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"문화재 보존·관리 중요…지나친 개발 자제해야"

손상락 안동시청 문화예술과 세계유산 담당자

지난해 유네스코 등재 유산에 대한 관심이 매우 높아진 한 해였다. 지난해 경북 안동 하회마을과 경주 양동마을이 세계유산에 등재됐고, 11월에는 가곡·대목장·매사냥이 유네스코 세계무형유산에 올랐다. 손상락 안동시청 문화예술과 세계유산 담당자(53)는 "경북 안동 하회마을이 경주 양동마을보다 덜 알려진 것이 가장 훌륭한 점"이라고 했다. 역설적이게도 덜 알려진 까닭에 양동마을이 본래 모습을 훼손하지 않고 더 잘 보존될 수 있었다는 것.

 

그는 이와 관련해 지난해 유네스코 세계유산을 보유한 전국 지방자치단체들이 협의체인 '세계문화유산 도시협의회' 발족했다고 말했다. 참여 자치단체는 수원시(화성)와 서울 종로구(종묘), 경북 안동시(하회마을)와 경주시(석굴암 불국사·경주역사유적지구·양동마을), 경남 합천군(해인사 장경판전), 전북 고창군(고인돌 유적), 전남 화순군(고인돌 유적), 인천 강화군(고인돌 유적) 등 8곳이다. 이들 자치단체들은 '세계문화유산 지원에 관한 특별법'을 통해 세계문화유산의 보존과 유지 관리를 위한 국고 지원, 유네스코 도시 간 네트워크를 통한 외국인 관광코스 지원과 협력 등에 공동 대응에 나섰다.

 

그는 "하지만 전문가들은 세계유산으로 등재된 지역이 훼손되지 않도록 좀 더 강력하게 통제해야 한다는 쪽인데, 지자체가 개발을 완화시켜달라고 요구해 난항을 겪고 있다"고 설명했다.

 

"특히 서울이나 수원은 특별법이 절실한 상황입니다. 종로나 창덕궁의 경우 담장 너머 건물이 보수조차 못하고 있어 주민들의 재산권 침해가 심각해요. 지자체는 이런 주민들에게 합당한 대책을 마련해 좀 더 안락한 생활을 보장해줘야 한다고 목소리를 높이고 있습니다."

 

그는 "세계유산은 한 국가의 영역을 뛰어넘어 세계를 대표하는 유산이라는 의미를 가지게 된다"며 "따라서 세계유산으로 지정되는 순간 그 소유권과 관리 또한 지역과 국가를 넘어 세계화되었다는 것을 명심해야 하기 때문에 지나친 개발은 자제돼야 할 것"이라고 밝혔다.

 

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