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[기고]풍년 농사의 시작은 ‘안전’⋯농기계 점검과 안전수칙이 ‘백신’

동토(凍土)가 녹고 만물이 소생하는 봄이 찾아왔다. 농촌 들녘은 한 해 농사의 시작을 알리는 영농 준비로 분주해지고, 경운기와 트랙터 소리가 마을 곳곳에 울려 퍼지기 시작했다. 봄은 농민들에게 희망과 기대를 안겨주는 계절이지만, 역설적으로 농기계 사용 빈도가 급증함에 따라 안전사고의 위험이 가장 높게 고개를 드는 시기이기도 하다. 농기계 사고는 일반 차량 교통사고와 비교했을 때 치사율이 현저히 높다. 별도의 안전장치가 부족해 사용자가 기계에 끼이거나 전도되는 상황이 빈번하기 때문이다. 특히, 고령의 사용자가 많아 사고 발생 시 신속한 대처가 어렵고 심각한 인명피해로 이어질 가능성이 크다. 따라서 본격적인 농번기를 맞아 농기계 점검과 안전 수칙 준수는 단순히 권고되는 사항이 아니라, 건강한 풍년 농사를 위해 반드시 접종해야 하는 필수적인 ‘백신’과 같다. 최근 3년간(2023~2025년) 도내에서 발생한 농기계 사고 통계를 살펴보면 그 위험성을 확연히 체감할 수 있다. 이 기간 총 481건의 사고로 24명이 목숨을 잃고 457명이 부상을 입었다. 시기별로는 봄철에 157건(32.6%)이 발생하여 수확기인 가을철(160건, 33.2%)에 육박할 만큼 비중이 높게 나타났다. 기종별로는 경운기가 124건(25.7%)으로 가장 많았고 예초기 51건(10.6%), 트랙터 48건(9.9%)가 뒤를 이었다. 이는 농촌에서 일손 부담을 덜어주는 고마운 장비들이 자칫 안전을 위협하는 사고의 원인이 될 수 있음을 시사한다. 안전사고 예방을 위해서는 무엇보다 철저한 사전 점검이 선행되어야 한다. 유비무환(有備無患)의 자세로, 겨우내 보관했던 농기계를 꺼낼 때는 타이어 공기압을 시작으로 브레이크, 조향장치, 등화장치 등이 정상적으로 작동하는지 꼼꼼히 확인해야 한다. 기계 내부의 각종 오일 상태를 점검하고 누유 여부를 살피는 것은 기계의 고장뿐만 아니라 화재 사고를 방지하는 첫걸음이다. 느슨해진 볼트나 너트가 없는지 세밀하게 조이는 작업 하나가 큰 사고를 막는 초석이 된다. 실제 작업 현장에서의 수칙 준수 또한 매우 중요하다. 작업 시에는 회전 부품에 옷자락이 말려 들어가지 않도록 몸에 밀착되는 작업복과 보호구를 착용해야 하며, 경사진 길을 이동할 때는 전복 위험이 크므로 반드시 저속 주행해야 한다. 또한, 도로 주행 시 일반 차량과의 추돌을 방지하기 위해 농기계 뒷면에 야광 반사판 등 등화장치를 부착하고 청결하게 관리해야 한다. 무엇보다 음주 후 농기계 조작은 자신과 타인의 생명을 위협하는 행위임을 명심하고 절대 금해야 한다. ‘농자천하지대본(農者天下之大本)‘이라는 말처럼 농업은 우리 삶의 근간이며, 그 농업을 일구는 농민의 생명은 그 무엇보다 소중하다. 한 해 농사의 풍요를 기원하는 마음은 누구나 같겠지만, 안전이 담보되지 않은 풍년은 그 의미가 퇴색될 수밖에 없다. 사고는 예방할 수 있을 때 막아야 한다. 소방서에서도 농촌 지역 순찰을 강화하고 안전 교육에 힘쓰고 있지만, 가장 확실한 안전장치는 사용자 스스로가 안전 수칙을 철저히 지키는 마음가짐이다. 농기계 점검을 생활화하고 안전운행을 실천하는 작은 노력이 모여, 올 한 해 모든 농가에 사고 없는 평온함이 깃들고 가을날 풍성한 수확의 기쁨만이 가득하기를 간절히 소망한다. 우리 소방 역시 시민의 소중한 생명과 일상을 지키기 위해 언제나 곁에서 든든한 조력자로서 최선을 다할 것을 약속드린다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2026.04.21 21:02

민주당 전북도당 ‘비례 무혈입성’ 논란…검증 실종에 “인재 풀 붕괴”

더불어민주당 전북도당 광역의원 비례대표 선거에서 여성 후보들이 사실상 경쟁 없이 당선권을 확보하는 이례적인 상황이 벌어졌다. 인재 발굴 실패와 제도 변화가 맞물리면서 공당의 기본 책무인 검증 절차마저 무력화됐다는 비판이 확산하고 있다. 21일 민주당 전북도당에 따르면 도의원 비례대표 경선 후보는 여성 2명, 남성 2명으로 압축됐다. 당헌·당규에 따라 여성은 홀수(1·3번), 남성은 짝수(2·4번) 순번을 배정받는다. 문제는 여성 후보군 붕괴에서 비롯됐다. 당초 5명이 지원했지만 4명이 한꺼번에 컷오프되며 1명만 남았다. 도당은 뒤늦게 추가 공모에 나섰으나 단 1명만 지원하면서 결국 여성 후보는 2명에 그쳤다. 이 같은 ‘2인 공천’ 구조는 최근 국회 정치개혁특별위원회의 선거법 개정과 맞물리며 그대로 당선 구조로 굳어졌다. 광역의원 비례대표 비율이 10%에서 14%로 확대되면서 전북도의회 비례 의석은 4석에서 6석으로 늘었다. 공직선거법상 특정 정당의 비례 의석 독점을 제한하는 규정에 따라 민주당이 확보할 수 있는 의석도 기존 2석에서 3석으로 확대됐다. 이 경우 기호 1번과 3번을 배정받는 여성 후보 2명은 권리당원 투표 결과와 관계없이 사실상 당선권에 진입하게 된다. 결국 ‘경선’이라는 형식은 유지됐지만 실질적인 경쟁과 검증은 사라진 셈이다. 출마 자체가 곧 당선으로 이어지는 구조가 만들어지면서 당내외에서는 “깜깜이 공천을 넘어선 공천 실패”라는 비판이 제기된다. 지역 정치권에서는 이번 사태를 단순한 인원 부족이 아닌 구조적 문제로 보고 있다. 정치권 한 관계자는 “서류 접수가 곧 당선으로 이어지는 상황은 전북 정치의 인재 풀이 고갈됐다는 방증”이라며 “의석 확대에 걸맞은 후보군을 확보하지 못한 정당의 책임이 크다”고 지적했다. 이어 “지금이라도 추가 공모 등 보완책을 통해 유권자 선택권과 최소한의 검증 절차를 회복해야 한다”고 말했다.

  • 선거
  • 육경근
  • 2026.04.21 20:18

전북대 인문학연구소, 특별 강연 ‘민주인권운동 선구자 한승헌 선생’ 성황

민주인권운동의 선구자 한승헌 선생의 삶과 정신을 기리는 특별 강연이 전북대학교에서 열렸다. 전북대학교 인문학연구소는 21일 전북대 내 ‘한승헌도서관’에서 ‘민주인권운동의 선구자 한승헌 선생’을 주제로 초청 강연을 개최했다고 밝혔다. 이번 행사는 전북대 인문학연구소가 주최하고 천년전주사랑모임, 완주인문학당, 군산인문학당이 공동 주관했다. 강연은 한국 현대사에서 ‘인권 변호사 1세대’로서 민주화와 인권 신장에 헌신한 한승헌 선생의 업적을 기리고, 특히 그가 주도적으로 참여한 동학농민혁명 기념사업을 중심으로 그의 실천적 삶과 철학을 조명하는 데 초점이 맞춰졌다. 고인이 기증한 방대한 장서와 자료를 기반으로 조성된 공간인 ‘한승헌도서관’에서 진행된 이날 강연을 맡은 이종민 교수는 한승헌 선생이 동학농민혁명 100주년을 전후해 추진한 다양한 기념사업을 상세히 소개했다. 특히 백산봉기 기념행사와 전주입성 재현, 범국민 걷기대회, ‘새야 새야 파랑새야’ 주제전, 학술대회 개최 등은 동학농민혁명을 단순한 과거 사건이 아닌 민중과 인권, 평화의 가치로 확장시키는 계기였다고 설명했다. 또 농민군 유골 봉환, 국가유공자 지정 청원, 전적지 보존 운동 등 후속 사업까지 이어지며 동학 정신을 오늘날 인권과 평화의 담론으로 연결하려는 노력이 지속됐다는 점도 강조했다. 이 교수는 “한승헌 선생은 법조인의 역할을 넘어 역사 정의를 바로 세우는 실천가였다”며 “동학농민혁명을 통해 민중의 존엄과 인권의 가치를 현재화한 점이 가장 큰 의미”라고 평가했다. 이어 교수는 “우리 시대의 큰 어른이었던 한승헌 선생의 삶을 통해 민주주의와 인권의 가치를 다시 생각해 보는 계기가 되길 바란다”며 지역민과 학생들의 지속적인 관심을 당부했다.

