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AI 영향 전북지역 오리·닭 65만여마리 살처분

고병원성 조류인플루엔자(AI) 확산으로 전북지역에서만 가금류 농가 46곳에서 오리와 닭 65만7000마리가 살처분됐다. H5N6형 고병원성 AI에 이어 2014~2015년 발생했던 H5N8형 고병원성 AI도 검출되는 등 AI 장기화가 우려된다.19일 전북도에 따르면 정읍시 소성면 종오리농가에서 AI H5 항원이 검출돼 해당 농가 7000마리와 1.4㎞ 내의 육용오리 농가 8000마리에 대해 예방적 살처분을 실시했다.이날 기준 전북지역은 정읍시, 김제시, 부안군, 고창군, 남원시, 익산시 등 6개 시군의 가금류 농가 46곳을 대상으로 오리와 닭 65만7000마리에 대한 예방적 살처분을 했다. AI 양성 판정을 받은 농가는 22곳, 음성 판정을 받은 농가는 24곳이다. 이 가운데 정읍시에서만 AI 양성 농가가 17곳, 김제시와 부안군이 각각 2곳, 고창군이 1곳을 차지한다.이와 함께 서울대공원 동물원의 황새와 원앙에서도 AI가 검출되면서 전주동물원도 21일부터 휴장하기로 결정했다. 서울대공원 동물원은 지난 16~17일 폐사한 황새 2마리와 지난 18일 같은 칸에 있던 원앙 5마리에서 AI H5 항원이 검출돼 도살 처분됐다. 전주동물원은 조류 211마리를 사육하고 있다. 전주동물원은 향후 분변 검사 결과에 따라 재개장 여부를 결정한다는 방침이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.12.20 23:02

[2016 전북도의회 결산] 협치의회 표방…지역현안 챙기기 앞장

협치의회를 표방한 제10대 전북도의회는 군산조선소 존치와 서남대 의과대학 폐과계획 반려촉구, 군산지역 사드배치 반대 등 도민을 대변하는데 앞장섰다. 지역주민들의 욕구를 파악하기 위해 현장중심 의정활동을 펼쳤으며, 생활밀착형 입법활동도 왕성하게 벌였다. 2016년 한해동안 전북도의회가 펼친 활동을 정리해본다.△생활밀착형 입법활동제10대 의회 개원이후 올해까지 전북도의회가 제개정한 조례는 330건에 달한다. 9대 같은 기간 47건과 비교하면 7배 가량 증가한 규모다.도의회는 체불임금 없는 관급공사 운영 조례를 비롯해 보행환경 개선, 어린이 놀이시설 안전관리, 장애인휠체어 수리지원, 재능기부, 소상공인지원, 생활임금, 독거노인 고독사 방지지원, 도시농업활성화 지원조례 등 도민들의 안전과 생활안정 향상에 초점을 두고 입법활동을 전개했다.행정사무감사를 통해 전북도의 허술한 용역관리 문제를 지적했으며, 어린이집 집단급식소 미신고시설과 농업법인 자격문제, 노인 및 장애인 교통안전대책, 기업 보조금 중복 지원, 체육회 예산과 운영문제, 중국사무소 관리 문제 등 잘못된 도정에 대한 감사활동도 꼼꼼하게 벌였다. 도의회가 행정사무감사로 찾아낸 도정 개선과제만 772건에 달한다. 9대 의회(508건)에 비해 52%나 증가한 규모다.또한 전북교육행정에 대해서도 의회에서 누리과정 예산을 강제 편성하는 등 해법을 모색하기도 했다.△도민 대변 지역현안 챙기기도의회는 올해 지역 현안해결을 위해 100건의 건의결의문을 채택해 국회와 정부에 전달했다.국책사업 지방비 매칭 중단을 촉구한 것을 비롯해 쌀값 폭락에 따른 대책마련도 요구했다. 지난 여름 뜨거운 이슈였던 주택용 전기요금 누진제 개편도 목소리를 높였으며, 현대중공업 군산조선소 존치와 서남대 의과대학 폐과계획 반려를 촉구했다. 학교시설 내진보강 특별법 제정과 군산지역 사드배치 반대, 고향기부제 도입 촉구, 무허가 축사 적법화 정책 개선 촉구 건의 등 지역현안 해결과 균형발전을 위한 활동에 매진했다.또 삼성의 새만금 투자 파기를 규탄하며 삼성그룹 본사와 농림축산식품부, 국토교통부 등에서 의원 1인 시위를 벌이기도 했다. 순창군 C형 간염 집단발병 해프닝때는 지역 농특산물의 피해 최소화를 위해 질병관리본부의 사과를 요구하는 피켓시위를 벌였다.△현장중심 의정활동도의회는 올해도 현장에서 답을 구했다. 상임위원회별로 현안이 발생할때마다 현장을 찾아 주민들의 목소리를 들었다. 행정자치위원회는 119안전체험관과 국제교류센터 등을 찾아 시설물 안전점검과 사업 내용을 점검했다. 환경복지위원회는 노인요양병원과 장애인복지시설을 방문해 운영현황과 진료체계를 점검했다. 농산업경제위원회는 탄소융합기술원과 농식품 6차 산업 현장인 로컬푸드를 찾았으며, 문화건설안전위원회는 전국체전과 장애인체전 현장에서 전북선수단을 격려했다. 또 문화건설안전위원회는 재난상황실과 경보통제소를 방문해 재난재해 대응시스템을 점검하기도 했다. 교육위원회는 중금속인 납이 검출돼 논란이 된 학교현장을 찾아 학생들의 안전상황을 진단하고, 환경개선 대책을 촉구했다. 의정활동 전문성을 높이기 위한 연구모임도 활성화했다. 분야별 연구모임을 구성해 토론회를 열고, 벤치마킹에 나서는 등 공부하는 의회상 정립에 앞장섰다.입법 완성도를 높이기 위해 위원회별 정책토론회를 열고, 수시로 전문가 자문위원회도 열어 현장 목소리를 의정에 반영했다.● 황현 도의장 "집행부와 소통, 일하는 의회상 정립"올 한해 38명의 도의원은 주요 현안사업 해결을 위해 집행부와 적극 협력하는 협치의회를 추구했습니다.황현 전북도의회 의장은 지난 1년동안 도의회는 민의 대변자 역할에 주력했다면서 왕성한 조례 제개정이 이를 뒷받침한다고 말했다. 특히 주요현안이 발생할 때마다 전북도와 교육청 상대로 사업 점검에 나서는 등 일하는 의회상을 정립했다고 자평했다.황 의장은 특히 협치의회를 표방한 만큼 이전보다 집행부와 소통하는 모습을 보였다고 말했다. 전북발전을 위해선 집행부와 의회, 정당의 구분이 없고 도민이 원하는 일에는 도와 의회가 한 목소리를 내야 하는 것이 원칙이기 때문이라고 덧붙였다. 도정 주요현안에 대해서는 감시와 견제, 그리고 예산심의에 그치지 않고 역동적으로 추진될 수 있도록 함께 고민하고 협력했다는 것이다.황 의장은 특히 새해에는 도민의 삶의 질을 높이는 민생정책과 일자리 정책을 꼼꼼히 살필 계획이다. 특히 서민과 취약계층의 삶을 더욱 면밀히 들여다보겠다고 말했다. 이를 위해 더욱 부지런히 현장을 찾는 모습을 보이겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2016.12.20 23:02

