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전북 11개 대학 24일부터 정시모집 돌입

전북대와 원광대우석대 등 전북지역 11개 4년제 대학이 24일부터 2016학년도 정시모집 원서접수에 들어간다.한국대학교육협의회에 따르면 이번 정시모집 원서접수는 모집군에 상관없이 24일부터 30일 사이에 대학별로 3일 이상 실시된다. 특히 이번 정시모집에서는 공통원서 접수 시스템이 도입돼 수험생이 공통원서를 한 번 작성하면 희망하는 여러 대학에 지원할 수 있게 된다. 대학별로 원서를 반복해서 작성해야 했던 불편을 없애고, 원서에 기재되는 개인정보는 암호화하여 유출 또는 오남용으로 인한 피해도 방지할 수 있다.2016학년도 대입 정시모집에서 도내 11개 4년제 대학은 애초 총 5514명을 모집할 계획이었으나 수시모집 미충원 인원이 이월돼 실제 선발인원은 상당 폭 늘어났다.전북대는 애초 정시모집에서 2031명을 모집할 예정이었지만 수시모집 미충원 인원 529명을 이월해 총 2560명을 선발한다. 또 전주교대는 애초 262명이었던 정시모집 정원을 수시 이월인원을 포함해 279명으로 재조정했다.이에 따라 수험생들은 지원 대학의 최종 모집인원을 다시 한번 확인해야 한다.원서접수 기간은 전북대(가,나군)가 24일부터 29일까지, 전주교대(나군)는 28일까지이며 나머지 9개 대학은 30일까지 원서를 받는다. 전형은 내년 1월 2일부터 27일 사이에 모집군별로 진행된다.

  • 대학
  • 김종표
  • 2015.12.24 23:02

교장공모제 '그들만의 잔치'

초중고교 교장의 창의성열정을 높이고 학교 현장에 역동성을 불어넣겠다는 취지로 도입된 교장공모제가 애초 취지를 살리지 못하고 있는 것으로 나타났다.전북도교육청은 지난 3일부터 14일까지 초등학교 9곳과 고등학교 1곳에 대한 2016학년도 3월 1일자 임용 예정 교장 공모를 진행했지만, 초등학교 7곳에서 지원자가 각각 한 명에 그쳤다.이에 따라 도교육청은 이들 7개 학교에 대해 22일까지 재공고를 했으나 추가 지원자는 단 한 명도 없었다. 규정에는 지원자가 아예 없거나 단 한 명만 원서를 냈을 경우, 재공고를 실시하도록 돼 있다.올 상반기에 진행된 9월 1일자 임용 예정 교장 공모에서도 대상 학교 11곳 중 초등학교 5곳이 나홀로 지원으로 재공고를 실시했다.이처럼 지원자가 없거나 한 명 뿐이어서 재공고를 실시한 학교들은 교장 자격 소지자를 대상으로 공모했다는 공통점이 있다.현행 교육공무원임용령에 따르면, 교장 자격 소지 여부와 관계없이 관련 분야 종사 경력 등을 따져 교장으로 임용할 수 있는 학교는 특성화중고교, 특수목적고, 예체능계 고교, 학습부진아 등에 대한 교육을 실시하는 학교로 제한된다.교육과정 운영의 자율성을 보장받는 자율학교는 교육 경력 15년 이상인 교원을 대상으로 내부형 공모를 진행할 수 있지만, 이 중에서도 교장 자격을 갖고 있지 않은 사람을 임용할 수 있는 학교는 공모에 참여한 학교 중 15%에 불과하다.다시 말해, 같은 시기에 7곳 이상이 내부형 공모에 나서지 않는 이상, 교장 자격증 미소지자가 공모제를 통해 특성화특수목적학교가 아닌 곳의 교장이 될 방법은 없다.일반 학교에서 교장 공모를 실시하면, 교장 자격증을 갖고 있는 교원만 응모할 수 있다. 이는 초빙형 공모제로 불리며, 사실상 현재 진행되는 교장 공모제의 태반을 차지한다. 이번에 치러진 2016학년도 3월 1일자 임용 예정 교장 공모에서는 초등학교 9곳이 모두 초빙형이었다.이처럼 교장 공모제가 교장 자격자들의 잔치가 되면서, 공모에 나설 수 있는 인력 풀이 좁다는 점이 문제점으로 부각되고 있다. 최근 개방형으로 공모제를 진행한 군산기계공고에는 6명이 몰려 대조를 이뤘다.이와 함께 공모제를 통해 교장으로 임용되면 교장 임기 제한(8년)에 걸리지 않을 수 있어, 정년까지의 시간을 관리하고자 하는 이들이 주로 응모하고 있다는 지적도 나온다.이 때문에 김승환 교육감은 내부형 공모에서 교장 자격 미소지자를 임용할 수 있는 학교 비율을 현행 15%에서 30%~50% 선으로 높이겠다는 공약을 내걸기도 했다.반면 전교조는 도교육청의 방식은 차선책일 뿐이라며, 교장 자리에 대해 공모제를 넘어서 선출보직제를 실시해야 한다고 주장하고 있다.김재균 전교조 전북지부 대변인은 교육 경력 15년 등의 요건을 설정한 뒤 이를 충족하는 교원을 대상으로 교장 보직을 돌아가며 맡을 수 있도록 해야 현재의 왜곡된 승진 구조를 바꿀 수 있다고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.12.23 23:02