  • 문화일반
  • 전현아
  • 2026.04.21 19:29

천호성 “단일화 여파 예측 불가…절차 정당성 의문”

천호성 전북교육감 예비후보가 이남호·황호진 단일화와 관련해 “여파를 가늠하기 어렵다”면서도 절차적 정당성에 강한 의문을 제기했다. 천 후보는 21일 열린 정책회견에서 “(단일화에 따른) 구도 변화는 있었지만 결과는 누구도 예측할 수 없다”며 “선거는 다양한 변수에 따라 움직이기 때문에 단일화 효과를 단정하기 어렵다”고 밝혔다. 그러면서도 이번 단일화 과정에 대해서는 “여론조사나 정책 협약 등 최소한의 절차 없이 이뤄진 급조된 단일화”라며 “정상적인 단일화라고 보기는 어렵다”고 비판했다. 그는 과거 자신의 단일화 경험을 언급하며 “당시에는 정책 협약을 먼저 체결하고 공개적인 논의와 여론조사를 통해 투명한 절차를 거쳤다”며 “이번처럼 갑작스럽게 발표되는 방식과는 본질적으로 다르다”고 강조했다. 실제로 단일화 이후 일부 지지층의 반발 기류도 감지된다고 전했다. 천 후보는 “단일화 과정에 대한 불만과 배신감을 호소하는 (황호진측 지지자들의) 연락이 이어지고 있다”며 “이 역시 향후 판세에 어떤 영향을 미칠지 지켜봐야 한다”고 말했다. 이와 함께 일각에서 제기되는 ‘김승환 교육감 체제 회귀’ 우려에 대해서는 선을 그었다. 그는 “그런 일은 절대 없을 것”이라며 “김승환 전 교육감은 법학자이고, 나는 교사 출신 교육학자로 교육을 바라보는 관점 자체가 다르다”고 강조했다. 이어 “교육의 다양성과 자율성을 중시하면서도 기초학력과 미래 교육을 함께 강화하는 것이 핵심 방향”이라며 “과거로 돌아가는 교육이 아니라 변화된 시대에 맞는 교육을 추진하겠다”고 덧붙였다. 정책적으로는 교육 투자 방향에 대한 구상도 밝혔다. 천 후보는 “교육 예산은 단순 시설이 아니라 사람에 투자해야 한다”며 “구성원의 사기와 역량을 높이는 것이 곧 교육력 향상으로 이어진다”고 설명했다. 특히 학교 비정규직 처우 개선과 관련해 “교육감의 의지에 따라 충분히 개선 가능한 수준”이라며 “직종별 특성과 현장의 목소리를 반영해 단계적으로 추진하겠다”고 밝혔다. 또한 교권과 학생 인권 문제에 대해서는 “체벌이 아닌 책임 있는 민주공화시민 교육이 필요하다”며 “학생의 권리뿐 아니라 책임을 함께 가르치는 교육으로 균형을 맞추겠다”고 말했다. 천 후보는 “결국 이번 선거는 정책과 비전, 그리고 교육 철학의 경쟁이 될 것”이라며 “단일화 변수와 관계없이 유권자들이 현명한 판단을 해줄 것으로 기대한다”고 밝혔다.

  • 선거
  • 이강모
  • 2026.04.21 17:42

교육감 선거판도 ‘이남호 vs 천호성’ 사실상 재편

전북교육감 선거가 황호진 전 전북부교육감의 전격 단일화와 유성동 예비후보의 선택 변수까지 맞물리며 중대 분수령을 맞고 있다. 선거 구도는 점차 ‘이남호 대 천호성’의 양강 대결로 압축되는 흐름이다. 황 전 부교육감은 지난 14일 이남호 예비후보 지지를 공식 선언하며 단일화에 나섰다. 그는 “도덕성이 무너진 교육 리더십에 전북교육의 미래를 맡길 수 없다”며 단일화 배경을 밝혔다. 특정 이념교육 회귀 우려와 함께 교육 수장의 도덕성 문제를 전면에 내세우며 천호성 후보를 정면 겨냥한 것이다. 특히 “아이들에게 정직과 인성을 가르쳐야 할 교육감 자리에 도덕적 흠결이 큰 인물이 서는 것은 막아야 한다는 절박함이 컸다”고 강조하며 ‘도덕성 프레임’을 선거 핵심 쟁점으로 끌어올렸다. 정책 측면에서는 ‘학력 신장’이 맞물리고 있다. 황 전 부교육감은 이남호 후보의 ‘학력 신장 3.0’을 강조하며, 자신의 교육 행정 경험과 결합해 전북교육의 질적 도약을 이끌겠다는 구상을 밝혔다. 천호성 후보 역시 학력신장을 1호 공약으로 내세운 바 있다. 어느 후보의 학력신장 정책이 유권자의 마음을 흔들지가 관건이다. 이와 함께 유성동 후보의 거취 역시 판세를 가를 또 다른 핵심 변수로 떠오르고 있다. 유 후보는 본선 후보 등록을 위해 약 5000만 원의 기탁금을 납부해야 하는 상황으로, 현실적인 비용 부담과 향후 정치적 입지를 동시에 고려해야 하는 선택의 기로에 서 있어 고심이 깊어지고 있다. 교육계 안팎에서는 유 후보가 완주 대신 ‘일보 전진을 위한 후퇴’를 택할 가능성도 거론된다. 단기 승부보다 향후 정치적 기반을 고려한 전략적 판단에 나설 수 있다는 분석이다. 이 경우 선거 구도는 더욱 빠르게 양강 체제로 굳어질 가능성이 크다. 현재 선거는 형식적으로는 3자 구도지만, 황호진 단일화 효과와 유성동 변수까지 감안하면 실질적으로는 이미 ‘이남호 대 천호성’의 양자 대결로 재편되고 있다는 평가가 지배적이다. 여기에 지역 정치 환경도 변수로 작용하고 있다. 전북이 전통적으로 더불어민주당 성향이 강한 지역인 만큼, 지방자치단체장 경선이 마무리되면서 그동안 상대적으로 주목도가 낮았던 교육감 선거에도 관심이 빠르게 이동할 것으로 보인다. 이 과정에서 아직 지지 후보를 정하지 못한 부동층의 표심이 어디로 움직이느냐가 승부를 가를 결정적 요인으로 떠오르고 있다. 도덕성 논란과 현장 교사의 강점을 내세운 두 축의 프레임 경쟁 속에서 막판 표심 결집이 판세를 뒤흔들 가능성도 제기된다. 결국 이번 전북교육감 선거는 황호진 단일화로 촉발된 ‘도덕성 대결’과 유성동 변수, 그리고 부동층 이동이 맞물리며 양강 구도 속에서 최종 승부가 갈릴 전망이다. 이남호·천호성 두 후보의 전략과 행보에 관심이 집중되고 있다.