[창의적 인재의 요람, 전북인재육성재단] 글로벌시대 도약 준비…넓게 보고 깊게 배운다

전북지역 우수 인재의 요람인 재단법인 전북도인재육성재단(이하 인재육성재단)은 1992년 설립됐다. 인재육성재단은 학업성적은 우수하지만 생활 형편이 어려운 학생들에게 면학시설과 장학금을 제공하는 등 지역의 위상과 발전을 이끌 인재 키우기에 힘쓰고 있다.외국어 교육과 현지 문화체험 등을 아우른 글로벌 체험 해외연수 과정은 전국 유일의 프로그램으로, 외국 문화에 익숙하지 않은 도내 학생들에게 큰 도움을 주고 있다. 또한 어려운 가정 형편에도 불구하고 고향을 떠나 타지에서 대학생활을 하는 우수 인재들을 위한 장학숙을 운영하고 있다.서울과 전주에 위치한 이 장학숙은 대학 기숙사보다 저렴한 비용으로 이용할 수 있어 학부모들의 경제적 부담을 크게 덜어주고 있다. 이처럼 인재육성재단은 전북 출신 우수 인재들이 어려운 환경 속에서도 꿈을 펼칠 수 있도록 지원을 아끼지 않고 있다.△해외로 뻗어가는 전북 인재인재육성재단의 자랑인 글로벌 체험 해외연수 과정에는 도내 초중학생과 대학생들이 참여한다. 2016년도 글로벌체험 해외연수 장학생 선발인원은 817명이다. 연수는 매년 여름과 겨울방학 기간 진행된다. 장학생으로 선발된 학생들은 호주, 뉴질랜드 등 영미권과 중국에서 일정 기간 생활하면서 현지 정규학교 수업 프로그램에 참여한다.학생들의 만족도는 높은 편이다. 여름학기 해외연수를 마친 학생들을 대승으로 만족도를 조사한 결과, 응답자의 97.6%가 만족했다고 답변했다.또한 글로벌 인맥형성(84.2%), 글로벌마인드 함양(81.5%), 학습동기 증가(78.48%) 등 긍정적인 연수효과들이 나타난 것으로 조사됐다.앞서 지난달 12일 인재육성재단은 연수생들에게 수료증과 표창장을 수여했다.연수생 중 국가별 우수학생 9명에게는 도지사 표창이, 지역별 우수한 성적을 보인 연수생 대표 14명에게는 시장군수 표창이 각각 수여됐다.인재육성재단은 내년 1월 겨울학기 사업을 추진한다. 이번 프로그램에는 431명의 초중학생이 참여할 계획이다.△장학사업 활발인재육성재단은 학업성적이 우수하고 학교에서 모범적인 학생들에게 매년 장학금을 지급하고 있다.인재육성재단은 지난 15일 전북도청 중회의실에서 지역 출신 고등학생과 대학생 등 모두 40명에 대한 미래인재 특기장학생 장학증서 수여식을 열었다.이날 수여식에는 김일재 행정부지사와 최병균 전북도인재육성재단 이사장, 장학생 및 가족 등 70여명이 참석했다. 장학생들에게는 모두 4500만 원의 장학금이 지급됐다.올해 9월에는 도내 고등학생 240명에게 모두 1억원의 장학금을 지급했다. 이와 관련, 인재육성재단은 더욱 많은 지역 학생들이 학비 등 경제적 부담없이 학업에만 전념할 수 있도록 장학사업을 위한 기금 마련에 힘 쏟고 있다.부족한 장학기금 마련에 뛰어든 지역 인사도 눈에 띈다.올해 8월 김왕배 김제 이택미곡종합처리장(RPC) 대표이사는 장학금 3000만 원을 재단에 맡겼다.김 대표이사는 인재육성재단 기금이 다른 재단에 비해 적다는 말을 듣고 안타까운 마음이 들었다. 지역에 기반을 둔 기업인이라면 마땅히 지역사회에 보탬이 돼야 한다고 말했다.△서울전주장학숙 운영서울 서초구 방배동에 자리한 서울장학숙은 1992년 개관했다. 연면적 8669㎡에 지하 1층, 지상 5층의 건물로 도민과 전북지역 기업인의 성금을 비롯해 도비가 투입됐다. 전북도민의 자녀 중 수도권 4년제 대학에 진학(재학)한 학생만 입사할 수 있다. 서류 심사를 통해 입사생을 뽑는데, 가정 형편 정도와 학업성적이 중요하게 작용한다.2005년 12월에는 서울장학숙에 청운관(고시원)이 문을 열었다. 청운관에는 각종 국가고시에 도전하는 학생들이 경제적 부담을 덜고 공부에 전념할 수 있도록 돕고 있다.1999년 개관한 전주장학숙은 전주 한배미로 21에 지하 1층 지상 5층 규모로 150실이 운영되고 있다.하지만 서울장학숙은 개관 이래 20여년이 지나면서 노후화가 심각해 학생들이 생활환경이 열악하다. 실제 입사생들은 협소한 공용샤워실과 화장실을 사용하고 있고, 체력단련실은 환기가 안 되는 지하주차장체 설치됐다. 시설도 열악하지만 규모가 적어 수용인원을 늘릴 수 없는 구조다. 입소 경쟁률은 4대 1이 넘고, 대기자만도 400명에 달한다.이에 따라 전면 시설개선과 신축 이전 등에 대한 목소리가 나오지만 전북도의 어려운 재정 여건이 발목을 잡고 있다.반면 다른 시도에서는 장학숙 신축에 힘쓰고 있어 대조를 이룬다. 실제 경남학숙과 충남학숙이 건립을 추진 중이다.● 최병균 이사장 "장학사업 확대, 지역발전 버팀목으로"도전하는 자만이 꿈을 이룰 수 있습니다. 우수한 지역 인재들이 도전과 열정을 가슴에 품고 지역을 빛낼 수 있도록 지원을 아끼지 않겠습니다.최병균 전북인재육성재단 이사장은 19일 서울과 전주의 장학숙 사업, 해외 장단기 연수 등 열악한 환경 속에서도 학업에 열중하는 지역 인재 발굴육성에 노력하고 있다며 지역 인재들이 전북 발전의 디딤돌이 될 수 있도록 관심을 기울이겠다고 말했다.최 이사장은 장학사업 확대를 내년도 주요 사업으로 꼽았다.최 이사장은 장학금을 지속적으로 확충해 다양한 분야의 지역인재를 발굴지원, 지역 발전의 원동력으로 삼겠다면서 글로벌 체험 해외연수생 가족과 장학숙 출신들로부터 기금을 모아 장학사업을 반석 위에 올릴 것이라고 강조했다.최 이사장은 글로벌 체험 해외연수와 장학사업 등이 올해 차질없이 진행돼 만족스럽다면서 앞으로도 지역 발전의 버팀목으로 성장해 나갈 우수 인재 육성에 힘쓰겠다고 말했다.그는 학업 성적은 우수하나 생활 형편이 어려운 학생들이 경제적 부담 없이 학업에만 전념할 수 있도록 내년에는 장학사업의 내실을 다지겠다면서 또, 노후한 서울장학숙의 신축 이전 및 전면 시설개선이 이뤄질 수 있도록 분위기를 만들어 가겠다고 말했다.그는 이어 앞으로 지역사회는 물론 국가발전에 이바지할 글로벌 인재를 육성해 이들의 꿈과 희망이 이뤄지도록 최선을 다하겠다면서 도민 여러분에게 지역 인재육성에 대한 각별한 관심과 참여를 부탁드린다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.20 23:02

