전북발전연구소에서 주최한 귀농 귀촌 정책에 관한 세미나에서 나온 정책 다변화 주장은 시사하는 바가 매우 크다고 여겨진다. 농업 뿐 아니라 전북의 농촌 사회가 갖는 모든 잠재력을 활용하여 다른 모든 산업을 창업하도록 유인하고 지원해야 한다는 주장은 전북 농촌의 미래에 관한 비전을 담고 있기 때문이다.
예를 들어 산촌유학이나 귀농학교 등 각종 교육 시스템을 만드는 것이다. 이 경우 농촌 사회에서 고용과 생산이 증가할 수 있다.
귀촌인이 농촌에서 창업하는 경우 현지 주민을 대시하여 투자를 증가시키기 때문에 당연히 경제적 파급 효과는 클 수 밖에 없다.
특히 농도라고 자부하는 전북에서 농업 근로 수요가 부족하여 풀뽑는 일을 하기 위해 이웃 도 지역으로까지 출퇴근하는 현상을 보면 안타까움을 금할 수 없다.
농촌 사회가 발달하기 위해서는 농업 이외의 다른 산업들도 다양하게 발달할 수 있는 기회를 만들어야 한다. 우선 농업 이외에 어떤 산업들이 발달할 수 있는가에 관해 각 지자체들은 좀더 관심을 갖고 연구해야 할 것이다.
농업과 관련된 전후방 연관산업들은 물론이고 그에서 벗어난 교육, 의료 등 경쟁 우위를 갖는 산업의 창업을 소개하고 유인하는 정책을 쓴다면 농촌 사회에 새로운 활력을 불어 넣는 좋은 계기가 될 수 있을 것이다.
진안군의 예를 참고삼아 행정 내 귀농 전담 부서 설치 및 전문성 강화, 사업에 대한 민간의 자발적 추진과 협의체 구성, 귀농 지원과 관련 산업의 연계 등 구체적 방안이 제시된 점도 이번 세미나의 큰 특징으로 보인다.
하나의 사업체나 산업이 유치되는 경우 그로 인한 파급효과가 복합적으로 나타나기 때문에 전북 내 각 지자체의 자연 환경상 특징이나 사회간접자본 시설들을 잘 활용할 수 있는 산업을 구상하고 적극적으로 사업자를 탐색하고 투자를 유인할 수 있도록 해야 한다.
큰 도시 주변에서 청고 물류업 등이 증가하고 있는 추세를 잘 관찰하고 이를 집단화하는 방안 등을 모색하는 것도 도움이 될 것이다.
특히 농촌이 많은 전북의 농촌 개발 비전을 귀농귀촌 지원에서 찾을 수 있기를 바란다.
사설
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