전주지역 공청회 무슨 얘기 오갔나…전주시청사 활용방안 논의 필요성 제기 / 완주군민 '3대 폭탄설' 우려 해소에 초점

전주·완주 통합과 관련해 양 지역이 통합해야 하는 이유를 보다 명확하고 분명하게 설정해야 한다는 지적이 나왔다.

또 신뢰구축을 위해서는 현 전주시청사를 어떻게 활용할 것인가에 대한 논의를 시작하자는 의견도 제시됐다.

완주·전주 통합에 대한 전주지역 공청회가 6일 한국전통문화전당 공연장에서 개최됐다.

이날 공청회는 지난달 30일 완주지역 공청회가 일부 완주군민들의 반대로 제대로 진행되지 못했다는 점에서 전주·완주 통합을 위한 실질적인 첫 공청회가 됐으며, 별다른 마찰 없이 비교적 차분하게 마무리됐다.

송하진 전주시장을 비롯해 전주시의회 의원, 관계자 등 400여명이 참석한 가운데 열린 이날 공청회는 용역주관기관인 희망제작소의 이창한 팀장의 용역결과를 발표한 뒤 이창현 전북발전연구원 부원장, 소순열 전북대 교수, 노상흡 전북TIC 본부장, 정명희 전북발전연구원 연구위원, 이양재 원광대 교수, 조지훈 전 전주시의회 의장, 이정현 전북환경운동연합 사무처장, 김필두 한국지방행정연구원 연구위원 등이 토론자로 나서 다양한 의견을 내놓았다.

이날 농업·농촌분야에 대한 용역결과를 점검한 소순열 교수는 "통합반대의 목소리가 여전한 이유는 정책이 소외됐고, 이에 따른 시책도 미흡했고, 행정에 대한 불신이 컸기 때문"이라면서 "전주·완주농업의 상생발전을 위한 전략이 부재한데다 양 지역 농업의 연계도 부족해 보인다"고 지적했다.

또 공간기획분야의 이양재 교수는 "'왜 통합해야 하는가'에 대한 초점이 불명확하다"면서 "용역결과가 지나치게 완주의 입장에서만 들여다 본 것이 아닌가 하는 우려가 있으며, 전주시민과 전북 전체에는 어떤 실익이 있는지에 대한 연구도 상대적으로 부족했다"고 밝혔다. 뒤이어 조지훈 전주시의원은 "전주·완주 통합을 위해서는 경쟁력과 신뢰구축에 대한 고민이 전제돼야 한다"면서 "양 지역이 지금처럼 각자의 경쟁력을 유지하는게 나을 것인지, 통합이후의 시너지효과가 훨씬 클 것인지를 놓고 결론을 내야 한다"고 말했다.

조 의원은 그러면서 "신뢰구축이 통합을 앞당기는 선결조건"이라면서 "이미 통합시청사를 완주에 두겠다고 약속한 만큼 설연휴가 끝난 직후부터 현 전주시청사의 활용방안에 대한 논의에 나서는 등 서로의 신뢰를 쌓아가는 과정이 필요하다"고 설명했다.

한편 이날 공청회는 통합에 반발하는 일부 완주군민의 우려를 해소하는데 주력했다는 게 관계자들의 설명이다. 특히 공청회 대부분은 혐오시설 집중 배치, 세금·빚 폭탄, 복지예산 감소, 농업예산 축소, 자생단체 소멸 등 일각의 우려를 누그러뜨리기 위한 다양한 해법을 제시했다.

앞서 지난 20여년간 터덕거렸던 전주·완주 통합 논의는 지난해 4월 전주시장과 완주군수가 전격적으로 합의한 데 이어 정부가 추진하는 통합대상에 포함되면서 재점화됐으며, 오는 6월 주민투표를 앞두고 있다.

송하진 전주시장은 이날 "완주·전주 상생 통합이 여기까지 온 것은 지역민의 통 큰 양보와 이해가 있었기 때문"이라면서 "양 지역이 상생할 수 있도록 합의사항을 조례나 통합시(市) 설치 법률인 특별법에 따라 지켜낼 것"이라고 밝혔다.

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