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대학 지원 권한 지방으로⋯전북 'RISE' 시범 추진 가능성

당정, 2025년부터 대학 지원 권한 지방 이양⋯관련 법 개정
올해 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 5개 시·도 시범 추진
교육협력체계 구축 전북 가능성 높아, 정원·학과 조정 탄력

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한덕수 국무총리와 김대기 대통령비서실장, 국민의힘 정진석 비상대책위원장 등 참석자들이 지난 8일 국회 사랑재에서 열린 고위당정협의회에서 기념촬영을 하고 있다./ 사진=연합뉴스 제공

정부가 대학 지원 권한을 지방자치단체에 넘기기로 하면서, 김관영 전북도지사가 윤석열 대통령에게 건의한 '지역대학의 정원·학과 조정 권한 위임'이 한층 탄력을 받을 전망이다.

특히 교육부가 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE, Regional Innovation System & Education)'를 구축하고 올해 5개 시·도에서 시범 추진한다는 계획을 내놔, 민선 8기 출범과 함께 교육협력체계를 조성해 온 전북도에 우선 권한이 주어질 확률이 높아졌다. 앞서 김관영 전북도지사는 신년 기자회견에서 "전북도에 시범사업 제안이 왔다. 전북이 지역대학 학과·조정 권한을 가장 먼저 위임받을 가능성이 높아졌다"고 언급하기도 했다.

국민의힘과 정부, 대통령실은 지난 8일 국회에서 제7차 고위 당정협의회를 열고 지방대학의 경쟁력을 높이기 위해 현재 교육부가 가진 대학 지원 권한을 2025년까지 지방으로 이양·위임하기로 했다. 올해는 5개 시·도 내외에서 시범 추진한다. 이를 위해 올 연말까지 지방대육성법 등 관련 법도 개정한다.

구체적으로 당정은 대학의 학과 신설, 정원 조정, 학사 운영, 재산 처분 등에 대한 규제를 없애기로 했다. 부실 대학 개혁을 추진하기 위해 재산 처분 특례도 부여한다.

이와 관련 당정은 자치단체 주도의 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE)'를 구축해 나간다. 총괄 대학 중심으로 진행된 기존 자치단체·대학 협력 기반의 지역혁신사업(RIS)과 달리 RISE는 자치단체가 중심이 된다.

교육부의 '2023년 주요 업무 추진 계획'을 보면 교육부는 자치단체의 대학 지원 권한 확대, 규제 완화를 골자로 한 RISE를 구축해 지역대학의 경쟁력을 강화할 계획이다. 올해 5개 시·도를 선정해 고등교육혁신특화지역으로 시범 추진하고 2025년부터 전 지역으로 확대한다.

고등교육혁신특화지역에는 규제 특례를 적용하고 지역 주도로 재정 지원을 할 수 있도록 권한을 위임한다. 사실상 기존 산학연협력 선도대학 육성사업(LINC), 지역혁신사업(RIS) 등 지방대 사업 예산 상당 규모가 자치단체로 넘어올 것으로 보인다.

전북도 관계자는 "기존 RIS는 총괄 대학이 중심이 됐다면 RISE는 자치단체가 중심이 되는 것"이라며 "전북이 RIS 미선정 지역인 만큼, RISE는 시범 추진할 수 있을 것으로 기대하고 있다"고 설명했다.

 

문민주
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