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진보교육감 시대…재지정 앞둔 자사고 25곳 운명은

64 전국동시지방선거에서 진보계열로 분류되는 교육감이 대거 당선되면서 자율형사립고(자사고)의 운명이 쟁점으로 부상했다. 전국 17개 중 13개 시도 교육청이 전국교직원노동조합(전교조) 출신 교육감 등 개혁적인 성향의 교육행정시스템에 놓이게 돼 내년 2월 운영기간이 끝날 자사고들의 재지정 여부에 초점이 모아진다. ◇서울 14곳 재지정 대상촉박한 일정에 '평가기준 보완' 촉각 전국 49개 자사고 가운데 절반이 넘는 25곳이 서울에 몰려 있다. 그 가운데 서울 14곳을 포함, 25곳이 내년 2월 말 지정 기간이 끝나 올해 78월 재지정 여부가 결정된다. 자사고 평가는 시도별 성과평가 기본계획 수립, 학교별 성과평가보고서 제출,시도별 성과평가 및 심의를 거쳐 재지정 또는 지정 취소가 확정된다. 자사고 지정을 취소하려면 교육부와 사전 협의해야 한다. 시도교육청가 협의 를 요청하면 교육부가 2개월 이내에 동의 또는 부동의 의견을 보내게 된다. 서울시교육청은 지난달 자체 평가보고서를 제출받은 상황에서 조희연 교육감 당선인 인수위원회 측과 협의를 위해 학교실사 절차를 잠시 보류해둔 상태다. 평가기준 등에 인수위의 요청이 들어오면 곧바로 협의를 진행할 계획이다. 그러나 내년 신입생 선발 일정을 고려하면 일정이 촉박하다. 11월 14일 내년 신입생 원서접수를 시작하는 A고의 경우 3개월 전 전형요강을 승인받아 모집공고를 내야 한다. 늦어도 7월 말까지 교육부가 의견을 보내고 교육청이 8월 초에 해당 학교에 결과를 통보하는 일정에 맞추려면 6월 말까지는 평가가 끝나야 한다는 것이 시교육청의 설명이다. 조 당선인은 12일 기자회견에서 "인수위에 가장 중요하게 부탁한 게 자사고 평가"라며 "인수위에서 신속히 검토해 교육부와 협의하겠다"고 말했다. 교육부가 제시한 평가기준을 어떤 식으로 보완할지 언급하지 않았지만 "교육의 공공성과 불평등 해소, 지역사회에 미치는 영향을 보강하는 방향으로 검토할 것"이 라고 설명했다. ◇지역별 12곳다른 시도교육청은 신중 모드 안산동산고를 대상으로 재지정 평가를 진행 중이던 경기도는 만족도 설문조사 마무리단계에서 인수위 보고를 준비 중이다. 이미 지난 2월 태스크포스(TF)를 꾸려 5월에 평가지표와 기본계획을 수립했다. 구체적인 평가지표는 공개하지 않았지만 교육부 기준을 토대로 민주적 학교운영, 학생자치 활동, 학부모 교육 참여 등을 보완해 6개 영역, 12개 항목, 27개 지표를 설정했다. 교장, 교수, 학부모, 시민단체가 참여한 6명으로 평가단을 꾸려 다음 주 선행평가와 그 다음주 현장평가를 진행할 예정이다. 경기도교육청은 새 교육감 취임 뒤 7월 중순이면 재지정 여부가 결정될 것으로 보고 있다. 이재정 경기도교육감 당선인은 공교육과 설립 목적에 부합해야 한다고 지적하면 서 재지정에 대해서는 "신중하고 심도있게 평가하겠다"는 원칙만 제시했다. 외부 위원들로 평가단을 구성한 광주(송원고)와 전남(광양제철고)도 이달 중 평가를 마치고 7월 중 교육부와 재지정 여부를 결정할 계획이다. 상산고가 평가 대상인 전북과 보수성향 교육감이 당선된 대구경북 및 울산도 변화없이 유지될 것이라는 관측이 많다. 우동기 대구시교육감(재선)은 "자사고 폐지는 획일적으로 할 게 아니라 지역별 특성에 맞게 판단해야 한다"며 "지역 학력 격차를 고려해 평가를 거쳐 검증된 자사고는 존속시키겠다"고 말했다. 김복만 울산시교육감 당선인는 "교사 역량 강화를 위한 연수를 진행하고 자율적인 학습 분위기를 유도해 일반고가 동반성장하도록 만들겠다"고 밝혔다. 부산시교육청의 첫 진보 교육감인 될 김석준 당선인은 일반고 강화에 동의하지만 자사고도 폐지할 것이 아니라고 설립 목적에 맞게 운영되는지 확인하겠다는 입장이다. ◇자사고 측 "지켜보겠다"일단 관망 분위기 자사고 측의 반응은 구체적인 윤곽이 나올 때까지 지켜보자는 분위기이다. 서울자사고연합회장인 김용복 배재고 교장은 "아직 연합회 차원에서 대응방안을 논의한 게 없다"며 "조 당선인 측에서 구체적인 방향을 제시하면 그 후 대응 여부를 논의하게 될 것"이라고 말했다. 김 교장은 개인적인 의견을 전제로 "자사고 정책이 교육부장관이나 교육감의 교육관에 따라 오락가락하는 것은 문제"라며 "학교, 교사, 학부모, 학생에게 극심한 혼란을 초래해선 안 된다"고 지적했다. 일반고 슬럼화를 초래해 주변 교육 생태계를 황폐화시킨다는 자사고 폐지 논리에 대해서도 상반된 시각이 충돌한다. 김 교장은 "교육과정을 균형 있게 배정하고 인성감성교육을 중시하는 자사고 모델이 일반고까지 전파되기를 바란다"며 "입시학교로 전락했다는 말은 잘못됐다"고 반박했다. 오수영 울산 성신고 교장은 "중3 학부모들이 자사고 정책에 많은 관심을 보이는 데 어떤 방식으로든 자사고에 변화는 있을 것으로 본다"고 예측했다. 자사고가 일반고로 전환돼도 당장 재학생에게는 영향이 없을 것으로 보인다. 조희연 서울시교육감 당선인 역시 "하나의 정책이 큰 영향을 미치게 되므로 예상되는 부작용, 의도하지 않은 부작용까지 폭넓게 고려하겠다"고 밝힌 것도 재학생과 학부모의 혼란을 염두에 둔 것으로 해석된다. (김경태 김근주 박인영 여운창 조정호 최영수 한무선 기자)