10년만에 토익시험 변경…신고전화 단 3개로 통합

해가 바뀌면 각종 제도변경 때문에 생활의 편리함을 더해주기도 하지만 혜택이 줄어드는 것도 있다.내년에는 대학생 및 취업 준비생들의 최대 관심사 중의 하나인 토익(TOEIC) 시험 유형이 바뀌며 신고 전화가 통합되는 등 적지 않은 변화가 있다.22일 삼성중공업은 자사 블로그를 통해 내년에 바뀌는 주요 제도를 소개했다.우선 비즈니스의 새로운 영어사용 환경에 맞춰 토익시험 문항 유형이 바뀐다.이는 2006년 이후 10년 만이다.이번에 적용되는 토익은 2016년 5월 29일 정기시험부터 시행 예정이다.전체적인 난이도는 비슷하지만 듣기 영역에서는 짧은 대화형 문항이 늘어나고 화자의 의도를 찾아내야 하는 등 대화를 심층적으로 이해해야 풀 수 있게 된다.토익 성적표도 기존 4개의 카테고리에서 5개로 늘어난다.대화문을 듣고 화자의 의도나 암시하는 의미를 이해하였는지를 평가하는 항목이 추가된다고 한다.내년부터 모든 신고전화가 119, 112, 110으로 통합된다.그동안 지나치게 많은 신고전화로 오히려 혼란을 가중시켰던 각종 신고전화가 2016년부터는 이들 3개 번호로 통합된다.범죄신고는 종류와 상관없이 112, 재난구조 신고는 119, 민원상담은 110으로 걸도록 한다는 것이다.이는 국민의 90% 이상이 112와 119는 인지하고 있지만 나머지 번호는 모른다는 점을 고려하여 결정된 사항이다.이러한 신고전화 체계의 단순화로 24시간 긴급신고의 편리성 증진이 기대된다.내년 2월에는 신분당선 연장선인 정자~광교 구간과 수인선 송도~인천 구간이 개통된다.신분당선(수원 광교~분당 정자 구간)은 수도권 남부에서 서울 강남까지 바로 연결돼 있어 30분 정도면 이동할 수 있다.수인선(수원~인천 복선전철)은 전체 52.8㎞로 인천 구간(인천역~오이도간 20.5㎞), 안산선(12.4㎞), 경기도 구간(한양대역~수원역 19.9㎞) 등 구간별로 건설되고 있다.수도권 고속철도(KTX) 수서~평택 구간 및 성남~여주간 복선전철도 내년 6월 개통을 앞두고 있다.수서~평택 구간은 강남 수서에서 동탄을 거쳐 평택에 이르는 총 61.1㎞ 거리다.내년 1월부터 6개월간 시험운행을 거쳐 상반기 중 개통할 예정이다.2002년부터 추진된 성남여주 복선전철 57㎞ 구간은 성남과 광주, 이천, 여주지역 11개 정거장을 운행하게 된다.보험 제도도 바뀐다.내년부터 보험 표준이율이 폐지된다.표준이율은 최소한의 보험료 규제가 될 수있도록 금융당국이 보험사들의 책임준비금에 적용하는 이율을 말한다.보험산업의 경쟁력을 떨어뜨린다는 이유로 2016년부터 폐지하게 됐다.아울러 보험 공시율의 조정 범위가 확대된다.공시율은 금리연동형 보험상품의 보험금 지급 등에 적용하는 이율로 연금보험이 대표적인 상품이다.위험률 조정한도도 폐지돼 급격한 보험료의 상승을 막고 가입 회사의 안정성을 높일 것으로 기대된다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2015.12.22 23:02

[농어촌 고교 활력 찾기 (하) 대안] 지역과 함께 학생 유출 막고 대입 도울 학교 자구책 필요

농어촌지역 일반계 고교가 학생 모집난을 겪는 가장 근본적인 이유는 우선 인구 감소에 있다. 저출산에 의한 자연감소와 함께, 농어촌에서 도시로, 도시에서는 더 큰 도시로 인구가 옮겨가는 현상이 동시에 나타난다.지금까지는 학생이 부족한 지역에서는 단지 정원을 줄이는 식으로만 대처해 왔다. 하지만 결국 근본적인 해결책은 교육청과 자치단체가 함께, 더 큰 틀에서 모색하는 수밖에 없다.△ 혁신교육특구, 열쇠 될까전북도교육청은 올해 혁신교육특구 사업을 적극 추진했다. 혁신교육특구 사업은 각 자치단체와 교육지원청이 협력해 지역 내 교육공동체를 구축, 학교 안팎에서 체험활동을 포함한 교육과정 혁신을 이끌어내자는 취지다. 이를 통해 지역 내 교육의 선순환 구조를 만들어 학생 유출을 막겠다는 계산이 깔려 있다.지난 3월, 전주완주정읍남원 등 4개 시군이 이 사업에 선정돼 앞으로 4년 동안 이를 진행할 예정이다.도교육청 교육혁신과 관계자는 주민 참여가 강화되고 있고, 학교 혁신에 관한 논의나 학부모 교육 등도 활발해지고 있는 등 분위기가 많이 달라졌다고 말했다.물론 운영 첫 해인 만큼 아직 눈에 띄는 실적이 나온 것은 아니다. 완주정읍남원 지역 후기 일반계 고교 지원자 수가 크게 늘어난 것도 아니고, 대학 입시 실적은 아직 나오지도 않았다.일각에서는 혁신이 단지 구호에만 그치지 않도록 좀 더 적극적으로 지역 교육공동체를 지원해야 한다는 목소리도 나온다. 여기에는 적극적인 예산편성집행도 포함된다.△체험 강화 등 학교 자구노력을일선 학교 차원에서 대입 수시모집 학생부 전형을 겨냥해 각종 체험활동을 개발하는 등의 자구 노력이 필요하다는 주장도 제기된다.4년제 대학 입학전형에서 수시모집의 비중이 3분의 2를 차지하는 상황에서, 각종 체험활동에 좋은 조건을 가진 농어촌 학교에서 이를 적절히 활용하면 위기를 돌파할 수 있다는 것이다.김제지역 비평준화 후기 일반고 중 지원율 100%를 넘긴 A고교의 관계자는 각종 체험 프로그램과 함께 심화학습, 멘토링, 특강 등을 통해 학생부 작성에 역점을 두고 있다면서 수시 모집을 통한 진학 성적이 좋은데, 이 부분이 통한 것 같다고 말했다.△ 평준화 확대 주장도일부에서는 현재 전주군산익산 지역에서만 시행되고 있는 고교 평준화 제도를 정읍남원 등으로 확대해야 한다는 주장도 나온다.지역 고교들 사이에서 발생하는 과도한 학생 유치 경쟁을 해소해 고교 학사 운영의 질을 높이고, 또 타 지역으로 학생이 유출되는 현상이나 특정 학교가 타 지역 학생을 빨아들이는 현상을 개선할 수 있다는 것이다.실제로 전북교육정책연구소는 올 초 정책과제로 정읍시 고교 평준화 타당성을 연구하겠다고 밝힌 바 있다. 비록 해당 연구는 정읍지역 학교들이 학급 감축을 통해 정원을 조정하기로 하면서 다른 과제로 대체된 상태지만, 학생 수가 크게 줄어드는 내년이나 2017년이 되면 다시 수면 위로 올라올 수 있다.정재균 전북교육정책연구소 연구위원은 학급 수를 줄이기만 하는 것으로는 끝이 없다. 장기적근본적인 개혁 정책이 필요하다고 말했다. <끝>

