"공문서 폐기 지역史연구 큰 손실"

“공공기관 공문서 자료들이 행정기관 이전과정에서 폐기되는 경우가 많습니다. 지역의 정책 수립 과정과 현안을 담고있는 공문서 폐기는 근·현대 지역사 연구에 있어 큰 손실입니다.”

20일 오후 2시 전북대학교 인문대 교수회의실에서 열린 ‘전북 지역 근·현대 사료 수집·정리를 위한 워크숍’에서 전주시 사료조사위원 홍성덕씨(41·전북대 박물관 학예연구사)가 발표한 ‘전북 지역 근현대 지역사료 조사 방법’은 특별한 관심을 모았다.

근·현대 자료 조사의 1차적인 대상을 공공기관인 행정기관으로 본 그는 “보존기간에 따른 공공기관의 문서 폐기가 비합법적은 아니지만 행정기관 문서 폐기시 거치는 심의절차가 행정적인 관점에서만 진행돼 지역적·역사적으로 필요한 문서들이 남아있을 확률이 상대적으로 낮다.”고 밝혔다.

전북지역 행정기관을 중심으로 실태를 분석한 홍씨는 지역을 연구할 수 있는 구체적인 자료인 공문서가 기관의 신축 이동, 통폐합 등의 과정을 거치면서 상당부분 폐기되는 것을 아쉬워했다. 공공기관의 경우 자료 보존에 대한 법적 규정 역시 ‘중앙정부’의 시각에 의해 규정돼 있어 ‘지역성’과는 거리가 있다는 것이 그의 주장이다.

“전북의 지역사 자료 보존을 위해서는 내년 하반기로 예정된 전라북도청사 이전에 주목해야 합니다. 도청 이전 과정에서 버려지는 수많은 자료들을 지역 내 사료조사위원·역사학자 등이 함께 참여해 재분류해야 합니다.”

그는 1952년 10월 현 위치에 신축된 이후 지금까지 장소를 옮긴 적이 없는 도 청사야말로 거대한 근·현대 지방자료의 보물창고와도 같다고 말했다. 보존 가치가 있는 자료 기준을 선정하고, 행정기관 관계자 외에도 외부 전문가들이 참여한 대책위원회 또는 조사위원회를 구성, 공식적인 조사를 벌여야 한다고 덧붙였다.

이날 행사는 국사편찬위원회(위원장 이만열)가 근·현대 지역사 자료 수집을 위한 본격적인 조사 활동(2004년∼2008년 5개년 계획)에 들어간 이후 지방에서는 처음 여는 워크숍이다. 이병규씨(원광대 강사)가 ‘전북 지역 근현대사 연구현황과 과제’를, 국사편찬위원회 편사연구사 최영묵·허영란씨가 ‘근현대 지역사 자료 조사·수집 사업 계획’과 ‘근현대 구술자료 수집의 의의와 과제’를 각각 발표했다.