전북 지역아동센터 종사자 “호봉·수당 높이고 처우 개선하라”

전국돌봄서비스노동조합 소속 지역아동센터 종사자 150여명이 19일 전북특별자치도청 앞에서 증언대회를 열고 호봉제, 제수당 현실화 등 처우 개선을 요구했다. 이들은 “현재 많은 지자체들이 연차별로 3개년의 목표를 정해 호봉제 상한, 인건비 가이드라인 준수율, 수당 기준을 높이겠다는 계획을 가지고 있다”며 “그러나 전북의 경우 2025년 인건비가이드라인 적용률을 100%로 상향하겠다는 목표 외에 호봉제, 수당 수준을 높이기 위한 계획이 없다”고 전했다. 이어 “전국 꼴찌 수준의 호봉제를 오는 2025년부터 개선해 전국 평균 수준으로 변경하라”며 “제수당을 신설하고 명절 상여금을 타 지자체 평균 이상으로 현실화하라”고 요구했다. 이들은 또 “사회복지시설 인건비 가이드라인 100% 준수를 비롯해 종사자 처우개선을 위한 중장기적 로드맵을 마련하고 실천하라”고 촉구했다. 그러면서 “예산 확정까지 아직 3주 이상 시간이 남았다”며 “김관영 도지사의 결단이 필요하다”고 강조했다. 이와 관련해 전북자치도 관계자는 “현재 사회복지 가이드라인 기준을 맞추기 위해 전년보다 20% 증액된 예산이 도의회에서 심사 중”이라며 “호봉제 관련 사안은 이후 현실적 여건 등을 종합적으로 고려해 점진적으로 검토하겠다”고 말했다.

사회일반
김문경
2024.11.19 17:42

한쪽에선 수거하고 한쪽에선 내걸고⋯지자체 불법 현수막 게재 ‘눈살’

전북 지자체들이 정책 홍보 등을 위해 불법 현수막을 게재하는 일이 자행되고 있다. 불법 현수막을 관리하는 지자체가 오히려 불법을 저지르고 있는 것인데, 현수막 게재 규정 마련 및 지정 게시대 확대 등 대책이 요구되고 있다. 19일 전북특별자치도청과 전북특별자치도교육청, 전주시청, 완산구청, 덕진구청 등 일대를 돌아본 결과, 대형 전광판이 설치돼 있는 전북자치도교육청과 완산구청을 제외하고는 모두 해당 기관의 정책 홍보 현수막들이 인근 가로수 및 전봇대에 걸려 있었다. 현수막에는 ‘우수지자체 선정’, ‘맞춤형 멘토링 지원’, ‘심의 통과’ 등 각 지자체들의 사업 및 정책을 홍보하는 내용이 담겨 있었다. 특히, 바로 옆 지정게시대에 빈자리가 있는데도 불법 현수막이 설치돼 있는 곳도 있었다. 인근을 지나던 시민 박미연(44·여) 씨는 “그냥 지나갈 때는 몰랐는데 자세히 보니 모두 지자체에서 설치한 현수막”이라며 “공무원들이 불법으로 설치한 현수막들을 수거하고 다니는데 오히려 한 부서에서는 철거를 하고 다른 부서에서는 설치를 하는거 아니냐”고 꼬집었다. 옥외광고물 등 관리법에 따르면 현수막 등 광고물 설치는 해당 지자체별로 합법적 게시대를 제외하고, 가로수와 전봇대, 도로 분리대 등에 설치하다 적발될 시 500만 원 이하의 과태료가 부과된다. 심지어 이 같은 불법 현수막들은 개인이 자체 철거를 하다 훼손이 생길 경우 재물손괴죄로 형사처벌 대상이 될 수 있어 지자체에서만 철거가 가능하다. 전주시에 따르면 2024년 11월 기준 완산구청 약 1만 1000건, 덕진구청 1만 1872건 등으로 올해에만 2만 건 이상의 불법 현수막이 적발됐다. 또한 올해 불법 현수막 게재로 인해 민간에게 부과된 과태료는 전주시 기준 약 1억 원에 달하는 것으로 파악됐다. 반면, 지자체에 부과된 과태료는 없다. 현재 지자체들은 한 차례 계도기간 이후 지속적으로 현수막을 게재할 시 1회 32만 원, 2회 42만 원, 3회 55만 원 등의 과태료를 가중해 부과한다. 도내 한 지자체 현수막 관리 담당자는 “현수막 철거에 대해 지자체에서 설치한 현수막이나 민간에서 설치한 현수막이나 철거 기준에 대해 특혜를 주고 있지는 않다”며 “지자체에서 걸어놓은 현수막의 경우에는 같은 공무원들이 설치를 한 것이기에 아무래도 철거하는데 힘든 부분이 있다”고 토로했다. 이날 길가에 불법 현수막을 게시해 놓았던 한 지자체 관계자는 전북일보와의 통화에서 “조금 홍보를 하고 싶어서 현수막을 게시했는데, 생각이 조금 짧았던 것 같다”며 “내부적으로 판단을 해 현수막을 게시했다. 곧바로 회수하겠다”고 답했다. 지정 게시대 확충의 목소리도 있었다. 현재 전주시에 설치된 현수막 게시대는 총 313개소 1366면으로 조사됐다. 현재 전주시 기준 현수막 게시대를 이용하기 위한 비용은 일주일 당 6000원이다. 한 지자체 관계자는 “좋은 사업이나 결과에 대해 홍보를 하고 싶지만, 지자체 건물 주변에 있는 게시대는 비어있는 경우를 찾기가 힘들다. 합법적인 홍보를 위해 게시대가 많이 필요하다”고 말했다. 전주시 관계자는 “전국적으로 봤을 때 전주시가 게시대가 조금 많은 편에 속한다”며 “현수막 게시에 대한 수요는 많지만, 게시대 자체가 미관적으로 좋은 것은 아니기 때문에 민원 등을 생각해 무작정 늘릴 수만은 없다”고 답했다.