  • 초중등
  • 권혁일
  • 2015.12.22 23:02

"급식비 부정 등 사실 아니다" 완주 게임과학고 교직원·학부모들, 의혹제기 중단 요구

속보= 교장과 법인 측의 각종 비리 의혹이 제기돼 곤혹을 치르고 있는 완주 한국게임과학고의 교직원과 학부모들이 의혹 제기 중단을 요구하고 나섰다. 전북도교육청은 법인 이사회에 대한 감사에 돌입했다. (17일자 4면 보도)한국게임과학고 교직원과 학부모 등 10여명은 21일 도교육청에서 기자회견을 열고 학생들의 수업이 정상적으로 이뤄질 수 있도록 도와달라고 호소했다.이들은 이날까지 제기된 △급식급식비 부정 △기숙사 등 시설투자 미비 등의 의혹에 대해서는 사실이 아니다고 주장했다. 또 △졸업 전 취직 3학년생 급식비방과후학교 비용 등 미반환 △개인 노트북 컴퓨터 사용 등의 문제점에 대해서는 각각 출석 처리가 되는 이상 반환의 근거가 없다거나개인별 게임 개발 진행을 위해서는 개인 노트북 사용은 당연하다고 해명했다.게임과학고 A교사는 특정 업체의 노트북 구매를 강요한 적이 없으며, 게임 개발에 필요한 사양 등에 대한 가이드라인을 제공했을 뿐이다고 말했다.그러면서 이들은 앞서 지난 16일 기자회견을 열고 각종 비리 의혹을 제기한 한국게임과학고 정상화를 위한 대책위원회 측에 대해 한두 명의 졸업생 학부모와 수 명의 졸업생에 불과하다면서, 재학생들을 위해 의혹 제기를 중단해달라고 말했다.이 같은 내용에 대해 정상화대책위원회 측은 대책위에도 재학생 학부모가 포함돼 있지만 자녀 생활기록부 등에서 불이익을 받을까봐 공개하지 못하는 것이라면서 대책위를 학교 음해 세력으로 몰아가는 것은 말도 안 된다. 추가로 폭로할 내용이 남아있다고 밝혔다.한편 도교육청 감사담당관실은 21일 해당 학교와 법인 측에 대한 감사에 착수했다.이날 김승환 교육감은 도교육청 확대간부회의 자리에서 학교를 이끌어가는 사람들이 학생학부모와의 관계에서 반드시 지켜야 할 최소한의 도덕적 기준도 채우지 못하는 상태라면서 학교가 이런 상황까지 왔는데 그동안 학교법인 이사회는 무엇을 했는지 확인해 보겠다고 밝혔다. 이는 법률적인 틀 안에서 도교육청이 할 수 있는 수단을 전부 동원하겠다는 것이다.

  • 초중등
  • 권혁일
  • 2015.12.22 23:02

"초등생 사교육비, 겨울이 여름보다 15만원 더 든다"

올해 겨울 초등학생의 사교육비가 여름보다 15만원 더 들 것이라는 조사결과가 나왔다.영어교육 전문기업 윤선생은 지난 1115일 초등학교 학부모 535명을 대상으로 한 설문조사에서 이런 결과가 나왔다고 20일 밝혔다.이에 따르면 조사대상의 95.3%(510명)는 이번 겨울방학에 사교육을 시킬 것이라고 답했는데, 이는 지난 7월 조사에서 71.7%가 여름방학 사교육을 계획한다고 답했던 것보다 23.6%p 높다.겨울 방학기간 사교육비용에 대해 67.3%가 늘어날 것이라고 답하였지만 32.7%는 늘어나지 않을 것이라고 답했다.사교육비 증가를 예상한 학부모 가운데 39.4%는 5만10만원, 24.5%는 10만20만원, 18.4%는 20만30만원 이 증가할 것으로 전망했다.다음으로 10.5%는 5만원 미만, 2.9%는 30만40만원, 2.3%는 40만50만원, 2.0%는 50만원 이상 증가를 예상했다.윤선생 측은 이를 평균 내면 이번 겨울방학 사교육비용은 여름방학보다 월평균 14만8천원이 늘어나는 셈이라고 설명했다.사교육 시간과 비용이 늘어나는 이유로 조사 대상의 50.1%가 '새 학년 선행학습을 위해서'라고 답했다.'방학기간이 길어지면서 평소 하던 학원학습지 비용이 자연스럽게 늘어나서'(30.3%), '올해 미진했던 과목을 보충하기 위해서'(17.8%)라는 응답도 나왔다.1회당 사교육 공부 시간에 대해 33.9%가 2시간, 27.3%는 3시간, 19.0%는 4시간,6.1%는 1시간 이하, 4.9%는 5시간이라고 답했다.