  • 선거
  • 이강모
  • 2026.04.21 17:08

전북 지역 고령 1인 가구 11만 넘어⋯돌봄·빈곤 대응 과제

고령화로 인해 도내 고령 1인 가구 숫자가 매년 증가하면서 관련 대비가 필요하다는 목소리가 나온다. 21일 국가통계포털에 따르면 도내 65세 이상 고령자 1인 가구 수는 지난 2020년 8만 6753 가구에서 2024년 11만 1025 가구로 4년 새 약 28% 증가했다. 1인 고령자 가구는 사회적 고립과 정신건강에 상대적으로 취약한 것으로 조사됐다. 보건복지부의 ‘2023년 노인실태조사’ 결과 독거가구인 노인의 16.1%가 우울 증상이 있었으며, 삶의 만족도(36.6%)도 부부가구(47.3%)나 자녀동거가구(40.6%)의 만족도에 비해 비교적 낮은 것으로 파악됐다. 또한 국토교통부의 2023년 주거실태조사에 따르면 중위소득이 50% 이하인 60대 1인 가구는 해당 연령대에서 33.3%로 나타났다. 심지어 70대 이상 1인 가구는 69.6%가 중위소득이 50% 이하인 것으로 집계되는 등 경제적으로도 취약한 것으로 확인됐다. 박승희 성균관대학교 사회복지학과 교수는 “과거에는 대부분의 고령자가 가족 안에 들어가 있었고 그게 아니더라도 이웃과 친척들과 함께 살아갔지만, 지금은 기존 공동체가 많이 약화됐다”며 “이제는 고령자들이 직접 사회와 대면할 수밖에 없는 만큼 국가와 사회의 지원이 필요하다”고 설명했다. 전북특별자치도는 고령 1인 가구 증가 추세에 대응하기 위해 맞춤 돌봄 서비스와 단기 집중 돌봄 서비스 등 지원책을 추진하고 있다. 전북도 관계자는 “기본적으로는 생활지원사가 어르신들의 가정을 방문해 관리하는 노인 맞춤 돌봄 서비스를 운영하고 있고, 응급 상황 대응을 위해 응급안전안심서비스 장비 설치도 진행하고 있다”며 “퇴원 후 돌봄 공백이 발생하기 쉬운 분들에 대해서는 단기 집중 돌봄 서비스를 신규로 추진 중이며, 각 지자체가 발굴한 취약 고령 1인 가구에 대해 지원책을 연결하고 있다”고 전했다. 일각에서는 생활동반자법 제정 등 가족 형태의 다양화를 통한 자발적 상호 돌봄 논의도 대안으로 거론된다. 국회입법조사처 관계자는 “생활동반자법 제정 등 자발적 상호돌봄의 법제화는 상대적으로 큰 재정 투입 없이 고령층들이 서로 사적인 영역의 돌봄까지 가능하게 해줄 수 있는 방법이 될 수 있다”며 “가족의 범위와 사회보장 법령 등 제도에 대한 고려도 해야 하는 만큼 조심스러운 부분은 있으나, 대안 중 하나로 검토될 수는 있을 것”이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2026.04.21 17:04

전주 관광객 숙박률 5년째 10%⋯‘야간 관광’ 승부수 던졌다

천만 관광객을 자랑하는 전주시가 ‘숙박률 10%’라는 저조한 성적표를 받아 들면서 야간 관광의 판을 새로 짜고 있다. 관광객이 가장 많이 몰리는 금·토요일을 집중 공략해 머물다 가는 관광지를 만든다는 목표다. 21일 한국관광데이터랩이 제공하는 지역별 관광 현황에 따르면 최근 5년간(2021~25년) 전주시 덕진·완산구 관광객 숙박자 비율은 10%를 웃돌았다. 관광객 10명 중 1명만 숙박한다는 의미다. 덕진구는 2021년 9.5%·2022년 9.8%·2023년 9.5%·2024년 8.2%·2025년 8.1%, 완산구는 2021년 10.8%·2022년 11.6%·2023년 11.2%·2024년 10.1%·2025년 10.1%로 집계됐다. 특히 전주시는 2023년 문화체육관광부·한국관광공사 주관 야간 관광 특화 도시로 선정된 바 있다. 올해까지 국비 12억 원에 도·시비 28억 원 등 총 40억 원의 사업비를 확보했다. 첫해인 2023년은 주요 콘텐츠가 모두 9~11월 등 가을에 몰려 있어 정체성이 모호하다는 지적을 받았다. 이후 2024~25년은 일부 콘텐츠를 4~5월, 7~9월에 분산 운영하며 야간 관광의 길을 찾아갔다. 올해는 더 몸집을 키워 다음 달부터 11월까지 매주 금·토요일 밤 다채로운 야간 관광 콘텐츠를 선보인다. 단기적인 행사성 사업이 아닌 상설 콘텐츠를 통해 지속 가능한 야간 관광 모델을 구축한다는 계획이다. 5월 22일부터 매주 금·토요일 전주 한옥마을 전주천 일원에서 길거리 펍·플리마켓을, 6월부터 전주 한옥마을 트래디 라운지에서 야외 상영관을 운영하기로 했다. 전주시는 한옥마을 중심부에 집중된 관광 흐름을 인근 남부시장 야시장, 완산 벙커, 전주천변 등으로 확장한다는 구상이다. 전주시 관계자는 “사업을 진행하다 보니 한옥마을도 가운데만 관광객이 많다는 이야기를 많이 들었다”면서 “관광객이 몰리는 한옥마을을 중심으로 그 주변으로도 자연스럽게 나올 수 있는 콘텐츠를 위주로 만들었다”고 설명했다. 그러면서 “올해는 대규모 행사보다도 전주시에 체류하는 관광객이 많아지게끔 상설 콘텐츠를 중심으로 운영하기로 했다”면서 “향후 성과 분석 등을 통해 이어갈 만한 야간 관광 콘텐츠를 계속 운영할지 검토할 예정이다"고 덧붙였다.

  • 전주
  • 박현우
  • 2026.04.21 17:04

민주당 전략공천 기류…전북 재보선 공천판 흔드나

6·3 지방선거와 함께 실시되는 국회의원 재·보궐선거가 전국 최대 15곳 안팎의 ‘미니 총선급’으로 치러질 전망인 가운데, 전북은 이 가운데 2곳이 해당되면서 정치권의 이목이 쏠리고 있다. 더불어민주당 중앙당에서 인재영입을 통한 전략공천 확대 조짐이 나타나면서, 군산·김제·부안갑, 을 두 지역에 지역 기반 인사냐 외부 인재 투입이냐에 대한 관심이다. 21일 민주당에 따르면 당 지도부는 지방선거 공천을 마무리한 뒤 국회의원 재·보궐선거 공천 작업에 속도를 내고 있다. 정청래 대표는 전날 국회에서 기자간담회를 열고 “6·3 지방선거 광역단체장 예비후보로 확정된 현역 국회의원들이 29일 일괄 사퇴한다”며 “전략공천이 원칙이며 무엇보다 당선 가능성이 기준이 될 것”이라고 밝혔다. 그러면서 정 대표는 울산 남구 갑에 인재영입 1호인 전태진 변호사를 전략공천했다. 이에 따라 전북 역시 경쟁력 중심의 공천이 이뤄질 가능성이 점쳐진다. 재보선 대상지는 신영대 전 의원 공백으로 재선거가 확정된 군산·김제·부안갑과, 전북특별자치도지사 후보로 확정된 이원택 의원의 사퇴가 예상되는 군산·김제·부안을이다. 두 지역 모두 새만금 권역에 속해 있어 공천 결과가 지역 현안 추진과 정치 구도에 미칠 영향도 적지 않을 것으로 보인다. 이들 지역 공천자는 이달 안에 윤곽이 드러날 것으로 전망된다. 출마군은 군산·김제·부안갑은 조국혁신당 조국 대표가 출마를 접으면서 구도가 단순해진 가운데, 민주당에서는 김의겸 전 새만금개발청장, 문승우 전북도의장, 전수미 대변인이 출마의사를 피력하고 있다. 국민의힘에서는 오지성 전 당협위원장이 후보로 거론된다. 군산·김제·부안을은 후보군이 더 넓다. 김춘진·김종회 전 국회의원, 박준배 전 김제시장 등 지역 기반이 두터운 인사들과 함께 박지원 민주당 최고위원, 이광수 민주당 충북도당 사무처장, 홍석빈 우석대 교수 등 외부 인사들이 이름을 올리고 있다.