새만금 관문 '신항만 건설' 속도 낸다

새만금산업단지의 전진 기지인 새만금 신항만 건설이 본 궤도에 오른다.전북도는 18일 새만금 신항만 총사업비 증액이 최근 기획재정부의 심의위원회를 통과했다고 밝혔다. 이에 따라 1단계 총사업비는 현행 3281억 원에서 7153억 원으로 최종 변경됐다.새만금 신항만은 단일지역에 국내 최대 규모로 들어서는 새만금 산업단지의 수출입 물동량 처리를 위한 시설로, 진입도로와 호안준설매립 공사의 완공 목표연도는 2020년이다.그동안 전북도는 1단계 사업 완료 시점인 2020년까지 진입도로 및 호안 공사를 끝내기 위해서는 사업비 증액이 필요하다고 강조해왔다. 하지만 총사업비가 적어 2020년 준공에 차질이 예상됐다.신항만 1단계 총사업비 증액은 지난해 해양수산부에서 기재부에 요청한 뒤, 올해 5월 한국개발연구원(KDI)에서 적정성을 확인했다.앞서 지난달 29일 전북도는 기재부에 총사업비 변경 승인을 건의했다. 김천환 전북도 건설교통국장은 송하진 지사를 비롯해 담당 과장들이 적기에 대응한 결과라며 새만금 신항만은 경제대국으로 성장한 중국을 겨냥한 서해안 거점항만으로 육성돼야 한다고 말했다. 김 국장은 중국 진출의 전진 기지로 활용되기 위해서는 1단계 사업의 적기 준공이 관건이다면서 진입도로와 호안 등 관련 공사가 조속히 발주되도록 유관기관과의 공조 체계를 다지겠다고 강조했다.이와 함께 새만금 신항만의 접안시설 규모 확대가 새만금개발의 주요 과제로 꼽고 있다.최근 도는 전라북도 항만발전종합계획 수립용역에 나섰다. 새만금을 동북아의 물류 중심지로 육성하기 위해서는 접안시설 규모를 2~3만톤급에서 10만톤급 이상으로 변경할 필요가 있다는 게 도의 입장이다. 현재는 새만금 신항만 개발사업 기본계획상 접안시설이 소규모(2만톤)로 계획돼 있어 대형 선박의 접안이 어려운 상태다. 인천과 평택, 광양 등 다른 항만은 10만톤 이상의 부두를 운영하고 있다.한편 새만금 신항만은 2030년까지 신시도~비안도 구간에 접안시설과 방파제, 진입도로 등 항만 시설을 구축하는 사업이다. 2011년부터 시작된 방파제(3.1㎞) 축조공사는 지난달 7일 준공됐다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.19 23:02

전국서 가장 비좁은 전주역 시설 개선 시동

전국 KTX 주요 역 중 가장 비좁고 낙후한 전주역 시설개선이 본격 추진된다.국민의당 정동영(전주병) 의원실과 국토교통부에 따르면 최근 국토부는 한국철도시설공단에 전주역사 시설개선 관련 사전타당성조사 시행을 지시했다.해당 공문에는 전주역 이용객 증가에 따른 혼잡 등으로 역사 시설개선 필요성이 제기됨에 따라 전주역사 시설개선 규모, 규모별 타당성, 사업비 분담방안 등 종합적인 사업 타당성을 조사한 후 추진방안을 마련할 계획이라고 명시됐다.이에 따라 철도시설공단은 전문기관을 통해 타당성 용역을 실시할 방침이다.정동영 의원은 늦은 감이 있지만 전주역사 전면개선을 위한 시동을 걸었다는 점에서 전주시민과 도민들이 함께 축하할 일이라며 1000만 관광객이 찾는 호남의 관문인 전주에 걸맞도록 현대화되면서 전통미를 갖춘 역사가 될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.호남의 관문인 전주역은 1981년 신축된 후 별다른 증개축이 이뤄지지 않았다. 또한, 각종 전시판매시설이 역사 내에 설치되면서 이용객들의 원활한 이동이 제한됐다. 이 때문에 전주한옥마을을 찾기 위해 전주역을 이용하는 다른 지역민들로부터 원성을 샀다.이와 관련, 지난 15일 정동영 의원은 국회 국토교통위원회에서 강호인 국토부 장관에게 수서발 SRT의 전라선 운행과 전주역사 전면 시설개선을 촉구했다.이날 정 의원은 40년이 다 된 전주역사는 다른 코레일 역에 비해 열 배 이상 혼잡하다며 사전 타당성 검토를 빨리 착수해야 한다고 말했다.실제 전주역은 최근 이용객이 크게 늘어난 반면에 전국 KTX 주요 정차역 중 가장 비좁고 낙후한 것으로 조사됐다.지난달 10월 25일 전북연구원이 내놓은 전주역 전면개선 사업 기본 구상 및 추진 방안보고서에 따르면 지난해 기준, 전주역 이용객은 255만명으로 전년(233만명) 대비 9% 증가했다. 서울역을 제외한 전국 역에서 가장 높은 이용객 증가율을 보였다.그러나 이용객 1인당 평균 사용면적은 0.23㎡로, KTX 전국 주요 정차역의 1인당 평균면적(1.53㎡)의 7분의 1 수준에 그쳤다. 이는 다른 노선에 비해 역사가 비좁은 전라선의 평균면적(1.18㎡)에도 크게 미치지 못하는 수준이다. 반면 경부선의 1인당 평균 면적은 2.16㎡로 KTX 주요 정차역 평균면적을 크게 웃돌고 있다.전북연구원 관계자는 전주역을 포함한 전라선의 경우 역사 시설의 규모가 전국에서 가장 작다. 전주역사 전면개선 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 관련 예산이 적정 시기에 확보돼야 한다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.19 23:02

