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뇌물 자백하면 처벌 감면

수사 과정에서 공무원 등에게 뇌물을 준 사실을 털어놓으면 형사처벌을 감면해주는 '면책조건부 진술제도' 도입이 내년에 본격 추진된다.또 기업의 흑자도산을 막고 원활한 운영자금 조달을 위한 대책이 마련되고 중소기업을 위한 법률지원센터가 발족한다.법무부는 29일 이런 내용을 담은 새해 업무계획을 이명박 대통령에게 보고했다.법무부는 고위 공직자의 부정부패를 엄단하기 위해 국세청 등 관련 기관과 공조체제를 강화하고 금품 제공 사실을 자진해 진술하면 형사처벌을 감면해주는 '면책조건부 진술제도'의 도입을 추진하기로 했다.법무부는 선진국 사례를 연구해 내년 중 형사소송법 개정안을 국회에 제출할 계획이다.아울러 뇌물, 청탁 등 불법 로비를 근절하기 위해 부정부패의 근원인 기업의 비자금 조성 행위를 엄단하고 범죄수익 환수 대상을 환경범죄나 형법상 배임수재죄 등으로 확대해 범죄로 얻은 이익을 반드시 환수하는 제도를 만들기로 했다.법무부는 또 경제살리기 차원에서 검사, 변호사, 공익법무관으로 구성되는 중소기업 법률지원센터를 법무부 상사법무과에 설치, 중소기업에 대한 종합ㆍ체계적인 법률 지원을 할 방침이다.이와 함께 외국산 쇠고기 수입과 사료 값 폭등으로 고통받는 한우 농가가 보유한 개방형 축사의 등기요건을 완화하는 특례법을 제정해 이를 담보로 한우 농가가 금융기관의 대출을 쉽게 받을 수 있도록 할 방침이다.특히 내년 1월1일부터 6개월간 생계형 범죄자의 범행 배경, 피해액, 경제적 능력을 고려해 벌금을 절반 또는 3분의 1로 낮춰 구형키로 했다.그러나 불법ㆍ폭력 집회와 같은 불법 집단행동에 대해선 '무관용 원칙'을 끝까지 적용, 사후에도 끝까지 관련자를 추적해 손해배상이나 간접강제금을 부과하는 민사적 제재도 병행키로 했다.검찰은 지난 5∼6월 발생한 촛불시위 참가자 중 지금까지 43명을 구속하고 82명을 불구속했으며 619명을 약식기소했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.30 23:02

`PD수첩 수사' 임수빈 부장검사 사의

미국산 쇠고기의 광우병 위험성을 보도한 MBC PD수첩을 수사하던 서울중앙지검 형사2부 임수빈 부장검사(47.사시 29회)가 사의를밝힌 것으로 알려졌다. 29일 검찰 등에 따르면 임 부장은 새해 1월15일까지인 명예퇴직 기한 안에 사표를 제출하기로 입장을 굳혔다는 것이다. PD수첩 사건 주임 검사인 임 부장은 PD수첩 제작진이 부분적 오역 등으로 인해부정확한 내용을 보도한 사실은 인정되지만 헌법이 보장하는 언론의 자유 등에 비춰볼 때 관련자를 기소하는 것은 무리라는 소신을 견지해온 것으로 알려졌다. 임 부장은 이 같은 원칙 하에 수차례 출석 요구에 불응한 PD수첩 제작진에 대해체포영장을 청구하는 등 강제수사 수단을 동원하지 않았고 강력한 대응을 주문하는수뇌부와 갈등을 빚어왔다고 한 검찰 관계자는 전했다. 임 부장은 본인 사의와 관련해 "말할 수 없지만 내 원칙이 바뀌었다고 생각하지않는다"고만 말했다. 사표가 수리되면 PD수첩 사건은 임 부장 후임이 새 주임검사로 처리 방향을 결정하게 된다. 이날 서울중앙지검은 형사2부가 수사해온 다른 사건의 수사 결과를 임 부장에게직접 설명하도록 할 예정이었으나 사의설이 나오자 브리핑을 갑자기 취소하고 보도자료로 대체했다. 1987년 사법시험에 합격한 임 부장은 1990년 서울지검 검사로 출발해 법무부 검찰과 검사, 대검찰청 공안 1.2과장 등을 거쳤다. 한편 농림수산식품부는 지난 6월 검찰에 PD수첩 제작진을 명예훼손 혐의로 수사의뢰했으며 PD수첩 제작진이 검찰 수사의 부당성을 주장하며 3차례에 걸친 출석 요구에 응하지 않아 수사는 교착 상태에 빠져 있는 상태다. 서울중앙지검은 지난 7월 PD수첩 중간 수사 결과를 발표하며 "미국 현지 언론보도 등 관련 기록을 검토하고 프로그램 제작에 참여한 번역가, 관련 분야 전문가 등에 대한 다각적 조사를 벌인 결과 MBC PD수첩의 광우병 보도는 대부분 사실과 다르게 왜곡ㆍ편집됐다는 사실을 밝혀냈다"고 밝힌 바 있다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.29 23:02