  • 선거
  • 이준서
  • 2026.04.21 16:23

자격증 취득 비용 줄인상…“돈 없으면 취업 준비도 눈치 보여요”

“돈 없는 집은 취업 준비도 눈치 보이죠.” 자격증 취득 비용 등 매년 상승하는 취업 준비 비용으로 도내 청년들이 울상을 짓고 있다. 도내 지자체들도 각종 지원책을 마련했다. 그러나 수도권 등 타 지역과 비교해 적은 지원책이 오히려 청년 유출의 동기가 되고 있어 개선이 필요하다는 지적이 나온다. 21일 전북일보 취재를 종합하면 대기업 취업의 필수 스펙으로 알려진 영어 말하기 시험인 ‘OPIC’은 현행 8만 4000원의 응시료를 받고 있다. 또 컴퓨터활용능력시험, 토익 등 취업 필수 자격증은 일부 응시료 인상 등으로 비용 부담이 커지고 있는 것으로 파악됐다. 지난해 채용플랫폼 캐치가 구직자 1001명을 대상으로 ‘취업준비 비용’에 대해 진행한 설문조사에서 응답자들이 지출하는 월평균 취업준비 비용은 약 28만 원으로 나타났다. 특히 취준생들의 가장 큰 비용 부담은 ‘어학·자격증 취득비’(29%)로 조사됐다. 또한 비용 마련 방법(복수 응답)에 대한 질문에 대해서는 ‘개인 자금(63%)’, ‘가족의 지원’(47%), ‘아르바이트와 인턴 수입(45%), ’정부 보조금(18%)‘ 등으로 나타났는데, 이는 취업 준비 과정에서 가정의 경제적 능력이 중요한 요소로 작용하고 있다는 것이 전문가의 설명이다. 취업준비생들은 큰 부담을 호소한다. 자격증 시험의 경우 1회 응시에 그치지 않고, 납득할 수 있는 점수를 맞을 때까지 응시를 이어가야 한다. 취업 준비에는 여러 개의 자격증 취득이 필요한 만큼 해당 비용은 상황에 따라 더욱 늘어난다. 전주시에 거주하는 취업준비생 박진욱(25)씨는 “어학 자격증을 하나 따려면 학원도 다녀야 하고 시험도 3~4번은 봐야 하는 상황에 부담이 크다”며 “취업이라는 게 내가 많은 준비를 했어도 다른 사람이 더 많은 준비를 해오면 떨어질 수 있기에 끝없는 준비가 필요하다고 느끼고 있다. 지금은 부모님이 지원을 해주시고 있는데, 주변 사례를 들어봤을 때 점점 눈치가 보이는 것은 사실이다”고 토로했다. 이 같은 상황을 지원하기 위해 도내 지자체들도 각종 지원책을 마련했다. 전북도에 따르면 도는 매년 최대 2회에 한정해 국가공인 및 공인 민간자격증 응시료 5만 원씩을 청년들에게 지원해주고 있다. 이날 기준 토익 응시료는 5만2500원이다. 이 밖에 면접비, 정장비, 증명사진 촬영비 등도 지원된다. 이 밖에 전북청년 도전지원사업, 전북청년 직무인턴 등의 사업도 펼치고 있다. 문제는 이와 같이 일반화된 사업이 수도권 등 타 지역의 지원폭이 더 크다는 점이다. 실제 서울 서초구는 올해 전북도보다 2배 많은 1인당 최대 20만 원의 어학 응시료를 지원한다. 또 전북과 달리 횟수 제한도 없다. 또 과천시의 경우에는 전북보다 3배 많은 연간 30만 원을 지원한다. 이밖에 여러 지자체가 전북보다 규모가 훨씬 큰 청년 지원책을 추진하고 있는 상황으로 청년 이탈이 심한 도내 상황에서 이 같은 정책적 괴리감이 불쏘시개가 되고 있다는 지적도 나온다. 전북도 관계자는 “청년들의 사업을 확대하고 싶지만, 청년들의 눈높이와 의회의 눈높이가 달라 사업심사를 통과하기가 어렵다”며 “지금의 청년세대는 촘촘하게 사업을 지원해주는 것이 필요하다는 것을 느낀다. 타 지자체와 비교된다는 것도 알고 있다. 그러나 예산반영 등의 애로사항이 있다”고 답변했다.

  • 경제일반
  • 김경수
  • 2026.04.21 16:21

조국혁신당 익산시지역위 “익산시의원 선거구 획정안 전면 재검토돼야”

조국혁신당 익산시지역위원회가 “전북특별자치도 시군의원 선거구획정위원회가 더불어민주당 거수기로 전락했다”면서 21일 공개된 선거구 획정 시안의 즉각 폐기 및 전면 재검토를 촉구했다. 이날 익산시청에서 긴급 기자회견을 연 지역위는 “이번 획정안은 익산시의 수많은 읍면동을 기존 선거구에서 떼어내 다른 곳으로 붙이는 비상식적 시도이자 익산시민의 정치적 선택지를 찬탈한 정치 폭거”라고 주장했다. 획정안에 따르면, 익산 자선거구(모현·남중, 3인)가 신설되면서 익산 가·나·라선거구 의원정수가 각각 3명에서 2명으로 1명씩 줄게 된다. 기존 익산 가선거구(모현·송학, 3인)가 송학·평화·인화동(2인)으로, 익산 나선거구(중앙·평화·인화·마동, 3인)가 중앙·마동(2인)으로, 익산 라선거구(함열·황등·함라·웅포·성당·용안·망성·용동, 3인)가 함열·황등·함라·삼기면(2인)으로 각각 재편된다. 이에 대해 지역위는 “이런 도려내기식 조정은 수십 년간 이어온 주민들의 공동체의식을 파괴하고 행정 효율성을 하루아침에 저해하는 횡포”라며 “이로 인해 지역구 의원의 대표성은 약화 되고 넓은 면적의 농촌지역 주민들의 목소리는 더욱 소외될 위기에 처했다”고 주장했다. 특히 “선거구 획정은 단순히 의원수를 배분하는 기술적 작업이 아니라 지역의 미래를 설계하는 고도의 정치적 합의 과정이어야 하는데, 이번 안은 주민들의 의견 수렴 과정도, 지역적 특성에 대한 심도 있는 고려도 없이 밀실에서 급조됐다”면서 “획정위는 독립기구 위상을 스스로 실종시키고 더불어민주당 손만 들어주는 거수기로 전락했다”고 날을 세웠다. 그러면서 익산시의 기형적인 읍면동 조정안 즉각 철회 및 전면 재검토, 인구수에 매몰되지 않은 합리적 획정안 제시, 중대선거구제 확대를 촉구했다.

  • 선거
  • 송승욱
  • 2026.04.21 16:14

전북 기초의원 200명으로 확대…선거구 획정안 도의회 상정 임박

다가오는 6·3 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 전북특별자치도 기초(시·군)의원 선거구 획정안이 윤곽을 드러냈다. 이번 획정의 핵심은 공직선거법 개정안에 따라 의원 정수를 총 200명으로 확대하는 동시에, 인구 변동과 공직선거법 개정 사항을 반영해 선거구를 재편하는 데 있다. 21일 전북자치도에 따르면 전북도 시·군의원선거구획정위원회는 회의를 통해 획정 시안을 확정하고 관련 조례 개정안을 도의회에 제출할 예정이다. 획정안에 따르면 전체 시·군의회 의원 정수는 200명으로, 지역구 175명과 비례대표 25명으로 구성된다. 이는 제8회 지방선거보다 2명 늘어난 규모로, 전주시의원과 군산시의원이 각각 1명씩 증원된다. 지역별로는 전주시가 1명 증원되면서 중앙동, 풍남동, 인후동 등을 중심으로 선거구 재배치가 이뤄지고, 군산시도 1명 증가에 따라 옥도면, 신풍동, 삼학동 등을 포함한 선거구 조정이 진행된다. 익산시는 3인 선거구인 ‘자’ 선거구가 신설되는 대신 일부 기존 선거구의 의원 수가 줄어든다. 정읍시는 인구 상한을 초과한 내장상동이 포함된 ‘가’ 선거구에서 1명이 감축되고 ‘마’ 선거구는 1명이 늘어난다. 김제시는 공직선거법 개정에 따른 중대선거구제 시범 적용 지역으로 일부 동이 재편되며, 완주군은 기존 2인 선거구를 통합해 4인 선거구로 운영된다. 이번 획정에서 인구 감소는 구조적인 조정 요인으로 작용했다. 공직선거법은 선거구 간 인구 편차를 줄이기 위해 ‘의원 1인당 인구수’의 상·하한 기준을 두고 있는데, 전체 인구가 줄어들면 지역별 인구 분포 불균형이 더 크게 드러나게 된다. 전북의 경우 2021년 179만 명에서 2026년 172만 명으로 약 6만 명이 감소하면서 일부 지역은 기준 하한에 미달하고, 일부 지역은 상한을 초과하는 현상이 발생했다. 이로 인해 인구가 줄어든 지역은 선거구 통합이나 의원 수 감축이 불가피해졌고 반면에 상대적으로 인구가 유지되거나 증가한 지역은 선거구 분할이나 의원 증원이 필요해졌다는 것이 전북도의 설명이다. 실제로 전주·군산 등 도시 지역은 미세 조정을 통해 의원 수를 유지·확대하는 방향으로 조정이 이뤄졌다. 완주군과 순창군처럼 인구가 증가한 지역은 선거구 유지 또는 확대 요인으로 반영됐다. 절차상 남은 과제는 도의회 의결이라는 게 도의 설명이다. 획정안은 상임위원회 심사와 본회의 의결을 거쳐야 최종 확정된다. 다만 공직선거법상 선거구 획정 조례는 오는 30일까지 공포해야 하는 만큼 시간적 여유는 많지 않은 상황이다. 도의회에서 현재 진행 중인 임시회를 연장하거나 별도의 원포인트 본회의를 열어 처리하는 방안이 전망된다. 지역 내에서는 선거 일정과 직결되는 사안인 만큼 기한 내 처리 여부가 관건으로 떠오르고 있다. 도 관계자는 “인구 변화와 법 개정 사항을 종합적으로 반영해 합리적인 선거구 조정을 추진했다”며 “법정 시한 내 차질 없이 마무리될 수 있도록 도의회와 긴밀히 협의해 나가겠다”고 말했다.

