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"손흥민 선수가 양 발을 잘 사용해 프리미어리그에서 득점왕을 차지한 것처럼, 김관영 지사가 오른발이라면 전북 국회의원들이 왼발로 화합을 이룬다면 전북은 성공할 수 있습니다." 이금룡 (주)코글로닷컴 회장은 17일 전주 라한호텔에서 열린 2024 전북발전을 위한 총선 화합교례회에서 '전북을 변화시키는 창조의 물결'을 주제로 특강에 나서 기업가 입장에서 바라보는 전북특별자치도의 발전 전략을 내놨다. 이 회장은 먼저 전북만의 산업 및 허브 전략의 필요성을 역설했다. 그는 "어느 경우든 지역이 발전하려면 허브가 되는 '산업'이 있어야 한다"며 "여기서 허브란, 대기업이 모여 있고 모든 유행과 기술이 시작되는 것"이라고 설명했다. 이와 관련해 전북은 '농어업 식품 분야'를 살릴 것을 주문했다. 특히 "창고와 물류, 교육, 식자재 분야 등이 무궁무진한 새로운 아이디어가 있는 외식 프랜차이즈 본사를 전북에 유치하는 것이 필요하다"며 "프랜차이즈 팝업스토어 거리를 만들어 관광객도 끌어들여야 한다"고 제언했다. 디지털·스마트 기술과 AI를 확보하는 동시에 스타트업 기업의 천국을 만들어야 한다는 의견도 냈다. 이 회장은 "무인 자동차 및 무인 버스, 전기차 등을 일찍 도입해 모든 디지털의 테스트베드가 돼야 한다"며 "전 상점을 디지털화하는 방식이 필요하다"고 말했다. 그러면서 "규제 용지부터 시작해 지구상에서 가장 사업하기 좋은 지역을 만들어야 한다"며 "상속세, 법인세, 중대재해 등 기업 활동에 영향을 미치는 것을 바꿔야 한다"고 밝혔다. 글로벌 전북 시대를 열어야 한다는 데에도 목소리를 높였다. 그는 "아시아에서 싱가포르와 쌍벽을 이루는 지역을 만들자"며 "도시 디자인, 외국 유학생 유치, 졸업생들의 외국 유학 등 모든 기준을 글로벌로 생각하고, 글로벌 일류가 되겠다는 생각을 해야 된다"고 말했다. 이어 "결국 꿈이 크고 비전이 있는 지역과 기업이 국가 경쟁력을 높일 수 있다"며 "농식품 역시 아시아의 허브가 되겠다는 꿈을 가져야 한다"고 덧붙였다. 아울러 '체험 관광'이 전국적인 추세임에 따라 관광 전북을 만들어야 한다는 점에서 다양한 아이디어를 제시했다. 이 회장은 "전북지역 관광지마다 외국인 택시와 셔틀버스 등 외국인들이 편리한 관광 시스템이 마련돼야 한다"며 "관광지 성격도 좋지만 전북만의 전용 선물 상품을 만들고, 전 세계인이 관심을 갖도록 디지털을 활용한 홍보에 적극 나서야 한다"고 조언했다. 한편 이금룡(71) 회장은 인천 출신으로 제물포고와 성균관대 법대를 졸업했다. 삼성물산 인터넷 사업부장(이사)과 한국인터넷기업협회 초대 회장, 한국벤처기업협회 부회장 등을 역임한 벤처기업 전문가다.