  • 초중등
  • 연합
  • 2015.12.21 23:02

김승환 전북교육감 "자유학기제, 학교 통폐합 수용못해"

김승환 전북도교육감은 소규모 학교 통폐합과 교원 감축, 자유학기제 등 정부의 주요 추진 정책에 대해 '수용불가' 방침을 밝혔다. 김 교육감은 최근 연합뉴스와 가진 신년인터뷰에서 이같이 밝히고 "전북교육청은 우리 틀 내에서 우리 방식대로 할 것"이라고 강조했다.자유학기제에 대해 김 교육감은 "그 피해가 어디까지 갈지 알 수 없는데 교육부의 지침을 무작정 따라갈 수는 없다"며 단위 학교의 자율성을 최대한 지켜주며 개입을 최소화한다는 원칙을 확인했다.정부가 지방교육재정 효율화 방안의 하나로 추진하는 소규모 학교 통폐합과 교원 정원 감축에 대해서도 "경제 논리이자 정치 논리로 교육을 포기하겠다는 것"이라고 비난하며 "학생 수가 적다는 이유로, 또 부족한 교육예산을 충당하겠다며 학교를 통폐합하는 일은 절대 없을 것"이라고 못박았다.정부의 국정 역사교과서에 맞선 대안교과서(보조자료) 제작과 관련, "정권 입맛에 맞는 '정권교과서'를 만들겠다는 위험한 발상을 용납할 수 없었다"고 배경을 설명했다.그는 "이르면 내년 8월 초에는 1차 초안을 내놓으려 한다"며 개발에 참여치 않은 타 시도교육청도 이를 얼마든지 사용할 수 있도록 하겠다고 했다.내년에는 안전한 학교 조성, 참된 학력신장, 학교 자치 및 지역사회와의 협치 강화, 교육 정의 및 교육 복지 확산을 위해 더욱 노력하겠다는 다짐도 잊지 않았다.

  • 초중등
  • 연합
  • 2015.12.21 23:02

[농어촌 고교 활력 찾기 (상) 실태] 모집 정원 줄여도 여전히 미달

농어촌 지역 일반계 고등학교의 학생모집난은 어제 오늘의 일이 아니다. 학생 수가 체감이 될 정도로 감소해 (학교가) 존폐의 위기를 겪을 정도라는 말도 공공연히 나온다.전북지역 농어촌 일반계 고등학교 학생 모집난의 실태를 진단하고, 어떤 해법을 찾을 수 있을지 가능성을 모색해본다.전북지역의 경우 전주군산익산에서만 평준화 방식으로 일반계 고교 입학생을 뽑는다. 그밖의 시군은 비평준화 지역으로, 각 학교가 개별적으로 학생을 선발한다. 또 군산익산에서도 읍면 지역은 비평준화 지역으로 분류된다.전북도교육청이 이달 초 2016학년도 전북도내 비평준화 지역 후기모집 고교의 입학원서 접수 현황을 집계한 결과, 전체 지원율은 89.24%인 것으로 나타났다. 이는 2015학년도 75.82%에 비해 크게 높아진 수치로, 비록 여전히 미달이지만 지원율만 놓고 보면 상당히 긍정적인 신호로 해석할 수 있다.하지만 속을 들여다보면 긍정적으로 받아들이기엔 아직 이르다.일단 모집 정원이 크게 줄었다. 총 6050명을 뽑았던 2015학년도 고입과는 달리, 이번에는 정원이 5550명이었다. 줄어든 정원은 500명으로, 전체 정원 대비 무려 8.26%나 된다.비평준화 후기 일반계 고교를 지원한 학생이 4953명으로 전년보다 366명 늘었지만, 여기에도 사정이 있다. 늘어난 지원자의 절반은 익산지역에서 나왔다. 익산의 비평준화 고교 5곳에 지원한 학생 수가 551명으로, 2015학년도에 비해 174명이나 늘었다.이는 익산 시내 평준화 고교 진학 희망 학생 수와 떼놓고 설명하기 어렵다. 지난 18일 치러진 고입 선발고사(연합고사)에 응시한 익산지역 학생 수는 1982명으로, 2015학년도에 비해 100명 이상 줄었다.이 같은 현상이 벌어진 것은 2015학년도 고입 선발고사에서 기이하게 높았던 커트라인 때문으로 풀이된다고 익산지역 고교 관계자들은 해석했다. 이 때문에 일부 중3 학생들이 평준화 지역을 피해 비평준화 지역으로 발길을 돌렸다는 것이다.지원자 수가 82명 늘어난 김제지역이나 49명 늘어난 군산지역 등도 결국 전주군산익산지역 고입 선발고사 지원 경향 변동과 관련이 있을 것으로 도내 교육계 관계자들은 보고 있다.이외에 정원이 무려 276명이나 줄어든 정읍지역에서는 지원자 수가 31명 줄었고, 무주부안에서도 각각 20명16명씩 지원자가 줄었다.이와 함께, 2016학년도에 고교에 진학하는 학생 수가 늘어난 것도 큰 요인이다.도교육청이 집계한 올해 도내 중학교 졸업 예정자 수는 2만3343명으로, 지난해에 비해 327명 늘었다. 이는 이전까지 하향곡선을 그리던 출산율이 밀레니엄 베이비 붐으로 인해 2000년에 반짝 상승했기 때문이다. 2016학년도는 바로 그 2000년생들이 대부분 고교에 진학하는 해다.문제는 이후로는 출산율이 다시 급격히 떨어지면서 학생 수도 덩달아 줄어든다는 것이다. 도교육청은 2017학년도에는 2554명이 줄고, 2018학년도에는 거기서 또 2479명이 줄어들 것으로 보고 있다. 오는 2020년까지, 도내 고등학생 수는 연평균 3.2%씩 줄어들 전망이다.이 같은 요인들을 살펴봤을 때, 이번에 비평준화 일반계 고교의 지원율이 높아진 것은 단지 일시적인 현상에 그칠 가능성이 높다는 결론이다.

