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전주 효자동 장례식장 인근 임야 눈길

△ 전주시 덕진구 호성동1가(대지) = 본건은 만수초등학교 남동측 인근에 위치하며, 주위환경은 아파트단지 및 근린생활시설 등이 혼재하는 지역이다. 본건 동측으로 대로1류를 통하여 차량 접근이 가능하고 인근 도로변으로 버스승강장이 위치하고 있어 전반적인 교통사정은 보통시된다. 세장형의 토지로서 조사일 현재 주상용건물용지로 이용중이며 제2종일반주거지역, 일반미관지구, 상대정화구역(학교보건법)이다. 건물은 철근콘크리트조 및 조적조 슬래브지붕2층으로서 1층은 일반음식점, 2층은 사무소, 주택으로 이용 중 이다.△ 전주시 완산구 효자동3가(임야) = 본건은 효자공원묘지 남서측 인근에 위치하며, 부근은 임야 및 장례식장, 근린생활시설등이 혼재하는 지역이다. 부정형의 완경사지로 인접지를 통해 본건 인근까지 차량접근이 가능하며 전반적인 교통상황은 제반 보통시된다. 조사일 현재 자연림 및 일부 토지임야, 일부묘지로 이용 중 이며 자연녹지지역이다. 본건 일부지상에 연고자미상의 제시외분묘가 수기 소재하여, 당 토지의 사용·수익에 영향을 미칠 것으로 예상된다. △ 진안군 진안읍 연장리(공장용지) = 본건은 진안제2농공단지 내에 위치하고 주변은 중소규모의 공장이 주류를 이루는 공장지대이다. 본건 인근에 버스정류장이 소재하고 북측으로 진안-전주 방면의 국도가 통과하며 서, 남, 북측으로 약 10~12미터 포장도로와 접해 제반 교통사정은 보통시된다. 계획관리지역으로서, 산업개발진흥지구, 제2종지구단위계획구역이며, 상수원보호기타〈수도법〉, 상대정화구역〈학교보건법〉이며 장방형의 토지로서 현재 공장부지로 이용중이다. 건물은 철골조 샌드위치판넬지붕 단층과 경량철골조 샌드위치판넬지붕 단층으로 공장, 사무실, 숙소, 식당, 경비실구조로 되어있으며 사무실과 숙소, 식당은 위생설비 및 일부 전기판넬에 의한 난방시설이 되어있다.