사회일반
김경수
2024.11.19 17:21

통행 불편 유발 '불법 노상 적치물' 대응 골머리

전주시내 이면도로 등에 차량 주차를 위한 불법 노상 적치물을 내다놓는 행태가 끊이지 않고 있다. 이로 인해 통행 불편은 물론 주민들간 갈등까지 발생하고 있어 대책 마련이 요구된다. 지난 18일 전주시 완산구의 한 골목은 타이어와 화분, 폐자재 등이 곳곳에 놓여 있었다. 해당 골목 인근에서 만난 시민 최모 씨(30)는 이 같은 노상 적치물이 운전에 방해가 될 때가 많다고 지적했다. 최 씨는 “주차 차량으로 인해 길이 좁아져 평소에도 조심스럽게 운전하는 편인데, 주차 차량 반대편에 노상 적치물까지 있었던 경험이 있다”며 “내려서 치우고 다시 운전하긴 했지만 불쾌한 경험이었다”고 토로했다. 그러면서 “지자체에 민원을 넣어보기도 했으나 그때만 잠깐 치울 뿐이었다”며 “좀 더 적극적인 단속이 있었으면 좋겠다”고 꼬집었다. 집 앞 도로에 주차 공간 확보를 위해 노상 적치물을 뒀다가 이웃끼리 갈등이 발생하기도 했다. 전주시 덕진구에 거주하는 김모 씨(50)는 “지난달 집 앞 도로에 폐타이어를 가져다 놓은 옆집과 다퉜다”며 “주차 공간이 애매해 폐타이어 하나를 치우고 주차를 했더니, 옆집에서 바로 화를 내며 따져서 황당했다”고 말했다. 또 “보기에도 좋지 않고 걸을 때 불편한 경우도 많아 치워줬으면 하는 바람이다”고 전했다. 이 같은 갈등 속 전주시 노상 적치물 관련 민원은 꾸준히 발생하고 있다. 전주시에 따르면 올 들어 11월 현재 시가 처리한 불법 노상 적치물은 총 1만 2500여건으로, 매일 38.9건의 불법 노상 적치물이 처리됐다. 현행 도로법 61조와 75조는 사유지와 거주자 우선 주차구역이 아닌 도로에 물건을 두는 것을 금지하고 있으며, 위반 시에는 점용 면적에 따라 최소 10만 원에서 최대 150만 원의 과태료를 부과하고 있다. 전주시 관계자는 “주차난이 이어지면서 노상 적치물 관련 민원이 많이 발생하고 있는 것으로 보인다”며 “노상 적치물 발생 방지를 위해 신고가 많이 접수되는 지역들을 대상으로 사전 정비 안내문을 부착하는 행복한 골목길 만들기 캠페인을 진행하고 있다”고 강조했다. 이어 “자진 정비를 할 수 있도록 여러 차례 계고해도 처리하지 않으면 수거와 과태료 처분을 내리고 있다”며 “이후에도 불법 적치물 관련 신고가 자주 접수되는 곳은 전체 점검을 하는 등 근절에 노력하겠다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2024.11.19 17:21

전주 천마지구 개발, 태영 포기 수순⋯시, 대체 건설사 모색

전주시 천마지구 개발사업이 지지부진한 가운데 SPC 주관사인 태영건설이 사업 포기 수순을 밟는 것으로 나타났다. 이에 시는 태영건설을 대신할 건설사를 새롭게 물색하는 등 사업을 정상 궤도로 올려놓기 위한 방안을 강구 중이다. 전주시의회 이병하 의원은 18일 제416회 제2차 정례회 행정사무감사에서 천마지구 개발사업 추진 상황에 대해 질의했다. 이에 대해 시 관계자는 "지난달 천마지구 개발과 관련한 특수목적법인(SPC) ㈜에코시티 주주총회가 있었다"며 "SPC 가운데 태영건설은 사업 포기 의사를 밝힌 것으로 안다. 반면 나머지 6개 건설사는 사업 계속 의지를 나타내 안건이 부결된 것으로 전해진다"고 밝혔다. 이어 시 관계자는 "태영건설이 본사 경영진 회의에서 사업을 포기하는 것으로 결론이 난 만큼 태영을 대체할 건설사를 물색하려 한다"고 덧붙였다. 앞서 지난해 태영건설이 워크아웃(기업구조개선)을 신청하면서 전주 천마지구 개발사업 차질이 우려된 바 있다. 태영은 ㈜에코시티의 지분 40%를 갖고 있다. 태영이 천마지구 개발에서 손을 떼면 이를 대신할 건설사를 찾거나 기존 SPC를 해체하고 새로운 SPC를 찾아야 한다. 다만 협약서에 따라 사업 귀책사유가 누구에 있는지는 따져봐야 할 문제다. 시 관계자는 "전주대대 이전사업 정산 절차부터 마무리한 뒤 귀책사유 등 시시비비를 따지려고 한다"고 했다. 한편 천마지구 개발은 2028년까지 전주대대 부지 18만㎡를 포함한 44만 6000㎡에 3000세대 규모의 주거 단지를 조성하는 내용이다. ㈜에코시티가 40%, 전북개발공사가 60%를 공동 개발한다.

사회일반
문민주
2024.11.18 19:08

충남 천안의 위험 산모, 120㎞ 떨어진 전북대병원서 분만

분만 가능한 병원을 찾지 못한 충남 천안의 한 산모가 120㎞가량이 떨어진 전북대학교병원까지 헬기를 타고 이송돼 수술을 받았다. 18일 전북소방본부와 전북대병원 등에 따르면 지난 17일 오전 6시 35분께 충남 천안에서 33주차 쌍둥이 임산부 A씨(41)가 복통과 출혈 등의 증상을 보이고 있다는 119신고가 접수됐다. 당시 소방119구급대와 구급상황관리센터 등은 대전, 충북의 인근 병원을 포함 서울 경기까지 총 25곳의 병원을 수소문 했다. 그러나 모든 병원들은 A씨를 수용할 수 없다고 답을 한 것으로 파악됐다. A씨가 병원을 수소문 한지 2시간여만에 소식을 접한 전북대병원은 당시 산부인과 당직의가 상주 중이었다. 이후 A씨는 대전소방본부의 소방헬기를 타고 전북대병원으로 이송돼 긴급 수술을 받았다. A씨의 도착시간은 신고 접수 후 약 3시간 만인 오전 9시 29분으로 알려졌다. 수술 후 태아들은 모두 생명에 지장은 없는 것으로 파악됐으며, 현재 인큐베이터에서 치료를 받고 있다. 당시 응급수술을 진행한 전북대병원 산부인과 정영주 교수는 “다행히 수술이 잘 끝나 산모와 태아는 건강한 상태다”며 “전북대병원은 언제나 산모와 신생아의 안전을 위해서 최선을 다하겠다”고 말했다.