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  • 연합
  • 2014.06.13 23:02

수능 모의평가 영어·수학 쉬웠다

12일 시행된 2015학년도 대학수학능력시험 6월 모의평가에서 국어, 수학, 영어 영역 모두 전반적으로 평이하게 출제됐다.영어는 대입에서 쉬운 수능 영어 출제라는 교육부 방침대로 쉽게 나왔고, 수학 역시 작년 수능보다 쉬웠다는 것이 대체적인 평가다.수능출제기관인 한국교육과정평가원(평가원)이 실시한 이날 모의평가에는 재학생 55만5372명, 졸업생 7만2822명 등 62만8194명이 지원했다.국어와 수학 영역은 작년과 같이 쉬운 A형과 어려운 B형으로 나뉘어 수준별 시험으로 진행됐고, 영어 영역은 A/B 구분없이 통합형으로 출제됐다.평가원 출제위원단은 쉬운 수능의 기조를 유지하고자 했다며 통합형 시험으로 전환된 영어 영역은 교육부의 대입에서 쉬운 수능 영어 출제 방침에 맞추고자 했다고 밝혔다. 또 EBS 수능 교재 및 강의와 연계율을 전 영역에서 70% 수준으로 출제했다고 덧붙였다. 입시학원들은 국어 영역에서 A형은 작년보다 약간 쉽거나 비슷한 수준이었고, B형은 작년과 비슷하거나 작년보다 더 어려운 수준으로, A/B형간 난도 차이가 난 것으로 보고 있다.수학 영역은 A형과 B형 모두 2014학년도 수능보다 쉽게 출제해 적정한 난이도를 이루도록 노력했다는 평가원의 자체 평가에 입시학원들도 동의했다.김명찬 종로학원 평가이사는 쉬운 문제의 개수가 많고 중간 난이도의 문제가 적어 학생들이 시간적 여유를 가졌을 것이라며 어려운 문제들도 난이도 자체가 예년보다 비슷하거나 낮아서 중상위권 학생들의 점수가 높아질 것이라고 예상했다. 연합뉴스

