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전주시, 국가예산 요구액 절반 깎였다

전주시의 내년 국가예산 요구액이 절반가량 반영된 것으로 나타나 주요 사업 차질이 우려되고 있다.전주시는 마무리단계인 3차 예산 심의에 착수한 기획재정부를 대상으로 집중적인 예산 확보활동을 벌일 계획이다.1일 전주시에 따르면 기재부의 국가예산 2차 심의가 지난달 26일자로 마무리 된 가운데, 전주시가 내년 국가예산으로 요구한 115건 5077억원(신규 54건, 계속사업 61건) 중 59건 2413억원만 반영됐다.사업별로는 △전주역사 개선 사업 신규 예산 40억원 △탄소소재국가산업단지 조성예산 1680억원 △국립 독립영화의 전당 초기예산 156억원 △국립보훈요양원 건립 예산 48억원은 전액 삭감됐다.이 가운데 탄소소재국가산업단지 조성예산은 현재 예비타당성조사가 진행중이어서, 전주역사 개선사업도 타당성 조사중에 있어 예산이 반영되지 않은 것으로 알려졌다.이처럼 국가예산 확보가 쉽지 않을 것으로 전망되면서 전주시에도 비상이 걸렸다. 주시는 지난달 31일부터 7일까지 이어지는 기재부 3차 심의 과정에서 반영된 예산은 삭감방지에 나서고 삭감된 사업들은 증액하며, 미반영 사업에 대해서는 부처 한도외 예산에 반영되도록 부처 방문활동을 벌일 예정이다. 또한 정치권과 함께 예산 확보를 위한 대응에 나선다는 방침이다.특히 관련 사업 국과장이 부처와 기재부, 국회 등을 2일까지 방문하고 3일에는 기획조정국장이 주요 쟁점 사업에 대해 지역 국회의원이나 관련 국회의원들을 방문해 예산이 심사를 통과하도록 사업 설명을 할 계획이다.전주시 관계자는 기재부 심의와 국회 상임위원회, 예산결산위원회, 본회의가 남은 만큼 적절한 예산확보를 위한 행정력을 총동원할 예정이라고 말했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.08.02 23:02

충경로 차없는 거리 행사 기대반 우려반

지난 29일 오후 4시30분 전주시 고사동과 중앙동 사이 왕복 4차선 도로인 충경로.600여 m가 넘는 도로에 파라솔과 얼음덩어리, 물놀이 시설 설치가 한창이었고 구 전주백화점 앞 도로에는 공연무대도 마련됐다. 충경로로 진출입하는 도로 곳곳에서는 교통 통제 인원들이 차량을 막았다.이 날은 지난해 11월과 6월에 이어 2017 전주 사람의 거리 전주본색행사가 세번째 열리는 날이었다.이날 행사는 오후 5시부터 오후 9시까지 열렸고, 준비와 정리 시간까지 합하면 6시간 정도 차량 통행이 금지됐다. 앞선 두차례 행사에서 9시간 가량 통제됐던 것과 비교하면 크게 단축됐다.이날까지 세번째 차없는 거리 행사를 치르는 주변 상인들은 기대와 우려가 엇갈린 모습이었다.행사장 인근 안경원 대표 이현숙 씨는 고객들은 길이 복잡하거나 주차할 공간이 없으면 매장을 찾지 않는다. 실제 지난해 11월에는 불편한 점이 많았고, 구도심에 도움이 될까하는 의구심도 있었다면서도 하지만 행사가 거듭될수록 내용도 좋아지는 것 같고 상가들에 도움이 되는 것 같다. 장기적으로는 사람이 많이 몰리면 활성화에 도움이 되지 않겠느냐고 기대했다.상가 건물주 김모씨는 행사 취지는 좋지만 좀 더 시민과 관광객이 많이 모일 수 있는 다채로운 프로그램이 필요하다며 아직은 홍보성 행사처럼 보인다고 말했다.차 없는 거리 행사에 회의적인 시각도 있었다.악기사 대표 임세환 씨는 사람들이 몰리면 먹을거리 등 소비형 업소에는 도움이 되지만 다른 업종에는 전혀 도움이 되지 않는다며 최근 이 일대 임대 상가가 많이 나오고 있다. 그런 어려운 상황에서 차량을 막으면 올 손님도 행사 당일은 피해서 온다고 지적했다.이어 임 씨는 모든 업종이 체감할 수 있는 행사로 만들었으면 좋겠다고 강조하고 그렇지 않다면 차라리 행사장소를 다른 곳으로 옮기는 것이 나을 것이라고 털어놨다.최근 부각되고 있는 객리단길이나 젊은 층이 많이 모이는 유명 브랜드 매장이 밀집한 고사동과 달리 중앙동 웨딩거리 상인들은 상대적으로 불만을 제기했다.웨딩거리에 있는 중국요리전문점 대표는 웨딩거리까지 행사 효과가 미치지 않는 것 같다며 오히려 주말에 관광객이 더 많은데 차량을 통제하다 보니 손님이 없다고 하소연하는 업소가 더 많다고 털어놨다.전주시 관계자는 하루 종일 길을 막는 민원에 대해 수정을 했고, 주변 상점들과 상충되는 상품 판매 자제 등 행사를 치르면서 불거진 문제점들에 대한 개선방안을 다울마당 등을 통해 마련하고 있다며 이번 행사는 여름철이고 상인들의 요구가 있어 시간대를 조정했다. 밤시간 대 한옥마을 관광객을 유입시키기 위한 측면도 있다고 설명했다.이 관계자는 또 앞으로도 매달 한차례 씩 차없는 거리 행사를 열 예정이라며, 이 행사가 활성화돼 침체돼 있는 주변 모든 상권에 도움이 되면서 구도심 상인들이 상생 할 수 있는 정책으로 만들겠다고 덧붙였다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.31 23:02