정읍 중심 AI 빠른 확산…보름간 16곳 양성 판정

정읍시를 중심으로 고병원성 조류인플루엔자(AI)가 확산 일로를 걷고 있다. 정읍시에서만 15일 동안 AI 양성 판정을 받은 농가가 16곳에 달한다. 발생 초기, 철새에 의한 전파로 추정된 AI가 살처분이 이뤄진 인근 농장으로 확대되면서 수평적 전파에 대한 우려도 나온다.18일 전북도에 따르면 지난 15일부터 17일까지 정읍시 정우면 육용오리, 고부면 토종닭, 영원면 육용오리, 소성면 육용오리 농가 등 4곳에서 AI H5항원이 검출됐다. 이에 따라 정우면 육용오리 1만5500마리, 고부면 토종닭 8000마리 그리고 고부면 토종닭 농장주가 관리하는 또 다른 토종닭 8000마리와 육용오리 2만6000마리를 예방적 살처분했다.또 영원면 육용오리 농가 2만2400마리, 소성면 육용오리 1만5000마리에 대해서도 예방적 살처분을 실시했다.이 가운데 고부면 토종닭 농가는 지난 12일 AI가 발생한 소성면 육용오리 농가에서 1.3㎞ 떨어진 곳이다. 지난 17일 AI가 나타난 소성면 육용오리 농가는 지난 12일 AI가 발생한 소성면 육용오리 농가 3㎞ 내에 위치한다. 당시 전북도는 지난 12일 AI가 발생한 소성면 육용오리 농가 3㎞ 내 방역대에는 육용오리 농가 수가 미미해 역학적 관계가 적고, 토종닭 농가는 큰 영향을 미치지 않을 것으로 판단해 발생 농가에 한해 예방적 살처분을 진행했다.그러나 살처분 농가의 3㎞ 내에서 잇따라 AI가 발생하면서 철새에 의한 전파 외에 농장 간의 수평적 전파 가능성이 제기되고 있다.이날 기준 전북은 AI 양성 판정을 받은 농가가 21곳, 음성 판정을 받은 농가가 19곳이다.이 가운데 정읍시에서만 AI 양성 농가가 16곳, 김제시와 부안군이 각각 2곳, 고창군이 1곳을 차지한다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.12.19 23:02

전북 '탄소산업 랜드마크' 만든다

전북의 미래 먹거리로 꼽히는 탄소산업의 정체성과 위상을 대표하는 랜드마크가 조성될 전망이다.재단법인 한국탄소융합기술원은 최근 전북도 탄소산업 랜드마크 조성 및 운영을 위한 연구용역을 입찰공고했다.용역 수행기관은 이달 말부터 내년 2월 말까지 국내 탄소산업을 주도하고 있는 전북의 위상을 높이기 위한 랜드마크 조성 당위성과 입지, 재원조달 방안, 운영계획 등을 연구한다.현재 국내에는 탄소산업 관련 랜드마크가 없다.해당 용역의 과업지시서를 보면 전북 탄소산업 랜드마크 입지 후보지는 전주 친환경첨단복합단지(팔복동), 새만금사업단지(군산 2국가산단 남측), 완주 테크노밸리(봉동읍), 전주 종합경기장이다.랜드마크는 타워 등 탄소소재를 일부 활용한 조형물로 조성될 것으로 보인다.탄소융합기술원은 랜드마크 추진 이유로 최근 경북 등 탄소산업을 두고 지역간 쟁탈전이 심화된 데 따라 전북 탄소산업의 미래 가치와 정체성을 확립할 필요가 있다고 밝혔다.탄소융합기술원은 용역을 통해 랜드마크 조성 필요성이 입증되면, 접근성 및 홍보효과를 고려해 최종 입지를 선정할 계획이다.후보지 가운데 전주 친환경첨단복합단지에는 전북창조경제혁신터, 전북테크노파크, 탄소융합기술원 등 탄소 관련 기관이 입주했다. 새만금산업단지는 향후 탄소 및 첨단소재, 조선해양기자재 산업의 발전 가능성이 높은 곳으로 꼽힌다. 완주테크노밸리의 경우 산업단지 분양률이 90% 이상이며 익산IC와도 인접하는 등 입지적 여건이 좋다.전주 종합경기장은 전주역과 고속시외버스터미널이 가까워 외지 관광객과 도민들의 접근성이 좋다.탄소융합기술원 관계자는 전북 탄소산업 랜드마크는 전국에서 처음으로 추진된다면서 연구용역으로 필요성이 확인되면 재원조달 방안 등 기본계획을 구상하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.19 23:02

"국가주도 새만금 용지 매립 서둘러야"