  • 초중등
  • 권혁일
  • 2015.12.21 23:02

전북지역 생활권 청소년 수련시설 '미흡' 이하 31%

전북지역 생활권 청소년 수련시설 29곳 중 9곳이 종합평가 결과 미흡 또는 매우 미흡 상태인 것으로 나타났다.이는 여성가족부가 전국 청소년 수련관청소년 문화의 집청소년 특화시설 등 이른바 생활권 청소년 수련시설 총 398곳을 대상으로 실시해 지난 18일 발표한 2015년 청소년 수련시설 종합 안전점검 및 종합평가 결과에서 드러났다.평가 결과에 따르면 도내 시설 중에서는 정읍시 청소년수련관김제시 청소년수련관김제시 청소년문화의집금산 청소년문화의집만경 청소년문화의집순창군 청소년센터고창군 청소년수련관흥덕 청소년문화의 집 등 8곳이 미흡 등급을 받았고, 완주군 청소년수련관은 매우 미흡 등급을 받았다.도내 시설의 미흡 등급 이하 비율은 31%로, 전국 평균 18.5%에 비해 크게 높았다. 특히 정읍시 청소년수련관은 안전점검 결과 소방 분야에서 미흡 판정을 받아, 소방안전 문제 개선이 시급한 것으로 나타났다. 이 분야에서 미흡 판정을 받은 곳은 정읍시 청소년수련관이 전국에서 유일하다.반면 최우수 등급을 받은 도내 시설은 7곳이었고, 우수 등급은 8곳이었다.이번 조사는 지난해 7월 청소년 활동 진흥법 개정으로 청소년 수련시설 대상 종합 안전점검평가가 의무화된 이후 처음으로 실시된 생활권 청소년 수련시설 대상 조사다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.12.21 23:02

서해대 관선이사 파견 절차…교육부 "법적조치 진행 중"

전북 군산 서해대학교 이사장이 교비와 재단 재산 146억원을 횡령했다는 사실이 알려진 지 석 달이 넘도록 방치됐던 서해대에 교육부 관선이사가 파견될 예정이다.18일 교육부에 따르면 서해대 이사회는 교육부로부터 지난달 27일 이중학 이사장이 횡령한 손실액을 회수하라는 통보를 받았지만 회수 기한인 지난 14일까지 이를 이행하지 못했다.이에 따라 교육부는 관선 이사 파견 절차를 진행 중이다.관선이사가 파견되면 현재 이사회는 자동으로 해체된다.이사회 해체를 주장하던 서해대 기독학원 특별위원회는 관선이사 파견에 환영의 뜻을 나타냈다.특별위원회는 "이사장이 146억원을 횡령한 이사회가 석 달이 넘도록 방치된 것은 비상식적인 일"이라며 "교육부가 어서 빨리 관선이사를 파견해 학교를 정상화해야 한다"고 주장했다.교육부 관계자는 "서해대 이사회에 14일까지 횡령 손실액을 복구하라고 했으나 이행되지 않아 현재 관선이사를 파견하는 법적 절차를 진행하고 있다"며 "관선이사가 파견되면 현 이사회는 자동으로 해체된다"고 말했다.서해대 이사회는 이날 오후 4시 서울에서 이사장 횡령사건과 관련한 안건을 상정해 이사회를 진행할 예정이다.