전주시, 100대 국정과제 발 맞춰 정책 펼친다

전주시는 최근 발표한 새 정부의 국정운영 5개년 계획, 100대 국정과제에 발맞춰 시정방향을 정립하고 각종 현안사업을 국가사업에 반영하기 위해 노력하는 등 체계적인 대응전략을 펼치기로 했다고 30일 밝혔다.먼저 국정기획자문위원회가 국정과제에 반영된 지역공약에 대해 지방자치단체와 함께 보완해 단계적으로 추진할 계획을 밝힌 만큼 전주시는 구체적인 실행계획을 조속히 마련, 중앙부처와의 지속적인 소통과 협업을 통해 차질 없이 추진될 수 있도록 대응할 방침이다.전주시와 관련된 국정과제 지역공약은 △서울부산과 함께 전북혁신도시를 제3의 금융도시로 육성 △탄소소재산업, 안전융합복합제품산업 등을 미래성장산업으로 육성 △전주문화특별시 지정, 지원특별법 제정 △전라도 새천년공원 조성 등이다.전주시는 또 시에서 추진되고 있거나 계획 중인 사업들이 국정과제 중 구체적으로 지역을 명시하지 않은 사업에 포함되기 위해 다각적인 노력을 펼칠 계획이다.대표적인 사업들로는 도시재생 뉴딜 사업지역 선정과 지원, 혁신도시 중심의 신산업 테스트베드 구축, 공공부문 일자리 창출, 사회서비스 공공인프라 구축, 4차 산업혁명 대응 미래형 신산업 발굴과 육성, 스마트 공장 확산, 먹거리 안전 국가책임제, 관광벤처기업 발굴지원 등이 꼽힌다.특히 올 연말까지 수립할 국가균형발전 전략에 반영한다는 정부의 계획에 맞춰 전주시는 현안사업을 주요과제로 반영 또는 연계되도록 논리보강에 집중할 방침이다.추가로 시는 100대 국정과제를 분석하고 전문가 자문 등을 통해 핵심과제와 신규사업을 추가 발굴하고 세부적인 이행계획을 수립해 국가예산을 확보할 예정이다.김승수 시장은 최근 간부회의에서 전주시가 추진해온 사업들 중에는 현 정부의 국정기조와 맥을 같이 하고 있는 부분들이 많다며 국정과제에 반영된 사업들은 더욱 속도감 있게 추진될 수 있도록 하고 반영되지 않은 사업들이라 하더라도 아이디어를 모으고 자체 계획을 수립해 중앙부처의 구체적인 실행방안에 반영되도록 전 부서가 적극 대응해 나가달라고 주문했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.31 23:02