사회일반
김경수
2024.11.18 19:08

전북경찰 '불법 추심' 특별단속 나서

불법사금융으로 인해 완주군의 한 펜션에서 숨진 30대 여성이 숨진 채 발견된 가운데, 도내 다른 지역에서도 관련 피해가 꾸준히 발생하고 있는 것으로 나타났다. 18일 전북경찰청에 따르면 최근 5년간(2020~2024년 10월) 전북지역에서 불법 추심에 포함되는 대부업법 위반으로 적발된 사건은 총 87건에 117명으로 조사됐다. 연도별로는 2020년 25건(33명), 2021년 15건(24명), 2022년 23건(25명), 지난해 5건(5명), 올해 10월 기준 19건(30명) 등이다.⋯ 지난 9월 22일 완주의 한 펜션에서는 불법 추심에 시달리던 A씨(30대·여)가 숨진 채 발견됐다. 6살 아이의 엄마로 알려진 A씨는 사채업자들의 협박메시지 등에 피해를 입어 이 같은 변을 당한 것으로 알려졌다. 이에 대해 경찰은 지난 14일 전국 시·도 경찰청과 화상회의를 열고 서민을 대상으로 하는 불법사금융에 대한 특별단속을 내년 10월 31일까지 1년간 연장했다. 경찰은 지난 2022년 11월부터 불법사금융 특별단속을 진행하고 있었다. 그러나 전국의 불법사금융으로 인한 피해는 올해 1월부터 10월까지 총 2789건으로 지난해 동기간(1765건) 대비 58% 가량 증가했다. 이에 경찰은 ‘불법사금융 전담수사팀’을 설치해 수사·형사·사이버수사 등 경찰의 모든 기능을 동원해 총력 대응할 방침이다. 또 악질적인 유형에 대해서는 각 시·도 경찰청에서 직접 수사를 진행하기로 했다. 전북경찰청 관계자는 “조직적이고 악질적인 사건은 지방청에서 집중수사를 할 예정”이라며 “도내에서 불법사금융 피해가 없도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

사회일반
김경수
2024.11.18 19:07

윤석열퇴진 전북운동본부 "윤석열 정권은 지금 당장 퇴진하라"

윤석열퇴진 전북운동본부는 18일 전북도의회 앞에서 기자회견을 열고 “윤석열 정권은 지금 당장 퇴진하라”고 목소리를 높였다. 전북민중행동, 전북비상시국회의, 전북교육연대 등 50여개 시민사회단체로 구성된 윤석열퇴진 전북운동본부는 이날 “윤석열 정권의 오만과 독선, 무지와 폭력은 대한민국 민주주의와 국민의 존엄을 짓밟고 있다”며 “윤석열 정권은 헌법이 보장한 국민의 기본권을 무시하고 공권력을 동원해 국민의 목소리를 가리려 했으며, 김건희 지키기에 모든 권력을 집중하고 있다”고 비판했다. 그러면서 “손바닥으로 하늘을 가릴 수는 없다”며 “윤석열 정권은 퇴진을 원하는 국민들의 목소리를 판사 겁박 무력시위로 폄훼하고, 골프외교 거짓말 사태에 대해 사과는커녕 제보자를 색출하라는 지시를 내렸다. 대국민 거짓말이 일상이 된 대통령, 문제를 지적하면 고치기보다는 관련자를 색출하는 정권은 이미 대통령이라 할 수 없다”고 꼬집었다. 끝으로 “윤석열 정권과 단 하루도 같은 하늘아래 살아갈 수 없다”며 “전국적으로 윤석열퇴진 운동본부가 건설되고 있고, 모든 영역에서 시국선언이 진행되고 있다. 윤석열 대통령은 추악한 행태를 중단하고 퇴진하라”고 주장했다.

사회일반
김경수
2024.11.18 19:07

전주지역 '민방위 대피소' 실효성 확보 대책 필요

전시 같은 비상 상황 발생 시 시민들이 이용해야 하는 민방위 대피소가 관련 표시와 물자 비치 미비, 차량 주차 등으로 인해 실효성이 부족하다는 우려가 나오고 있다. 18일 전주시 완산구의 한 건물 지하의 민방위 대피소는 관련 표시나 안내가 없어 어디로 내려가야 하는지 알기 어려웠다. 지도에 대피소라고 표시됐던 곳 역시 대피소라는 명확한 표시가 없었고, 관련된 물자도 찾아볼 수 없었다. 대피소로 많이 지정되어 있는 아파트 지하주차장도 민방위 대피소로 바로 활용하기에는 문제가 있었다. 같은 날 완산구의 한 아파트 지하주차장은 주차된 차량으로 인해 지정된 대피 인원을 모두 수용하기 힘든 상황이었다. 대피소 관련 물자 비치 역시 확인할 수 없었고, 내려가는 계단에는 자전거 등 입주민들의 물건이 놓여 있어 신속한 대피가 어려워 보였다. 전주시 덕진구의 한 아파트 인근에서 만난 서모 씨(40)는 “전시 상황에 지하주차장이 대피소 역할을 한다는 것은 알고 있었다”며 “대피소에 필요한 물자 같은 건 보지 못한 것 같다”고 전했다. 이어 “요즘 낮에도 아파트 주차장이 만차인 것을 고려하면 실제 상황 발생 시 지하주차장을 대피소로 잘 활용할 수 있을지 모르겠다”고 꼬집었다. 민방위 대피소가 해제됐는데도 관련 표기가 돼있거나 국방색 무늬가 남아 여전히 대피소라고 인식되는 곳도 있었다. 민방위 대피소가 해제된 풍남초등학교 운동장 지하 구조물 인근에서 만난 김모 씨(50)는 “평소 국방색 무늬가 워낙 눈에 띄니까 이곳이 민방위 대피소라고 알고 있었다”고 “여기 문에도 민방위 대피시설이라고 붙어있는데 정말 취소된 게 맞나”고 되물었다. 이에 대해 전주시 관계자는 “현재 아파트 지하주차장 등 민간 시설을 협의해 민방위 대피소로 지정하는 상황이라 대피소 표기나 주차 등의 대피소 관련 사항을 강제할 수 있는 법적 권한은 없다”며 “아파트 지하주차장에 물자를 보관하면 도난 위험이 있어 관련 물자를 관리사무소에서 관리하는 경우가 있다고 알고있다”고 말했다. 또 “취소된 대피소 관련 표기와 국방 무늬로 인해 시민들이 혼란을 겪고 있는 부분은 이후 구청 건설과와 협의를 통해 수정을 검토할 예정”이라고 덧붙였다. 이와 관련해 전문가는 민방위 대피소 수용 인원 재산정과 대피소 관련 명확한 표기와 안내가 필요하다고 제언했다. 공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 “위험성이나 안전 기준을 산정할 때는 일반적으로 최악의 조건을 고려하는게 원칙이다”며 “민방위 대피소도 차가 다 찼을 때라는 최악의 조건을 고려해 수용 인원을 재산정하고 더 많은 대피소를 지정해야 한다”고 지적했다. 이어 “신속한 대피를 위해서 대피소 표기 부착과 대피 방향 안내도 꼭 필요한 부분이다”며 “이 경우 건물주나 주민들과의 협의를 통해 진행하는 것이 최선이나, 어렵다면 강제할 방법도 찾아봐야 한다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2024.11.18 18:06