  • 대학
  • 연합
  • 2015.12.18 23:02

학생 없어 '졸업식 못하는 학교' 전북 8곳

전북지역에서 2015학년도 졸업식을 치르지 못하는 학교가 8곳인 것으로 나타났다. 지난해에 비해 크게 늘어난 숫자다.전북도교육청이 17일 공개한 2015학년도 겨울방학 및 졸업식 일정에 따르면, 도내 초등학교 7곳과 중학교 1곳이 이번에 졸업식을 치르지 못한다. 학생 수 감소로 졸업생이 한 명도 없기 때문이다. 또 올해 개교해 졸업생이 없는 전주 양현고를 포함하면 졸업식 없는 학교는 모두 9곳이다.지역별로는 군산 지역이 5곳으로 가장 많고, 무주익산정읍이 각각 한 곳이다.지난 2013학년도에는 군산 신시도초 야미도분교 한 곳만 졸업식을 치르지 못했고 지난해에는 군산부안지역 초등학교 각각 한 곳에서 졸업생이 없었다.이번에 졸업하는 학생이 없는 정읍 관청초 관계자는 졸업생이 없어 서운한 마음이다면서 혁신교육특구로 설정돼 있는 칠보 지역과는 거리가 있고, 상당히 외진 지역이라 학생이 적은 편이라고 말했다.한편 전북지역 초중고교는 이르면 18일부터 겨울방학에 돌입한다.도교육청에 따르면 18일 완주 동상초와 전주 유화학교가 종업식을 갖고, 19일에는 완주 세인고가 방학에 들어간다.24일 방학을 시작하는 학교가 408곳으로 가장 많으며, 31일에 42곳이 마지막으로 방학함으로써 본격적으로 도내 학생들이 겨울방학을 맞게 된다.또 도내 초등학교 2곳중학교 1곳고등학교 1곳 등 4곳은 소위 봄방학없이 긴 겨울방학을 보내고 내년 3월 2일 개학할 예정이다.

  • 초중등
  • 권혁일
  • 2015.12.18 23:02

게임과학고, 설립 때부터 전북교육청 관리 사각

학교장의 각종 비리 의혹으로 홍역을 치르고 있는 완주 한국게임과학고가 사실상 전북도교육청의 관리감독 사각지대에 있었던 것으로 드러났다.전북도교육청이 공개한 지난 2003년 10월의 게임과학고 설립 인가서를 보면, 경비와 유지 방법이 설립자 및 학교법인 출연금과 학교 자체 수입에 의함으로 기재돼 있다. 이는 교직원 임금을 비롯해 학교 운영 비용을 학교법인(성순학원) 측이 전액 부담하기로 한 것이다.이승일 도교육청 행정과장은 당시 성순학원 측에서 먼저 이 같은 조건을 붙여서 인가 요청서를 제출했다고 말했다.도교육청은 재정결함 보전금을 지원하지 않아도 되므로 예산을 아낄 수 있지만, 그만큼 도교육청이 학교 운영이나 회계 흐름에 개입할 수 있는 여지가 줄어든다.지난 15일 게임과학고 현장 방문 조사를 벌였던 도교육청 미래인재과 관계자는 저소득층 학비 등 도교육청에서 나간 금액의 처리는 정상적이었다고 말했다. 그러나 감사담당관실 관계자는 공용 회계시스템을 쓰지 않고 자체 시스템을 사용하고 있어, 회계 흐름을 교육청에서 파악할 수 없다고 말했다. 도교육청이 들여다볼 수 있는 부분은 극히 일부라는 것이다.이 정도의 자율성을 보장받으려면 다른 학교에 비해 높은 수준의 투명성을 갖추고 이를 인정받는 절차가 필요하다는 것이 일반적인 인식이다. 자율형 사립고는 5년마다 심의를 받게 돼 있으며, 기준에 미달하면 지정이 취소될 수 있다.하지만 게임과학고는 설립 인가서 자체에 해당 조항이 명시돼 있기 때문에 재지정 심의도 없다. 특히 인가 당시 재정 투명성을 검증하는 공식적인 절차가 없었다고 도교육청 측은 밝히고 있다. 이는 결국 부조리가 드러나더라도 이를 제재할 수단이 마땅치 않다는 문제로 이어진다.도교육청은 교장의 급식비 횡령 문제가 확인된 지난 2012년부터 시설목적사업비를 지원하지 않고 있다. 지난 2013년에는 교장과 행정실장 및 실무자에 대한 해임을 요구했으나 성순학원 측은 교장에게는 정직 1개월, 나머지 두 명에게는 감봉 1개월 처분을 내리는 데 그쳤다.또 지난 2013년에는 학년 당 1개 학급 씩을 줄이도록 하는 강경 조치를 취했지만, 법정 공방을 거치며 학급 당 3명씩을 감축하는 데 그쳤다. 그럼에도 불구하고 2015년 현재까지도 감사 지적사항이 이행되지 않고 있다.한편 도교육청은 임원승인 취소와 임시이사회 구성 카드를 놓고 법률적 문제를 검토하고 있고, 지난 16일에는 법인에 대한 특별감사 진행을 위해 교육부와 협의했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.12.18 23:02

전북지역 고등교육 졸업자 취업률 65.8%

전북지역 전문대학과 대학 및 일반대학원의 지난해 졸업생 취업률은 65.8%로 전국 17개 시도 중 12위에 해당하는 것으로 나타났다.교육부가 16일 발표한 2014년 고등교육기관 졸업자 취업 통계에 따르면 전국 전문대학과 대학일반대학원 등 고등교육기관의 지난해 졸업자 취업률은 67%로 전년에 비해 0.4%p 하락했다. 이번 통계는 전국 전문대학과 대학교육대학산업대학기능대학일반대학원 2014년 2월 졸업자(2013년 8월 졸업자 포함)의 졸업 후 상황을 2014년 12월31일 기준으로 조사한 결과로, 1인 창업과 프리랜서도 취업자에 포함됐다.교육기관 별로는 교육대학 취업률이 79%로 전년보다 2.6%p 상승했지만, 전문대와 대학일반대학원의 취업률은 각각 67.8%와 64.5%, 77.5%로 전년보다 0.1%p, 0.3%p,1.0%p 씩 하락한 것으로 집계됐다.지역별로는 울산의 취업률이 72.9%로 가장 높았고, 전북은 65.8%로 전국 평균(67.0%)에 미치지 못했다.전북지역의 경우 2014년 고등교육기관 졸업 취업대상자 2만69명(졸업자는 2만3072명) 가운데 1만3200명이 취업했으며, 교육기관별로는 전문대 졸업자 취업률이 67%, 대학은 62.3%, 일반대학원은 77.9%로 나타났다. 특히 전북지역 대학 졸업자 취업률은 전국 평균(64.5%)보다 2.2%p나 낮았다.교육부는 취업 통계의 정확성과 신뢰도를 높이기 위해 그동안 매년 6월1일과 12월31일 기준으로 발표하던 고등교육기관 졸업자 취업 통계조사 결과를 내년부터는 연 1회(12월31일 기준) 산출로 일원화하기로 했다.