전주시·주민·하이트진로, 병뚜껑으로 이웃사랑 전달 협약

행정과 주민, 기업, 사회복지단체가 함께 병뚜껑을 모아 불우이웃 돕기에 나선다.전주시는 지난 28일 김승수 전주시장과 김명지 전주시의회 의장, 전주시주민자치협의회 정명례 회장, (주)하이트진로 전북권역본부 오제홍 본부장, 전북 사회복지공동모금회 이종성 회장 등이 참석한 가운데 ‘사랑의 병뚜껑 모으기’ 운동 추진 협약을 맺었다.이번 협약을 통해 주민자치협의회는 하이트 맥주와 소주 뚜껑을 모아 (주)하이트진로에 전달하면 (주)하이트진로는 병뚜껑 1개당 100원의 불우이웃돕기 성금을 기부하기로 약속했다.협의회는 33개 동 주민센터에 병뚜껑 수거함을 설치해 병뚜껑을 모으고 음식점과도 연계한 수거도 벌인다는 계획이다.공동모금회는 하이트진로로부터 성금을 지정기부금으로 기탁받은 후 주민자치협의회 불우이웃돕기 행사에 활용될 수 있도록 지원하게 된다. 성금은 올 연말에 저소득 가정, 독거노인 등 우리 주변의 소외계층을 위한 김장 담그기 행사비용 등으로 쓰일 예정이다.주민자치협의회 정명례 회장은 “이번 행사가 버려진 자원의 재활용과 어려운 이웃을 돕는 사랑나눔 실천이라는 일석이조의 효과를 낼 수 있을 것으로 기대한다”며 “앞으로도 지역의 기업과 기관·단체가 함께 힘을 모을 수 있는 다양한 사업들을 발굴, 추진하겠다”고 밝혔다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.31 23:02

전주시, 아이들이 행복한 도시로

저소득층 청소년에게 엄마의 밥상을 차려주고, 마음의 양식인 지혜의 반찬을 채워주는 등 아동청소년 지원정책을 활발하게 펼쳐온 전주시가 유니세프 아동친화도시로 인증받았다.유니세프 아동친화도시는 1989년 유엔에서 채택한 유엔아동권리협약에 따라 아동의 권리가 보장되고, 행정체계에 아동의 목소리가 반영되는 지역사회를 말한다. 이탈리아와 프랑스스페인 등 유럽을 중심으로 확산되고 있으며, 국내에도 서울 성북구송파구강동구도봉구, 부산 금정구, 경기 오산시, 전북 완주군과 군산시 등 8곳이 아동친화도시로 인증받았다.아동친화도시는 김승수 시장의 공약으로, 그동안 관련 조례를 제정하고 아동이 안전하고 건강하게 성장할 수 있는 환경 조성을 위해 노력해왔다. 전주시청 내에 아동친화팀을 신설하고 아동정책실무추진단을 운영해왔다.또, 안전놀이위생교육참여사생활 등 6개 지표를 기준으로 시가 추진하는 정책의 아동친화도를 분석하는 등 아동친화 행정을 위한 기반작업을 했다. 어린이들이 직접 자신들의 이야기를 하는 아동생각나눔단도 꾸렸다. 도시락 배달(엄마의 밥상)이나 도서(지혜의반찬)와 위생용품(딸에게 보내는 엄마의 마음) 지원, 놀이공간 조성(전주 아이숲)과 아동진료실 운영 등도 아이들의 미래를 열어주는 정책이었다.전주시는 이러한 준비과정을 거쳐 지난달 28일 유니세프 아동친화도시로 인증받았다.이에따라 전주시는 앞으로 아동의 생존권과 보호권, 발달권, 참여권을 보장 받을 수 있는 인프라구축과 사업을 더욱 확대할 방침이다.아동권리증진 추진계획을 수립하고, 아동보호에 대한 인식 확산 캠페인을 벌일 예정이다. 아동들이 직접 참여하는 기구를 늘려 어린이 눈높이에서 다양한 영역을 모니터링하고, 아동영향평가도 확대할 계획이다.이와 관련, 전주시는 26일 한국전통문화전당에서 유니세프 아동친화도시 인증 선포식을 열었다.이 자리에서 김승수시장은 아동친화도시는 아이들의 눈높이와 참여로 도시전체를 시민 모두가 편하고 행복한 도시로 만들어 가는 과정과 결과라며, 인증은 기본적인 조건을 갖춘 시작을 의미한다고 말했다.서대원 유니세프 한국위원회 사무총장은 국내 아동친화인증도시 가운데 전주의 도시규모가 가장 크다며 전주의 선택과 도전, 미래를 응원하겠다고 전했다.이날 선포식에는 전주시의회 송상준 부의장과 강동화 운영위원장, 김순정오정화이명연 의원, 전북도의회 송성환 의원, 전주지역 아동관련 기관장, 어린이 등 200여명이 참석했다.한편, 전주시 18세 미만 아동은 12만1984명으로 전체 인구의 18.7%를 차지하고 있다.