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2014.02.13 23:02

지방하천 정비사업 '가동보 구매시장' 점검 (상) 진단

하천정비사업의 필수 항목인 가동보(하천 수위조절 보)가 노다지로 불리고 있다. 그만큼 수익률이 높기 때문이다. 영업망 확대를 위한 브로커 고용은 물론 이른바 관공서 줄 대기를 통한 뇌물사건도 잇따르고 있다. 이는 모두 하천정비사업의 설계용역에서 시작된다. 설계에 특정 공법을 반영하게 되면 기술가격 경쟁과 상관없이 원하는 특정 업체 제품을 구매할 수 있기 때문이다. 상황이 이렇다보니 타지에 본사를 둔 업체들이 전북에 개인사업자만 내고 마치 전북업체처럼 활동, 영업망을 넓히기 위한 쩐의 전쟁을 불사하고 있다는 게 업계의 중론이다. 이는 결국 지역경제를 좀먹고 불법이 자행되는 현실을 부추기는 것으로 본보는 3차례에 걸쳐 문제점과 대책을 진단해본다.하천 수위 조절을 통해 홍수를 막고 가뭄을 예방하는 중추적 역할을 하는 가동보 공사는 적게는 4억 원에서 많게는 30억 원이 소요된다.이 가운데 순수 수익률은 30~40%로 알려지고 있으며, 업계에서는 통상 10~20%를 영업비용으로 쓴다고 한다.예를 들어 10억 원이 들어가는 가동보를 설치할 경우 수익은 최대 4억, 영업비로 쓰이는 금액은 최대 2억 원이 들어가는 셈이다.올해 도내에서 발주된 지방하천정비사업은 모두 56곳으로 이 곳 모두에 가동보가 설치됐다.문제는 가동보가 시설공사가 아닌 관급자재 품목으로, 경쟁 입찰이나 조달청 구매의뢰를 하지 않아도 된다는 점이다.순수 영업력만으로도 가동보 판매가 가능, 공무원들을 대상으로 한 로비에 노출돼 있다는 지적이다.특히 자치단체 가운데 상당수는 사업 추진을 위한 실시설계용역에 특정업체가 보유한 특허공법을 반영, 용역이 끝나고 시설공사를 발주할 때 이 회사의 제품을 수의계약으로 구매한다는 점이 가장 큰 문제점으로 꼽힌다.기술력이 더 우수하고 금액이 더 저렴한 가동보가 존재하더라도 이미 경쟁 자체가 소멸된 상태다.상황이 이렇다보니 발주기관의 짜고 치는 고스톱도 비일비재 하다는 게 업계의 설명이다.해당 공무원들도 적법하게 물품을 구매했다는 이유로 문제의식을 느끼지 못하고 있는 실정이며, 통상 1~2년 내 보직이 바뀌는 자치단체 인사 특성상 눈 한번 감고 특정업체를 밀어주기도 한다는 소문이 공공연한 비밀이 됐을 정도다.실제로 도내에서는 특정 업체가 자신의 특허를 설계에 반영시키기 위해 자치단체 고위직과 친분이 높은 속칭 브로커를 고용한 사례가 적발된 바 있으며, 이 과정에서 수억 원의 금품이 오가기도 했다.뇌물로 쓰이는 금품은 브로커와 발주기관으로 들어가고, 이는 입찰질서를 훼손하고 예산낭비와 부실공사로 이어진다는게 관련 업계의 지적이다.더욱이 자치단체들이 겉으로는 지역 중소업체 제품 구매로 지역경제 쇄신을 외치고 있지만 뒤로는 타지 업체와 결탁하고 있는 사례도 드러나 비판받고 있다.도내 자치단체에서 구매한 가동보의 상당수가 충북에 본사를 둔 C업체가 독식한 것으로 나타났고, 충북 업체는 명분을 찾기 위해 전북에 개인사업자를 내는 치밀함까지 보였다.이에 놀아난 자치단체는 전북에 사업자를 냈기 때문에 전북 업체라고 주장하기도 하지만 이는 어불성설로, 전북 업체가 아닌 타지역에 본사를 둔 전북 소재 업체로 분류하는 것이 타당하다는 게 업계의 시각이다.지역에는 없는, 전국적으로 유일한 기술을 보유한 업체라면 타지 여부가 중요한 문제가 될 수 없지만 지역내에 기술력을 인정받은 대체 제품이 있는데도 자치단체 스스로 이를 외면한 것은 비난받아 마땅하다는 지적이다.또한 개별 자치단체가 공정성과 투명성의 명분으로 내세우는 물품심사위원회나 물품선정위원회도 결국 특정업체 밀어주기를 위한 방패막이로 전락하고 있는 것 아니냐는 지적이 제기되고 있어 관급자재 구매를 위한 체계적인 매뉴얼 제작이 요구되고 있다.