전북애향본부와 전북상공회의소협의회, 전북일보, 전북도민일보가 주최한 ‘2024년 전북발전을 위한 총선 화합교례회’가 따듯하고 정숙한 분위기 속에서 진행됐다. 당선인들과 당선을 축하하기 위해 자리에 참석한 내빈들은 당선의 기쁨을 함께 나누고 도민들로부터 받은 사랑을 활발한 의정활동으로 보답하겠다는 의지를 다졌다. “당선인 모두 훈훈한 분위기 연출”◇⋯국회의원과 광역·기초의원 재·보궐선거 당선인을 비롯해 도지사, 시군 단체장들은 행사 시작 전부터 일찍 행사장을 찾았다. 이들은 지자체와 경제, 산업계 등의 참석자들과 덕담과 안부를 주고받는 등 훈훈한 분위기를 연출했다. 서로 기념사진을 촬영하며 이날 교례회를 기억하고, 훗날의 조우를 기약했다. 또 이번 총선과 앞으로의 전북 미래에 관한 이야기를 이어갔다. 기쁨의 인사를 나누다 보니 본행사가 지연될 것을 우려해 사회를 맡은 함윤호 KBS 전주방송총국 아나운서가 서둘러 장내를 정리하는 모습도 보였다. “늦게 오셨으니 노래 한 곡 부르시라”◇⋯한병도 당선인(익산을)은 이날 바쁜 일정 때문에 총선 화합교례회 지각생이 됐다. “늦게 왔으니 노래 한 곡 부르시라”는 사회자의 멘트에 “제 노래 실력이 익산에서만 알려진줄 알았는데 여기까지 소문난 줄은 몰랐다”면서 유쾌하고 재치있는 답변을 내놓았다. 이날 당선인들이 무대에 함께 서자 뜨거운 함성이 울려퍼졌다. 소외된 전북을 제대로 이끌어달라는 당부와 기대가 박수와 함성으로 표출됐다. “이날만은 여랑 야랑 하나 된 날”◇⋯4·10 총선에서 전북지역 국회의원 지역구 당선인 가운데 국민의힘 소속은 없었지만, 17일 열린 교례회는 여·야가 함께하는 자리였다. 이날 교례회에는 앞으로 정부·여당과 소통 역할을 이끌 국민의미래 조배숙 비례대표 당선인과 앞으로 지역 현안 해결에 일조할 조국혁신당 강경숙 비례대표 당선인이 참석해 전북 발전에 뜻을 모았다. 조 당선인은 "도민분들께서 관심과 지원, 응원을 해주셔서 이 자리에 왔다"라며 "여야를 경험한 정치인으로서 지금은 여야가 소통할 때인 것 같다"고 말했다. 그러면서 "전북 발전을 위해 지역구 국회의원 10명의 당선인과 소통하면서 힘을 모으겠다"고 밝혔다. 강 당선인은 "꽃길만 걸으려 하지 않겠다"며 "선거운동을 하면서 재래시장을 돌았는데 '배신하지 말라'를 이야기가 가장 기억에 남는다"고 전했다. 이어 "전북의 의원들과 역량을 결집해 전북 현안에 열의를 쏟고 마음을 모아 함께하겠다"고 덧붙였다. “초선도 다선도 단상에선 함박웃음”◇⋯정치에 입문한 지 2개월 차에 접어든 이성윤 당선인(전주을)은 초선이라 걸음걸이도 어색한 모습으로 등장해 눈길을 끌었다. 이제 갓 정치인으로 변신해 표정이 다소 경직된 모습을 보이기도 했지만 당선인 신분으로 교례회를 통해 기념패와 꽃다발을 전달받고 긴장이 풀린 모습이었다. 반면 정동영 당선인(전주병)을 비롯한 다선의 당선자들은 좀 더 여유로운 표정과 발걸음으로 단상에서 함박웃음으로 멋진 포즈를 선보여 박수갈채를 받았다. “새로운 도전으로 특별한 기회 잡자”◇⋯정동영 당선인은 “식당에서 저녁식사를 하는데 주인이 제발 전북을 살기 좋게 해달라는 부탁을 들었다”며 “그만큼 응어리진 도민들의 가슴을 풀어주기 위해 열심히 의정 활동에 매진해 전북 재도약의 기틀을 꼭 다질 것”이라고 약속했다. 이춘석 당선인(익산갑)은 “전북 몫을 꼭 챙겨오도록 하겠다”고 다짐했다. 교례회에 간발의 차이로 졸지에 지각생이 된 한병도, 조배숙 당선인은 마이크를 잡고 “전북 도민들의 사랑과 성원에 감사드린다”고 부드러운 인사말로 청중의 눈과 귀를 집중시켰다.
전북특별자치도가 문화체육관광부 ‘계획공모형 지역관광개발사업’에 선정되는 쾌거를 거뒀다. 이번 공모사업은 전국 9개 광역시‧도가 참여해 1차 서면심사와 2차 현장평가를 거쳐 총 3곳을 선정했으며 그 중 임실군이 포함됐다. 2024년부터 2028년까지 5년 동안 국비 60억원을 지원받는 등 총사업비 142억원(국비 60억원, 도비 18억원, 군비 60억원, 민자 4억원)을 투입해 치즈축제‧체험‧상설공연, 치즈팜 어드벤처 및 치즈스테이 조성, 치즈 콘텐츠개발 및 브랜딩 등의 사업을 추진한다. ‘계획공모형 지역관광개발사업’은 지자체가 지역에 특화돼 있거나 유휴 관광자원을 지역 여건에 맞게 자율적으로 발굴 기획하고 정부는 공모를 통해 국비를 지원하는 사업이다.