  • 선거
  • 김영호
  • 2026.04.21 16:01

[NIE] 4월22일 지구의 날, 학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화해야 할까?

1. 주제 다가서기 매년 4월 22일은 전 세계가 하나뿐인 지구를 보호하기 위해 약속한 지구의 날이다. 해마다 이맘때면 밤 8시부터 10분간 불을 끄는 소등 행사로 아픈 지구를 쉬게 해 주는 작은 실천을 이어가고 있다. 이 날은 1969년 미국 캘리포니아의 심각한 해양 기름 유출 사고를 계기로 환경을 지키자는 사람들의 뜻이 모여 1970년에 처음 시작되었다. 그로부터 반세기가 넘게 지난 요즘, 우리는 펄펄 끓는 여름과 잦은 이상기후를 겪으며 기후 위기를 일상 속에서 직접 체감하고 있다. 지구는 지금 우리에게 처음보다 더 다급한 구조 요청을 보내고 있다. 다가오는 지구의 날을 맞아, 거창한 구호 대신 우리가 매일 마주하는 학교 급식과 밥상 위에서 환경 문제를 해결할 방법을 다 함께 치열하게 토론해 보자. 그리고 토론을 넘어 오늘 당장 내 일상에서 할 수 있는 작은 행동들을 찾아 직접 실천으로 옮겨 보자. 2. 주제 관련 신문기사 ▶ 전북일보, 2026년 1월 6일, 전북 지난해 평균 기온 13.8℃⋯역대 두 번째로 높아, 김문경 기자. ▶ 농민신문, 2025년 11월 20일, 채식 권하는 학교급식…건강한 식습관 형성에 ‘독’ 될라, 이문수 기자. 3. 신문 읽기 [읽기자료1] 전북 지난해 평균 기온 13.8℃⋯역대 두 번째로 높아 전북 지역 지난 한 해 평균 기온이 역대 두 번째로 높았던 것으로 조사됐다. 6일 전주기상지청이 발표한 ‘2025년 전북 연 기후 특성 분석 결과’에 따르면 지난해 도내 연평균 기온은 13.8℃로 지난 2024년에 이어 역대 두 번째로 높았다. 월 평균 기온 역시 2월과 5월을 제외하면 모두 평년보다 높게 관측되는 등 전반적으로 고온이 지속됐다. 실제 지난해 도내 여름철 평균기온은 25.8℃, 가을철 평균기온은 16.3℃로 각각 역대 1위와 2위를 기록하기도 했다. 또한 북태평양고기압이 평년보다 빠르게 확장하면서 6월 중반부터 폭염과 열대야가 발생하는 등 이른 더위가 시작됐고, 10월에는 북태평양고기압의 영향으로 따뜻하고 습한 공기가 유입되며 높은 기온이 이어졌던 것으로 관측됐다. 지난해 연간 도내 폭염일수는 32.0일, 열대야일수는 14.3일로 평년(폭염 12.0일, 열대야 6.4일)보다 각각 2.7배, 2.2배 증가했다. 전주의 폭염일수는 48일로 나타나 역대 폭염일수 1위를 갱신했다. 이와 함께 지난해 도내 연 강수량은 1619.3㎜로 평년보다 122.1% 많았던 것으로 파악됐다. 장마철이 이례적으로 짧아 강수일수는 평년 대비 적었지만, 7월 중순과 8월 전반 등 단기간 기록적 호우가 집중되면서 폭염-호우 패턴이 반복적으로 발생했다. 특히 지난해 9월 7일 군산에서는 1시간 최대 강수량이 100㎜를 넘는 등 좁은 지역에서 강한 비가 내리는 경우가 있었다. 신언성 전주기상지청장은 “지난해는 연평균기온이 역대 두 번째로 높았던 해로, 짧은 장마와 6월 이른 폭염, 국지적 집중호우 등 이례적 기상이 빈번하게 나타났다”며 “전주기상지청은 기후위기 시대 급변하는 기후변화 양상을 면밀하게 감시‧분석하고 기상재해로부터 도민의 생명과 안전을 지키는 데 최선을 다하겠다”고 말했다. <출처 : 전북일보, 2026년 1월 6일> [읽기자료2] 채식 권하는 학교급식…건강한 식습관 형성에 ‘독’ 될라 학교급식에 ‘고기 없는 식단’이 점차 확산하고 있다. 교육부와 지방교육청 등에서 채식식단을 잇따라 공모하고 각 학교에선 ‘채식의 날’을 정해 채식식단을 속속 선보이면서다. 고기 없는 식단을 추진하는 쪽에선 탄소배출을 줄이는 것을 명분으로 내세우지만, 축산업계와 전문가들은 탄소저감 효과가 크지 않고 자칫 육식은 나쁜 것이라는 잘못된 인식을 아이들에게 심어줄 수 있다며 우려하고 있다. ◆ 채식의 날? 학생·학부모 반응 엇갈려. “어, 오늘 채식의 날이네. 고기 안 나오겠다….” 최근 찾은 경기 안산의 A고등학교. 한 학생이 ‘채식의 날’이라고 적힌 식단표를 보며 이렇게 말했다. 채식의 날엔 국과 반찬에 축산물이 일절 들어가지 않는다. 이날 식단은 김치가 들어간 온면, 부추·새송이로 속을 채운 만두, 옥수수가 박힌 빠스, 배추김치, 샐러드로 구성됐다. 이 학교 영양교사는 “안산지역은 다문화가정이 많아 종교를 이유로 육식을 꺼리는 학생이 꽤 있다”면서 “학생의 선택권을 넓혀주자는 차원에서 채식의 날을 정하게 됐다”고 설명했다. 학생과 학부모 반응은 엇갈렸다. 1학년 정세영 학생은 “고기를 무척 좋아하긴 하는데 채소의 날이 1년에 3∼4회고 채소가 몸에 좋다니 맛있게 먹으려 한다”고 했다. 2학년 김경민 학생은 “급식에 고기가 빠지면 오후에 힘이 나지 않고 허기진 느낌이 든다”면서 “채소의 날이 꼭 필요한지 모르겠다”고 말했다. 한 학부모는 “채식급식이 나오는 날이면 동네 치킨집이 문전성시를 이룬다는 말이 돈다”며 “학생들이 한창 성장기인데 끼니 때마다 고기 반찬이 들어갔으면 좋겠다”고 했다. ◆ 많게는 한달에 2∼3회…일부 교육당국선 회의론. 고기를 뺀 식단은 점차 확산하는 모습이다. 경기 안성의 한 특수학교 영양교사는 “육식 위주 식습관을 탈피하고 기후위기에 대응하자는 취지에서 한달에 2∼3회 채식급식을 내놓는다”고 말했다. 지방자치단체와 지방교육청이 주도해 ‘고기 없는 급식’을 권장하는 움직임도 감지된다. 전북도교육청은 지난해말 탄소 줄이기를 주제로 채식식단을 공모하기도 했다. 교육부는 올해 9월1일∼10월13일 ‘학교급식 식생활 교육 우수사례 공모전’을 열었는데 육류를 뺀 식단이 우수상을 받았다. 경기도는 9월3∼4일 경기도의회·경기도교육청의 후원을 받아 ‘2025 기후급식 컨퍼런스’를 개최했다. 행사에선 ‘기후위기 속에서 탄소를 줄이려면 육류 섭취를 자제하고 채소 위주 식단을 적극적으로 도입해야 한다’는 주장을 펼치는 전문가들이 다수 초청됐다. 교육당국 관계자들이 전부 채식급식을 환영하는 것은 아니다. B교육청의 학교급식 담당자는 “조리원 구하기가 하늘의 별 따기인데 기후급식·저탄소급식 이야기는 현실과 동떨어졌다”고 꼬집었다. C교육청 관계자는 “동물복지나 유기농분야 시민단체가 교육청에 요청해 어쩔 수 없이 육류를 배제한 급식 공모사업을 벌일 때가 있다”고 귀띔했다. ◆ 육류 배제가 저탄소?…성장기 영양 불균형 초래 우려. 축산업계와 전문가들은 육류가 빠진 학교급식 문화가 자칫 ‘육식이 잘못됐다’는 인식을 심어줄 수 있다고 우려한다. 이학교 전북대학교 동물생명공학과 교수는 “일부 교육계에서 육식 자체가 학생 건강을 해친다는 논리를 펼치는데 편식이나 폭식 습관이 문제지 단백질 주공급원인 육류 섭취 자체를 원천 배제하는 것은 자연스럽지 못하다”면서 “탄소발자국(탄소 배출지표)을 줄이려면 운송과정이 긴 외국산 축산물을 덜 먹어야 한다는 주장이 차라리 설득력이 있다”고 밝혔다. 이병석 대한한돈협회 한돈미래연구소 부소장은 “농촌진흥청 국립축산과학원 분석에 따르면 축산분야 온실가스 배출 비중은 1.5%에 불과한 만큼 육류를 배제한 급식의 탄소 저감 효과는 미미하다”면서 “특히 양돈분야에선 분뇨 퇴액비화 시설이 잘 갖춰져 있어 메탄을 포함한 온실가스 배출량이 (다른 제조업과 견줘) 절대 높지 않다”고 강조했다. 기후전문가인 김정인 중앙대학교 경제학부 명예교수는 “축산업이 기후위기를 몰고 온다는 인식은 과장됐다”면서 “환경문제를 떠나 육식이 빠진 학교급식은 오히려 성장기 학생의 영양 불균형을 초래할 수 있다”고 지적했다. <출처 : 농민신문, 2025년 11월 20일> 4. 생각 열기 (1) [읽기자료 1, 2]를 읽고 핵심 낱말과 핵심 문장을 찾아 색깔 펜으로 표시한 후, 2~3줄로 정리해 봅시다. (2) [읽기자료 1, 2]를 읽고 기사에서 모르는 단어를 찾아 쓰고, 사전에서 뜻을 찾아 정리해 봅시다. (3) [읽기자료 2]를 읽고 쟁점을 찾아 찬성과 반대 입장을 정리해 봅시다. 5. 