  • 건설·부동산
  • 이강모
  • 2014.02.12 23:02

농업 외 소득 3700만원 넘으면 자경기간 제외

앞으로 겸업농민의 농업 외 소득이 연간 3700만원이 넘으면 그 해는 농사를 지었어도 자경기간으로 인정받지 못하게 된다. 실제 농사를 지었더라도 8년 자경에 따른 양도소득세 감면과 대토 감면 등의 혜택에서 배제될 수 있다는 뜻이다.지난달 24일 정부는 이같은 내용을 포함하는 조특법 시행령 개정안을 입법예고하고 오는 7월1일부터 시행하기로 했다. 개정안에 따르면, 근로소득이나 사업소득(농업·축산업·임업 소득과 부동산 임대소득 제외)이 연간 3700만원이 넘으면 그 해는 자경기간에서 제외하기로 했다. 예컨대 10년간 경작을 했지만 이중 3년은 소득기준을 초과했다면 7년만 자경한 것으로 보는 것이다. 따라서 그동안은 8년 자경에 따른 양도세 감면 대상에 포함됐더라도 앞으로는 감면 대상에서 제외되게 되는 것이다.이번 조치는 전반적으로 비과세·감면 제도를 축소하려는 정부의 의지가 반영된 결과로, 그동안 겸업농민의 실제 자경여부를 둘러싼 분쟁에 분명한 선을 그은 것으로 해석할 수 있다. 문제는 이번 조치가 도내와 같은 도농복합 지역에 특히 큰 충격을 줄 것이라는데 있다. 전통적으로 직장·사업과 농사를 병행하는 겸업농이 많은 만큼 바뀌는 제도에 특히 유의할 필요가 있다.옥계공인중개사

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2014.02.10 23:02

솔내지역주택조합, 설립 인가 취소 위기

전주시 송천동에 아파트 건립을 추진하고 있는 솔내지역주택조합의 토지가 경매로 넘어가고 조합설립인가마저 취소될 위기에 놓여 조합원들의 불안감이 확산되고 있다.특히 조합설립인가가 취소될 경우 그간 개별 조합원이 낸 1인당 4000~5000만원의 손실이 불가피한 실정으로 조합원들의 내 집 마련 꿈을 위한 특단의 대책이 요구되고 있다.6일 솔내지역주택조합 관계자에 따르면 조합 토지를 담보로 부안수협으로부터 대출받은 10억 원에 대한 이자가 수 개월째 연체돼 부안수협이 담보물건인 해당 토지를 경매에 넘겼다.대출과 관련된 금전 부분은 반드시 조합원 총회 의결을 거쳐야 하는 의무사항이었지만 이 같은 절차가 생략됐고, 이에 대한 법적 다툼까지 발생하자 논란의 소지를 없애기 위해 신속한 자금 회수를 결정한 수협이 토지를 경매에 넘긴 것이다.법원에서 경매 절차가 개시될 경우 조합은 다시 낙찰자에게 해당 토지를 매입한 뒤 사업을 추진해야해 추가비용 부담도 우려되고 있다.경매와는 별도로 조합설립 인가도 취소 위기에 놓였다.주택법 시행령 40조에 따르면 주택조합은 설립인가를 받은 날로 부터 2년 이내에 사업계획승인을 관할 시군구청에 신청해야 한다.그러나 지난 2011년 7월16일 전주시 덕진구청으로부터 조합 설립인가를 받은 솔내지역주택조합은 사업계획승인 요청의 필수 사항인 조합원 토지 95% 이상 매입 등기 완료를 충족시키지 못해 2013년 7월15일까지 사업계획승인을 요청하지 못했다.이에 전주 덕진구청은 법적기한 도래에 따른 설립인가 취소 가능 여부를 고지하기도 했다.그러자 조합은 현재 등기가 완료된 토지가 34%에 그친 상황에서 사업승인을 신청했고, 덕진구청의 토지확보 요구에 따라 앞으로 4개월 이내에 나머지 부지들에 대한 등기를 완료해야 한다.이를 충족하지 못할 경우 주택조합설립인가가 취소되며, 그간 301명의 조합원들이 각각 낸 4000~5000만원이 모두 허공으로 사라질 위기에 놓이게 된다.조합원 A씨는 현재 조합은 토지 경매와 사업승인 법적기한 도래로 조합 설립인가가 취소될 위기에 처해있는 등 불안감이 증폭되고 있다며 각각 투자한 4000~5000만원을 포기하고 사업을 무산시켜야 할지에 대해 심각하게 고민하고 있는 조합원들이 많은 것으로 안다고 말했다.이에 대해 조합 관계자는 현재 시공사 계약도 완료됐고 서울보증보험으로부터 164억 원을 대출받기 위한 보증서도 발급받은 상태라며 대출받은 돈으로 나머지 토지 매입을 완료시켜 사업계획승인을 받으면 곧바로 아파트 착공에 들어갈 수 있다고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이강모
  • 2014.02.07 23:02

