군의회, 공유재산관리계획안 보류 조치
“핵심 없는 부실한 맹탕 계획 보완하라”

부안군이 군수 공약사업으로 추진 중인 ‘부안 백산성지 조성 및 세계시민혁명의 전당’ 건립 사업이 ‘구체성이 떨어진다’란 지적 앞에서 흔들리고 있다.

부안군이 2020년 12월 국가예산으로 ‘기본계획 및 타당성조사용역비’ 2억 원을 확보, 지난해 타당성조사용역까지 실시했지만 정작 사업 진행을 위한 공유재산관리계획안에 대한 군의회 검토 단계에서 보류된 것이다. 

부안군과 군의회 등에 따르면 부안군이 국비 91억 원, 군비 115억 원 등 모두 206억 원을 투입하겠다는 이 사업은 백산면 용계리 918번지 일원 6만 5995㎡ 부지에 연면적 3330㎡규모의 전시관(2880㎡)과 편익시설(300㎡), 정보센터(150㎡) 등 시설을 지어 동학농민혁명 백산대회의 의미를 세우고, 세계시민혁명과 연계해 글로벌 명소로 만들겠다는 취지다.

이 사업은 정부의 부정적 견해를 극복하고 지난 2020년 271억 원 규모 국비지원 사업으로 타당성용역비 2억 원을 확보하면서 급물살을 탔다.  

군은 2021년 10월 기본계획 및 타당성조사용역 입찰을 냈고, 지난해 5월 용역이 완료됐다. 지방재정 중앙투자심사에서도 지난 3월 조건부 통과됐다.

하지만 부안군의회 검토 단계에서 제동이 걸린 상황이다. 지난달 27일 끝난 부안군의회 행정자치위의 공유재산관리계획 검토 결과 보류된 것이다.  

김원진 행정자치위원장은 지난 12일 “부안 백산성지 조성 및 세계시민혁명의 전당 건립 사업을 위해 부안군이 내놓은 공유재산관리계획안에 대해 검토한 후 보류 조치했다”고 밝혔다. 

김 위원장은 “백산성지 역사 복원과 세계시민혁명의 전당 건립에 206억 원을 투입하는 사업이다. 부안군은 전시관, 편익시설, 정보센터를 건립하겠다고 하는데 정작 동학농민혁명 관련 행사도 부실하고, 유물 등 자료도 없다. 건물을 지어 뭘 담아낼 것인가에 대한 구체성이 떨어지는 사업이라고 판단, 사보완을 요구했다”고 설명했다. 

이어 “시설 운영에 따른 예산 10억 원 가량을 부안군이 전적으로 부담한다고 하는데, 이웃 정읍시에 소재한 동학농민혁명기념관, 공원의 경우 국가와 전라북도가 부담하고 있다. 똑 같은 국가사적인데, 부안군만 군비로 운영한다는 것은 안 될 일”이라고 지적했다.

김 위원장은 “동학농민혁명 성지화, 세계시민혁명의 전당을 한다면서 관련 유물도 제대로 확보하지 않고 미술 전시, 특산품 판매점 운영 등을 얘기하고, 전라유학진흥원 관람객을 백산성지로 유도하겠다고 하는데, 궁색하다”며 “논의를 더 해봐야 할 사안”이라고 말했다.

한편, 이 사업은 동학농민혁명사에서 1894년 5월 1일 개최된 백산대회가 차지하는 위상을 올바로 정립하는 계기가 된다는 점에서 의미가 크다.

동학농민군은 1894년 5월 1일(음력 3월 26일) 백산에 집결, 혁명군으로 조직화 됐다. 사대명의(강령)와 격문, 군율을 선포하고 관군을 격파했다. 

부안군은 연말까지 공유재산관리계획 수립 및 토지매입을 완료하고, 내년 7월까지 건축기획용역 및 설계를 공모한다. 2025년 9월 착공, 2026년 12월 완공한다는 계획이다. 

군 관계자는 "부안 백산대회가 가지는 상징성이 크다"며 "군의회에서 지적한 사항을 세부 계획을 세워 적극적으로 대처해 나갈 것이며, 군민의 자긍심을 높이겠다"고 말했다. 

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