김관영 전북특별자치도지사가 전국 17개 광역자치단체장을 대상으로 한 긍정평가 조사에서 전국 2위를 차지했다. 지난해 8월 이후 7개월 만이다. 17일 여론조사 전문기관 리얼미터가 전국 18세 이상 유권자 1만 3600명(광역단체별 800명)을 대상으로 조사한 3월 광역단체장 긍정평가 일반지수에 따르면 김관영 지사의 긍정 평가는 66.2%로 전월 대비 1.2%p(전월 65.0%) 상승했다. 이 같은 상승세는 단 1%의 가능성에도 끊임없는 도전으로 성공 스토리를 쌓아가는 민선8기 전북 도정의 진취적인 행보가 도민들이 대체로 긍정적으로 평가한 것으로 풀이된다. 전북자치도는 소상공인·중소기업의 경영부담 심화, 건설업체 운영난 등으로 지역 민생경제에 악영향이 초래되고 경기침체 장기화가 우려됨에 따라 지난 2월 ‘다함께 민생살리기’ 추진단을 구성해 민생 살리기에 공을 들이고 있다. 또한 이차전지, 방위산업에 이어 바이오를 미래 먹거리 산업으로 정해 산업통상자원부의 바이오 분야 국가첨단전략산업 특화단지 공모에 지정신청서를 접수하는 등 산업 지도 개편에 행정력을 모으고 있다. 전북자치도 관계자는 “지난해 10조 원이 넘는 투자유치는 물론 새만금 투자진흥지구·이차전지 특화단지 지정 등 성과가 나오면서 도정에 대한 긍정평가가 이어지는 것으로 판단된다”며 “현재의 상황에 안주하지 않고 도민의 염원과 바람에 부응할 수 있도록 민생 회복, 일자리 창출에 전력을 다하겠다”고 말했다. 한편 전국 광역자치단체장 긍정평가 조사 1위는 67.5%를 기록한 김영록 전남지사가 차지했다.
전북특별자치도가 17일 전북자치도청 중회의실에서 최병관 행정부지사 주재로 제2회 도-시·군 부단체장 회의를 개최했다. 이날 회의에서 최 부지사는 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(RIS) 과제 발굴, 늘봄학교 전면도입에 따른 협력을 당부했다. 늘봄학교는 올해 도내 전체 초등학교 1학년 1학기에 143개교를 대상으로 운영되고 있으며 2학기부터는 413개교 전체를 대상으로 전면 시행될 예정이다. 또한 김관영 도지사의 시·군 방문 추진 등 지역의 주요 현안과 역점 사업들에 대한 논의가 이뤄졌다. 5월부터 추진하는 김 지사의 시·군 방문은 현장에서 도정 운영 방향을 도민들과 공유할 예정이다. 이밖에 본격적인 나들이 철이 시작됨에 따라 지역축제에서 바가지요금이 근절될 수 있도록 시·군별로 민관합동점검반을 구성해 단속을 추진하도록 했다. 최 부지사는 “부임 이후 처음 맞는 도, 시·군 간 부단체장 회의를 통해 지역의 주요현안과 협력사항에 대해 함께 논의할 수 있는 자리여서 감회가 뜻 깊다”며 “전북특별자치도 출범 원년인 만큼 앞으로 시군과 적극 협력해 전북특별자치도의 성공적인 안착을 위해 노력하겠다”고 말했다.