올 대형공사 등 1302억 발주, 도내 건설업계 수주 큰 기대

올해 전북지역에서 대형 SOC사업을 포함한 건설공사와 각종 용역 발주를 통해 1302억 원이 집행될 예정으로 물량난을 겪고 있는 도내 건설업계의 기대감이 높아지고 있다.5일 전북도의 건설공사 발주계획에 따르면 모두 227건 1302억 원 규모의 건설공사와 87건 95억 원대의 용역이 발주될 예정이다.건설공사의 경우 지난해 210건 1231억 원보다 70억여 원이 증가한 것이며, 용역은 133건 104억 원보다 9억 원이 감소했다.대표적 공사는 익산IC~금마 지방도 확포장 공사로 공사비가 무려 448억이 소요되며 이달 중 발주 예정이다. 또한 고부천과 덕천천 지방하천 정비사업도 각각 143억과 142억 규모로 3월 중 발주 예정이며, 62억이 투입되는 부안 풍력시험동 고도화사업 증축 공사도 이달 중 발주가 진행된다.특히 전북도 산하 산림환경연구소는 14개 시군 전역에 걸쳐 사방댐 설치사업(각 2억5000만원)을 집중 발주할 계획이며, 20곳의 계류보전사업(각 1억9000만원), 20곳의 산지사방사업(각 8400만원)도 동시에 추진한다. 도로관리사업소 또한 차선 도색 및 덧씌우기, 배수시설 정비, 도로 보수보강공사 등 모두 30개 지역에서 10억여 원이 소요되는 소규모 공사를 진행한다.용역 부문에서는 진안 용담지역 지방 교량 정밀점검 용역(4500만원)을 시작으로 14개 시군 전반에 걸쳐 교량 점검이 실시되며, 지방하천을 정비하기 위한 기본계획 용역 6개(각 2억여 원)도 실시된다.이밖에 긴급구조시스템 유지보수 용역 3억4800만원을 비롯한 각종 시스템 점검 용역도 발주된다.이들 공사는 대부분 올해 초를 기점으로 발주될 예정으로 건설업계는 각 공공기관 발주 공사에 시선을 집중하고 있다.건설협회 전북도회 관계자는 올해 초반 쏟아져 나오는 건설공사 물량 확보를 위해 업체 간 보이지 않는 눈치작전이 벌어지고 있다며 현재 경영난에 시달리고 있는 중소업체들이 이번 공공물량 확보를 통해 성장할 수 있는 디딤돌이 될 것으로 기대한다고 말했다.

