'선거구 획정' 여야 협상 공전

2＋2 회담 무산…농어촌 의원들, 반대농성 돌입 / 2일 지역구 수 최종 확정

▲ 새누리당 김무성 대표가 1일 오후 국회 로텐더홀에서 진행중인 농어촌 지방 선거구사수 농성장을 찾아 농성중인 황영철 의원과 대화하고 있다. 연합뉴스

중앙선관위 산하 국회의원선거구획정위원회가 2일 내년 4월 치러지는 20대 총선에 적용할 지역구 의석수를 결정할 예정인 가운데 농어촌지역 여야 의원들이 지역 대표성을 지키기 위한 행동에 돌입했다. 그러나 선거구획정 기준 마련을 위한 여야 협상은 여전히 진전을 보이지 못한 채 공전을 거듭하고 있어 중앙선관위 산하 획정위원회의 안이 결정되는 것 아니냐는 우려의 목소리가 나오는 상황이다.

농어촌에 지역구를 둔 여야 국회의원 10명은 1일 오전 국회 본회의장 앞에서 여야 대표의 농어촌지역 대표성 확보를 위한 조속한 합의를 촉구하며 농성에 들어갔다. 이들은 중앙선관위 산하 획정위원회가 획정결과를 국회에 제출할 오는 13일까지 농성을 이어가기로 했다. 이들은 농성에 앞서 기자회견을 갖고 “농어촌과 지방의 대표성을 확보하기 위한 요구가 전혀 받아들여지지 않고 있는 작금의 상황에 대해 깊은 유감과 우려를 표한다”면서 “농어촌과 지방은 죽이고 대도시만 살리는 선거구 획정을 결사 반대한다”고 목소리를 높였다.

그러면서 △여야 대표가 조속한 시일 내 농어촌·지방의 지역대표성 확보를 위한 원칙과 기준을 마련해 합의할 것 △농어촌·지방 지역대표성 확보와 지역 균형발전, 기형적 선거구 방지를 위해 ‘농어촌·지방 특별선거구’ 설치를 적극 수용할 것 △정치권에서 농어촌·지방의 대표성 확보를 위한 기준과 원칙이 마련될 때까지 선거구 획정위가 선거구 획정을 잠정 연기할 것 등 3가지를 요구했다.

새정치연합 강동원 국회의원(남원·순창)은 회견에서 “인구수만을 기준으로 한 획정은 농어촌의 대표성을 철저히 무시한 것이다. 이 문제를 해결하지 않으면 향후 지역의 대표성은 더욱 약화될 것”이라면서 “비례대표는 줄일 수 없다고 말하면서 농어촌의 대표성 약화를 지키기 위한 방안에는 소극적인 당은 결단을 내려달라”고 촉구했다.

하지만 농어촌 지역 의원들의 이 같은 절박한 요구에도 여야는 여전히 평행선을 달리고 있다. 새누리당 원유철 원내대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의를 마친 뒤 새정치연합 문재인 대표와 이종걸 원내대표에게 선거구 획정 기준안 마련을 위한 2+2 회담을 제안했다. 그러나 야당은 “청와대와 새누리당의 내분으로 쏠린 국민들의 따가운 시선을 둘리려는 꼼수”라며 회담 요구를 거절했다. 이 때문에 정치권 안팎에서는 농어촌 지역에 불리한 선거구 획정안이 최종적으로 확정되는 것 아니냐는 우려의 목소리가 나온다. 정치권의 한 관계자는 “의원정수를 늘릴 수 없는 상황에서 지역 대표성을 지키기 위해서는 비례대표를 줄이는 방법밖에 없다”며 “문재인 대표를 비롯한 새정치연합 지도부는 더 이상 고집을 피우지 말고 농어촌지역 대표성을 확보하기 위해 전향적인 자세를 보여야 한다”고 말했다.

한편 중앙선관위 산하 획정위원회는 2일 오후 2시 전체회의를 열고 20대 총선에 적용할 지역구 수를 최종 확정한다. 획정위는 앞서 내년 총선에 적용할 지역구수를 244~249석 범위 내에서 결정하겠다고 밝힌 바 있다.