새만금개발이 속도를 내기 위해서는 국가 주도로 단기간에 집중 투자하고, 공유수면을 먼저 매립해 민간에 토지를 공급해야 한다는 제안이 나왔다.새누리당더불어민주당국민의당 전북도당 위원장 주최로 15일 국회에서 열린 새만금 내부개발 전략 정책토론회에서 속도감 있는 새만금 내부개발을 위한 전략을 주제로 발표한 이상호 한국건설산업연구원장은 새만금사업이 국책사업인데도 속도를 내지 못하는 것은 사업시행자가 없기 때문이라고 진단했다.이 원장은 역대 대선공약마다 새만금개발이 약속됐지만 아직도 기반조성중이라며 앞으로 4~5년 내 과감한 재정 투입으로 새만금개발을 촉진해야 한다고 주장했다. 그는 국가가 일반회계를 투입해 직접 용지를 매립하거나 농지기금을 활용한 매립이 가장 효과적이라며 국회와 정부의 적극적인 지원이 필요하다고 거듭 강조했다.패널로 나선 남궁근 서울과학기술대 교수는 민간이 매립과 조성을 모두 책임져야 하는 현 용지개발 시스템의 문제점을 지적했다.남궁 교수는 민간개발의 재정부담과 위험요인을 줄이기 위해서는 국가가 먼저 매립에 나서야 한다며 민간투자자에게 신뢰를 주고 투자를 끌어내기 위해 국가의 집중적인 초기 투자는 필수 조건이다고 말했다.손재권 전북대 교수도 국가의 집중적인 초기투자 대안으로 농지기금 활용 가능성을 언급했다.손 교수는 공유수면 매립권자가 농림축산식품부인 만큼, 농식품부가 새만금 용지조성에 적극 나서야 한다고 주장했다.또 문주현 한국부동산개발협회장은 새만금의 투자가치를 높이기 위해서는 용지 조성과 기본 인프라 구축이 중요하다며 농지기금을 먼저 투자해 방수제를 쌓고 매립해야 한다고 제안했다.이에 대해 전북도 관계자는 새만금은 대한민국의 경제발전을 견인할 기회의 땅이라며 새만금 내부용지를 언제라도 쓸 수 있는 상태로 서둘러 조성해야 한다고 말했다.이날 토론회에서는 이병국 새만금개발청장이 새만금사업 현황과 과제를 주제로 기조발제했으며, 하종대 동아일보 국장, 문주현 한국부동산개발협회장, 배국환 재정성과연구원장 등이 패널로 참여했다. 또 새누리당 정운천(전주을) 의원, 더불어민주당 김춘진 전 의원, 국민의당 김광수(전주갑) 의원을 비롯해 오종남 새만금위원회 공동위원장, 강호인 국토교통부 장관, 진홍 전북도 정무부지사, 문동신 군산시장, 강현직 전북연구원장, 새누리당 정우택이채익주광덕손석준 의원, 더불어민주당 김현미 의원 등이 참석했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.16 23:02

亞 최초 융복합사업 '적신호'

익산시가 유치한 2000억원대 대형 국책사업이 정부의 예비타당성 중간 점검조차 받지 못하면서 내년도 정부예산에 한 푼도 반영되지 않은 것으로 나타났다.이 사업을 전담해 추진하고 있는 에코융합섬유연구원은 산업통상자원부에서 원장을 낙하산으로 내려 보내고 있다는 눈총을 받으면서 정작 가장 중요한 현안사업은 진척을 나타내지 못하면서 능력 있는 인사를 영입해야 한다는 지적이 제기된다.특히 올해 말까지 예타를 통과해 내년 착공하겠다는 애초의 계획에 큰 차질이 예고되면서 익산시와 정치권의 적극적인 관심도 요구된다.15일 익산시와 에코융합섬유연구원 등에 따르면 익산 1공단에 들어설 2018억원 규모의 안전보호융복합제품육성사업에 대한 예타가 늦어지면서 내년도 국가예산을 확보하지 못했다.안전보호융복합제품 육성사업은 국내에는 전무한 재난현장에서 활용되고 있는 안전보호 제품을 생산하고 이와 관련된 연구개발을 추진하는 전문기관을 건립하는 사업으로 아시아권에서 최초로 설립되는 기관이다.총사업비 2018억원 규모의 대형 국책사업을 유치한 익산시는 올해초만 하더라도 올해 말까지 예타를 통과해 내년부터 사업을 본격화해 2021년 건립을 완성하겠다는 청사진을 제시하고, 에코융합섬유연구원을 중심으로 사업을 서둘러 추진해왔다.하지만, 에코융합섬유연구원은 예타 통과에 앞서 실시되는 검증절차인 중간점검도 받지 못한 상태다.중간점검을 받은 뒤에야 예타를 진행할 수 있지만 아직까지 중간점검 일정도 확정되지 않으면서 향후 구체적인 추진 일정조차 불투명하다.내년 예산은 아예 확보하지 못했을 뿐만아니라 내년 5월까지 예타를 통과하지 않으면 2018년도 국비확보도 어려워져 사업추진 자체가 불투명해 질 수 있다는 우려가 나오고 있다.에코융합섬유연구원 관계자는 예타를 담당하는 키스텝에서 다른 예타사업에 모두 매달리면서 우리쪽 사업을 신경쓰지 못하고 있다면서 2018년부터 시작하려면 내년에 예산을 반영해야 하니까 최대한 노력을 기울일 계획이다고 말했다.이와 관련, 이춘석 의원은 예산을 먼저 확보해 보려고 했지만 예타가 통과되지 않아서 기재부를 설득하기 쉽지 않았다며 예타가 빨리 통과될 수 있도록 관심을 기울이겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2016.12.16 23:02