"전주종합경기장 개발, 지하차도 개설 서둘러야"

전주종합경기장 마이스(MICE) 복합단지 개발에 맞춰 백제대로 지하차도 개설 등 교통 대책을 서둘러야 한다는 지적이 제기됐다. 전주시의회 최지은 의원은 18일 제416회 제2차 정례회 행정사무감사에서 "시에 따르면 마이스 복합단지 완공 시점은 2028년 12월, 지하차도 완공 시점은 2030년 12월이다. 계획대로 공사가 진행된다고 하더라도 최소 2년은 교통대란에 따른 시민 불편이 불가피한 셈"이라며 "건물을 지어놓고 도로를 파헤치는 일은 바람직하지 않다"고 지적했다. 특히 최 의원은 "현재 전주종합경기장 사거리 교통서비스 수준은 E등급이다. 지하차도 개설 없이 전시컨벤션센터 등 마이스 복합단지가 완공되면 교통서비스 등급은 최하인 F등급까지 떨어질 것으로 예측된다"고 우려했다. 교통서비스 F등급은 강제 통제가 있어야만 교통 흐름이 가능한 상황을 뜻한다. 전주 마이스 복합단지는 전주종합경기장 일대 12만 1231㎡를 개발하는 내용으로 전시컨벤션센터, 복합쇼핑몰, 한국문화원형 콘텐츠 체험전시관, 전주시립미술관 등이 들어설 예정이다. 시와 민간사업자인 롯데쇼핑이 공동 개발한다. 최 의원의 지적에 대해 전주시 관계자는 "현재 전주종합경기장 개발에 따른 교통 문제를 해결하기 위해 교통영향평가를 하고 있다"며 "교통영향평가가 진행 중이긴 하지만, 지하차도 건설이 필요하다는 판단"이라고 했다. 이어 시 관계자는 "시민들의 불편을 최소화할 수 있도록 건축물 완공과 지하차도 개설 시점을 최대한 맞추도록 노력하겠다"고 답했다.

사회일반
문민주
2024.11.18 18:01

'재생에너지 송전선로 패러다임 전환' 정책 토론회 개최

전북지역 정치권과 시민단체가 서남권 해상풍력 전력 이송을 위한 송전선로 설치와 관련, 패러다임 전환을 주장했다. 전북환경운동연합과 안호영 국회의원이 주관한 ‘재생에너지 송전선로 패러다임 전환과 주민 수용성 확대 정책토론회’가 18일 전북특별자치도의회 의원총회의실에서 열렸다. 이날 토론회는 안호영 국회 환경노동위원장과 유영진 전북환경운동연합 공동대표의 인사말을 시작으로 석광훈 에너지전환포럼 전문위원, 이재혁 한국환경연구원 연구위원, 안홍섭 한국건설안전학회 회장의 발제로 이뤄졌다. 토론회에서는 용인 반도체 클러스터 집중 등으로 인해 발생하는 전력 이송 문제를 해소와 송전탑 설립 계획 등의 패러다임 전환, 선로 대역 과정에서의 민주적 절차 보완 및 주민 수영성 확대 등의 내용이 발표됐다. 유영진 전북환경운동연합 공동대표는 “오늘 토론회에서는 송전선로 갈등의 해결책을 모색하고 주민들의 의견을 반영한 투명한 정책 수립 방안 등을 제시됐다”며 “향후 전북 지역 뿐만 아니라 전국적인 사회적 합의를 이끌어내는 기회가 되기를 바란다”고 말했다.

사회일반
김경수
2024.11.18 17:58

비오면 피하고 싶은 길… 보행자 안전 위협하는 '탄성포장재 인도'

보행자 편의 목적을 위해 만든 '탄성포장재 인도'가 노후화와 관리 규정 미비로 인해 보행자 안전을 위협하고 있다. 탄성포장재는 색감, 작업기간 단축, 친환경성, 보행성 등에서 우수하다는 평가를 받아 보도블럭, 아스팔트 포장재를 대체하는 도로 포장재료로 사용되고 있다. 그러나 설치 이후 시간이 지나며 코팅이 마모되고 흙과 먼지, 낙엽까지 표면에 쌓이며 탄성포장재 기존의 장점이 퇴색, 오히려 보행자 낙상 사고를 유발하고 있다. 실제로 탄성포장재 인도가 설치된 지역에서 만난 보행자와 주민들은 탄성포장재 인도가 매우 미끄러워 이용이 꺼려진다고 답했다. 전주시 완산구 효자동의 한 탄성포장재 인도 근처에서 만난 서모 씨(80)는 “평소에도 미끄러운 편이지만 비가 오면 다닐 수 없을 정도로 미끄럽다”며 “비가 오면 아예 차도로 걷거나 우측의 공원을 이용해 빙 돌아서 간다”고 토로했다. 실제로 탄성포장재 인도를 이용하다 낙상 사고를 당한 주민도 있었다. 탄성포장재 인도 인근에서 거주하는 조모 씨(70)는 “지난 8월쯤 해당 탄성포장재 인도를 걷다가 넘어져 병원에 일주일 넘게 입원을 했었고, 지금도 다친 부위 상태가 좋지 않다”며 “탄성포장재 인도를 걷다가 넘어지는 사람을 본 것만 10번 가깝게 된다”고 불편을 호소했다. 이와 관련해 전문가는 탄성포장재의 노후화와 관리 규정의 부재를 지적했다. 군산대학교 토목공학과 박대욱 교수는 “탄성포장재는 처음 시공 이후 시간이 지나면 표면 포장이 마모되며 미끄러워질 수 있다”며 “마모된 탄성포장재 위에 흙과 먼지, 낙엽 등이 쌓이며 더욱 미끄러워져 보행자들이 불편을 겪고 있는 것으로 보인다”고 말했다. 이어 “탄성포장재 설치 이후 관리 기준이 명확하지 않아 발생한 문제로 보인다”며 “사고 방지를 위해서는 탄성포장재 사후 관리 관련 규정을 명확히 만들고 지자체의 꾸준한 관리가 필요하다”고 지적했다. 이에 대해 전주시 관계자는 “현재 탄성포장재 인도를 따로 관리하는 규정은 없어 인도를 관리하는 규정으로 통합해 관리하고 있다”면서 “탄성포장재 인도 관련 민원도 인지하고 있다. 표면 상태가 좋지 않거나 민원이 들어오는 탄성포장재 인도에 대해서는 다른 포장재로 교체를 검토할 계획이다”고 말했다.

