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[전북금융타운 조성 해법은] ② 민자 유치방안

"민간투자사 유치 위해 수익성 확보 방안 마련해야" 지적
전북개발공사·JB금융지주 등 참여하는 프로젝트 금융투자회사 설립도 대안
국내외 금융기관·이전 공공기관 등 수요 발생도 내세워 관심 갖게 해야

전북도가 민자 유치를 통해 전북금융센터를 조성하고자 했지만, 사업자들이 수익성을 이유로 투자를 꺼리면서 금융타운 조성사업이 터덕이고 있다. 도는 투자할 민간 사업자가 나타나지 않을 경우 재정투자로 방향을 전환한다는 입장이지만, 도의 재정자립도가 매우 낮을 뿐 아니라, 중앙재정투자심사와 예비타당성 조사 등을 통과해야 하기 때문에 현실적인 대안으로 금융타운에 대한 수요를 높일 수 있는 수익성을 확보해 민간사업자를 유치해야 한다는 지적이 나오고 있다.

부동산 개발업계는 금융센터 내 상업시설이 입지해야 금융기관 집적효과를 극대화 할 수 있을 것으로 보고있다. 여기에 금융타운 조성과 연계한 도시개발계획도 수반돼야 한다는 게 민간 사업자들의 입장이다. 실제 세계 주요 금융도시에는 오피스 내에 도심형 복합쇼핑몰이 활성화 돼 있다.

그러나 전북도가 제시한 모델은 금융수요와 오피스 기능 등 공공성에만 방점이 찍혀 있었다. 전북도 소유 부지로 공공용지로 지정된 영향이 크다.

부동산 개발업체 관계자는“전북금융타운 조성사업에 믿을만한 기관이 자금을 대고, 오피스시설 내 쇼핑시설 입점을 허용하는 등 수익성 문제를 해결해 줬다면 투자가 더욱 용이했을 것”이라고 강조했다.

전북도 특정 기업만을 참여시키는 것이 아닌 전북개발공사와 JB금융지주가 나서는 전북형 부동산 파이낸스 프로젝트(PFV) 사업을 추진해야 한다는 제안도 나온다. 부산의 경우 금융중심지 관련 사업 등에 BNK금융지주가 적극 나선 바 있어 이 같은 주장에 설득력을 더해주고 있다. PFV는 공기업, 금융기관, 건설사 등이 이익과 위험 부담의 공유를 위하여 공동으로 설립하는 부동산 프로젝트 회사다. 개발사업 추진을 위한 법인을 설립할 때 법인세와 취·등록세 감면혜택이 있으며, 수익성도 일반 건설 시행사에 비해 상대적으로 높다.

여기에 혁신도시 시즌2와 맞춘 공공기관 추가이전으로 공실 가능성 낮다는 점도 투자기회로 부각해야 한다는 지적이다. 실제 부산국제금융센터의 경우 혁신도시 이전 기관 대부분이 입주하면서 100%분양 및 임대가 완료됐다. 전북은 금융타운이 마련될 경우 추가 혁신도시 이전기관과 SSBT BNY멜론 등 글로벌 금융사 집적효과가 클 전망이다.

도와 국민연금 관계자는“부산도 63층 규모의 빌딩을 지을 당시 공실이 우려됐지만 지금은 되레 공간부족에 시달리고 있다”며“금융사가 더 빠르게 집적하고 있는 전북 최초의 A급 빌딩으로서 랜드마크 역할을 수행한 전북금융타운의 공실 우려는 매우 적다”고 자신했다.

국민연금과 관계를 맺고 있는 금융업계 관계자와 부동산 개발업자 등은 지역투자에 대한 부담과 갈등요인을 정부와 지자체가 풀어줘야 한다고 지적하기도 했다. 이는 업계가 수익성 추구 과정에서 불거지는 갈등요인을 부담스러워 하고 있다는 의미다.

금융업계 관계자는“갈등요인이 최소화돼야 수익성이 담보될 수 있다”며“금융타운 조성과 같은 대규모 투자행위에는 정치적 결정이 반드시 수반되는 데 이 과정에서 민간 업체들이 느낄 부담을 정책결정자들이 덜어줘야 한다”고 설명했다. 이들이 제시한 세부방안은 인근교통망 확충과 영리활동의 보장, 주력 금융종사자들을 정착시킬 수 있는 지구단위계획안 등이다.

관련기사 [전북금융타운 조성 해법은] ① 부산 국제금융센터, 어떻게 조성됐나
김윤정
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