[새만금 내부개발 전략 정책토론회] 농지기금 4207억 활용 여부가 관건

내년은 새만금이 정부 공식문서에 등장한지 30년이 되는 해이다. 노태우 전 대통령 때부터 현 정권까지 역대 대선주자들은 새만금 조기 개발을 한 목소리로 약속했다. 하지만 새만금 내부 용지의 4분의 3가량은 아직도 수면 아래 있다. 새만금기본계획에 따르면 내년까지 전체 부지의 45%, 2020년까지 73%를 개발해야 하는데 현 수준에선 목표 달성이 어렵다.15일 전북도에 따르면 현재 조성이 끝났거나 매립 중인 부지는 전체 계획면적(291㎢)의 27.4%(79.6㎢) 수준이다. 이처럼 용지 조성이 속도를 내지 못하면서 외국인 투자 유치도 전무한 실정이다.최근 국회예산처가 발표한 외국인투자유치 지원제도 평가 보고서에 따르면 최근 2년(2014~2015년) 동안 새만금군산 경제자유구역에 당도한 외국인직접투자(FDI) 신고액이 한 푼도 없는 것으로 나타났다. 국가예산이 제대로 투입되지 못하면서 매립 등 산업단지 조성과 도로 등 사회기반시설 구축이 더디기 때문이다.이와 관련, 15일 국회에서 열린 새만금 내부개발 전략 정책토론회에서는 내부용지 개발을 서둘러야 한다는 주장과 함께 국가 주도 및 농지기금 활용 등이 새만금 개발을 서두를 수 있는 방안으로 제시됐다.△국가 주도 공유수면 우선 매립전문가들은 국가나 공공이 주도해 최소한 원형지 상태의 용지조성을 위해 방수제를 쌓고 우선 매립해 용지를 민간에 제공해야 한다고 주장한다.국가가 직접 개발하면 새만금개발이 국책사업임을 국내외 투자자에게 각인시킬 수 있어 사업의 신뢰성과 투자 관심이 높아질 것으로 예상된다.하지만 대규모 국비 투입에 대한 부담 등으로 사업비 확보가 어려울 것이라는 우려도 나온다.이에 대해 전북도는 정부가 운영하고 있는 기금의 여유자금 일부를 새만금사업 재원으로 활용하면 국비 부담이 다소 완화될 것으로 전망하고 있다.△농지기금 활용 해법농지기금법을 보면 다른 기금의 예탁 등을 통한 활용 조항이 있다. 농식품부의 2016년 농지관리기금 운용계획에 따르면 여유자금이 4207억 원에 달한다.이런 여유자금을 공공자금관리기금으로 예탁해 새만금 용지 개발에 활용해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.농지기금을 우선 투자해 매립한 뒤 조사료 재배 등으로 활용하고, 향후 개발 수요가 발생하면 투자자에게 매각해야 한다는 것이다.최재용 전북도 새만금추진지원단장은 내부 매립을 속도감 있게 추진하기 위해선 매립 및 조성을 민간투자자에게 의존하는 방식에서 국가 주도 개발로 바뀌어야 한다면서 새만금 전체 윤곽이 확연히 드러나면 투자자는 그 땅 위에 무엇을 해서 돈을 벌 수 있는지 구체적 접근이 가능해진다고 말했다.최 단장은 지금처럼 일부 매립된 토지의 한계를 뛰어넘어 새만금이 새로운 가치를 갖게 만들어야 한다며 새만금 내부 매립을 서둘러 끝내야 한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.16 23:02

국가식품클러스터 고용창출 큰 효과

국내 최대 식품전문산업단지인 익산 국가식품클러스터의 고용창출 효과가 4만여명을 넘어설 것이라는 연구결과가 나왔다.15일 전북연구원이 발표한 식품산업 경쟁력의 원천, 국가식품클러스터:도약과 응집을 위한 제언에 따르면 국가식품클러스터 2단계 사업(산업단지 건설)이 완료되면, 전북도 GRDP(지역 내 총생산)의 3.7%를 차지하는 핵심 지역으로 성장할 것으로 예상됐다. 또한 향후 클러스터 내 연구개발 기반이 다져지고 조성 사업이 끝나는 2020년에는 최대 4만4000여명의 일자리가 생길 것이라는 분석이다.이달 7일 정부기업지원시설이 문을 열며 운영이 본격화된 국가식품클러스터에는 올해 현재 국내외 20개 기업이 분양 계약을 체결했다. 이 중 5개 기업이 시설 착공에 들어갔다.이와 관련, 전북연구원은 기업 유치 전략으로 한중 공동 협력형 식품클러스터 구축, 공동물류센터 건립, 해외 네트워크 구축 및 컨설팅을 제안했다.김시백 전북연구원 부연구위원은 입주 예정기업을 대상으로 한 설문조사 결과, 해외시장 진출을 위한 네트워크 구축 및 해외 인증제도 관련 컨설팅 문제가 가장 시급한 것으로 나타났다며 식품 무역상사 입주를 적극 지원하고 집적화해야 한다고 말했다.한편, 국가식품클러스터 정부기업지원시설은 2014년 7월 공사 착공에 들어가 올해 10월 완공됐다. 부지면적 5만2675㎡, 건물 연면적 2만8705㎡, 건물 6개동 규모로 조성된 국가식품클러스터 지원센터는 식품산업진흥법에 근거해 2011년 2월에 법인으로 설립됐다. 이 곳은 국가식품클러스터와 식품산업집적에 관한 정책개발 및 연구, 식품전문산업단지 조성 및 관리 등의 서비스를 제공한다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.16 23:02

정부, AI 위기경보단계 '경계→심각' 격상

고병원성 조류인플루엔자(AI)로 인한 피해가 전국으로 확산되면서 AI 위기경보가 최고 수준인 심각 단계로 격상됐다.농림축산식품부는 15일 가축방역심의회를 열고 AI 위기경보를 경계 단계에서 심각 단계로 상향 조정하기로 했다. 본부 구성 방안과 세부 일정 등은 정부부처 간 협의를 거쳐 결정하기로 했다.AI 위기경보를 상향한 이유는 경기, 충남북, 전남북 등 서해안 지역을 중심으로 AI가 지속적으로 발생하고, 지역 간(안성음성) 수평적 전파가 확인됐기 때문이다. 또 겨울철 소독 여건이 나빠지고, 영남지역에 대한 현장 점검 결과 AI 발생 가능성이 상존하는 것도 고려됐다.지난 14일 기준(AI 발생 28일째) AI로 살처분된 가금류는 266개 농가의 1140만1000마리다. 추가 살처분 예정 두수까지 포함하면 지난 2014년 1월 16일부터 7월 29일까지 195일간 548개 농가의 1396만1000마리가 살처분된 기록을 넘어선다.AI 위기경보가 경계 단계에서 심각 단계로 조정되면 농림축산식품부 중심의 가축질병방역대책본부는 범정부 차원의 중앙사고수습본부로 격상된다. 전국 가금류 판매 재래시장 폐쇄를 포함해 전국 일시 이동중지명령(Standstill) 시행 확대, 긴급 백신 접종 등이 검토된다. 이와 함께 AI 발생 시도 및 인접 시도에만 적용된 통제소독시설 설치 의무가 모든 시도로 확대된다.이와 관련해 전북도도 재난안전대책본부 긴급 대책 회의를 열고 AI 차단 방역 대책과 실국별 역할을 재점검했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.12.16 23:02

[전북 생태관광, 첫 걸음 떼다 ⑰ 에필로그] 일본 생태관광산업 성공 비결은 '지역주민 주도'