사회일반
김문경
2024.11.18 16:51

후백제시민연대 "후백제 추정 궁성지 보존해야"

전주가 경북 경주, 충남 부여 등과 같은 고도(古都)로 지정되기 위해서는 재개발 지역인 후백제 추정 궁성지를 보존해야 한다는 주장이 제기됐다. 이러한 문제 제기는 후백제시민연대가 지난 15일 한국전통문화전당에서 가진 세미나에서 나왔다. 이날 발표자로 나선 건축공간연구원 김종범 연구원은 "고도는 역사적 가치가 큰 지역으로 특정 시기의 수도 또는 임시수도이거나 특정 시기의 정치·문화 중심지여야 한다"며 "해당 지역에 고도와 관련된 유형·무형의 문화유산이 보존돼 있어야만 고도 지정이 가능하다"고 밝혔다. 김 연구원은 "전주는 역사적으로 후백제의 고도이지만, 국가지정 유산 없이 매장유산(비지정)만으로 고도 지정을 추진하는 첫 사례여서 고도 지정에 어려움이 있을 것"이라고 진단했다. 이와 관련 그는 "고도로 지정되기 위해서는 해당 주민과의 소통이 무엇보다 중요하다"며 "토지·건물 등에 대한 매수 청구권, 주민 우선 고용 등 주민 혜택에 대한 고민도 필요하다"고 말했다. 우리나라에서는 경주(신라), 부여·공주·익산(백제), 고령(가야)이 고도로 지정돼 있다. 전주는 다음 달에 6번째로 고도 지정을 추진할 예정이다. 이어 진행된 종합토론에서 후백제학회 정상기 회장은 "종광대와 기자촌에 대한 전주시의 재개발 사업 속개는 그동안 전주시가 보여온 후백제 관련 사업 내용과 배치된다"고 지적하며 역사·문화 보존과 사유재산 침해라는 이해관계 상충에 대한 해결 방안이 필요하다고 조언했다. 국립완주문화유산연구소 이규훈 소장도 "후백제 관련 유적이 분포한 지역에 재개발 사업이 예정돼 있다"며 "전주시의 의지가 확고하다면 고도 지정의 당위성이 반드시 마련돼야 한다"고 강조했다. 또 온문화유산정책연구원 노기환 원장은 "기자촌을 개발하면 후백제 추정 왕궁지의 40% 정도가 사라진다"고 밝히며 후백제 유산 보존·지원을 위한 조례 제정, 후백제 유산 보존·활용을 위한 민관학협의체 구성을 제안했다.

사회일반
문민주
2024.11.18 10:00

신정일 우리땅걷기 대표와 함께하는 현장기행

“자연스럽다는 것이 가장 좋은 것입니다.” 신정일 우리땅 걷기 대표는 전남 화순 적벽 앞에서 이 같이 읊조렸다. 전북일보와 전북환경운동연합이 함께하는 초록시민강좌가 전남 화순군으로 자연을 만긱하기 위한 생태기행을 떠났다. 45명의 참가자들과 신정일 우리땅걷기 대표는 자연과 함께하는 아름다운 문화재들을 보며 자연의 소중함을 한 번 더 되새겼다. 지난 17일 오전 8시. 전주종합경기장 앞에서 모인 신 대표와 전북환경운동연합 이정현 대표 등 45명의 참가자들은 생태기행을 떠나기 위해 부리나케 움직였다. 2시간여가 지나 도착한 전남 화순군 쌍봉사는 단풍과 건물들이 아름답게 조화를 이루고 있었다. 맑은 공기와 함께 시원한 바람이 참가자들을 반겼다. 신 대표는 “이곳에 있는 돌탑들이 가장 아름다운 탑들이다”며 “다만 파손된 부분들이 마음이 아프다”고 안타까워 했다. 그러면서 “문화재들을 보면 자리를 옮기거나 도굴 등으로 인해 파손된 것들도 있는데 문화재는 자신의 자리를 지키고 있어야 한다”고 강조했다. 기행에 참가한 박선(66·여) 씨는 “지금까지 이런 아름다운 사찰이 있다는 것을 몰랐다는게 너무 아쉽다”며 “날씨도 좋고 너무나도 아름답다”고 웃음지었다. 이어 찾은 전남 화순군 운주사는 다양한 석탑과 돌 조각상들이 장관을 이루고 있었다. 돌탑들의 모양은 하나 같이 각자의 개성을 뽐냈다. 무늬와 탑을 세워놓은 방식 또한 다른 곳과는 전혀 달랐다. 신 대표는 “운주사 주변에는 창의적이고 예술적인 감각이 뛰어난 석공들이 많이 살았다”고 설명했다. 특히, 운주사에 있는 ‘누워있는 와불’은 그 규모와 창작 이유 등을 고민하게 하며 웅장함을 뽐냈다. 점심식사 후 오후에 찾은 ‘기묘사화’의 주인공 조광조의 유배지에서는 신 대표의 재미난 이야기와 함께 역사적 사실과 교훈에 대한 강의가 이어졌다. 참석자들은 “이곳이 그곳이군요” 하며 신 대표의 이야기를 경청했다. 마지막 방문지였던 화순적벽은 단풍이 많이 떨어진 상태에서도 아름다운 경관을 자랑하고 있었다. 상수원 보호지로 지정돼 가까이 다가갈 수는 없었지만, 멀리서도 자연의 아름다움이 느껴졌다. 신정일 대표는 “자연스럽다는 말이 가장 좋은 말이다”면서 “우리나라는 전국에 아름다운 경관과 문화재가 다양하고, 한번 찾았던 곳들도 다시 찾았을 때 그 아름다움이 더욱 커진다”고 말하며 기행을 끝냈다.