  • 건설·부동산
  • 이강모
  • 2014.02.06 23:02

전주 인후동 대지, 7층 건물 공사 중단

△임실군 관촌면 관촌리(전) = 본 건은 관촌눈썰매장 북측 인근에 소재하며 인근지역은 전작중심의 순수농경지대이다. 본 건 인근까지 차량 접근 출입이 불가능하지만 인접지 및 소폭의 농로를 통하여 출입은 가능하고 제반교통사정은 무난하다. 현재 평탄한 부정형지로 전으로 이용 중 이며 계획관리지역 가축사육제한구역(상대제한지역 300m 이내)이고 지상수기의 분묘가 소재한다.△전주시 덕진구 인후동1가(대지) = 본 건은 인봉초등학교 남측 인근에 위치하고 주변은 단독주택, 다가구주택 및 소매점 등이 혼재하는 지역이다. 세장형의 토지로서 서측 및 남측으로 약 8미터 북측으로 약 6미터 포장도로와 접해 본건까지 차량 출입이 용이하고 인근에 간선도로 및 시내버스정류장이 위치하여 제반 교통사정은 무난하다. 제1종일반주거지역으로서 지구단위계획구역, 소로2류(폭8~10m)(접함), 소로3류(폭 8m미만)이며, 상대정화구역이고 현재 상업용 건부지로 이용중이다. 건물은 철근콘크리트구조 슬래브지붕 7층으로서 지층은 주차장, 기계실, 전기실, 사무실이고 1~7층은 일반목욕장(찜질방, 사우나 등)으로 공사가 완성되지 않은 상태이다. 위생설비 및 난방설비가 되어 있으며, 화재탕지설비, 소화전, 스프링클러, 승강기, 보일러, 수변전, 발전설비 등이 중단되어 있는 상태이다. △전주시 덕진구 산정동(답) = 본 건은 원상정마을 남서측 근거리에 위치하며 주위환경은 시가지 주변 농경지대이다. 맹지로서 본건인근까지 인접토지를 통하여 차량 접근이 가능하며, 인근에 간선도로가 통과하고 있어 전반적인 교통사정은 보통시된다. 부정형의 토지로 조사일 현재 상당부분 휴경지 및 일부 답, 구거로 이용 중 이며 생산녹지지역이다.

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2014.02.06 23:02

부재지주 고향 땅, 양도세 중과 해당

고향에 보유하고 있는 땅을 이야기할 때 빠지지 않는 내용이 양도소득세 중과 여부일 것이다. 올해부터 주택에 대한 중과(다주택자 양도세 중과)는 완전 폐지되었으나, 비사업용 토지에 대해서는 여전히 세법상 차별을 두고 있기 때문이다.고향 땅이 세법상 차별을 받게 되는 경우는 대부분 부재지주에 해당하기 때문이다. 부재지주는 부동산 소재지에 거주하지 아니하는 소유자를 말하는 것으로, 이러한 상태로 농지나 임야를 매각할 때는 비사업용 토지의 하나로 분류되어 양도세 등에서 차별을 받게 된다.다만 거주의 범위에 대해서는, 부동산 소재지와 같은 지역에 거주하는 경우는 물론이고 이와 연접한 시·군·구에 거주하고 있는 경우, 또는 직선거리 20㎞ 이내 거리에 거주하는 경우까지로 완화하여 부동산 소재지에 거주하는 것으로 인정하고 있다. 즉 전주에 농지가 있다면 전주에 거주하는 경우는 물론이고 이와 연접한 완주 김제 등에 거주하는 경우까지 인정하고 있다.한편 부재지주 비사업용 토지는, 올해까지 기본세율인 6~38%의 양도세율을 적용하되 주택과 달리 장기보유특별공제 혜택은 배제시키고 있다. 2015년부터는 좀 더 강화되어 기본세율에 10%p의 추가과세가 이뤄질 예정이며 장기보유특별공제도 계속 배제될 예정이다. 옥계공인중개사