생각 키우기 (1) 만약 우리 학교 급식에서 내가 가장 좋아하는 고기 반찬이 일주일에 한 번 채소 요리로 바뀐다면, 나의 솔직한 기분은 어떨지 친구나 가족과 함께 나눠 봅시다. (2) 내가 먹고 싶은 메뉴를 자유롭게 선택할 권리와 기후 위기를 막기 위해 환경을 보호해야 할 책임이 충돌한다면, 나는 어느 쪽에 더 무게를 둘지 그 이유와 함께 써 봅시다. 6. 생각 넓히기 기후 위기 대응의 필요성에는 모두가 동의하지만, 그 방법과 속도를 둘러싼 입장은 첨예하게 갈린다. 환경 보호를 위한 규제는 필연적으로 누군가에게 경제적 부담과 일상의 불편을 안겨 주기 때문이다. 이처럼 복잡한 환경 문제의 이면을 살펴보며 ‘학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화해야 한다.’라는 주제로 디베이트를 해보자. 7. 실천하기 디베이트를 통해 환경 문제의 복잡성을 이해했다면 이제는 머리로 깨달은 것을 몸으로 실천할 차례다. 거창한 정책을 논하는 것도 중요하지만 세상을 바꾸는 가장 확실한 힘은 우리의 일상 속 작은 행동에서 시작된다. 지구의 날을 맞아 오늘 당장 내가 할 수 있는 일이 무엇인지 찾아보고 직접 행동으로 옮겨보자. (1) 지구의 날을 맞아 공공기관과 지자체에서 소등 인증 이벤트와 캠페인을 진행하고 있다. 어떤 이벤트와 캠페인이 있는지 찾아 친구나 가족에게 소개해 봅시다. (2) 환경을 위해 내가 오늘 당장 실천할 수 있는 행동 한 가지를 적고, 실제로 일주일간 실천한 뒤 느낀 점을 기록해 봅시다. 8. 학생의 글 찬성, 학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화해야 한다. ‘학교 급식 주 1회 채식의 날 의무화’라는 주제에 대해 찬성한다. 나는 이번 주제에 대해 세 가지 이유와 근거를 들어 찬성한다. 첫째, 채식은 학생의 건강에 긍정적인 영향을 끼친다. 최근 학생들 사이에서 유행하는 간식들은 대부분 고열량이며 당과 탄수화물이 주를 이룬다. 2026년 4월 7일 자 뉴시스 기사에 따르면, 영양학계에서는 당류가 많이 함유된 디저트류가 열량은 높지만 비타민과 무기질이 부족해 영양소 결핍으로 이어질 수 있다고 밝혔다. 반면 채식을 통해 섭취하는 식재료는 대부분 비타민과 무기질이 풍부하게 함유되어 있다. 따라서 주 1회 채식 급식은 가공식품에 노출된 학생들에게 필수 영양소를 보충하는 기회가 된다. 둘째, 환경 보호에 대한 교육적 효과를 높일 수 있다. 2026년 4월 15일 자 비건뉴스에 따르면, 최근 여러 시민단체가 바다 생태계와 환경 보호를 위해 채식을 촉구하고 있다. 한국동물보호연합 등은 상업적 어업이 바다 생태계에 큰 위협이 된다고 보며 채식 실천의 필요성을 강조한다. 또한 축산업은 메탄가스 배출 등으로 인해 온실가스 발생의 주요 원인 중 하나로 꼽힌다. 가축을 기르기 위해 삼림을 훼손하는 과정은 생물 다양성 감소로 이어진다. 채식의 날을 의무화한다면 환경 보호에 대한 학생들의 경각심을 일깨우고 교육적 효과를 극대화할 수 있다. 셋째, 식량 자원을 효율적으로 이용할 수 있다. 동물성 식품은 식물성 식품에 비해 생산 과정에서 훨씬 많은 자원을 소모한다. 그린피스 자료에 따르면, 쇠고기 단백질 1g을 생산하기 위해서는 렌틸콩보다 6배나 많은 물이 필요하다. 토지 활용 측면에서도 마찬가지다. 닭고기 1kg 생산에 3.2kg의 사료가 필요하며, 현재 지구 토지 면적의 4분의 1 이상이 가축 사료 생산을 위해 사용되고 있다. 이러한 토지와 자원을 인간을 위한 식량 생산에 직접 활용한다면 더 많은 인구가 혜택을 누리는 등 효율적인 자원 분배가 가능하다. 지금까지 첫째, 채식이 학생의 건강에 긍정적인 영향을 끼친다는 점, 둘째, 환경 보호에 대한 교육 효과를 거둘 수 있다는 점, 셋째, 식량 자원을 효율적으로 이용할 수 있다는 점을 들어 ‘학교 급식 주 1회 채식의 날 의무화’에 찬성했다. 채식은 단순히 식단의 변화를 넘어 환경 보호와 건강 증진이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있는 정책임을 마지막으로 강조하고 싶다. 반대, 학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화해서는 안 된다 오늘날 기후 위기와 환경 문제가 심각해짐에 따라 학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화하자는 목소리가 높다. 하지만 나는 “학교 급식에 주 1회 채식의 날을 의무화해서는 안 된다”는 입장이다. 그 이유는 다음과 같다. 첫째, 성장기 학생의 영양 불균형을 초래한다. 채식 의무화는 한창 성장 중인 학생들에게 필수 영양소 결핍을 유발할 수 있다. 이탈리아·미국·호주 공동 연구팀이 전 세계 18개국에서 진행된 59건의 연구를 종합해 18세 미만 어린이·청소년 총 4만 8,000여 명의 데이터를 분석한 결과, 채식 식단을 따르는 아동은 잡식 아동에 비해 총 에너지 섭취량과 단백질, 지방, 비타민 B12, 아연 섭취량이 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 특히 연구진은 비타민 B12를 가장 중요한 영양 결핍 위험 요소로 지목했으며, 칼슘·요오드·아연 섭취량도 권장 기준의 하한선에 머무는 경우가 많다고 분석했다. 이 연구는 영양학 분야 국제 학술지 《Critical Reviews in Food Science and Nutrition》에 게재된 역대 최대 규모의 메타분석 결과다. 국내 상황도 다르지 않다. 질병관리청 국민건강영양조사(2014~2019년) 자료를 활용한 연구에 따르면, 단백질 부족 시 성장 지연, 골격근 감소, 빈혈 등이 나타날 수 있으며, 특히 영양가가 높은 동물성 단백질은 어린이의 발달 지연을 개선하는 효과적인 수단임이 확인됐다. 학교 급식은 많은 학생에게 가장 균형 잡힌 식사다. 이를 의무적으로 채식으로 대체하는 것은 청소년의 영양 수준을 악화시킬 위험이 크다. 둘째, 잔반 급증으로 오히려 환경을 해치고 급식의 질이 저하된다. 채식 의무화의 명분인 ‘환경 보호’가 실제로는 역효과를 낼 수 있다. 인천시교육청 채식 선도학교의 한 영양교사는 “채식 급식일에는 학생들이 맛이 없다고 평가하며 평소보다 30~40% 많은 잔반이 나온다”고 증언했다. 버려지는 음식이 늘어난다면 채식을 통해 줄이려 한 탄소 발자국이 음식물 쓰레기로 인해 오히려 증가하는 아이러니가 발생한다. 또한 관련 조사에서 인천 지역 학교 구성원 1만 4,657명 중 62.5%가 “채식 식단의 필요성에 대한 교육을 받은 적이 없다”고 답했으며, 33%는 채식 급식에 “만족하지 않는다”고 응답했다. 충분한 교육과 준비 없이 강행되는 채식 의무화는 환경 개선이 아닌 환경 악화로 귀결될 뿐이다. 현장 영양교사들 또한 학생들이 채소 메뉴를 아예 입에 대지 않고 그대로 버리는 상황을 호소하고 있다. 셋째, 다수 학생과 학부모의 의사에 반하는 비민주적 강제다. 인천교육청의 설문조사에서 채식 급식 정책에 반대한다는 응답이 56%로 과반을 차지했다. 정책의 직접적인 당사자인 학생과 학부모 절반 이상이 이 정책을 원하지 않는다는 뜻이다. 원광대학교 식품영양학과 이영은 교수는 “교육적 차원에서 주 1회 정도는 가능하지만, 육류를 통해야만 섭취할 수 있는 영양소도 있다”고 지적했다. 또한 아이들에게 채식을 ‘선택할 권리’가 있다면 ‘거부할 권리’ 역시 보장되어야 한다. 채식의 날 의무화는 특정 가치관을 학생 전체에게 강제하는 행위다. 환경 교육은 필요하지만, 그 방법이 반드시 식사 강제여야 할 이유는 없다. 선택권을 보장하며 자발적 참여를 유도하는 방식이 훨씬 교육적이며 민주적이다. 지금까지 첫째, 채식 의무화는 성장기 학생의 핵심 영양소 결핍을 초래할 수 있다. 둘째, 잔반이 급증하는 현장 실태는 환경 보호라는 정책 목적 자체를 훼손한다. 셋째, 당사자의 과반이 반대하는 정책을 의무화하는 것은 교육의 자율성과 민주주의 원칙에 어긋난다. 라는 세가지 이유를 들어 이번 주제에 반대한다. / 밀알두레학교 정진우 교사