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  • 연합
  • 2014.06.13 23:02

전북지역 일부 고교 '변칙 우열반 운영' 논란

전북 지역 일부 고교가 △과학 중점 학교와 △창의 경영(과학) 진로 집중 과정을 운영하면서 일부 학급을 대상으로 우열반을 편성했다는 지적이 제기 돼 논란을 빚고 있다. 이로 인해 적지 않은 학생들이 내신에 불이익을 받는 한편 상대적인 열패감과 위화감에 노출 돼 있다는 우려의 목소리가 나오고 있다.교육부에 따르면 전국의 일반고에 과학수학과 관련된 특화 수업에 방점을 찍은 과학 중점 학교를 운영 중이며, 전북지역에는 3곳을 두고 있다. 전북교육청도 2개 고교에 대해 과학수학 분야의 특기가 있는 학생들이 심화 수업을 받을 수 있도록 창의 경영(과학) 진로 집중 과정을 지원하고 있다.하지만 과학 진로 집중 과정을 운영 중인 일부 학교가 성적순으로 학생들의 참여를 제한하고 내신 불이익을 최소화하면서 명문대 진학을 겨냥한 소수 학생들에게 특혜를 주고 있다는 지적을 받고 있다.실제로 과학 진로 집중 과정을 운영 중인 A고교의 경우 성적이 우수한 2학년생 24명(2개 반)에 대해서만 수업에 참여할 수 있도록 제한하면서 논란을 자초했다. 이에 따라 학부모들 사이에서는 학교 측이 성적 우수 학급 2개 반과 일반 학급 5개 반의 내신을 합산하면서 일반 학급 학생들이 우수 학생들의 내신 성적을 올려주기 위한 들러리가 됐다는 불만이 제기되고 있다.A고교의 한 학부모는 1차고사 결과 2개 반 학생들의 성적인 상위권인 반면 5개 반 학생들의 성적이 하위권이었다면서 학교가 명문대 진학률을 끌어올리기 위해 성적 우수 학생들을 위한 반을 편성한 것도 모자라 야간자율학습까지 별도로 운영하다 보니 나머지 학생들이 박탈감을 갖게 되고 면학 분위기마저 흐려지고 있다며 학교 측의 시정을 요구했다. 또 다른 학부모는 학교가 지난달 1학년까지 과학 진로 집중 과정 운영의 계열 선택을 위한 희망조사를 실시했다. 하지만 성적대로 학생들을 받을 거면 희망조사는 무의미한 게 아니냐면서 과학 진로 집중 과정을 빌미로 명문대 합격생을 더 늘리기 위한 꼼수에 불과하다고 꼬집었다. 이와 함께 과학 중점 학교를 운영하고 있는 B고교도 우열반 운영이라는 의혹을 받게 돼 전북교육청의 과학 중점 학교와 창의 경영 진로 집중 과정의 전수조사가 불가피하다는 지적이다.이에 대해 A고교 관계자는 학생수를 제한하면 성적 우수 학생들이 내신으로 불이익을 받지 않을 수 있다면서 학부모들과 긴밀한 상의 끝에 결정한 사안이라고 해명했다. B고교 관계자도 과학 중점 수업을 희망하는 학생들을 대상으로 수학과학 과목의 집중적인 심화학습을 받게 하는 대신 내신은 별도로 관리한다. 하지만 수시 등을 통해 상위권 진학을 원하는 성적 우수 학생들이 몰리다 보니 결과적으로 우열반이 되는 것은 사실이라고 밝혔다.

  • 초중등
  • 이화정
  • 2014.06.09 23:02

전북교육청, '시국선언 교사' 신원조사 결국 착수

지난 13일 교사 43명이 청와대 게시판에 박근혜 정권 퇴진을 요구한 것과 관련, 전북교육청이 결국 입장을 바꿔 해당 교사들의 신원 조회에 나섰다.28일 전북교육청에 따르면 해당 교사들의 신원을 확인해 달라는 교육부의 요청에 난색을 표했던 것과 달리 교사 43명 가운데 전북 출신 교사를 찾아내기 위한 절차에 최근 착수했던 것으로 알려졌다. 앞서 교육부는 지난 22일 교사 징계를 논의하기 위해 연 시도교육청 부교육감회의에서 교사 신원 조회를 강하게 요청했던 것으로 전해졌다.이에 대해 노재화 전북 전교조 정책실장은 대통령이 책임지고 퇴진하라는 교사들의 선언은 더 이상 이런 참사가 일어나지 말아야 한다는 절박한 외침이라면서 전북교육청이 세월호 참사 진실 규명과 박근혜 대통령 퇴진을 요구하는 교사들의 탄압에 굴복해서는 안 된다며 비판의 목소리를 높였다. 한편 교사 80명은 28일 박근혜 대통령 퇴진을 요구하는 시국선언문을 또 다시 발표해 파문이 일고 있다. 이들 가운데 전북 출신 교사의 규모는 아직 파악되지 않았다.이들은 스승의 날을 앞두고 43명의 교사들이 청와대 게시판에 올린 선언은 통탄의 눈물이며 뼈아픈 절규였다면서 세월호 참사에는 늑장 대응으로 국민들의 분노를 자아내더니, 선언에 참가한 교사들의 신원 파악과 징계 처분 등의 조처를 취하라는 요구를 시도 교육청에 하달, 비판의 목소리를 잠재우려고만 하고 있다고 비판했다. 그러면서 세월호 참사 진실 규명과 박근혜 대통령 퇴진을 요구하는 43인의 교사 탄압을 중단하라고 촉구했다.

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  • 이화정
  • 2014.05.29 23:02

