[사설] 혁신도시, 이젠 차질없이 추진하라

전북도는 11일 건설교통부에 전북혁신도시개발계획안 승인을 요청했다. 그동안 말도 많고 탈도 많던 계획안을 전북도와 시행사인 한국토지공사, 입주기관, 민관학공동위원회 등이 합의해서 마련한 것이다.

이제 건교부의 승인절차와 토지보상, 실시계획 등 관련절차를 거쳐 10월께면 착공이 가능할 것으로 보인다. 혁신도시가 전주시 만성동과 완주군 이서일대로 선정된지 1년 8개월만의 일이다. 이번 합의안은 전체부지가 280만 평에서 307만 평으로 늘어난 것이 눈에 띠는 특징이다. 또 농업용지를 확대하고 녹지축을 기준으로 도시부지와 시험·연구부지를 집단화했으며 황방산 주변 조망권을 확보한 것이 핵심내용이다.

사실 전북은 참여정부가 지역균형발전과 혁신역량 배양을 위해 의지를 갖고 추진하고 있는 혁신도시 사업의 모범생이었다. 선도기관인 토지공사가 입주하는데다 가장 먼저 입지를 선정하는 등 발빠른 대응을 보였다.

하지만 지금은 다른 지역에 비해 크게 뒤쳐져 있는 상태다. 대구, 울산 광주·전남, 강원 등 7개 지역은 이미 지난 5월 제3회 혁신도시위원회에서 계획안이 확정되었다. 전북이 늦어진 것은 입주기관 사이의 이해 충돌과 주민들의 지역이기주의에 발목이 잡힌 탓이다. 녹색선형도시로 출범한 당초 안이 다핵도시로 변경되고 토지이용계획도 몇차례 수정을 거쳤다. 이 과정에서 전북도는 조정력을 발휘하지 못해 갈팡질팡하는 모습을 보였다. 아직도 일부 주민들은 양도세 부과문제 등을 제기하며 물건조사에 반대하는 등 갈등의 불씨가 남아있긴 하다.

이번 안은 여러 차례 의견수렴을 거쳐 진통끝에 나온 만큼 기관과 주민 모두 한발씩 양보해 공사착공에 차질이 없도록 해야 할 것이다. 혁신도시가 계획대로 추진돼 지역발전을 앞당기는 명품도시로 태어나길 기대한다.