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"전북이 봉? 전북 흔들기 그만"

총선 앞둔 정치권, 전북 흔들기 지속…지역감정 조장 중단해야
국민연금·지방자치인재개발원 이어 한국농수산대학까지
전북, 사안마다 하나된 목소리 모으지 못하고 현안 대응 제각각
반면 경남 등 정치권은 지역 이익 위해 똘똘 뭉쳐, 전북 정치권 반성해야

한국농수산대학이 전북 아닌 다른 지역에 위치했더라도 과연 분할 시도가 벌어지고 있을까. 전북을 얼마나 만만하게 여겼으면 농림축산식품부의 비호 아래 전북에 갓 이전한 대학이 지역을 흔드는 물밑 작업에 나설 수 있을까.

한농대의 분할 시도는 가뜩이나 도세가 약한 또 하나의 전북몫 빼앗기라는 점에서 전북도민들을 분노하게 만들고 있다.

한농대 문제가 터지기 전에 이미 국민연금 기금운용본부 이전과 지방자치인재개발원 교육 축소, 전북 제3금융중심지 지정 등에서 수도권과 영남권의 견제를 받았다.

그럼에도 전북 정치권은 힘을 모아 제때 강력히 대응하지 못하고 뒤늦게 서야 성명서 정치로 허둥대는 상황을 반복하면서 전북 정치권에 대한 비판과 자성론이 나오고 있다.

문제가 된 한농대 분할 시도는 대학 측이 이미 지난 1월 분교(멀티캠퍼스 조성)를 추진하고 나선 사실이 드러나 지역의 공분을 샀었다. 이를 원천적으로 차단하지 못해 그 후속으로 자유한국당 최교일 국회의원(경북 영주·문경·예천)이 지난 12일 영남 분교를 설치하기 위한 한국농수산대학설치법 개정안을 대표발의까지 하게 된 것이다.

전북혁신도시로 이전한 한국농수산대는 문재인 정부의 지역균형발전 정책에 따라 이전한 기관으로, 분교가 이뤄지면 전북농생명산업의 인재육성과 연구개발 기능이 약화될 수밖에 없다.

농식품부는 한국농수산대 분교와 관련 ‘청년농업인 육성을 위한 한농대 기능 및 역할 확대방안’용역을 진행중으로, 정부 부처가 대학 분할을 조장 혹은 비호하는 것 아니냐는 의구심을 갖게 하고 있다.

이에 앞서 지난해 11월 행정안전부도 각 광역자치단체에 ‘2019년 지방공무원 교육훈련 운영계획’을 공문으로 전달해 정부의 균형발전을 위한 혁신도시를 위축시키고 행안부 교육 기능 약화를 자초했다는 비난을 샀다. 행안부는 당시 ‘베이비붐 세대 공직자들의 퇴직증가로 교육수요가 증가되면서 입교지연과 승진임용이 함께 지연되는 문제가 발생하고 있다. 시·도지사가 자체교육 실시를 요청하면 적정성 검토 후 승인하겠다’며 자체교육 신청을 독려했다.

결국 경기도가 전북혁신도시 지방자치인재개발원에서 실시해오던 5급 승진후보자 교육을 자체 실시하겠다고 행안부에 요청함에 따라 경기도와 전북도의 갈등이 빚어졌다. 이에 따른 전북의 반발이 거세지자 행안부는 경기도에서 요청한 ‘5급 승진후보자 자체교육’에 대해 승인 보류 결정을 내렸다.

국민연금 기금운용본부의 전북혁신도시 이전 때도 상황은 마찬가지 였다. 기금운용본부를 국민연금이 있는 전북혁신도시가 아닌 수도권으로 이전시키려는 움직임이 있었고 지난 4월 전북 제3금융중심지 지정과 관련해서도 금융중심도시인 PK(부산·경남)지역 정치권의 반발 등의 영향으로 지정이 보류됐었다. 당시 부산지역 정치권은 여야가 하나돼 지역의 이익을 대변한 반면 전북 정치권은 양분돼 제대로 된 대응을 하지 못했다는 지적을 받고 있다.

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이강모 kangmo@jjan.kr
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