인간은 타인에 대한 공감능력이 있는가

■ 제시문〈제시문 1〉 『도덕감정론』에 오면 스미스는 이기적 인간과는 좀 다른 인간의 모습을 제시한다. 여기서 인간은 자기 이해관계를 좇는 차가운 경제적 동물이기만한 것이 아니라 타인의 기쁨과 슬픔에 공감하는 존재로 파악된다. 스미스에게 공감은 다른 인간이 느끼는 감정에 대해 같은 인간으로서 공명하는 감정상태를 말한다. 우리는 타인의 감정을 있는 그대로 체험할 수는 없다. 타인과 우리 사이엔 거리가 있다. 그러나 인간에게는 상상력이라는 능력이 있고, 그 상상력을 통해 타인의 입장이 되어보고 그의 마음속으로 들어가 그와 비슷한 느낌을 가질 수는 있다. 이런 역지사지에서 일어나는 공유의 느낌이 공감이다. 우리가 공감할 때 고려하는 것은 타인의 감정이나 정념 그 자체만이 아니다. 타인이 어떤 감정을 느끼게 된 상황, 그리고 상황에 대해 반응하는 타인의 태도도 같이 고려의 대상이 된다. 이런 점에서 공감은 일종의 판단이다. 스미스에 의하면 우리가 타인과 공감한다는 것은 타인의 감정의 타당성에 수긍하고 동의함을 뜻한다. 이런 동의가 이루어질 때 우리는 공감을 통해 기쁨을 느낀다.스미스는 사회가 필요로 하는 공감은 감정의 완전한 일치라기보다는, 이런 동의를 통해 감정이 서로 조화를 이루는 것이라고 본다. 즉, 고통을 당하는 사람과 마주한 관망자는 그 당사자의 입장이 되어봄으로써 당사자가 느끼는 것과 유사한 느낌을 갖는다. 또 그 당사자는 부단히 자기 자신을 관망자의 입장에 놓음으로써 자신의 상황으로부터 거리를 유지하고 자신의 감정을 어느 정도 억제할 수 있는 상태에 도달할 수 있다. 시민사회에 필요한 도덕감정은 바로 관망에서 비롯되는 이런 감정의 조화와 합의라고 스미스는 말한다. - 문명전개의 지구적 문맥Ⅰ: 인간의 가치탐색, 경희대 출판문화원〈제시문 2〉 수백만 명의 유태인을 학살한 책임자인 아이히만이 아르헨티나에 숨어 살다가 이스라엘 비밀 정보기관에 의해 납치되어 예루살렘의 법정에 서게 되었다.검사: 피고인의 본명은 칼 아돌프 아이히만, 1939년에서 1945년까지 나치스 계획의 집행 책임자로서 유태인 학살을 지휘했습니다. 피고인에 대한 증인의 견해는 어떻습니까?증인: 제가 본 피고인은 유태인을 미워하지 않았으며, 심지어 유태인 이민자들을 위해 직업학교도 세우는 등 개인적으로 선량한 사람이었습니다만검사: 그렇다면 왜 유태인 학살을 지휘했습니까?아이히만: 저는 단지 국가의 명령에 따랐을 뿐입니다. 그것은 저의 임무였으며, 저는 그 책임을 다하기 위해 성실히 노력했을 뿐입니다.검사: 수백만 명의 아이들과 남녀를 죽음으로 몰아간 책임자로서 양심의 가책을 느끼지 않나요?아이히만: 제가 만약 명령받은 일을 하지 않았거나 소홀히 했다면 양심의 가책을 느꼈을 것입니다. - 2014학년도 연세대 수시모집 논술(인문계열) 제시문(가) 재인용〈제시문 3〉라오스 비엔티안 근교 왕위앙의 푸딘댕마을에서 살고 있는 이선재씨는 지난해부터 한국인 단체 관광객들이 마을 카페에 오지 못하도록 했다. 그는 현지 마을 청년 11명과 함께 푸딘댕청소년센터를 운영하고 있는데, 여행사를 낀 한국인 관광객들이 종종 마을을 찾아와 센터에 있는 쑴손카페에서 매상을 많이 올려주곤 했다. 그러나 그는 한국에서 온 큰손들을 과감히 포기했다. 이선재씨는 19일 〈한겨레〉와 한 통화에서 이유를 설명했다. 대부분 한국인들은 센터에서 노는 라오스 어린이를 보면 아이구, 불쌍해라, 너는 왜 신발도 없니라며 혀를 찬다. 왜 신발만 보나? 애들의 웃는 얼굴은 보이지도 않는가? 그는 최근 착한 여행 바람이 불면서 가난한 나라에 간 한국인들이 사회복지시설, 청소년단체, 학교 같은 데 들러 옷, 학용품 같은 걸 주고 간다. 하지만 그들은 주민들의 입장은 고려하지 않고 빠른 시간 안에 자기가 원하는 걸 하고 갈 뿐이다라고 아쉬워했다. - 한겨레(2014. 3. 21)■ 논제의 포인트 및 평가기준■ 논술문을 6단 논법으로 재구성하기■ 쟁점 논제1. 논술 논제제시문〈1〉을 바탕으로 제시문〈2〉,〈3〉에 대한 자신의 비판적 견해를 논술하시오!(전북일보 논술에 참여하고자 하는 학생은 yimza@daum.net로 메일주시기 바랍니다)2. 면접 논제공감능력은 모든 인간에게 보편적으로 내재해 있다고 한다. 하지만, 이와 반대로 공감이 일어나지 않거나 공감에 역행하는 경우를 사례를 들어 말해보시오!■ 쟁점 기출문제1. 