  • 대학
  • 김종표
  • 2015.12.18 23:02

[시스템 혁신 비상하는 군산대학교] 대학구조개혁 '최우수'…탄탄한 교육역량 인정 받았다

군산대학교(나의균 총장)가 교육여건, 학사관리, 학생지원, 교육성과 등 전 부문에서 탄탄한 역량을 교육부로터 검증받고 국내 최우수대학으로 비상하고 있다.교육부 대학구조개혁 1주기 평가에서 최우수대학군에 속하는 A등급을 받고 그 역량을 인정받은 것. 또한 지난달에는 교육부에서 시행한 2015 국립대학 혁신지원사업(PoINT)에 최종 선정되면서 명실공히 호남권 최고 국립대학은 물론 우수한 경쟁력을 대내외적으로 거듭 인정받고 있다.특히 지난해 교사 위주로 수업을 진행하던 학사운영시스템을 학생의 눈높이에 맞추는 수요자 중심 교육으로 전환하면서 교육의 질은 높인 것은 물론 양적인 동반성장도 일궜다.△대학운영 효율성 위한 시스템 혁신 성공국립대학 혁신지원사업(PoINT : Progr am of national university for INnovatio n and Transformation)은 국립대학의 역할과 기능에 부합하는 혁신사업을 통해 대학운영체제의 효율성을 높이고, 급변하는 대내외 교육환경에 적극적으로 대응을 할 수 있도록 교육부에서 지원하는 사업이다. 군산대학교는 2013년도부터 혁신지원사업의 전신격인 국립대학 운영 성과목표제 사업에 선정된 이후, 지난해와 올해까지 총 3년 연속 혁신지원사업에 선정되면서 동 사업 분야 독보적인 우위를 점하고 있다.혁신지원사업 예산을 투입해 △기초보호학문 분야 발전을 위한 지원체계 구축 △지역과 연계한 교육기부 활동 및 사회봉사 사업의 확대 △자유학기제 활동 지원 △대학 운영체제 개선 △재정 건전성 및 효율화 정책 등을 추진하고 있다.또한 경쟁력 강화를 위해 2개 학부 49개 학과체계를 10개 학부 30개 학과체계로 개선하고, 교육의 질 관리를 위해 전학과를 대상으로 교육인증 시스템을 구축했으며, 특화된 산학협력 모델을 구축하여 대학운영시스템을 혁신적으로 정비해왔다. 그 결과 구조개혁 1주기 평가에서 학생정원 자율감축 대상대학으로 지정되어 향후 추가적인 학생정원 감축을 피하게 되었고, 정부재정지원사업에서 타 대학보다 유리한 고지를 선점했다.△ 비전 2022 조기 달성 위한 도약이러한 성과는 군산대학교가 장기적 비전을 가지고 구축한 로드맵에 따라 대학 시스템을 착실하게 혁신해 온 전략의 성공 결과로 평가받고 있다. 지난해 공표한 비전 2022를 통해 새만금과 함께 세계로 나아가는 지역 제일의 특성화 대학을 슬로건으로 내걸고 2017년까지 국내 50위권 대학 진입, 2022년 국내 30위권 대학 진입을 목표로 학사구조를 지속적으로 개선하고 있다. 또한 특성화 및 산학협력 친화형 커리큘럼을 개발하며 자체 교육인증시스템을 구축하는 등 대학 성장 및 성숙을 위한 토대도 꾸준히 다지고 있다.특히 최근 중앙일보가 전국 4년제 대학을 대상으로 실시한 대학종합평가에서 전년 대비 12.1% 순위가 상승한 종합 순위 56위, 교육여건 및 재정부문에서 33위에 랭크되면서 목표를 조기 달성할 수도 있겠다는 전망도 나오고 있다.이 평가에서 군산대학교가 전국 10위권에 든 부문은 △세입 중 기부금(전국 1위) △전임교원 강의 담당 비율(국립대 1위, 전국 4위) △등록금 대비 교육비 지급률(전국 8위) △인문사회 국내논문 피인용(전국 8위) △과학기술 교수 당 산학협력 수익(국립대 1위, 호남권 1위, 전국 16위) 등이다.△취업률 약진군산대학교는 교육의 중심을 수요자인 학생에 놓고 있다. 전학과(부)의 커리큘럼을 철저하게 수요자 중심으로 운영하면서, 대한민국을 대표할 산학협력 핵심모델을 개발해 나가고 있다. 이러한 산학협력 친화형 교육이 성공하면서 재학생 취업률도 대폭 상승하는 성과를 내고 있다. 대학정보공시를 기준으로 2015년 6월 건강보험 DB연계 취업률 조사 결과를 보면 군산대학교의 전체 취업률은 51.2%로 전년대비 1.8% 상승했다. 이는 특수대학을 제외한 유사규모 국공립대학 및 전북권 국사립대학 상위권에 속하는 우수한 성적이다.학과별 취업률에서는 해양건설공학과가 100%의 취업률을 나타내 전국 최상위권에 들었고, 해양학과가 77.8%, 기계자동차공학부(자동차공학전공)가 76.7% 등 좋은 취업률을 보였다. 취업률 강화의 한 방안으로 총장 집무실에 모니터를 설치하고 매주 실시간 취업률을 모니터링하고 있다. 