  • 교육일반
  • 기고
  • 2026.04.21 15:33

“친구가 운전했다”⋯비접촉 사고 후 도주 혐의 30대, 1심서 ‘무죄’

진로를 변경하다 사고를 유발해 택시 승객을 다치게 하고도 필요한 조치를 하지 않은 채 도주한 혐의로 기소된 30대가 무죄를 선고받았다. 전주지방법원 형사8단독(박성수 판사)은 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(도주치상) 등 혐의로 기소된 A(33)씨에게 무죄를 선고했다고 21일 밝혔다. A씨는 지난 2023년 4월 10일 전주시 덕진구 만성동의 한 도로에서 승용차를 운전하던 중 진로를 변경하다 택시를 급제동하게 해 승객 B씨에게 약 2주간 치료가 필요한 상해를 입게하고도 구호 조치 없이 도주한 혐의로 기소됐다. A씨는 경찰의 교통사고 조사 단계에서 차량을 운전한 사람이 자신이라고 진술했었으나, 이후 법정에서는 사고 당시 차량의 실제 운전자가 친구 C씨였다고 주장했다. 법원은 A씨의 주장처럼 사건의 진범이 C씨일 가능성을 배제하기 어렵다고 봤다. 재판부는 “피고인은 경찰 조사 단계에서 거짓 진술한 경위에 대해 C씨가 이미 도주치상 범행을 저질러 수사를 받고 있었고, 상대 차와 직접 부딪힌 사고가 아니라 큰 문제가 없을 것 같다며 차량 소유자인 피고인에게 운전한 것처럼 경찰 조사를 받아달라고 부탁해 거짓으로 조사를 받았다고 진술했다”며 “이 같은 법정 진술은 피고인은 범인도피죄로, C씨는 범인도피 교사죄로 형사처벌을 받을 위험을 감수하고 하는 진술로 그 신빙성을 쉽게 배척할 것이 아니다”고 지적했다. 이어 “이 사건 교통사고는 오후 2시 30분에 발생했는데, 제출 자료에 따르면 배달업에 종사하고 있던 피고인은 2시 3분경 내지 18분경에 전주시 다른 지역 일대에서 배달을 하고 있었고, 같은 날 전후로도 수회에 걸쳐 배달을 했다”며 “피고인이 이 사건 범행 당시 범행 현장에 있지 않았다는 피고인의 진술은 객관적인 자료로 뒷받침되는 것으로 보인다”고 판시했다.