사회일반
김경수
2024.11.17 18:37

전북경찰, 야간 시간 어린이보호구역 속도 제한 완화

전북경찰청이 오는 18일부터 어린이 통행이 거의 없는 야간시간에 어린이보호구역 내 속도 규제를 완화하는 ‘어린이보호구역 시간제 속도 제한’을 전북 최초로 시행한다. 어린이보호구역 시간제 속도 제한은 어린이보호구역 내 제한 속도를 오후 8시부터 다음 날 오전 7시까지 50㎞/h로 상향하는 내용을 담고 있다. 경찰은 이번 사업을 통해 야간 시간대 학교 주변 도로의 차량 흐름을 원활하게 하고, 도민들이 느끼는 교통 불편을 어느 정도 해소할 수 있을 것으로 예상했다. 전주시 덕진구에 거주하는 A씨(30대)는 “어린이들이 다니지 않는 것이 확실한 시간대에도 제한속도 30㎞/h를 유지해야 하니 답답한 부분이 있었다”며 “이번 사업을 잘 운영해 교통 정체가 해소될 수 있기를 바란다”고 말했다. 운영 대상지는 전주 송천초가 위치한 송천중앙로 어린이보호구역 구간, 전주 선화학교가 위치한 효자로 어린이보호구역 구간이다. 대상지는 평균 이동 속도가 40㎞/h를 초과하는 편도 2차로 이상 도로 가운데 선정했다. 이 도로는 보도와 차도가 분리돼 있고 보행 신호, 방어 울타리, 무인 단속 장비 등이 존재하는 곳이다. 또 대상지 주변 학교 학부모들과 주민들의 동의를 얻는 과정도 이뤄졌다. 전북경찰청은 앞으로 전주, 군산, 익산, 정읍에 대상지 9곳을 추가 선정하는 등 어린이보호구역 시간제 속도 제한 구역을 점차 확대할 방침이다. 최종문 전북경찰청장은 “국민 불편 해소의 일환으로 전북에서 최초로 시행하는 어린이보호구역 시간제 속도 제한이 어린이 교통사고 예방과 함께 주요 도로의 교통 흐름 개선에 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.

사회일반
김문경
2024.11.14 18:30

'미등록 이주아동'··“故 강태완 산재 사망사고 진상규명 철저히 하라”

산업재해로 인해 사망한 ‘미등록 이주아동’ 고(故) 강태완(32·타이왕) 씨의 유족들이 진상규명과 특별근로감독을 촉구했다. 강씨의 어머니 이은혜 씨(62·엥흐자르갈)와 이주와연구소 등 시민노동단체들은 14일 오전 11시 고용노동부 전주지청 앞에서 기자회견을 열고 “이주청년 노동자 강씨의 산재 사망사고에 대한 철저한 진상규명과 사고가 발생한 특장차 업체에 대한 특별근로감독을 해야 한다”고 주장했다. 1992년 몽골에서 태어난 고 강태완 씨는 만 6세부터 한국에서 생활해 온 이주청년이다. 그는 올해 대학 졸업 후 지역특화형 비자를 받기 위해 김제에 위치한 특장차 업체 ‘HR E&I’에 입사해 근무를 이어왔다. 유족에 따르면 강씨는 지난 8일 오전 11시 김제 지평선산단 소재 에이치알이앤아이 지평선공장 동편 작업장에서 10톤 상당의 무인 건설장비 작동을 시험하기 위해 장비를 이동하던 중 무인 건설장비와 야적돼 있던 고소작업차량 장비 사이에 끼였다. 그는 이후 출동한 소방당국에 의해 원광대병원으로 이송됐으나, 끝내 숨졌다. 그가 해당 사업장에 연구원으로 채용된 지 8개월 만이었다. 이날 이씨는 “아들이 너무 젊은 나이에 죽어서 너무 불쌍하다. 결혼도 못하고 좋은 세상에 살아보지도 못하고 하루아침에 죽어버렸다”며 “아들이 비자를 받기 이전에는 할 수 있는 게 아무것도 없었다. 이제 힘들게 비자를 받아 잘 살아보려고 했는데, 너무 억울하다다”고 토로했다. 그러면서 "입사한지 8개월 된 사람에게 위험한 일을 시켜놓고, 사고를 당하자 아무도 도망칠 수 있게 도와주지 않았다"며 "제대로 조사를 해서 내 아들이 왜 죽었는지 책임을 져야 하는 사람들이 책임을 지게 해달라”고 말하며 통곡했다. 중학교 시절부터 강씨를 알고 있었던 이주와 인권연구소 김사강 연구위원은 “이제 막 꿈을 이루기 위해 첫걸음을 뗀 청년 강태완이 산재사고로 숨졌다”며 “태완이는 중학교 때부터 속 깊은 아이였다. 어머니가 타국에서 혼자 어렵게 자신을 키우고 있다는 것을 알고 어떻게든 어머니를 도우려고 애쓰는 착한 아이였다"고 회상했다. 이어 "지난 일요일에 만난 회사 관계자는 노동부의 조사 결과를 기다려야 하지 않냐며 말을 아꼈다. 도대체 왜 이런 사고가 일어난 것인지, 이런 사고를 막을 수 없었던 것인지 저희에게 설명해달라. 아까운 청년의 목숨을 앗아간 중대재해에 대한 회사의 책임을 낱낱이 밝혀 태완이가 편히 눈을 감을 수 있게 해달라”고 목소리를 높였다.