  • 건설·부동산
  • 기고
  • 2014.02.03 23:02

단독주택 보유세 부담 얼마나 늘까

올해 단독주택 공시가격 산정의 기준이 되는 표준단독주택의 공시가격이 전국 평균 3.53% 상승함에 따라 단독주택 보유자들의 보유세 부담도 그만큼 늘어날 전망이다. 세종시(19.18%)처럼 공시가격이 전국의 시군구 가운데 가장 크게 오른 곳이 있는 반면, 충남 계룡시(-0.10%), 경기 과천시(-0.06%)처럼 외려 공시가격이 떨어진곳도 있어 세 부담의 증가 폭도 지역마다 다를 것으로 보인다. 28일 국민은행 WM사업부와 국토교통부에 따르면 공시가격이 지난해 7억6천400만원에서 올해 7억9천100만원으로 3.53% 상승한 서울 서초구 서초동 표준단독주택의 집주인은 올해 재산세 부담이 4.81% 늘어난다. 지난해엔 208만6천80원의 재산세를 내면 됐지만 올해는 재산세 부담이 218만6천520원으로 증가하기 때문이다. 또 공시가격이 지난해 1억100만원에서 올해 1억500만원으로 3.96% 오른 세종시 소정면 대곡리의 표준단독주택은 재산세액이 지난해 15만7천920원에서 올해 16만5천600원으로 4.86% 상승한다. 6천460만원으로 공시가격이 3.53% 오른 경기도 이천시 관고동 표준단독주택의 주인은 올해 작년보다 3.53% 늘어난 10만776원의 세금을 내야 한다. 이처럼 재산세 변동률이 공시가격 변동률과 일치하지 않는 이유는 주택분 재산세의 세율이 공시가격에 따라 4개 구간으로 나뉘어 적용되기 때문이다. 재산세 세율은 주택 가격이 6천만원 이하일 때는 0.1%, 6천만원 초과1억5천만원 이하일 때는 0.15%, 1억5천만원 초과3억원 이하일 때는 0.25%, 3억원 초과일 때는 0.4%가 적용된다. 주택 가격이 비쌀수록 세율이 높아져 세금 부담도 늘어나게 돼 있는 구조다. 여기에 더해 공시가격이 9억원을 초과하면 종합부동산세를 추가로 부담해야 한다. 공시가격이 지난해 11억3천만원에서 올해 11억7천만원으로 3.54% 늘어난 서울 종로구 평창동의 한 표준단독주택 보유자는 올해 재산세 359만6천400원에 종부세 67만3천920원을 보태 모두 427만320원의 보유세를 내야 한다. 세금 부담이 지난해 402만1천680원에서 6.18%나 늘어나는 것이다. 국민은행 WM사업부 관계자는 "공시가격이 오른 단독주택은 그만큼 세금 부담이 늘겠지만 이 과정에서 과세 구간이 상위단계로 이동했다면 공시가격 상승폭 이상으로 세금 부담이 늘게 된다"고 말했다.

  • 건설·부동산
  • 연합
  • 2014.01.28 23:02

도내 미분양 주택 감소세

장기적 건설경제 침체가 도내 미분양 주택의 감소세를 견인하고 있는 것으로 분석됐다.27일 국토교통부가 발표한 2013년 12월 말 기준 전국 미분양 주택 현황에 따르면 전국 미분양 주택은 6만1091호로 전월(6만3709호) 대비 2618호가 감소했다.전북의 경우 지난해 12월 말 미분양 주택은 1470호로 11월 1511호, 10월 1595호로 3개월 연속 감소세를 보였다. 반면 전년 12월 629호와 비교해서는 841호가 증가한 것으로 조사됐다.준공은 됐지만 미분양 된 주택 세대는 소폭 증가한 것으로 나타났다.지난해 12월 준공 후 미분양 주택은 607호였고 11월 585호, 10월 589호 순으로 집계됐다.미분양 주택 감소세는 전국적인 현상으로 국토부는 신규 주택의 미분양이 주축을 차지하고 있는 것으로 분석했다.대한주택협회 전북지회 정광현 사무처장은 현재 전북의 미분양 세대 수치는 양호한 것으로 이는 모두 건설 불경기와 맥락을 같이 한다며 경기침체로 건설 물량 공급이 줄어들다보니 자연스럽게 미분양도 줄 수밖에 없는 실정이라고 말했다.정 사무처장은 이어 준공 후 미분양이 증가한 경우 건설사들이 수 년전 부터 대출 등을 통해 매입한 부지 때문에 기인한 일이라며 경기침체로 건설을 멈춰야 정상이지만 부지에 대한 이자만 부담하고 있는 실정으로 울며 겨자 먹기로 건설을 하다 보니 미분양이 생기고 있다고 분석했다.

  • 건설·부동산
  • 이강모
  • 2014.01.28 23:02
경제섹션