다랑이논과 상사화로 유명한 우키하초는 우리지역 동부산악권과 유사하게 산림이 전체 면적의 2/3를 차지하는 지역이다. 고산지대로 농경지가 적고 척박하지만 청정 이미지와 자연경관을 활용해 관광산업에 성공한 지역이다. 기타큐슈는 철광도시로 일본경제의 100년 성장을 뒷받침했지만 60년대부터 심각한 공해문제로 몸살을 앓았다. 시민과 기업, 행정이 손잡고 공해극복을 위해 노력한 결과 오늘날에는 세계적으로도 유명한 생태도시로 재탄생했다. 에코타운 사업을 벌이고 있으며, 에코타운은 환경에 대한 교육과 체험관광 자원으로 인기를 얻고 있다. 전북도가 추진하고 있는 생태관광과 직접적인 관련성은 없으나 도시지역의 생태관광 추진에 참고와 도움이 될 수 있다는 판단으로 이를 소개한다.△우키하 다랑이논후쿠오카에서 히타시를 가다보면 우키하초라는 작은 도시가 나타난다. 바짝 신경쓰지 않으면 IC를 그냥 지나칠 정도로 주변에 도시 등의 모습도 보이지 않는 한적한 곳이다. 그린투어리즘으로 유명한 쓰쓰라(葛籠)지구의 다랑이논은 IC를 나와서도 15km 정도를 더 가야 한다. 저수지를 끼고 하늘을 향해 치닫는 듯한 좁은 산길을 따라 가다보면 네비게이션도 혼동을 겪는다. 아래를 내려다보면 다랑이논이 누더기 이불처럼 켜켜이 포개져 있다.이 곳의 다랑이논은 농촌의 고령화로 더 이상 경작이 불가능한 쓸모없는 땅으로 버려지고 있었다. 이를 다시 살려낸 것은 주민들이었다. 주민들은 지난 1995년께부터 스스로 그린투어리즘연구회를 조직하여 아이나 손자가 자랑할 수 있는 고향 우키하 만들기를 슬로건으로 도농교류를 추진해왔다. 계단식 다랑이논에 상사화를 심었고, 다랑이논 오너제도 등을 통해 도시민들의 관심을 끌어 모았다. 가을철이 되면 붉은색 상사화가 벼의 황금물결과 어우려져 장관을 연출하게 됐고, 이를 활용해 축제를 열고 있다. 지금은 우키하 인구(3만5000명)의 수 십 배에 달하는 사람들이 매년 우키하를 찾고 있다.그러나 다랑이논을 보러오는 관광객이 많다고 해서 곧바로 주민들의 관광수입이 증가하는 것은 아니다. 그보다는 전반적인 지역경제 활성화에 기여하는 것이 더 큰 성과로 꼽힌다. 실제로 일본의 국도 주변에는 지역의 농특산물을 판매하는 미찌노에키라는 판매장이 있는데, 미찌노에키 우키하는 일본 안에서 가장 인기 있고 성공적인 곳 중의 하나로 평가받고 있다.우키하라 쓰쓰라지구의 다랑이논이 성공할 수 있었던 것은 주민들이 스스로 연구회를 구성해서 적극적으로 나섰기 때문에 가능한 일이었다. 또 환경청 선정 일본 명수(明水) 100선, 산림청 선정 숲 100선, 계단식 논 100선 선정, 반딧불 만들기 장관상 등 때 묻지 않은 청정 자연환경과 뛰어난 경관이 성공을 지원하는 힘이 되었다. 주민들도 경관 10년, 풍경 100년, 풍토 1000년이라는 주제로 아름다운 자연경관과 풍경, 그리고 역사문화를 연결시키기 위해 노력하고 있다.△기타큐슈 에코타운기타규슈는 1901년에 근대식 용광로를 가진 국립 야하타 제철소가 들어와 일본의 고도성장을 견인한 4대 공업지역 중 하나였다. 그러나 60년대 들어서면서 인근 도이카만은 공업 및 생활폐수 등으로 대장균조차 살 수 없을 정도로 죽음의 바다가 됐고, 하늘은 일곱색의 연기라고 할만큼 매연이 심각해 빨래조차 널 수 없을 정도였다. 어린이 천식환자가 급증하자 어머니들이 부인회를 조직해 환경에 대한 조사에 나서 파란 하늘을 보고 싶다라는 8mm 영화를 만들어 계몽활동을 벌였다. 이후 시민과 행정, 기업, 연구기관이 일체가 되어 환경개선 노력을 기울인 결과 현재는 도이카만에 100여종 이상의 어패류가 살고 밤하늘이 아름다운 도시로 탈바꿈해 국제적으로도 인정받는 생태도시가 됐다. 실제로 케냐 출신으로 환경운동가이자 아프리카 여성 최초의 노벨평화상 수상자인 왕가리 마타이 박사는 환경문제는 기타큐슈시에게 물어보라는 말을 남겼으며, OECD는 2011년에 아시아에서는 처음으로 기타큐슈시를 그린성장시티 프로그램의 모델(환경과 경제가 공존하는 도시발전 모델)로 선정했다.기타큐슈시는 이러한 공해극복의 노하우를 살려 개발도상국 등과 함께 다양한 환경개선사업을 벌이고 있으며, 지역내에서는 재활용 환경산업을 새로운 성장동력으로 만들기 위해 에코타운 사업과 함께 환경의 중요성을 일깨우고 후대들에게 교육할 수 있는 환경박물관을 운영하고 있다.에코타운은 97년 정부로부터 플랜을 승인받아 와카마쓰구 히비키나다지구를 중심으로 추진하고 있으며 2001년 6월에 개관했다. 모든 폐기물을 다른 산업분야의 원료로 활용함으로써 가능한 한 폐기물이 제로가 되도록 하는 자원순환형 사회 구축을 목표로 하고 있으며, 인접한 학술연구도시와의 연계를 통해 환경분야에 대한 교육과 기초연구에서부터 실증연구, 사업화에 이르기까지 종합적으로 사업을 전개하고 있다. 실제로 이곳에는 페트병을 재활용하여 폴리에스테르를 만들거나 재생 PET 팰렛을 생산하는 기업, 폐기된 사무용 기기를 분해하여 재활용하는 기업, 의료용구를 파쇄해 고체연료나 시멘트 원료로 재활용 하는 기업 등이 자리 잡고 있다. 71년 중앙부처보다도 먼저 공해대책국을 설치하고 중앙정부의 법률보다 엄격한 기타큐슈 공해방지 조례를 제정해 시행했던 시 당국이 입주기업을 적극적으로 지원하면서 미래의 성장동력으로 키워 나가고 있는 것이다.△맺으며일본의 생태관광을 우리에게 직접적으로 대입하기는 어렵다. 때묻지 않은 훌륭한 자연경관, 다랑이논, 람라르 습지 등 우리와 유사한 자연환경을 갖추고 있지만, 역사나 문화, 여건 등은 다르기 때문이다. 그러나 그 밑바닥을 들여다보면 배울점도 적지 않다. 우키하나 구로카와 온천지구, 에코타운 등의 사례를 보면 주민들이 주체성을 가지고 적극적으로 나섰기 때문에 성공할 수 있었다는 공통점이 있다. 또 우리나라의 올레길을 도입해 관광객을 유치하거나 환경적으로 죽었던 도시를 살려내 오히려 환경산업을 새로운 성장동력으로 만들어 나가는 사례 등은 열린 마음과 발상의 전환의 중요성을 일깨우고 있다. 역사와 어우러진 환경교육은 그 자체가 관광자원이자 상품이 될 수 있음을 보여주고 있다. <끝>