사회일반
김경수
2024.11.14 17:52

"우리 지역을 알자"⋯전주시, 전주학센터 설립 추진

전주시가 전주학센터 설립을 추진한다. 전주시와 전주시정연구원은 14일 전라감영 선화당에서 전주학 활성화 포럼을 열고 전주학센터 설립을 위한 논의에 나섰다. 이날 포럼에는 대전학, 수원학, 화성학, 창원학 연구센터 관계자들이 참석해 각 지역학센터의 성과와 한계에 대해 이야기했다. 시는 지역학센터 선도 사례를 토대로 전주학센터 설립 방향성을 모색했다. 포럼에 참여한 지역학센터 관계자들은 예산·인력 한계, 지역학에 대한 인식 부족을 공통 한계로 언급했다. 한상헌 대전학연구센터장은 "다양한 사업을 안정적으로 전개하기 위해서는 예산과 전문 인력 확보가 절실하다"고 말했다. 구본우 창원학연구센터장도 "인원의 많고 적음의 문제라기보다는 지역학 연구를 수행할 수 있는 전문 인력이 부재하다는 것이 문제"라고 지적했다. 또 이들은 지역학센터의 역할·기능 정립이 필요하다고 입을 모았다. 차선혜 화석학연구센터장은 "지역학센터의 구체적인 활동 방향과 목표를 설정해야 한다"며 "과제 연구 중심에서 탈피한 역할·기능 재정립이 요구된다"고 밝혔다. 광역·기초자치단체 지역학센터는 대부분 광역·기초연구원 산하에 만들어져 있다. 전북학연구센터 또한 전북연구원 산하에 있다. 전주시도 전주시정연구원 산하에 전주학센터를 두는 방안을 검토 중이다. 이와 관련 수원시정연구원 홍현영 연구원은 "정책 연구와 지역학 연구는 방법론 등 연구 체계에 차이가 있다. 시정연구원이 지역학 연구에 적합한 조직인지에 대한 고민이 뒤따라야 한다"고 조언했다. 각 지역학센터 관계자들은 전주학센터 설립 방향성에 대한 의견도 아끼지 않았다. 한 센터장은 "새롭게 변화·확장되고 있는 지역학에 대한 이해가 필요하다"며 "지역학의 영역과 주제는 과거 유산에 머무는 것이 아니라, 현재와 미래 가치를 조망하는 내용으로 확장돼야 한다"고 말했다. 이어 그는 "지역학은 지역 공동체, 지역 정체성의 의미를 생각하게 만들어야 한다"고 덧붙였다. 차 센터장은 "전주학센터 활성화를 위해서는 지속가능한 연구 활동 보장, 지역 자료의 체계적 발굴·관리 등이 필요하다"고 밝혔다. 또 그는 "전주학의 효용성에 대한 이해 확산이 중요하다" 며 대내외 연구 역량 결집, 지역학 관련 기관·단체 협력 체계 구축을 제안했다. 전주시 조정훈 문화정책과장은 "앞으로의 전주학은 전주의 과거를 되새김질하는 데 그치지 않고, 전주가 당면한 문제들을 해결하는 전략적 사고와 실천적 방안을 제시하는 데 목적을 두고 발전해 나갈 것"이라며 "이번 포럼을 전주학 발전의 밑거름으로 삼겠다"고 말했다. 한편 전주시는 2002년부터 전주역사박물관을 중심으로 전주학 학술대회 개최, 총서와 학술지 발행, 시민강좌 운영 등을 추진해 왔다.

사회일반
문민주
2024.11.14 17:04

전주자연생태관 재개관⋯내년 본격 운영 전 '무료 개방'

전주자연생태관이 리모델링 공사를 마치고 다시 문을 열었다. 전주시는 전주자연생태관에 대한 탄소중립모델 구축사업과 유아기후환경교육관 조성사업이 마무리됐다고 14일 밝혔다. 이에 따라 자연생태관은 이날 개관식을 열고 시범 운영을 시작했다. 자연생태관은 2021년 환경부의 탄소중립모델 구축사업에 선정돼 국비 80억원을 확보했다. 이를 통해 단열재 보강과 고성능 창호 교체, 고효율 조명과 기자재 제품 교환, 신재생에너지 태양광 설비 설치 등을 했다. 유아기후환경교육관 조성사업을 통해서는 국비 4억원을 받아 건물 2층 일부에 유아기후환경교육관을 조성했다. 이와 함께 시비 20억원을 추가로 들여 노후화된 내부 전시·콘텐츠도 정비했다. 1층은 전주천의 다양한 생물을 소개하는 공간, 전주 대표 생물인 쉬리와 반딧불이를 체험하는 공간으로 연출했다. 2층은 캠핑·낚시 체험 등 30가지 콘텐츠로 채웠다. 시는 올해까지 자연생태관을 시범 운영하고 내년부터 본격 운영할 계획이다. 재개관을 기념해 시범 운영 기간 무료 개방한다. 조미영 전주시 환경위생과장은 "자연생태관이 복합 생태문화공간으로써 다양한 연령대의 관람객들에게 교육·체험의 기회를 제공할 것으로 기대된다"고 말했다.

사회일반
문민주
2024.11.14 14:24

전주시의회 정례회 돌입⋯내년 예산안 등 심사

전주시의회가 시정 전반에 대한 행정사무감사, 내년도 예산안 심사 등을 위한 회기에 들어간다. 이번 회기는 15일 제416회 제2차 정례회 개회를 알리는 1차 본회의를 시작으로 다음 달 18일까지 34일간의 일정으로 열린다. 올해 행감은 오는 18일부터 26일까지 이어진다. 올해는 별도의 특별위원회를 구성하지 않고, 각 부서 소관 상임위원회별로 진행한다. 이번 감사에서는 지방채 발행을 포함한 예산 문제, 기업 유치와 일자리 창출 등 경제 활성화 대책, 전주시설관리공단 운영, 전주시민축구단 운영, 출연기관 통폐합 등이 주요 쟁점으로 떠오를 전망이다. 이달 27일부터 다음 달 3일까지는 각 위원회 차원의 안건 심사와 현장 활동이 이어진다. 이번 회기에서 처리할 의원은 조례안 21건, 동의안 5건, 예산안 2건, 계획안 22건, 변경안 1건, 의견청취안 5건 등 모두 56건이다. 다음 달 4일부터 6일까지는 우범기 전주시장을 상대로 한 시정질문이 이어진다. 또 같은 달 9일부터 17일까지는 각 위원회를 거친 올해 2회 추가경정 세입·세출 예산안, 내년도 세입·세출 예산안에 대한 예산결산특별위원회 본심사가 이뤄진다. 예결특위는 송영진 위원장과 이보순 부위원장을 중심으로 김현덕·김동헌·이남숙·김성규·김세혁·김정명·온혜정·이국·이성국·장병익·최명권·최서연 의원 등 모두 14명으로 구성돼 있다. 송영진 예결위원장은 "지방교부세 축소에 따라 예산의 효율적 집행이 중요하다는 점에 주안점을 두고, 장기적으로 지원되는 보조금 예산 등을 심도있게 분석해 시민의 혈세가 꼭 필요한 곳에 쓰이도록 노력하겠다"고 말했다. 남관우 시의회 의장은 "의회의 의정 활동 중 가장 중요한 행감과 예산안 심사가 이번 회기에서 다뤄지게 된다"며 "그동안 각종 감사 자료와 예산안 등을 면밀하게 살핀 만큼, 집행부를 상대로 한 발전적인 감사와 심사가 이뤄질 것으로 기대한다"고 밝혔다.

