통합은 상생협력사업 이행에 달렸다

전주 완주 통합 문제가 삐걱거린다. 전주시민 90% 이상이 찬성하지만 완주군민 가운데는 상당수가 반대 입장을 취하고 있다. 완주군의 반대측은 도와 전주시·완주군이 지난해 합의한 상생협력사업을 제대로 추진하지 않아 진정성에 의구심을 갖고 있다. 결국 이같은 반대의사 표출이 지난달 30일 완주군청 문예회관에서 열린 첫 주민공천회에서 폭발, 토론회도 갖지 못한채 반쪽공청회가 되고 말았다.

6월 주민 투표를 앞두고 이날 처음으로 열린 주민공청회가 제대로 열리지 못한 이유는 통합을 기정사실화 해놓고 용역보고서를 작성한 것부터가 잘못이다며 반대측이 무효를 주장했기 때문이다. 농민회를 중심으로 한 반대측은 절차에 중대한 하자가 생긴 만큼 공청회를 중단해야 한다고 주장했다. 1시간 넘게 공청회가 열리지 못하다가 임정엽 군수가 반대측의 요구 사항인 똑같은 용역비 지급건을 수용함에 따라 일단락 됐다.

바로 반대측이 주장한 것처럼 희망제작소에게 맡긴 용역이 통합을 전제로 하고 용역을 실시한 것이어서 잘못됐다. 반대측에도 똑같은 용역비를 줘 찬반 양측에게 공정한 기회를 제공하는 게 맞다. 지금 찬성을 염두에 두고 용역작업이 이뤄져 결국에는 반대측에 반대할 명분을 제공했다. 전주 완주 통합은 전적으로 주민들의 자율의사에 맡기는 게 순리다. 정치논리도 배제해야 하는 건 불문가지다.

지난달 15일 찬성측 단체인 완주 전주 상생협력사업 촉구 완주군민협의회가 도의회 브리핑 룸에서 가진 회견 내용을 전주시가 되새겨야 한다. 지난해 4월 말 도 전주시 완주군이 합의한 완주 전주 상생 발전 사업이 하루빨리 가시화 되도록 구체적 장치가 마련돼야 한다. 완주군 의회와 일부 단체에서 반대를 하고 있는 만큼 주민들이 피부로 느낄 수 있도록 구체적인 이행방안을 전주시가 내놓아야 한다. 우선 전주시 농촌발전 기금도 운영조례를 개정해서 일부를 보조금으로 사용토록 하는 방안을 모색해야 한다. 고산 등 반대가 심한 5개면 주민들의 버스요금 단일화가 필요하고 전주 완주 택시영업구역을 하나로 묶는게 급하다. 최근들어 통합작업에 강력한 의지를 송하진 전주시장이 밝혀온 만큼 대승적 차원에서 결단을 내려야 한다. 전주시의회도 송 시장의 의지를 뒷받침해줘야 가능하다. 아무튼 임 군수 한테 힘이 실려야 키를 쥐고 있는 임군수가 통합에 적극 나설 수 있다.