  • 전주
  • 은수정
  • 2017.07.27 23:02

전주시 위탁업체 용역근로자 고용승계 시정권고

7개월여를 끌었던 전주시 민간위탁업체 용역근로자 고용승계 문제가 해결될 것으로 보인다. 광주지방고용노동전주지청은 지난 21일 전주시에 (사) 전북노동복지센터에서 김모씨 등 4명을 고용승계하지 않은 것은 용역근로자 근로조건 보호지침에 위반된다며 전주시에 근로자들이 고용승계될 수 있도록 조치하라고 시정권고했다.김씨 등은 지난해 말 전주시 덕진구 관내 단독주택 음식물쓰레기 수거운반업체가 바뀌는 과정에서 기간 만료 등을 이유로 고용승계가 이뤄지지 않자 고용승계를 요구하며 올해 1월부터 전주시청 앞에서 천막농성을 벌여왔다.당시 위탁업체가 바뀌면서 33명중 29명은 고용승계 됐지만, 기간제근로자인 4명은 계약이 연장되지 않았다.그러나 고용노동청은 이에 대해 기간제 근로자라도 업체가 바뀌지 않았다면 계속 일을 할 수 있었을 것으로 보고, 고용승계가 이뤄지지 않은 것을 용역근로자 보호지침 위반으로 해석했다.이에 따라 전주시는 위탁업체에 이들의 고용승계를 촉구할 방침이다.권혁신 전주시 복지환경국장은 그동안 전주시에서 4명에 대한 고용승계를 직간접적으로 촉구했지만 고용승계 대상에 대한 법적 해석 등의 문제로 시간을 끌게됐다며 고용노동청이 고용승계 조치를 시정권고함에 따라 법적조치를 다하겠다고 밝혔다.

  • 전주
  • 은수정
  • 2017.07.25 23:02

전주시, 유망 중소업체 해외시장 개척 돕는다

전주시가 우수한 기술력을 보유한 기업을 대상으로 해외 진출을 돕는 글로벌 스타기업에 캠스텍(대표 김형곤)과 피치케이블(대표 임동욱) 2개 업체를 선정했다.시는 올해 사업 예산이 3억원에서 5억원으로 늘어남에 따라 티엠시(대표 김기열)와 이앤코리아(대표 최정환)에 이어 이들 두 업체를 추가 지원하기로 했다.캠스텍은 약제를 초미립화해 분사하는 기술을 보유한 기업으로, 약제사용량을 최소화하면서 방제효과는 극대화하고 있다. 현재 러시아와 남미 등에 수출을 추진하고 있는 수출유망기업이다.피치케이블은 국내 최초로 탄소발열벤치 특허와 성능인증을 얻어 프랑스 데크릭사와 수출계약을 체결했다.시는 한국탄소융합기술원KAIST와 손잡고 이들 두 업체의 기술을 해외에 알리면서 판로 개척을 돕는다. 특히 기술관련 국제인증과 해외 현지 마케팅도 지원한다.전주시 중소기업과 안동일 과장은 규모는 작더라도 우수한 기술력을 보유한 기업이 세계시장에서 경쟁력을 가질 수 있도록 지원하기 위해 글로벌 스타기업 사업을 추진하고 있다며 앞으로도 글로벌 리더를 꿈꾸는 작은 기업을 지속 발굴해 세계시장에서 빛나는 기업으로 성장하도록 적극 지원할 계획이라고 밝혔다.