사회일반
문민주
2024.11.14 11:12

[2025 수능 현장]"잘할 수 있을 거야"··· 배웅 나온 학부모·교사들 북적

“파이팅! 준비한 대로만 하면 잘할 수 있을 거야.” 14일 오전 6시 30분께 전주사대부고 앞은 수험생 입장을 준비하는 교통경찰과 안전요원들로 분주했다. 6시 40분 첫 수험생의 입장을 시작으로 다른 학생들의 입장이 이어졌다. 수험생들은 저마다 수험표를 살피며 부리나케 발걸음을 옮겼다. 배웅을 나온 부모님들은 엉덩이를 토닥이며 “잘할 수 있을 거야”, “준비한 대로만 해”, “사랑한다” 등 따뜻한 말과 함께 자녀들을 꼬옥 안아줬다. 수험생 딸을 배웅하러 온 유소정(52·여) 씨는 “그동안 많이 고생했으니 고생한 만큼 좋은 성적이 나왔으면 좋겠다”고 웃음 지었다. 학교 선생님들이 수험생을 응원하기 위해 도착하자 교문 앞은 더욱 활기를 띠기 시작했다. 전북대 생명공학과 진학을 원한다는 호남제일고 조현지(19) 양은 “찍은 게 다 맞았으면 좋겠다”고 밝게 웃으며 수험장으로 향했다. 학생들을 배웅하기 위해 나온 양현고 임승관 선생님은 “제자들이 수능을 잘 봤으면 하는 마음에 배웅을 나왔다”며 “학생들이 최선을 다한다면 좋은 결과가 있을 것이라고 생각한다”고 응원했다. 같은 날 오전 7시께 상산고 앞도 수험생과 학부모들로 북적였다. 학생들은 포근한 날씨에 반바지부터 패딩까지 다양한 옷을 입고 있었다. 배웅을 나온 부모님들은 수험장으로 올라가는 자녀를 한참 동안 바라보며 눈시울을 붉히기도 했다. 이날 학생들을 응원하기 위해 나온 전주고 이호(36)·홍화정(31·여) 선생님은 “애들아 너무 걱정하지 말고 힘내”라며 “잘해왔으니까 긴장하지 말고 시험 잘 봤으면 좋겠다”고 말했다. 학생들은 저마다의 목표를 말하며 힘차게 시험장으로 들어갔다. 전주고 김성연(19) 군은 “이번 수능을 통해 환경공학 쪽으로 전공을 희망하고 있다”며 “나중에 지구온난화를 해결하는 것이 목표”라고 포부를 밝혔다. 전주 영생고 김민기(19) 군은 “지금까지 공부해온 것들로만 잘하자는 생각으로 시험장을 찾았다”며 “좋은 대학에 가서 나중에 부모님께 꼭 효도하자 이런 생각으로 수능을 보려고 한다”고 다짐했다. 8시 10분 입실 마감 시간이 다가오자, 등교하는 수험생들은 눈에 띄게 줄어들었다. 몇몇 학부모들은 수험장에 들어간 자녀를 계속 바라보며 자리를 떠나지 못했다. 장국희(70·여) 씨는 “우리 진영이 그동안 고생 많이 했다”며 “오늘 파이팅하자. 우리 진영이 파이팅”이라며 주먹을 굳게 쥐었다. 한편 올해 전북지역 수능 응시 인원은 지난해보다 236명 증가한 1만 7041명이다. 이날 시험은 14일 오전 8시 40분부터 오후 5시 45분까지(일반 수험생 기준) 전주·군산·익산·정읍·남원·김제 등 도내 6개 시험지구, 총 66개 시험장에서 치러졌다.

사회일반
김경수외(1)
2024.11.14 10:19

전주 충경로 차도 블록 포장 장단점은?

전주시의회가 13일 박대근 박사를 초청해 지속가능한 도로 환경을 주제로 한 특강을 열었다. 전주시의회 김원주·김정명 의원 주관으로 열린 이번 강연은 충경로 차도 블록 포장에 대한 전문가 의견을 청취하고, 올바른 관리 방안을 공유하기 위해 마련됐다. <보도블록은 죄가 없다>의 저자인 서울연구원 박대근 박사는 이 자리에서 차도 블록 포장의 국내외 시공 사례를 소개했다. 박 박사는 블록 포장이 운전자와 보행자 안전에 미치는 영향, 잘못된 시공·관리로 발생하는 문제 등을 들며 과거 차도 블록 포장이 높은 예산, 긴 공사 기간, 약한 내구성 등으로 부정적 평가를 받았다고 설명했다. 그러나 그는 "최근에는 차도 블록 포장이 아스팔트 포장보다 온도 저감, 미관 개선 효과가 큰 것으로 나타났다. 또 친환경적이어서 국내 시공 사례가 점차 늘고 있다"고 강조했다. 김원주 의원은 "도로는 시민 생활과 가장 밀접한 기반시설로 미래를 내다보는 정책 수립과 혁신적인 기술 도입이 요구된다"며 "운전자와 보행자의 안전을 최우선으로 고려해 충경로 차도 블록 포장의 장단점을 면밀히 분석하고, 이를 전주시에 확대 적용할 수 있는 방안을 마련해야 한다"고 말했다. 김정명 의원은 "충경로 차도 블록 포장은 시공만큼 철저한 유지·관리가 중요하다"며 "보도와 차도의 단차를 없애면서 제기되는 안전 우려를 보완할 대책 마련도 필요하다"고 밝혔다.

사회일반
문민주
2024.11.13 18:08