논술 : 2014년도 연세대학교 수시모집 논술(인문계열)〈문제1〉 공감의 개념을 실마리로 삼아 제시문 (가), (나), (다)를 읽을 수 있다. (가)의 아이히만 및 (나)의 시적 화자의 태도와 비교하여 (다)의 아킬레우스가 뤼카온에 대해 보이는 태도의 특징들 중 가장 두드러진 점을 지적하고, 그렇게 생각하는 근거를 제시하시오.(1,000자 안팎, 50점)*공감(sympathy)이란 그리스어에서 나온 말로, 본래 타자의 감정이나 상태를 자기 것으로 받아들인다.는 뜻이다.〈문제2〉상상, 주체, 폭력개념을 모두 사용하여 공감에 대한 자신의 생각을 서술하시오. 제시문 (가), (다), (라)의 사례를 활용하시오.(1,000자 안팎, 50점)■ 쟁점 관련 도서〈공감의 시대〉2010 제러미 리프킨, 민음사 〈도덕감정론〉 2009 애덤 스미스, 비봉출판사■ 쟁점 관련 영화〈변호인〉2013 한국, 양우석〈또 하나의 약속〉2013 한국, 김태윤■ 학생 글과 교사 총평1. 학생 논술문자선단체들이 기부를 위해 내건 홍보물을 쉽게 접할 수 있다. 이런 홍보물에 대부분의 사람들은 안타까워하고, 내용에 공감하고 기부나 후원을 생각한다. 〈제시문 1〉은 인간은 공감능력을 지닌 존재로 파악한다. 스미스는 공감을 타인의 감정, 정념, 상황, 태도 등의 다양한 요소의 타당성에 대한 인정하는 것으로 정의한다. 또한 사회적 관점에서 공감이란 감정의 조화와 합의라고 주장한다. 그러나 겉으로는 공감능력이 있는 듯해도 실제로는 공감능력이 결핍된 사례가 있다. 〈제시문 2〉는 나치 전범의 재판 내용을 다루고 있다. 〈제시문 2〉에서 나치 전범은 , 유태인을 미워하지 않았고, 좋은 일도 했지만 국가의 명령에 따라 그들을 학살할 수밖에 없었다고 항변한다. 겉으로만 보면, 나치 전범에게도 공감능력은 있는 것처럼 보인다. 하지만, 그의 행동은 진정한 공감에서 기인했다고 볼 수 없다. 그는 희생자들의 감정, 상황 등 다양한 요소를 고려하지 않았고, 그들에게 자기 집단의 결정에 따라 희생을 강요했다. 이런 것으로 보면, 나치 전범에게서 공감능력은 찾아볼 수 없다.또 다른 사례로 〈제시문 3〉을 들 수 있다. 〈제시문 3〉에서는 라오스에 오는 한국인 관광객들의 행동을 비판하고 있다. 한국인 관광객들은 라오스의 아이들을 보고 안쓰러운 감정을 느낀다. 그러면서, 그들을 돕기 위해 기부나 후원을 하고 간다. 이번 사례 역시 관광객들에게 공감능력이 없어 보이지는 않는다. 그러나 관광객들은 제대로 된 공감을 하고 있지 않다. 실제로는 아이들이 행복한 표정을 짓고 있음에도 관광객들은 이를 무시하고 불쌍하다는 생각을 한다. 이는 타인의 감정, 태도를 무시한 것으로 공감하고 있다고 볼 수 없다. 나치 전범과 한국인 관광객들은 타인의 감정, 정념, 상황, 태도 등을 고려하지 않아 공감능력을 지녔다고 보기 어렵다. 그들이 공감 능력을 지니기 위해서 타인의 감정과 자신의 감정을 일치 시킬 필요는 없다. 다만, 타인을 이해하고, 역지사지의 태도를 취할 필요는 있다. 그렇게 되면 시민사회에 필요한 도덕감정이 완성될 것이다. 최원영(동암고 3학년) 2. 교사 총평독해력이번 논제는 공감능력에 대한 정의와 상황에 대한 요약 분석을 통해 주어진 사례에 대해 비판적 관점을 요구하는 논제이다. 따라서 제시문에서 주어진 사례에 대한 분석을 통해 공감과 폭력성을 내재한 거짓 공감으로 구분하고 분석하여 논증을 할 필요가 있다. 이런 점에서 최원영 학생은 제시문에 대한 분석은 적절하다.논리력이번 논제의 요구사항은 두 가지이다. 첫째, 제시문에 나타난 공감의 정의와 상황에 대해 분석해야하는 것, 둘째, 각각의 사례를 비판적 관점으로 분석하는 것. 이런 점에서 두 번째 문단에서 폭력성을 내재한 공감의 결핍을 분석하였고, 또한 상대방 상황에 대한 이해 부족으로 인해 비판을 받는 사례를 분석하였다. 그리고 세 번째 문단에서 이들이 가지는 문제점에 대해 타인과 일치된 감정상태가 아닌 역지사지의 태도를 강조했다. 이와 같은 논지는 논제 요구사항에 잘 부합한다. 다만, 감정의 조화와 합의라는 시민사회의 도덕 감정을 세월호 사건을 사례로 들었다면 더욱 효과적이었을 것이다. 왜냐하면 전 국민적 애도와 이를 통한 사회구조적 문제점을 해결하기 위한 움직임 등이 이에 잘 부합하기 때문이다. 표현력논술문은 자신의 주장을 논리적이고 명확하게 전달해야 한다. 따라서 간결하고 정확한 문장과 문단구성이 중요하다. 이런 점에서 최원영 학생은 요구사황에 부합하는 문단구성과 논지전개가 매우 좋다. 하지만, 도입에서 문장성분의 호응이 불분명한 경우가 있다. 윤독을 통해 퇴고에 신경써야 한다.

