귀농인-원주민 불협화음, 농촌문제로

전북 최근 3년 동안 '역 귀농귀촌가구 365세대' / 자치단체, 주민 소통 강화 프로그램 마련해야

# 5년 전 서울에서 고창으로 귀농한 유모 씨(51)는 마을을 떠날 생각이다. 인근에 사는 김모 씨와 통행로 문제로 갈등을 겪은 게 발단이 됐다.

유 씨는 “평소 다툼이 있었던 인근 주민 김씨가 지난 22일 집으로 향하는 마을 길을 막고 창고를 짓기 시작했다”며 “김 씨와의 갈등이 끊이지 않고 지속돼 결국 다시 이사하기로 마음먹었다”고 말했다. 유 씨는 또 김 씨가 지난 2013년에도 다툼 끝에 자신의 땅이라는 이유로 골목길을 차량과 트랙터 등으로 가로막아 인근 파출소에 신고했다고 밝혔다.

유 씨는 이번에도 김 씨가 불법 건축행위를 했다고 군청과 면사무소에 신고했다.

해당 면사무소 관계자는 지난 27일 “김 씨가 건축신고도 없이 창고를 짓고 있기 때문에, 불법 건축물이 맞지만 해당 통행로가 김 씨 소유의 땅이어서 강제철거 조치를 내리기까지는 시한이 걸린다”면서 “이웃간의 문제인 만큼 중재를 하고 있지만 이미 사이가 틀어져 쉽지 않다”고 말했다.

최근 귀농·귀촌 인구가 크게 늘면서 농촌으로 삶터를 옮긴 이주민과 원주민간의 갈등이 새로운 농촌문제로 떠오르고 있다. 이에 따라 자치단체 차원에서 주민 소통을 강화할 수 있는 프로그램을 마련해야 한다는 지적도 나오고 있다. 실제 강원도 영월군은 귀농·귀촌인과 원주민 사이에서 발생하는 갈등을 방지·해결하기 위해 주민역량 강화교육을 실시, 큰 호응을 얻고 있는 것으로 알려졌다.

27일 전북도에 따르면 도내 귀농·귀촌가구는 2010년에 611가구에 불과했지만 2013년 2993가구에 이어 2014년에는 4285가구로 급증했다.

이와 함께 귀농·귀촌했다가 다시 농촌을 떠나는 가구도 해마다 소폭으로 늘고 있다.

전북도가 지난해 조사한 ‘역 귀농·귀촌 실태조사’에 따르면 다시 농촌을 떠난 귀농·귀촌 가구는 2010년 53가구(귀농·귀촌 611가구의 8.7%), 2011년 137가구(1247가구의 11%), 2012년 175가구(2228세대의 7.9%)로 3년 동안 365세대(750명)로 집계됐다.

해당 기간 도내 역 귀농·귀촌의 주된 이유는 ‘부족한 소득’ 63세대(17.3%), ‘영농기반 부족’ 41세대(11.2%), ‘일자리 부족’ 35세대(9.6%) 등으로 나타났다. 또 유 씨의 사례처럼 주민과의 갈등으로 인해 떠나는 가구는 7세대(1.9%)로 집계됐다.

당시 조사에서는 주민과의 갈등 사례가 많지 않았지만 귀농·귀촌 인구가 급증하면서 원주민과 심각한 불협화음을 겪는 경우가 크게 늘고 있다는 게 전문가들의 분석이다.

전북도 관계자는 “원주민과 이주민의 마찰은 여러 가지 원인으로 인해 발생한다”면서 “이주민도 지역 원주민들과 동화되기 위해 많은 노력을 해야 한다”고 말했다.