대한방직 부지 개발방안 본격 논의

전주시, 대한방직 부지 시민공론화위원회 추진
관련 내년 예산 1억8000만원 편성, 시의회에 요청
시민참여한 정책 결정, 사회적 갈등 차단 기대

전주의 신도심 중앙에 흉물로 방치된 옛 대한방직 부지에 대한 개발방안이 본격 논의된다.

최무결 전주시 생태도시국장은 19일 전주시청에서 기자회견을 열고 “옛 대한방직 부지에 대한 시민들의 다양한 생각을 들어보고, 원하는 미래모습에 대해 함께 고민하고 토론하겠다”며 “내년도 대한방직 부지 관련 시민 공론화위원회 운영에 필요한 1억8000만원의 예산 편성을 전주시의회에 요청했다”고 밝혔다.

공공부지가 아닌 사유지에 대한 의견을 모으기 위해 공론화위원회가 꾸려지는 일은 이례적이지만 “사유지라도 지리적으로 중요한 위치를 차지하고 있다. 부지 자체가 시민 생활에 중대한 영향을 미칠 수 있는 사안인 만큼 공론화위원회를 통해 충분한 사회적 공감대를 형성해 나가겠다”고 설명했다.

30명 내외로 구성될 공론화위원회는 옛 대한방직 부지에 대한 시민, 각계 전문가들의 의견을 수렴하고 분석한다. 위원회는 또 사회적 합의 도출과정을 거쳐 대한방직 부지의 올바른 방향을 정립하는 역할도 맡게 된다.

시는 △사회적 갈등 최소화 △토지소유자에 대한 특혜 논란 차단 △투명한 시정운영을 통한 행정 신뢰 향상 △시민들이 직접 정책결정에 참여하는 풀뿌리 민주주의 실현 등을 기대하고 있다.

시는 공론화위원회 구성에 앞서 내달 중으로 공론화 관련 전문가와 시민단체, 언론, 시의원, 공무원 등 5명 내외로 ‘시민공론화를 위한 사전준비위원회(가칭)’를 구성할 예정이다. 사전준비위원회는 시민 공론화의 방식과 주요 의제, 위원회 구성, 운영기간 등을 폭넓게 검토해 공론화위원회를 출범시키는 역할을 맡게 된다.

앞서 대한방직 부지 소유자인 ㈜자광은 일부 도유지와 시유지를 포함한 총 23만565㎡부지에 공동주택 3000세대와 복합쇼핑몰, 430m 높이의 익스트림타워, 호텔, 문화시설 등을 건립하는 ‘전주타워복합개발’ 정책제안서를 전주시에 제출해 놓은 상태다.

최 국장은 “시의 정책결정에 시민이 직접 참여하는 민주주의 방식을 실현하기 위해 공론화위원회를 구성·운영하기로 했다”며 “대한방직 부지에 대한 정책 수립을 위해서는 무엇보다 시민과의 소통과 사회적 합의가 중요하다. 공론화위원회가 공정하고 투명하게 운영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.