대포차로 사고후 도주 징역 2년6개월 선고

실제 소유주와 명의자가 다른 속칭 '대포차량' 운전자가 교통사고를 내고 도주했을 경우 사고를 낸 운전자를 쉽게 찾아낼 수 없다는 점에서 더욱 엄하게 처벌해야 한다는 법원의 판단이 나왔다.청주지법 형사4단독 나진이 판사는 28일 술을 마신 뒤 자기 소유의 '대포차'를 운전하다 교통사망사고를 낸 후 도주한 혐의(특가법 도주차량 및 도로교통법 음주운전)로 구속 기소된 임모(39)씨에게 징역 2년6개월을 선고했다고 밝혔다.임씨는 지난 10월11일 밤 11시30분께 청주시 용암동에서 음주운전 최하기준에 해당하는 혈중알코올농도(0.05%)를 약간 웃도는 0.057% 상태에서 운전을 하다 도로를 무단횡단하던 황모(38)씨를 치어 숨지게 한 뒤 도주했다.대포차는 차량 명의가 소유주가 아닌 제3자로 돼 있어 실제 운전자 파악이 어렵지만 경찰은 신고를 받고 명의자에게 연락, 실제 소유주 임씨를 찾아내 추궁했고, 임씨는 결국 구속기소됐다.임씨는 전과가 없고 유족과 합의까지 했으나 '대포차'로 사고를 내고 도주했다는 점이 불리하게 작용해 결국 실형을 선고받았다.나 판사는 "피고인이 운전한 차량은 의무보험조차 가입돼 있지 않은 속칭 '대포차'로, 교통사고를 내고 도주할 경우 번호판을 목격해도 실제 운전자를 쉽게 찾기 어렵다는 점에서 엄하게 처벌해야 할 필요가 있다"고 설명했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.29 23:02