“새마을 지도자들과 회원들 모두가 자긍심을 갖고 전북특별자치도 출범을 맞아 하나 되어 전북을 글로벌 생명경제 도시로 건설하는데 한마음 한 뜻으로 힘을 모아 나갑시다.” 전북특별자치도새마을회(회장 이상수)는 17일 전주 그랜드힐스턴호텔에서 김관영 전북자치도지사, 국주영은 전북자치도의회 의장, 서거석 전북자치도교육청 교육감과 도 및 시·군 새마을회장단 등 300여명이 참석한 가운데 ‘새로운 전북, 특별한 기회’를 주제로 제14회 새마을의 날 기념식을 개최했다. 올해 새마을운동 제창 54주년을 맞이해 전북자치도새마을회는 함께 사는 따뜻한 세상, 지속가능한 지구환경 보전, 지구촌 공동번영, MZ세대 새마을운동 등의 다양한 활동을 벌이고 있다. 이와 함께 민생회복, 지방소멸 등의 현안해결 노력을 통해 미래 100년, 보다 특별한 비상을 준비하는 전북지역 내 최대 민간단체로서의 역할에 매진하고 있다. 이날 기념사를 통해 이상수 전북자치도새마을회장은 “새마을운동의 성공적인 경험을 계승발전시키고 사회적 갈등 해소와 공동체정신 회복을 통한 연대와 협력을 지속해 나가겠다”며 “전북에서 변화와 젊음, 창의와 혁신의 새마을운동을 펼쳐 나가도록 힘을 모아 나가겠다”고 밝혔다. 지난 2월에 열린 정기총회에서 새 회장으로 당선된 그는 “새마을지도자들의 자긍심 부여에 힘쓰고 새마을지도자협의회, 새마을부녀회, 새마을문고 회원단체 간 서로를 격려하고 소통하는 가운데 전북특별자치도 새마을회가 명실상부한 국민운동단체로 위상을 되찾을 수 있도록 생동감 넘치는 새마을운동을 펼쳐 나가겠다”고 소감을 밝혔다. 김관영 전북자치도지사는 “소외되고 어려운 이웃을 위해 두 팔을 걷어붙이고 아낌없이 나눔을 실천한 새마을 회원들에게 깊이 감사드린다”며 “위기를 기회로 만들어 온 새마을운동의 저력이 새로운 전북, 특별한 기회를 맞은 지금 우리에게 필요한 정신이다”고 말했다. 한편 새마을의 날은 1970년 4월 22일 새마을 가꾸기 운동 첫 제창을 기념하며 지속적인 국민운동으로서의 계승 발전을 위해 지난 2011년 국가기념일로 제정, 올해로 제14회째를 맞이했다.
국가에서 지방자치단체에 수십억 원을 지원하는 관광 개발 공모사업을 전북도가 신청조차 하지 않은 것으로 확인됐다. 전국의 다른 지자체들은 국가 예산을 조금이라도 더 확보하려고 혈안이 돼 있지만 전북은 뒷짐만 지는게 아니냐는 지적이 나온다. 문화체육관광부가 한국관광공사와 함께 ‘무장애 관광 연계성 강화 사업’ 공모를 실시한 결과 전국에서 7곳의 지자체가 사업을 신청했고 이 가운데 최종적으로 울산광역시가 선정됐다. 하지만 지역 성장을 견인할 관광 산업 육성에 주력하고 있는 전북은 이번 공모에 신청조차 하지 않았다. ‘무장애 관광 연계성 강화 사업’은 장애인, 고령자, 임산부, 영유아 동반가족 등 여행 취약계층이 편리하게 관광할 수 있도록 관광지와 민간시설 등지의 접근성을 강화하는 사업이다. 이를 위해 무장애 관광 교통수단 도입, 숙박·쇼핑 등 관광지 인근 편의시설의 서비스 강화, 관광 정보 제공 등 무장애 관광을 종합적으로 개선하게 된다. 문체부와 관광공사는 2022년 첫 번째 ‘무장애 관광도시’로 강원 강릉시를 선정한 이후 2년 만에 신규 공모를 거쳐 최종 사업대상지로 울산광역시를 선정했다. 문체부는 울산에 올해부터 2026년까지 3년간 최대 국비 40억 원을 지원할 예정이다. 이로써 공모사업에 선정된 울산의 경우 여행 취약계층을 위한 이동 수단 마련과 무장애 관광 상품 개발 등에 탄력을 받을 전망이다. 하지만 공모에 신청조차 하지 않은 전북은 관광지 장애인 편익 증진은 물론 국가 예산을 확보할 절호의 기회를 날려버린 셈이 됐다. 특히 타 지자체와 경쟁하는 국가 공모사업에 대응하기 위해서는 전북특별자치도가 이를 대비해 전문가 컨설팅 등 사전에 준비 과정도 철저히 진행했어야 한다는 지적도 나온다. 이에 대해 전북자치도는 도내 시·군을 대상으로 수요 파악에 나섰으나 시·군마다 공모사업 신청에 부담을 느낀 나머지 난색을 표해 제대로 된 대응을 펼칠 수가 없었다는 설명을 내놓았다. 전북자치도 관계자는 “지역 관광의 경쟁력을 높이기 위해서는 장애인 등 여행 취약계층에 대한 편의 사양 개선이 시급하다는 것을 도내 시·군과 공감대를 형성하고 있다”며 “내년 공모사업에는 사업 추진 계획 등에 내실을 기하고 시·군과도 적극 대응해 나갈 것이다”고 밝혔다.
