이전기관 지역산업 육성사업 천차만별…일부 기관 ‘무관심’

기관별 예산 마련해 지역산업 육성…기관마다 예산 격차 커
농수산대학 · 인재개발원 2년 연속 0원…전북도는 ‘소극적’

전북혁신도시 이전기관의 지역발전계획 중 하나인 지역산업 육성사업이 기관마다 천차만별인 것으로 나타났다. 기관이 예산을 마련해 기업유치나 일자리 창출 등에 나서는 것으로 지역발전 핵심으로 꼽히지만 일부 기관은 무관심한 상황. 특히 기관과 협의해 지역발전을 이끌어야 하는 전북도 역시 소극적이라는 지적이 나온다.

혁신도시법에 따르면 이전기관은 이전 지역을 관할하는 도지사 및 시장·군수와 협의해 해마다 지역발전계획을 수립해야 한다.

지역발전계획은 크게 5가지로 △지역산업 육성 △지역인재 채용·육성 △주민지원 및 지역공헌 △유관기관 간 협력 △재화·서비스 우선구매가 있다.

이 중 지역산업 육성사업은 기업유치나 일자리 창출, 기업 인력양성 등이 포함돼 다양한 경제적인 사업을 포함한다. 특히 예산을 기관 자체적으로 마련하는 것으로 지역발전 의지를 엿볼 수 있다는 평가다.

문제는 지역산업 육성사업 추진실적이 이전기관마다 천차만별이라는 점이다.

29일 전북도에 따르면 지난해 13개 이전기관(익산 농업기술실용화재단 포함)이 총 62건의 사업을 추진하기 위해 823억 원을 편성했다. 올해는 59건으로 건수는 줄었지만 사업비는 911억 원으로 늘어났다.

2년간 기관별 추진실적(사업 건수, 사업비)을 보면 △한국국토정보공사(35건, 848억 원) △농촌진흥청 외 4개 소속기관(19건, 406억 원) △농업기술실용화재단(14건, 274억 원) △한국전기안전공사(22건, 119억 원) △국민연금공단(14건, 79억 원) 등이다.

반면 한국농수산대학과 지방자치인재개발원은 같은 기간 단 한 푼도 지역산업 육성사업비를 편성하지 않았다. 한국출판문화산업진흥원과 한국식품연구원의 경우 예산을 편성했지만 각각 1억 4000만 원, 2억 2000만 원으로 미미한 수준이다.

이처럼 일부 기관이 해당 사업에 무관심한 가운데 전북도 역시 소극적이라는 지적이다.

이전기관은 본연의 기관업무 수행과 함께 지역발전을 수립해야 한다. 특히 지역산업 육성사업은 지역산업에 대한 이해가 필수인데 기관 사업과 전북산업을 연계하는 게 전북도의 역할 중 하나다. 도는 지역발전계획 수립 과정에서 기관과 협의에 나서고 있다지만 사실상 형식적인 절차에 그쳐 보다 적극적인 대응이 요구되는 것이다.

이에 대해 전북도 관계자는 “실제 예산이 투입됐지만 비 예산 사업으로 제출한 사업도 있어 (예산이) 적어 보이는 기관도 있다”면서 “향후 실무협의회나 상생협의회를 통해 각 기관과 전북산업을 연계할 수 있는 사업이 마련될 수 있도록 협의하겠다”고 말했다.