  • 초중등
  • 기고
  • 2014.05.28 23:02

[전북교육감 후보 인물탐구 ② 유홍렬] 현장교육 전문가…"전북교육, 꼭 올려놓겠다"

모든 것이 후보 단일화라는 언약(言約)에서 비롯됐다. 애애초 단일 후보 물망에 유홍렬 후보(72)는 없었다. 지난 9일 단일 후보가 발표됐을 때 적지않은 이들이 의아해했다. 스스로도 내가 될 줄 몰랐다고 했다. 아침에 일어나니 유명해졌더라는 영국 시인 바이런의 말을 유 후보에게 패러디해보면 교육감 후보가 되길 포기했더니 후보가 돼 유명세를 타더라로 정리할 수 있다.21일 전주 전라감영로 선거사무실에서 만난 유 후보는 달변가였다. 만남이 강의처럼 변했다. 기습 질문에도 주춤해하는 기색이 없었다. 현장교육전문가 유홍렬이 전북교육을 꼭 올려놓겠다는 말을 수차례 반복했다. △학창 시절3남2녀의 장남으로 태어난 유홍렬의 집안은 하루에 나무를 석 짐씩 해야 밥을 얻어먹는 형편이었고, 가난은 숙명이자 운명이었다. 밥은 굶어도 책은 읽어야 한다는 물색 모르는 선비 집안이었기에 크면 꼭 선생이 되겠다는 다짐을 하게 된 것도 이런 인연에서 나왔다.공부 잘하는 그를 위해 동네 어른들이 중학교 수업료를 모아줬다. 수업시간에 읽은 상록수(심훈)의 주인공 심재영이 역할 모델이 됐다. 가까스로 김제농업고에 진학한 뒤 김제향교에서 농민학원이라는 간판을 걸고 야학을 꾸렸다. 3년 남짓 1000여 명의 중고생들이 이곳을 거쳐갔다. 입소문이 나자 벽성중 설립자 곽용훈씨가 찾아왔다. 이 아이들을 데리고 우리 학교에서 수업을 해달라는 것이었다. 야학 학생들의 수업료 면제를 조건으로 교사가 됐다. 하지만 최종 고교 졸업장은 정읍 태인고에서 받았다. 동급생들의 시기와 질투로 농업고를 박차고 나와야 했기 때문이다. 장갑공장에서 일하던 그에게 고교 진학을 권한 김진영 태인고 교장은 또 다른 은사(恩師)였다. △교직 생활 유 후보는 불과 열아홉살에 문교부가 실시하는 교원자격고시를 합격했다. 똑똑한 그를 눈독 들이는 학교는 많았다. 패기 넘치는 그는 서울로 향했다. 부끄러운 이야기입니다만, 그 당시에는 선생하면서 학원 수업고액 족집게 과외도 했습니다. 그렇게 열성을 다해 아이들을 가르치면 성적이 확 올랐으니까요. 독일어만 빼고 안 가르친 게 없었죠.서울 광화문 일대에서 그는 스타 강사가 됐다. 내게 배운 이들 중에는 정계재계에서 대단한 인물이 여럿 된다고 했다. 그러던 중 임실의 재력가 엄병서씨로부터 고액학원 판권을 넘겨받았다. 서울 광화문에 있던 구세군 빌딩에서 학원을 차렸습니다. 그 시절 자동 냉난방이 되는 최고급 시설을 자랑했습니다. 구체적 액수는 밝힐 순 없지만 상당한 재력을 모았습니다.승승장구하던 그에게 1971년 설인수 전(前) 전북 교육감이 찾아왔다. 고사 직전에 놓인 벽성중상업고 교장을 맡아달라는 것이었다. 이에 따라 벽성중상업고를 전신으로 덕암중고, 덕암정보고 재설립이 이뤄졌다. 우리 학교의 학급 수를 다 합치면 66개나 됩니다. 전북지역 사학 쪽에서는 다섯 손가락 안에 드는 규모입니다. 돈이 없어서 제대로 못 배운 한을 (나는) 이렇게 풀었습니다. 그의 고백은 담담했다. △교육 현장 그가 거친 학교 간판은 여럿이다. 단국대(사학과), 고려대 석사(교육행정), 중앙대 석사(사회교육전공), 전북대 석사(인사관리)와 박사(교육학) 등으로 교육 이력이 꽉 메워진다. 그래서 평생동안 공부하고 가르쳐온 사람이라고 스스로를 소개한다.전주대 교육대학원 겸임교수(교육행정학), 전북교육위 위원(3~4대)의장(3대), 전국교육의정회장, 전주지법 청소년보호자회장, 지역아동센터 전북운영위원장까지 교육현장을 누빈 이력 역시 화려하다. 일각에서는 이런 그를 두고 사교육으로 번 돈으로 공교육에 헌신하는 게 아니라 명예를 사겠다는 얄팍한 계산 아니냐고 지적하기도 한다. 이에 대해 그는 이렇게 반박했다. 건전한 사학이 많이 생긴다고 해서 공교육이 무너지는 게 아닙니다. 오히려 선의의 경쟁이 서로를 발전하는 계기가 되지요. 오히려 우리 재단이 교육계의 지역 불평등을 해결하는 단초를 마련했다고 봅니다.정부의 사학 규제 방침에 대해서도 반기를 들었다. 그는 정부의 제재는 간섭 정도가 아니라 사학 인사회를 장악하겠다는 것으로 비춰질 때가 많다면서 인사권, 재정운영권에 관해 자율권을 줘야 한다고 말했다. △교육 철학유 후보는 우리 교육이 미국 교육에서 따온 것이 많다면서 존 듀이의 민주주의와 교육을 다섯 번 읽었고, 우리 교육의 고전이라고 설명했다. 특히 미국을 포함한 북유럽 교육에서 강조된 지역사회 교육론을 강조했다. 지난 2월 전북대 박사과정에서 농산어촌학교의 평생학습 개선에 관한 연구를 주제로 논문을 쓰기도 한 유 후보는 전북은 도시와 농산어촌의 교육 격차가 심각하다면서 지역사회가 그 지역의 학교를 껴안아 인력예산 투자를 통해 평생학습 체계를 구축해야 한다고 말했다.그는 전북지역 교원들의 어깨가 축 처져 있다면서 깊은 고민을 던졌다. 덴마크의 경우 교사들이 초등학교 5학년만 돼도 진로적성을 판단해서 가정에 알려줍니다. 누구도 이의를 제기하지 않아요. 교사들을 전문가 집단으로 인정해준다는 뜻입니다. 하지만 우리는 과연 그런가요? 수월성 교육 일환인 수준별 이동수업야간자율학습 운영 등에 찬성하는 그는 이는 서열화 교육과 상관없다며 선을 그었다. 학생들의 실력에 맞는 맞춤형 수업을 제공하고, 밤낮없이 열성을 다해 지도하겠다는 의지라고 했다. 자신의 에세이 제목이기도 한 세상이 사람을 만들고 사람이 세상을 만든다는 좌우명을 강조한 그는 능력 있는 인재 배출을 통해 전북 교육의 자존심을 되찾을 적임자가 되겠다고 자신했다.● 유홍렬 후보의 약속- 학생생활환경 파악 참된 인성교육 실현보수냐, 중도냐. 진영의 색깔을 묻는 기자들에게 유홍렬 후보는 중도라고 답변했다. 수월성 교육과 평준화 교육이 함께 이뤄져야 하기 때문이라고 했다.실제로 유 후보의 5대 공약은 △학력 신장 △인성교육 △진로적성교육 △교육복지 실현 △지역사회학교 건설로 요약된다.학력 신장을 위해 수월성 교육에도 무게를 두면서도 진보 진영이 요구하는 진로적성교육과 무상교육을 강조하고 있다. 눈길을 끄는 공약은 인성교육 일환으로 제시한 학생 생활환경 파악 이력제다. 교사가 학생의 가정환경성장과정준거집단 파악 등을 통해 인성교육이 이뤄져야 한다는 것이다. 유 후보는 또 지역사회학교의 건설도 강조했다. 누구든 언제 어디서나 배울 수 있는 기회가 부여되는 평생교육사회가 돼야 한다는 것. 이는 농산어촌의 소규모 학교 지키기와도 연계된다고 덧붙였다. 유 후보는 각 대학에서 운영 중인 평생교육기관과 각 시군에 있는 평생학습지원센터가 놀이 중심 운영에 치우쳐 있다면서 인적물적 지원을 통한 지역사회에 맞는 프로그램 개발이 급선무라고 했다.