  • 법원·검찰
  • 김문경
  • 2026.04.21 15:31

민주당 전북도당, 광역기초의회 비례 심사결과 발표

더불어민주당 전북특별자치도당 비례대표후보자추천관리위원회(위원장 김보금)는 21일 광역 및 기초의회 비례대표 후보자 심사 결과를 발표하고 결과를 홈페이지에 공지했다. 비례공관위에 따르면 광역의회 비례대표 4인(정수 6인), 기초의회 비례대표 40인(정수 25인) 등 총 44인이 후보로 결정됐다. 광역의회 비례는 후보자의 경쟁력뿐 아니라 전북도민을 위한 봉사정신, 그리고 민주당의 정체성을 충실히 실현할 수 있는지를 종합적으로 고려했다는 것이 비례공관위의 설명이다. 노인과 여성, 청년, 장애인, 노동, 직능 분야별 여성 2인(강정희·윤해아), 남성 2인(김동우·박병철) 후보자를 확정했다. 광역의회 비례투표는 권리당원 100% 방식이고 1인 2표, 여성·남성 후보자에게 각 1표씩 행사하면 된다. 기초의회 비례대표는 지역별로 다양한 경선 구도가 형성됐다. 전주시는 5인이 참여하는 경선이 치러지며, 군산시는 7인이 경쟁하는 다자 경선 구도가 마련됐다. 익산시·김제시·완주군은 후보 기호가 확정된 상태이고 정읍·남원·진안·무주·장수·임실·순창·고창·부안 등 일부 지역은 경선과 단수 확정이 혼재됐다. 기초의회 비례는 권리당원 50%와 지역위원회 상무위원 50%를 합산한 선거인단으로 진행된다. 투표는 1인 1표 방식으로 진행되며, 단수 후보 지역의 경우 별도의 투표 없이 후보가 확정된다. 다만, 비례대표 선거는 지역 특성에 따라 선거인단 구성이 다르게 적용된다. 복합 선거구(여러 시군 포함)의 경우다. 해당 지역 권리당원과 국회의원 선거구 상무위원이 참여하는데, 해당지역은 군산·김제·부안을, 정읍·고창, 남원·장수·임실·순창, 완주·진안·무주 등 4곳이다. 예를 들어 정읍시 비례대표 선출의 경우 권리당원 50%와 정읍·고창지역위 상무위원 50%가 투표하는 방식이다. 도당 비례공관위 관계자는 “비례대표는 특정 개인이 아닌 당의 가치와 철학을 구현하는 자리”라며 “도민을 대표할 수 있는 역량과 책임성을 중심에 뒀다”고 강조했다. (민주당 전북도당 광역·기초 비례대표 후보자)(가나다순) ◇광역의회 비례대표 강정희(여) 윤해아(여) 김동우(남) 박병철(남)-이상 4인 ◇기초의회 비례대표 전주시(정수4인) : 김수민, 송정옥, 신재석, 유시선, 정승인 군산시(정수3인) : 강수정, 김상영, 김영주, 김효신, 박귀배, 박다혜, 전기수 익산시(정수3인) : 이중연, 한명란 정읍시(정수2인) : 김경란, 김정용, 이정순 남원시(정수2인) : 김순복, 전인숙 김제시(정수2인) : 손정애, 정경원 완주군(정수2인) : 이미경, 이찬영, 최은규 진안군(정수1인) : 정점순, 한효임 무주군(정수1인) : 오순덕 장수군(정수1인) : 오미은, 이미자, 한선미 임실군(정수1인) : 박귀순, 박선옥, 서은주, 한순주 순창군(정수1인) : 한소용 고창군(정수1인) : 김보영, 김순순, 최선례, 최은서 부안군(정수1인) : 임정숙 -이상 14개 시·군 40인

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.21 15:21

[전주시의회 5분 발언] 고유가 시대 물가 부담⋯"해답은 베란다 태양광"

전주시의회가 21일 제429회 임시회 제2차 본회의를 열었다. 이날 임시회에서는 의원 3명이 5분 발언을 통해 시정 현안에 대한 분석과 정책 대안을 제시했다. △온혜정(우아1·2·호성동) 의원=고유가 시대의 해답은 ‘베란다 태양광’이다. 국제 상황에 따라 직접적으로 물가와 전기요금 부담을 받고 있다. 특성상 단기간 내 인하되기 어려운 구조로, 재생에너지를 생산하고 부담을 줄일 수 있는 구조로의 전환이 필요한 때다. 전주시민 상당수가 아파트 등 공동주택에 거주하고 있다. 별도의 부지 확보 없이도 기존 주거 공간을 활용할 수 있다. 시민이 체감할 수 있는 에너지 자립 도시 전주시의 새로운 길을 함께 열어가길 기대한다. △채영병(효자2·3·4동) 의원=전주시는 그동안 타 지자체에 비해 보훈 대상자에 대한 지원이 부족하다는 지적을 받아왔다. 최근 보훈 수당을 인상하며 예우 강화를 위한 노력을 이어가고 있다. 그러나 단순히 얼마를 지급하느냐에 그쳐서는 안 된다. 누가 그 대상에 포함되는지가 더 중요하다. 전주시 조례에서는 재해사망공무원과 재해부상공무원은 그 대상에서 제외돼 있다. 대상 범위의 차별은 곧 가치의 차별이다. 국가가 인정한 보훈의 범위를 반영해 기준을 바로 세워야 한다. △양영환(동서학·서서학·평화1·2동) 의원=음식점을 비롯한 자영업은 어느 때보다 어려운 시간을 보내고 있다. 현장의 고통을 덜어 주는 음식물류 폐기물 다량배출사업장 기준 완화를 촉구한다. 현재 일정 규모 이상의 음식점은 음식물류 폐기물을 민간 위탁업체를 통해 처리해야 한다. 지금 필요한 것은 더 많은 예산이 아니라 보다 유연·정교한 정책 대응이다. 전주시는 민생 경제 회복을 위한 실질적인 대안으로서 기준의 합리적 조정 방안을 적극적으로 검토해 주길 바란다.

  • 전주
  • 박현우
  • 2026.04.21 15:06

[줌] 배움에서 공연까지⋯신중년의 ‘꿈’ 이끈 이시현 연출가

“무대를 성공적으로 완성했다는 성취도 의미 있지만, 무엇보다 수강생들이 웃으며 즐겼다는 점에서 큰 보람을 느낍니다.” 지난 19일 우진문화공간 예술극장에서 열린 ‘우진아카데미-신중년 발레 발표회 <스마일 발레_오픈클래스>’를 마친 이시현(52·익산) 연출가는 이같이 소감을 밝혔다. 이번 발표회는 발레를 처음 접한 신중년 수강생들이 수개월간의 교육 과정을 거쳐 무대에 오른 자리로, 단순한 결과 발표를 넘어 배움의 과정과 성장을 공유했다는 점에서 의미를 더했다. 신중년 발레 수업을 이끌어온 이 연출가는 “처음 수강생들을 만났을 때는 대부분 몸이 경직돼 있었고, 발레에 대한 두려움도 컸다”며 “수업이 거듭될수록 웃음이 늘고 서로 소통하는 분위기가 형성되면서 움직임 역시 자연스럽고 부드러워졌다”고 설명했다. 그는 자신을 전통적인 발레 교육자라기보다 댄스 뮤지컬 연출가이자 안무가로 규정하며, 이번 프로그램 역시 기존의 엄격한 교육 방식에서 벗어나 ‘재미’와 ‘소통’을 중심에 둔 커리큘럼으로 구성했다고 강조했다. 이 연출가는 “발레는 자세 교정이나 신체 단련에도 도움이 되지만, 무엇보다 중요한 것은 수강생들이 이 시간을 통해 즐거움을 느끼는 것”이라며 “단순한 기술 습득을 넘어 서로의 삶을 나누고 공감하는 과정에 가깝다”고 말했다. 이 같은 수업 운영에는 개인적인 경험도 영향을 미쳤다. 그는 “가족의 건강 문제를 계기로 신중년 세대의 삶과 건강에 대해 고민하게 됐다”며 “운동의 필요성을 느끼면서도 쉽게 접근하지 못하는 분들에게 도움이 되고 싶다는 생각이 수업으로 이어졌다”고 밝혔다. 이어 “앞으로도 더 많은 이들이 춤을 통해 웃음과 행복을 느낄 수 있도록 돕고 싶다”고 덧붙였다. 발표회는 애초 공연을 목표로 시작된 프로그램이 아니었던 만큼 준비 과정에서도 적지 않은 고민이 따랐다. 이 연출가는 “대부분이 취미나 건강을 위해 참여한 수강생들이라 무대에 대한 부담이 클 수밖에 없었다”며 “공연 참여를 권하는 과정도 조심스러웠지만, 결국 모두가 용기를 내 무대에 서게 됐다”고 전했다. 이어 “완성도에 대한 부담도 있었지만 끝까지 즐기며 무대를 마쳤다는 점에서 충분히 의미 있는 공연이었다”고 평가했다. 공연을 마친 뒤 이 연출가는 “수강생들이 전해준 감사 인사와 소감이 가장 기억에 남는다”며 “누군가에게는 단 한 번의 무대일 수 있지만, 그 경험이 삶에 오래 남는다는 점에서 더욱 뜻깊다”고 말했다. 또 “준비 과정의 어려움도 있었지만, 공연 후 환한 표정과 웃음을 보며 모든 순간이 보상받는 느낌이었다”고 회상했다. 앞으로의 계획에 대해서는 신중년과 시니어를 위한 프로그램을 확대하겠다는 뜻을 밝혔다. 그는 “현재 여러 지역에서 수업을 진행하고 있지만, 기능 교육을 넘어 ‘힐링’을 중심으로 한 프로그램을 만들어가고 싶다”며 “누구나 부담 없이 참여해 웃고 즐길 수 있는 환경을 조성하는 것이 목표”라고 말했다. 끝으로 그는 “이번 발표회는 단순한 공연이 아니라 수강생 한 사람 한 사람이 스스로의 한계를 넘어선 결과물”이라며 “이 같은 경험이 더 많은 이들에게 확산되길 바란다”고 밝혔다.

  • 사람들
  • 전현아
  • 2026.04.21 14:56