전주지역 재개발 재건축 사업에 이어 최근 활발하게 추진되고 있는 가로주택정비사업 등도 외지대형건설업체가 독차지할 것으로 예상되면서 정비사업에 지역업체가 참여할 수 있는 방안이 마련돼야 한다는 목소리가 커지고 있다.

정비사업의 대부분을 외지업체가 수주하면서 지역주택건설사들의 입지가 갈수록 좁아지고 있는데다 연간 수조 원 규모의 지역자금이 유출되면서 지역경제에 막대한 타격을 주고 있기 때문이다.

8일 전주시에 따르면 인구 50만 이상 대도시에서 시행되고 있는 재개발 사업은 지난 2006년부터 전주시로부터 16곳이 예비정비구역으로 지정받아 추진되고 있으며 현재 14개 구역 가운데 물왕멀과 바구멀1구역이 입주를 마친 상태며 나머지 구역은 아직 추진위 구성중이거나 공사가 진행되고 있다.

저층 아파트 단지를 헐고 신축 아파트 건설을 추진하는 재건축 사업도 삼천동 쌍용 아파트와 효자주공 아파트 등 15곳에서 추진돼 삼천주공2단지와 우진태하, 우아주공 1, 2단지는 공사를 마친 상태다.

하지만 이들 정비사업 가운데 전북업체가 시공사로 선정된 경우는 삼천쌍용 아파트 단 한곳에 불과하며 나머지 전체를 외지 대형건설사가 시공사로 선정됐다.

특히 대부분 1000세대가 넘는 대규모 단지로 추진되는 재개발 사업은 전북지역 업체 참여 비율이 제로(0)인 것으로 나타났다.

최근 조합설립을 마친 하가지구도 현대건설로 시공사를 선정했고 사업시행 인가를 받은 종광대 2구역과 동양 아파트 인근도 동부건설과 보광건설로 시공사를 정한 상태다.

여기에 최근 사업추진이 신속하다는 이점 때문에 활발하게 추진되고 있는 가로정비사업과 소규모 재건축 등 미니 정비사업도 사업시행초기부터 외지 대형업체가 사업추체와 긴밀하게 접촉하고 있는 상태여서 역시 외지 업체들의 잔치판으로 전락될 것으로 점쳐지고 있다.

자본력에서 외지건설사들에게 밀리고 조합원들도 유명 브랜드를 선도하다보니 지역업체들은 명함도 내밀지 못하고 강 건너 불구경하는 악순환이 되풀이 되고 있으며 앞으로도 지속될 수밖에 없는 상황.

앞으로 2만여 세대가 넘는 아파트가 공급될 정비사업에서 지역업체가 소외돼 수십조 원 규모의 자금이 역외 유출되고 지역업체는 갈수록 위축될 것으로 예상되고 있어 정비사업에 지역업체 참여방안마련이 갈수록 시급해지고 있다.

인근 광주시의 경우 재개발을 촉진하기 위해 용적률을 일반 주거 지역보다 20~50% 더 높게 책정하고 지역 건설업체 참여 비율에 따라 추가 인센티브까지 부여하고 있지만 전주시의 경우 아무런 대안이 없는 상태다.

지역건설업계에서는 정비사업에 지역업체가 단독으로 참여하기에는 현실적으로 불가능하기 때문에 대형건설사와 공동도급으로 참여해 정비사업에 대한 적응력을 키워야 하며 의무적으로 건설해야 하는 임대아파트라도 지역업체가 건설해야 한다는 구체적인 방안도 나오고 있다.

주택건설협회 전북도회 이병관 사무처장은 “정비사업이 추진되고 있는 상황에서 지역업체와 공동도급을 추진하려해도 시공사 선정절차를 처음부터 다시 밟아야하기 때문에 중도에 지역업체를 참여시키는 게 불가능한 상황이다”며 “하지만 정비사업에 지역업체가 소외되면서 연간 수조원 규모의 자금이 유출되고 지역경제에 막대한 타격을 주고 있어 조례를 개정해서라도 지역업체가 공사에 참여할수 있는 방안이 마련돼야 한다”고 강조했다.

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