  • 전주
  • 은수정
  • 2017.07.24 23:02

혁신도시 지역인재 의무 채용 국정계획 채택…현실화 눈앞

김승수 전주시장이 주도해온 혁신도시 이전 공공기관 지역인재 채용 할당제가 정부 국정과제에 채택되면서 제도 현실화가 눈앞으로 다가왔다.20일 전주시에 따르면 국정기획자문위원회가 전날 발표한 ‘문재인 정부의 국정운영 5개년 계획’ 중 혁신도시 지역인재 채용 할당제 도입이 ‘4대 복합·혁신과제-자치분권과 균형발전 분야’에 포함됐다.문재인 대통령은 최근 열린 수석보좌관회의에서 지역인재 30% 이상 채용을 주문하기도 했다.4대 복합·혁신과제는 문재인 정부의 100대 국정과제 중 핵심공약과 국정비전을 선명하게 부각시킬 수 있는 과제이거나 정책집행 지원을 최우선적으로 투입해 추진해야 할 과제로 구성돼 있다. 혁신도시 이전 공공기관 지역인재 채용 할당제는 지역청년들이 일자리를 찾아 서울 등 타 지역으로 떠나지 않고 지역발전을 이끌게 하기 위한 민선6기 김승수 전주시장의 공약사업이었다. 전주시는 향후 정부와 정치권 등을 상대로 법제화의 필요성과 당위성 등을 지속 건의할 예정이다.또 전북지역대학과 전북혁신도시 이전 공공기관 등이 함께 지역인재를 채용하도록 논의하고 기관이 요구하는 인재양성 방안도 마련할 방침이다.전주시는 아울러 법제화 전에 이전 공공기관들이 자발적으로 지역인재 35% 의무채용에 참여할 수 있도록 협조도 요청한다는 계획이다.김승수 전주시장은 “정부가 지역인재 의무채용 법제화를 포함한 국가 균형발전을 약속한 만큼 전주시를 포함한 전북지역이 모두 고르게 발전할 수 있는 획기적인 전환점을 맞게 되기를 기대한다”고 강조했다.한편, ‘전주문화특별시 지정 및 지원 특별법 제정’도 단계적으로 충실히 추진해나갈 143개 지역공약에 포함됐다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.21 23:02

전주시 신설 '혁신동' 어느 구에 편입될까

전주시가 행정동 개편을 추진하고 있는 가운데, 신설되는 혁신동이 어떤 구로 편입될지 여부가 쟁점으로 떠오르고 있다. 지난주에 이어 전주시가 수정 개편안을 내놓았지만 의회에서는 여전히 소속 구에 대한 명쾌한 답을 내놓지 못하고 있다. 심지어 구 편입을 놓고 주민투표까지 거론되고 있다.20일 전주시에 따르면 전날 전주시는 전주시의회 본회의가 열리기 전 상임위 의장단 10여명과 행정동 수정개편안에 대한 논의를 가졌다.전주시는 이번 수정 개편안은 효자1동과 2동을 통합하는 기존 안이 삭제됐다. 수정 안은 동서학동과 서서학동 통합, 금암1동과 2동 통합, 효자 4동을 3동과 4동으로 분동, 혁신동 신설로 돼 있다. 이에 따라 33개동 수는 그대로 유지 된다. 혁신동은 초안과 같이 덕진구로 포함되는 내용이 담겼다.간담회에서 의원들은 “행정이 원하는 대로 개편을 추진하면 된다”는 의견을 내놓았지만, 여전히 혁신동의 덕진구 편입문제에 대해서는 말을 아낀 것으로 전해졌다.전주시는 일단 다음달 중으로 통·폐합 동과 혁신동 편입문제를 놓고 주민설명회를 가질 예정이지만, 정치권에서 혁신동의 편입 구에 대한 일관된 의견을 내놓지 못할 경우 주민투표도 고려하고 있다. 하지만 주민 투표의 경우 2억원 정도의 예산이 소요되고 그만큼 개편도 늦어지게 돼 “의회가 정치적 셈법 때문에 개편을 더디게 하고 비용을 쓴다”는 비판은 피할수 없을 것으로 보인다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.21 23:02