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2016.12.16 23:02

새만금에서 포항까지 길 열리나

호영남을 잇는 필수 교통망으로 꼽히는 무주~대구간 고속도로 건설이 정부 계획에 포함된 것으로 알려졌다.14일 전북도와 전북연구원 등에 따르면 이달 중 고시될 국토교통부의 5개년(2016~2020) 고속도로 건설계획에 무주~대구간 고속도로(86.1㎞)가 추가검토 사업으로 반영됐다.정부는 향후 교통 수요를 검증한 뒤 사업 추진 여부를 결정할 것으로 보인다.무주~대구간 고속도로가 건설되면 현재 조성 중인 새만금 동서도로와 내년 착공 예정인 새만금~전주, 그리고 대구~포항간 고속도로와 연결돼 호남과 영남을 아우르는 교통망이 확보된다.또한, 호남고속도로 삼례IC~김제JCT(18.3㎞) 구간을 기존 왕복 4차로에서 6차로로 확장하는 사업도 정부 계획 반영이 유력한 것으로 전해졌다.해당 구간은 새만금개발과 익산 국가식품클러스터, 전북혁신도시 등 대규모 개발 계획에 따른 교통량 급증에 대응할 수 있는 기반시설로 꼽힌 곳이다.그동안 전북경북도는 호영남 교류 증진 및 취약한 교통망 확충을 근거로 무주~대구간 고속도로 조성을 정부에 건의해왔다. 하지만 이 구간은 2010년 2월 정부의 예비타당성 조사에서 경제성이 없다는 이유로 제동이 걸리면서 무기한 연기됐다.도 관계자는 전북지역 사회기반시설의 숙원인 무주~대구간 고속도로 조성과 호남고속도로 차로 확장이 눈 앞으로 다가왔다며 지역 정치권과 공조해 무주~대구간 도로 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.12.15 23:02

에코융합섬유연구원장 '또 낙하산'

전라북도가 출연해 만든 ECO융합섬유연구원(이하 섬유연)이 또다시 산업통상자원부 출신 퇴직 공무원을 원장으로 내정해 논란이 일고있다.이번에 내정된 산자부 출신 퇴직 공무원은 전북이나 익산과 아무런 연고가 없을뿐만 아니라, 섬유 전문가가 아닌 일반 행정공무원 출신이어서 지역 섬유산업 활성화에 제역할을 하기 어려울 것이란 우려가 나오고 있다.익산시 팔봉동에 자리한 도내 유일의 섬유 연구기관인 ECO융합섬유연구원은 지난 12일 이사회를 열고 제6대 원장에 산자부 과장 출신인 김인관 씨(59)를 내정했다.임기는 3년이다.김 씨는 1988년 상공부에 주사보로 공직에 입문, 산업자원부 투자정책과와 산업기술정책과 사무관, 에너지안전팀장 등을 역임한 뒤 2014년 퇴임했다.이후 산자부 산하 기관인 전략물자관리원장에 부임해 지난 10월까지 근무했다. 줄곧 산자부와 산자부 산하 기관에서 행정직 공무원으로 근무해온 그는 전북도나 익산시와는 전혀 연고가 없다.순수 행정 공무원 출신인 그가 섬유연 원장에 응모해 발탁된 것은 순전히 산자부의 입김이 작용했기 때문이라는 분석이다.이번 섬유연 원장 응모에는 모두 7명이 응시했고 이사회에서 최종 내정자를 결정했는데 이사진 구성 자체가 산자부의 입김이 강하게 작용할 수밖에 없는 구조다.섬유연 이사회는 산자부와 전북도, 익산시, 한국섬유산업연합회, 대한니트협동조합연합회, 업체 대표와 교수, 섬유연 이사장 및 원장과 감사 등 모두 14명으로 구성된다. 산자부 출신이 대거 포진돼 산자부 눈치를 봐야하는 기관단체 혹은 산자부가 직접 이사로 참여하는 구조다. 앞서 섬유연 4대와 5대 원장을 지낸 현재의 백철규 원장도 김씨와 마찬가지로 산자부 간부 공무원 출신이다.매년 전북도와 익산시의 재정지원을 받아 지역의 섬유산업을 활성화시키겠다는 목적을 가지고 운영하는 섬유연이 산자부 퇴직 공무원의 땜질식 자리보전 기관으로 인식되면서 제대로 된 섬유산업 활성화를 이룰 수 있겠느냐는 우려의 목소리가 터져 나오는 것도 무리는 아니다. 특히 연구를 목적으로 운영되는 원장에 행정직 출신 공무원이 내정된 것은 향후 섬유연 발전에 전혀 도움이 되지 않는다는 비판도 일고있다.지역 섬유업계 관계자는 섬유연구원 원장은 산자부 간부 출신 아니면 올 수 없다는 것이 업계에 널리 알려져 있고, 이번에는 혹시나 했지만 역시 산자부 출신이 내정됐다면서 섬유연과 지역의 섬유산업 발전이 목적이 아닌 산자부의 자리보전 기관이 되어버리는 것 같아 안타깝다고 말했다. 이에 대해 섬유연 관계자는 적정한 절차에 의해 공개모집을 통해 이사회에서 내정된 것으로 알고 있다고 해명했다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2016.12.15 23:02
정치섹션