헌재 `美쇠고기 고시' 헌법소원 기각

몇개월째 계속된 촛불시위의 근거가 됐던 미국산 쇠고기의 수입위생조건에 대한 농림수산식품부 고시는 합헌이라는 헌법재판소의결정이 나왔다. 헌재 전원재판부는 시민 9만6천여명이 "해당 고시가 국민 기본권을 침해한다"며낸 헌법소원을 26일 기각했다. 전체 9명의 재판관 중 5명은 기각, 3명은 각하, 1명은 위헌 의견을 냈다. 전원재판부는 "국제수역사무국(OIE)의 국제기준과 현재의 과학기술 지식을 토대로 볼 때 고시상의 보호 조치가 완벽한 것은 아닐지라도 생명ㆍ신체의 안전을 보호할 국가의 헌법상 의무를 위반한 조치임이 명백하다고 할만큼 전적으로 부적합하거나 매우 부족한 것이라고 단정할 수 없다"며 기각 결정을 내렸다. 재판부는 국가가 국민의 생명ㆍ신체의 안전에 대한 보호 의무를 다했는지 심사할 때는 적어도 적절하고 효율적인 최소한의 보호 조치를 했는지, 즉 `과소 보호 금지 원칙'의 위반 여부를 기준으로 삼아야 한다고 원칙을 밝혔다. 이어 "청구인들은 고시가 검역주권, 법률유보의 원칙, 적법절차의 원칙, 명확성의 원칙 등을 위반했다고 주장하는데 기본권을 침해한다고 볼 수 없다"고 덧붙였다. 다만 "이번 고시는 미국산 쇠고기 수입과 관련해 소해면상뇌증(광우병) 등 질병으로부터 소비자인 국민의 `생명ㆍ신체의 안전'이라는 기본권을 보호하기 위한 조치이고, 고시의 실질적 규율 목적 및 대상이 소비자와 관련을 맺고 있다"며 헌법소원자체는 적법하다고 판단했다. 다시 말해 이 고시가 국민의 기본권과 법적인 관련성이 있고 광우병에 감염된쇠고기가 유통돼 소비자의 안전을 침해할 가능성을 전적으로 부정할 수 없기 때문에본안 판단을 해야 한다는 것이다. 반면 3명의 재판관은 "고시가 쇠고기 소비자들의 기본권을 침해할 가능성이 없다", "기본권 침해 가능성이 없고 직접 침해하는 내용도 포함하지 않는다"며 각하의견을 냈다. 송두환 재판관은 "특별한 사정변경이 없이 개정 전보다 수입위생조건을 완화시킴으로써 미국산 쇠고기에 대한 위험 방지 조치를 현저히 낮춘 것이다. 국가의 기본권 보호 의무에서 벗어나 기본권을 침해했다"고 홀로 위헌의견을 냈다. 미국산 쇠고기 고시에 대해 지난 5월30일 진보신당 등 야당이 2건의 헌법소원을냈고 6월5일 민주사회를 위한 변호사모임(민변)이 9만6천명 명의로 헌법소원을 내단일사건으로는 가장 많은 청구인이 참여했었다. 청구인들은 "위생조건 고시는 `인간 광우병'을 발생시킬 가능성을 현저히 증가시키기 때문에 헌법이 보장한 인간으로서 존엄과 가치, 행복추구권, 생명권, 보건권을 침해한다"고 주장했다. 한편 헌재는 3건의 헌법소원 중 진보신당이 낸 사건은 "정당은 생명ㆍ신체의 안전에 관한 기본권의 주체가 될 수 없다"며 만장일치로 각하했다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.26 23:02

쌍용차 기술유출 檢 수사 `양날의 칼'