22대 국회 개원과 함께 전북 정치권이 해결해야 할 최우선 과제 중 하나로 '대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법(대광법)' 개정이 부상하고 있다. 대광법 개정은 전북의 미래를 좌우할 수 있는 핵심 과제로도 꼽힌다. 대광법은 특별시와 광역시 등 대도시권의 교통 문제 해결을 위해 국가 차원의 행·재정적 지원을 담은 특별법이다. 하지만 대도시권에 포함되지 못한 전북은 대광법 적용 대상에 배제됐다. 전북은 교통 오지라는 오명에도 광역시가 없어 전주권의 심각한 교통 혼잡은 외면받고 있는 셈이다. 제5차 국가철도망구축계획에서 제외, 광역도로나 광역철도 계획조차 세우지 못하고 있다. 현행법상 대도시권·광역교통시설 범위에 포함되면 광역철도 70%, 광역도로 50%, 간선급행버스 50%, 기타 광역교통시설(환승센터 등) 30% 등의 국비가 지원된다. 정부는 대도시권 광역교통망 구축(광역교통 2030 사업) 명목으로 예산 127조 1192억원을 배정했지만 전북은 단 한 푼의 예산도 받지 못하는 실정이다. 전북은 대광법 개정을 통해 '전주권'을 신설, 전주를 중심으로 군산, 익산, 정읍, 김제, 완주를 아우르는 대도시권으로 지정받는 것을 목표로 하고 있다. 21대 국회에서 대광법 개정안을 발의하는 한편, 전북특별법에 관련 조항을 신설하는 내용의 특례를 반영하는 '투트랙' 전략을 추진했지만 국토교통부의 미온적 태도와 기획재정부의 반대에 법안 처리와 특례 반영이 불발됐었다. 국토부는 대광법의 취지가 특별시·광역시와 도간 광역교통 문제 해결에 있는 만큼 기초단체 간 교통 연계 및 협력 문제는 지방정부가 자체적으로 해결해야 한다는 입장이다. 기재부 역시 지자체 간 형평성과 재정 부담 등을 이유로 부정적인 견해를 보이고 있다. 현재 한국지방행정연구원은 이달부터 3개월간 대광법 개정 논리를 보강하고 개발하는 '전주권 시설 타당성 연구'를 진행 중이다. 전북 정치권은 이를 가지고 개정안을 재발의하는 동시에 관계 부처를 어떻게 설득할 것인지가 관건이 될 전망이다. 아울러 전북특별법 2차 개정안에 담긴 대광법 관련 특례가 올해 상반기 안에 반영되는 활동이 병행돼야 한다. 여야가 법안 처리에 강한 드라이브를 걸면서 당론으로 채택하는 역량 결집도 요구된다. 일각에서는 광역교통 문제 해결을 위해서는 특별법 제정보다는 기존 대광법 개정이 실효성 있다는 주장이 나온다. 대광법에 전주권이 포함될 경우 국가계획인 '대도시권 광역교통시행계획' 수립이 가능하다. 여기에 연계 사업에 대한 국비 매칭이 가능해져 사업 추진에도 탄력을 받을 수 있게 된다. 반면 특별법은 임의규정으로 의무 사항이 아니기에 국토부의 직접적인 관리·감독에서 벗어나게 된다. 행안부를 거쳐 우회하는 방식으로 국토부의 반대에 부딪힐 가능성도 있다. 대광법 개정이 시급한 이유로 크게 '극심한 교통 혼잡 문제 해결'과 '고령화 시대를 대비한 광역 교통망 구축'이 제시된다. 여기에 더해 국가균형발전 차원에서도 수도권이 아닌 지방 대도시권의 광역교통 개선이 필요하다는 점도 대두된다. 출퇴근 시간 극심한 정체를 빚고 있는 전주 등 인근 지역 교통 혼잡을 개선하기 위해서는 도로 확장과 대중교통 확충이 필수적이다. 대광법이 적용되는 지역은 국비 보조 50%를 지원받아 도로망을 정비하고 있다. 초고령사회로 접어든 전북으로서는 고령자들의 이동권 보장도 시급한 과제다. 이를 위해 광역철도 등 광역 대중교통 시설을 확충해 교통복지 혜택을 늘려야 된다.