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  • 이화정
  • 2014.05.22 23:02

"정권 퇴진" 교사 43명 징계 착수

교육부가 청와대 게시판에 실명으로 박근혜 대통령 퇴진 운동을 선언한 교사 43명에 대한 징계 및 형사고발 여부에 관심이 쏠리고 있다.교육부는 22일 시도 교육청 부교육감회의를 통해 교사 징계 문제를 논의할 것이라고 밝혔다. 하지만 일각에서는 교육부가 이미 사실상 징계 절차에 착수한 것으로 알려지면서 논란이 커지고 있다. 교육부는 지난 2012년 대법원의 판결을 근거로 이번 사안의 경우 정권 퇴진운동으로 정치적 편향성에 해당된다는 입장을 내놓고 있다.이와 함께 교육부는 지난 14일 전국 시도교육청에 공문을 내려 보내 청와대 게시판에 글을 올린 교사 43명에 대한 신원을 확인해줄 것을 요구했다. 이에 대해 전북교육청의 경우 개인정보보호법을 이유로 교사들의 신원 확인을 거부했으며, 다른 시도 교육청도 징계에는 부정적인 입장을 보이고 있다. 현재까지 교육부가 신원을 파악한 교사는 43명 가운데 30명 선인 것으로 알려졌다. 한편 교사들에 대한 징계권이 시도 교육감에게 있는 만큼 향후 전북교육청 등이 교육부의 징계 지시를 거부할 경우 법적 공방이 재연될 수도 있다는 관측이 나오고 있다. 앞서 시국선언 교사들에 대한 징계를 거부했던 김승환 교육감과 김상곤 전(前) 경기도 교육감이 대법원에서 무죄 판결을 받았다는 점에서 일부 교육청이 이번에 징계를 거부할 가능성을 높다는 분석이다.