자체 실시간 취업률 조사결과 12월 첫 주 기준 취업률은 58.8%로 상당히 높은 편이다.이는 지역기반 산업과 연계된 분야를 중심으로 사업단을 운영하며 크고 작은 성과를 지속적으로 내왔기 때문이다. 군산대학교의 특성화 분야는 기계/자동차/조선, 해양바이오, 신재생에너지, ICT융합, 군산/새만금지역학 등 다섯 개 분야이다. 군산대는 이들 특성화 분야를 중심으로 군산새만금산단 입주기업 및 지역 산업체와의 밀착관계를 통해 지역밀착형 우수 실무인재 양성에도 성공하고 있다는 평가를 받고 있다.△철저한 교육인증 시스템대학의 체질을 철저하게 산학협력친화형으로 바꾸는 한편 교육형태 역시 학생중심 교육으로 바꾸는 전략을 선택했다. 이에 따라 교육의 질 관리를 위한 특화된 교육 질 검증 시스템인 KS-edu(Korean Standard-Educati on) 교육인증프로그램을 구축했고, 현재 52개 학과(부) 중 50개 학과(부)가 이 프로그램에 참여하고 있다. 안정적 교육의 질 개선을 위해 교수확보율도 높였다. 낮은 등록금과 예산확보의 어려움에도 불구하고 학생장학금, 도서구입비, 교육환경개선을 위한 교육비환원율을 높이는 등 학생지원에도 많은 투자를 하고 있다.기업 및 산업체와의 소통 역시 중시한다. 대학에서는 기업이 필요로 하는 인재를 양성하고, 기업은 대학이 양성한 인재를 동력으로 경쟁력을 강화하는 것. 선순환적 지역 성장의 열쇠이다. 지역의 성장은 대학의 지평을 넓히는 데에도 많은 도움을 준다.이러한 신념 하에 군산대학교는 수시로 기업체의 수요를 조사해 교과과정도 수정하고, 학생 역량 강화에도 힘쓰고 있다. 그 일례가 기업체 조사 결과를 바탕으로 학생 인성 함양을 위한 14가지 조항을 만든 인성교육함양 프로그램인 인성 액션 플랜이다.산학협력선도대학육성지원사업(LINC) 사업을 통해 많은 성과를 얻고 있다는 점 역시 주목할 만하다. 대다수 산학협력이 공과대학이나 자연과학계열을 중심으로 이루어지고 있는데 군산대학교는 인문대학이나 사회대, 예술대 등도 소외되지 않도록 사업을 추진하고 있어 구성원의 80%가 링크사업에 참여하고 있다.인문대학 5개 학부, 사회대학 6개 학부 및 학과 참여로 인문사회계열의 링크사업 참여율이 타대학보다 월등히 높다. 특히 인문사회대학 학생에게도 소프트웨어 교육은 물론 3D 프린팅 교육도 실시하면서 창의적 융복합 인재 양성에도 성공하고 있다.교수평가 시에는 산학협력 실적을 주요 평가지표 중의 하나로 삼아 교수 참여도도 늘였다. 그 결과 학생취업률이 대폭 상승하고 산학협력 가족회사 수가 100개 이상 증가했으며, 교류의 질 역시 제고되는 성과를 얻었다.● 취임 2주년 나의균 총장 "뼈 깎는 개혁으로 도약 발판든든한 후원자는 지역사회"취임 2주년을 맞은 나의균 군산대 총장이 최근 비약적으로 발전을 거듭하고 있는 군산대의 행보와 함께 행복한 웃음을 짓고 있다.나 총장은 어떻게 2년이 흘러 연말까지 맞게 됐는지 정신없이 살아온 것 같습니다. 어려운 가운데 교수와 교직원, 재학생 등 학교 구성원들의 전폭적인 지지가 있어 학교발전을 위해 하루하루 의미 있고 보람있는 나날을 보내고 있습니다며 취임 이후 군산대 개혁의 체계를 제대로 잡아 놓는 기간으로 정하고 안정적인 성장 시스템을 구축해 이 시스템 안에서 지속적인 성장을 이끄는 데 역점을 뒀다고 말했다.이어 인생에서 하나를 얻고자하면 하나를 버려야 한다는 말이 있듯 개혁을 위해 지난해 예술대학 학과 하나를 폐과해 아쉬움으로 남지만 이를 바탕으로 군산대가 한 단계 도약하는 계기가 됐다며 지금은 군산대가 전국에서 가장 큰 가능성과 잠재력이 있다는 것은 누구나 공감하고 있는 사실로 지역사회가 군산대의 가장 든든한 후원자가 돼 줬기 때문에 가능한 일이라고 밝혔다.나 총장은 학사 운영방침 핵심은 산학협력과 특성화로 기계, 자동차, 조선, 해양바이오, 신재생에너지, ICT융합, 군산새만금지역학 등 지역환경과 지역산업의 특성을 최대한 살릴 수 있는 분야를 특성화 분야로 정하고 이와 관련된 크고 작은 성과를 지속적으로 내고 있다며 군산대 장학금 수혜율은 누구나 인정하는 전국 최상위권으로 총 재학생의 92% 이상이 장학금 혜택을 받고 있고, 등록금 대비 장학금 지급률이 67.4%로 이는 총동문과 교직원의 사랑과 애정이 있었기에 가능했다고 덧붙였다.

  • 대학
  • 이강모
  • 2015.12.18 23:02
교육섹션