전주시, 폴리텍대학에 땅 사주고 소송비도 떠안아

전주시가 팔복산단 내 한국폴리텍대학 신기술연수센터 유치과정에서 부지 매입비와 관련 소송비용까지 대줬으면서도 정작 부지소유권은 가져오지 못해 호구성 유치라는 논란이 일고 있다.의회에서는 부지소유권을 한국폴리텍대학으로 넘긴 문제 제기와 함께 부지매입비와 관련한 소송비용을 예비비로 지출하면서 의회 승인 절차를 거치지 않았다고 지적했다.19일 전주시 등에 따르면 지난 2008년 전주시는 고용노동부 산하 한국폴리텍대학과 협약을 맺고, 팔복동 친환경 첨단복합단지에 신기술연수센터를 건립하기로 했다.센터는 총사업비 470억원(국비 430억원, 도비 10억원, 시비 30억원)이 투입돼 2010년 3월 완공됐고, 같은 해 6월 개원했다.전주시는 협약에서 전주시는 센터 건립을 위해 대학 측에 부지를 제공한다고 약속했다.센터는 국가산업발전에 필요한 재직근로자의 직무능력 향상 훈련과 지역 인적자원 개발을 하는 곳이다.센터는 산업단지 1만2020㎡ 부지에 지상 10층, 전체 건물면적 1만2483㎡ 규모로 세워졌으며, 대규모 강의실과 실습실 컨벤션센터 220명을 수용할 수 있는 호텔식 기숙사를 갖추고 있다.전주시는 협약에 따라 부지매입비 30억원을 대학 측에 전달했고, 대학은 산단을 개발한 LH와 분양계약을 체결했다. 이 과정에서 부지 소유권은 대학이 갖게 됐다.그러나 토지매매대금이 47억2000여만원으로 확정되면서 전주시가 부담해야 할 금액이 증가했다. 추가 비용을 내지 않고 있던 대학과 전주시는 2015년 10월 LH로부터 17억2000여만원의 추가비용을 내라며 토지인도 민사소송까지 제기 당했다.결국 법원 조정을 통해 17억 여원을 전주시가 내기로 결정됐고, 지난해 6월 예비비로 지출했다.이에 대해 박형배 시의원은 19일 오전 열린 전주시의회 제342회 임시회 제2차 본회의 5분발언에서 전주시가 예비비 지출과 관련한 의회 동의와 승인을 거치지 않았다고 지적했다.박 의원은 2016년 예비비 사용 승인안이 통과되기까지 상임위원회와 예산결산특별위원회, 본회의를 통해 한국폴리텍대학 신기술교육원 소송배상금 17억200만원에 대한 여러 가지 문제점이 지적됐다고 밝혔다.그는 문제의 소지가 있는 예비비 사용에 있어서 의회와의 사전조율 및 동의 절차가 반드시 필요하다며 전주시는 예비비 지출에 대한 감시감독 기능 강화를 위한 제도적 근거를 마련해야 한다고 주장했다.아울러 부지제공이라는 협약내용이 소유권까지 넘겨주는 건 아니라는 지적도 나왔다.이에 대해 전주시 관계자는 당시 신기술 센터 유치는 다른 지역과 유치경쟁이 붙었던 상황이라며 협약에는 부지제공이라고만 적혀 있지만 사실상 소유권까지 주는 조건으로 유치를 한 것이며, 그렇게 하지 않으면 다른 지역에 센터가 건립됐을 것이라고 해명했다.

  • 전주
  • 백세종
  • 2017.07.20 23:02
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