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  • 이화정
  • 2014.05.22 23:02

[선택 6.4 후보자 공약 검증] 전북도교육감 ④교육 복지

뚜렷한 이슈 대결 없이 진행된 전북 교육감 선거의 핵심 공약으로 거론되는 분야가 교육복지다. 교육감 선거에 도전장을 낸 김승환유홍렬이미영 후보, 신환철 예비후보는 무상급식무상교육 등 공짜 공약을 앞다퉈 내놓고 있다. 하지만 김승환 후보를 제외한 3명 후보들은 공약 관련 비용 산출, 단계별 세부과제 등을 빠뜨려 구체성이 떨어진다는 지적이다. 더욱이 4명의 후보들이 예산 확보를 위해 공동 세수 부담을 지는 자치단체와의 공조 외에 재원 마련 대책을 내놓는데 한계가 있어 실행가능성도 의문시되고 있다. △김승환 후보김승환 후보는 3년에 215만원을 돌려주겠다고 약속했다. 테마식 현장체험학습비 30만원, 중고생 신입생 교복비 20만원, 고교 완전 무상급식 165만원(55만원 X 3년) 등을 통해 학부모들의 교육비 부담을 줄인다는 계획이다.김 후보는 박근혜 정부의 3대 교육공약 중 하나인 고교 무상교육 실시를 위해 시도교육감협의회에 제안촉구하겠다고 했다. 부실 논란이 제기된 방과후학교돌봄교실의 질을 높이기 위해 방과후 공익재단 설립이 해결책으로 제시됐다. 조례 제정, 자치단체 공동 투자, 방과후학교 지원 업무 총괄 등 세부 과제로 구체성을 높였다. 농어촌구도심 교육특구 지정은 교육 양극화 해소와 지역 균형 발전이라는 두 마리 토끼를 잡는 대안이다. 농어촌 교육지원 특별법 제정 촉구, 전북교육 균형발전 추진단 설치, 지역특화 교육과정 개발, 토요 가족행복학교 운영 등이 하위 과제로 반영됐다.△신환철 후보신환철 후보는 보살핌을 받지 못하는 학생들을 위해 밤 10시까지 운영하는 방과후 무상 온종일 교육을 내걸었다. 신 후보는 방과후 온종일 교육을 사교육 수준에 맞춰달라는 학부모들의 요구를 반영해 일정 정도 자격을 갖춘 강사를 확보하고 특색 있는 방과후 프로그램을 마련하겠다는 복안이다. 전문성을 겸비한 특수교사 확충도 요구됐다. 발달단계에 맞는 맞춤교육과정의 개발운영, 따돌림 당하지 않는 교육환경 조성, 장애 인권 감수성 개선을 위한 체험캠프 개최 등이 나열됐다.학생수 급감으로 폐교 위기에 처한 농산어촌 학교 활성화를 위해 소규모 학교를 묶는 농산어촌학교 살리기 네트워크 구축도 제시됐다. 도시농촌, 신도시구도심 간 교육 격차 해소를 통해 학생 모두가 차별받지 않고 행복한 교육환경을 제공하기 위해서다. △유홍렬 후보유홍렬 후보도 고교 무상교육 시행을 가장 먼저 꼽았다. 교육의 차이가 소득 격차로 이어지는 추세로 볼 때 교육의 기회를 넓히기 위한 특단의 대책이 필요하지만 박근혜 정부의 정책 추진 의지와 연계돼 있어 17개 시도교육청과 연대해 정부의 이행을 촉구하는 현실적인 접근법을 내놨다. 전북=전국 1위 무상급식률을 넘어서는 무상급식 확대와 함께 학업준비물탐구학습진로준비교육비 지원도 제시됐다. 유 후보는 교직원 업무 경감을 위한 보조인력 지원, 스포츠강사전문상담사 증원도 약속했다. 유 후보는 스포츠 수업과 상담은 사업의 연속성이 있는 만큼 해고된 스포츠강사 310명과 전문상담사 116명은 전원 재고용해야 한다고 지적했다. △이미영 후보이미영 후보는아침을 주는 전북교육으로 관심을 모았다. 고 3년 학생을 대상으로 한 웰빙형 아침도시락의 무상 제공을 통해 학교학부모학생 부담 경감부터 지역 농가상권 살리기로 지역경제 활성화까지 유도할 것이라고 봤다. 내년 예산 수립 이전에 지역기업의 후원으로 시작해 초중고교로 점차 확대하겠다는 방침이다. 전주익산군산 학교 중 거대 학교과밀 학급 해소도 주문했다. 이 후보는 학생수 1000명 이상인 대규모 학교, 학급당 학생수가 40여 명이 되는 과밀 학급도 많다면서 중장기적으로 거대 학교, 과밀 학급 해소 대책을 수립하는 한편 학교 간 편차가 큰 학생 1인당 교육비 격차를 줄여나가겠다고 밝혔다. 이 후보는 전북지역 특수학급 설치율 전국 꼴찌라는 오명을 고려, 장애학생을 대상으로 한 원스톱 지원시스템 구축도 유일하게 제시했다. (끝)

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  • 이화정
  • 2014.05.16 23:02