검찰이 막바지에 이른 쌍용자동차의 핵심 기술유출 사건 수사를 놓고 난처한 처지에 빠졌다. 26일 검찰에 따르면 서울중앙지검은 지난 7월 쌍용차 중앙연구소 압수수색을 시작으로 이 회사의 하이브리드 시스템 기술이 쌍용차를 인수한 중국 상하이차로 유출됐다는 의혹을 반년째 수사 중이다. 국고 지원까지 받은 기술인데다 인수ㆍ합병을 통한 `기술 빼가기 수법'에 검찰이 제동을 건다는 의미가 있어 관심이 쏠렸었다. 수사를 맡은 서울중앙지검 첨단범죄수사부는 이미 지난 8월 중국 비오이그룹에매각된 비오이하이디스(현대하이닉스의 LCD 부문 자회사)의 전 대표 등을 기술을 유출해 회사에 손해를 끼친 혐의(업무상 배임)로 불구속 기소했었다. 다른 기술 유출 사건과 크게 다르지 않게 진행되던 검찰 수사는 경기침체로 쌍용차가 최대주주인 상하이차의 지원이 필요할 정도로 부도 직전의 경영 위기에 빠지면서 뜻하지 않은 장애물을 만나게 됐다. 쌍용차 노조는 상하이차의 핵심 기술 유출을 문제 삼아 상하이차의 도덕성에 흠집을 내는 한편 모기업의 강력한 구조조정 요구에 이를 `방패막이'로 삼아왔기 때문이다. 검찰 수사 결과 상하이차의 `기술 빼가기'가 사실로 드러난다면 이 회사는 쌍용차의 생살여탈권을 쥔 입장이긴 하지만 한국 정부를 상대로 한 구제자금 지원과 쌍용차에 대한 구조조정 요구는 명분을 잃게 된다. 최악의 상황에서 쌍용차에서 철수까지 하겠다고 언급한 것으로 알려진 상하이차로서는 `먹튀'의 오명을 뒤집어쓰게 돼 국제적으로도 치명상이 될 소지도 있다. 이렇게 되면 쌍용차 노조와 한국 정부가 상하이차와 협상 테이블에서 입지가 넓어지겠지만 상하이차가 중국 3대 자동차 생산 기업 중 하나인 만큼 외교적 마찰이벌어질 우려도 있다는 것이다. 반대로 검찰이 핵심 기술 유출이 없었다는 수사 결과를 내놓는다면 상황은 정반대가 된다. 상하이차는 기술유출 의혹에서 사실상 면죄부를 받게 되고 이에 따라 쌍용차 노조는 거대 상하이차와 맞설 수 있는 `회심의 카드'를 잃게 되는 셈이기 때문이다. 상하이차의 구조조정 요구는 더 힘을 얻게 될 것이고 한국 정부도 구제자금 지원 공세에 시달리는 것은 물론 자국 국민의 대량 해고 사태를 용인하는 상황을 맞이할 공산이 크다. `혐의 없음' 처분을 내린 검찰로서도 실체적 진실에 관계없이 "국익에 반한 수사를 했다"는 비난을 감수해야 할 처지가 될 가능성이 크다. 검찰 관계자는 "수사가 마무리 단계이긴 하지만 외부 상황(상하이차와 정부의협상 등)을 무시할 수 없다"고 말해 수사 결과 발표 시점에 매우 신중한 모습을 보였다. 이 관계자는 "기술이 유출됐는지, 유출됐다면 과연 그 기술이 독자적인 핵심 기술인지 등에 대해 좀 더 보강수사가 필요하다"며 말을 아꼈다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.26 23:02

쇠고기 고시사건 헌재 26일 선고

헌법재판소는 26일 오후 2시 대심판정에서 농림수산식품부가 미국산 쇠고기 수입위생조건을 고시한 것과 관련된 헌법소원 3건에 대한 결정을 선고한다고 25일 밝혔다.이번 소원사건은 진보신당과 통합민주당ㆍ자유선진당ㆍ민주노동당이 지난 5월30일 헌법소원을 낸데 이어 민주사회를 위한 변호사모임(민변)이 6월5일 9만6천72명 명의로 헌법소원을 내 단일 사건으로는 가장 많은 청구인이 참여했다.주요 쟁점은 고시의 형태가 적법한지, 명확성의 원칙에 위배되는지 등을 포함해 고시가 공권력에 의한 기본권 침해에 해당하는지 등이다.헌재가 헌법소원과 함께 접수됐던 효력정지 가처분신청을 먼저 판단하지 않았기 때문에 가처분신청은 본안 판단과 동시에 기각된다.헌재는 이와 함께 일부 언론과 독자들이 참여정부의 `취재지원 시스템 선진화 방안'이 기본권을 침해한다며 제기한 헌법소원 사건에 대해서도 선고한다.참여정부는 지난해 5월 정부기관에 설치된 브리핑룸과 기사송고실을 통폐합하고 공무원에 대한 취재를 제한하는 내용을 골자로 하는 취재지원 시스템 선진화 방안을 발표했다.청구인들은 "이 방안이 언론의 취재원 접근을 사실상 봉쇄해 언론의 취재 및 보도 자유와 국민의 알권리를 침해하고 있다"며 "자유민주적 기본질서 및 국민주권의 원리에 위배된다"고 주장하고 있다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.26 23:02

해양긴급신고전화 '122' 홍보 부족 이용률 저조

해상에서 발생하는 사건사고에 신속하게 대응하기 위해 만들어진 '해양긴급신고전화 122'가 시행 1년여가 지났음에도 겉돌고 있어 대책마련이 요구된다.25일 군산해양경찰서에 따르면 해양긴급신고전화 122는 해상에서 만일에 발생하는 긴급 상황에 신속하게 대응하기 위해 지난해 7월1일 부여된 특수번호다. 그러나 시행 1년6개월여가 지난 이달 현재 도내 해상에서 발생한 전체 사건 또는 사고의 신고건수 300여건 중 46% 가량인 144건만 122를 통해 신고가 접수됐다.문제는 해양에서 사건사고 발생 때 신속한 신고를 위해 만들어진 122가 지상에서의 119 또는 112처럼 정착되지 못하고 있다는 것. 때문에 긴급신고전화 122이외에 별도로 신고된 상황을 일일이 취합해야 해 행정력이 낭비되고 있다.더욱이 시행 1년6개월 동안 122를 통해 접수된 신고건수가 모두 261건에 불과한 것으로 집계되면서 실효성에도 의문점이 제기되고 있다.군산 어민 김모씨(55)는 "122 번호를 잘 몰랐다"면서 "많은 비용을 들여 시스템을 구축했을 텐데 사람들이 모르면 아무짝에도 쓸모가 없는 것 아니냐"고 반문했다.이에 대해 해경관계자는 "선박들의 입출항 때 122에 대한 안내가 적힌 홍보물을 나눠주는 등 해양긴급신고전화 122의 정착을 위해 다양한 노력을 기울이고 있다"고 말했다.

  • 법원·검찰
  • 박영민
  • 2008.12.26 23:02

온라인게임 '리니지' 현금거래 유죄 인정

고스톱, 포커 등 사행성 게임이 아닌 일반 온라인 게임 `리니지'의 게임머니를 현금을 주고 매매한 혐의로 처음 기소돼 약식재판에서 벌금을 선고받은 피고인들에게 정식재판에서도 유죄가 인정됐다.법원이 도박게임이 아닌 일반 온라인 게임의 현금거래에 대해서도 유죄를 인정함에 따라 이미 1조원 규모를 넘어선 것으로 추정되는 온라인게임의 현금거래시장에 상당한 파장이 일 것으로 보인다.부산지방법원 형사13단독(이의영 판사)은 24일 유명 온라인게임 `리니지'의 게임머니를 현금을 주고 매매한 김모(32) 씨와 이모(32) 씨에게 각각 벌금 400만원과 200만원을 선고했다.김 씨와 이씨는 올해 3월 약식재판에서 각각 벌금 500만원과 300만원을 선고받았다.이 판사는 선고재판에서 "게임산업진흥법의 입법취지에 비춰볼 때 환전행위를 업으로 하는 것은 처벌대상에 해당한다"고 판시했다.이 판사는 "현금거래를 규제하는 조항이 고스톱이나 포커 등 사행성 게임에만 적용된다는 문구가 게임산업진흥에관한 법률의 어떤 부분에도 명시돼 있지 않다"며 "일반 온라인게임의 결과물도 환전을 업으로 삼을 경우 처벌대상이 된다"고 밝혔다.이 판사는 그러나 "일반 온라인게임의 경우 게임머니나 아이템의 개인 간 현금거래는 처벌대상에 해당하지 않는다"고 설명했다.리니지의 게임머니는 게임 내 각종 아이템을 구입하는데 사용되며 2008년 12월24일 현재 100만 아덴(리니지 게임에서 돈을 세는 단위)당 7천~8천원 선에 거래되고 있다.

  • 법원·검찰
  • 연합
  • 2008.12.25 23:02
사회섹션