옛 전주자림원 부지에 전북특별자치도 장애인종합지원센터가 설립됐다. 전북자치도는 16일 장애인의 자립을 돕고 지역사회 적응을 지원하는 장애인종합지원센터 개소식을 갖고 본격적인 운영에 돌입했다. 센터는 사무실 및 재활치료실(운동재활·심리안정실 등) 2동과 자립체험, 일상생활 적응 교육 등을 진행하는 체험홈 4동이 구축됐다. 총사업비는 국비 30억 원을 포함해 67억 1400만 원으로, 올해는 센터운영비로 13억 7000만 원이 투입된다. 지난해 9월 위수탁 협약을 맺은 전북특별자치도사회서비스원이 오는 2027년 말까지 센터 운영을 맡는다. 여기에는 센터장을 비롯해 총 19명의 인력이 상주할 예정이다. 시설에서는 자립 욕구 조사를 통한 맞춤형 지원계획 수립, 지역사회 자립지원 안전망 형성 등 전문적인 자립 지원 서비스를 제공한다. 생애주기별 맞춤형 재활프로그램과 일상생활 적응을 위한 다양한 체험활동으로 장애인의 재활도 돕는다. 특히 옛 자림원 부지에는 장애인고용교육연수원과 장애인일자리종합타운, 장애인직업중점형특수학교가 들어설 예정이다. 오는 2027년 이후에는 장애인복지타운이 조성돼 장애인의 자립·직업 역량 강화에 크게 기여할 것으로 기대된다. 최병관 도 행정부지사는 "자율성과 자기결정권을 가지고 지역사회에서 자립생활을 영위할 수 있도록 자립환경을 조성하는 데 선도적인 역할을 할 것"이라며 "장애인이 일상의 보편적인 권리를 누리고, 지역사회에서 안정적인 삶을 영위할 수 있도록 세심한 정책마련에 힘쓰겠다"고 말했다. 박현정 센터장은 "장애인의 능동적 참여 중심 지원으로 모두가 행복한 지역사회 실현(A-HA, Active support-Happiness for All)이라는 슬로건에 걸맞게 센터를 운영해 나가겠다"고 전했다.
김관영 전북특별자치도지사가 전북특별법 특례를 실현하기 위해 국가 예산 확보에 총력을 당부했다. 전북자치도는 16일 김관영 지사와 900여 명의 도청 직원들이 참석한 가운데 ‘4월 소통의 날’을 개최했다. 이날 세월호 참사 10주기 추모에 이어 임우근 국민의힘 예산결산특별위원회 수석전문위원을 초청한 명사 특강과 노사가 함께하는 혁신 주인공으로 이달의 좋은 간부로 선정된 문성철 일자리민생경제과장에 대한 시상이 이뤄졌다. 김 지사는 “특별자치도 시행 3개월이 지나 관련 업무들이 추가됐지만 도민들이 부여한 명령이기 때문에 살기 좋은 전북을 위해 힘을 모아야 한다”며 “도에서 특례를 만들고 많은 사업을 하는데 가장 중요한 예산 확보에 총력을 다 하자”고 말했다. 이어진 명사 특강에서는 임우근 국민의힘 예결위 수석이 ‘지자체 예산 편성과 집행’이란 주제로 강의를 진행했다. 임 수석은 “국가예산 사업 발굴을 위해 무에서 유를 창조하기보다 생활 속 불편함에서 아이디어를 얻어야 한다”며 “국가예산을 요구할 때는 국가사업으로 받아들일 수 있도록 작명에 최선을 다하고 사업 설명 자료도 간결하게 작성하는 것이 중요하다”고 강조했다.
전북특별자치도는 16일 전북자치도청에서 해양폐기물 처리와 관련된 기관·단체들과 ‘해양폐기물 민관 합동 협의회’ 킥오프 회의를 개최했다. 민관 합동 협의회는 전북자치도를 비롯해 연안 시·군, 군산지방해양수산청, 해양경찰서, 한국농어촌공사, 해양환경공단, 한국어촌어항공단, 한국수산자원공단, 어업인 단체 등 20개 기관·단체들이 참여했다. 협의회에 참여한 기관·단체들은 해양환경 정책 발굴, 해양폐기물 구역별 수거 처리, 불법투기 감시 모니터링, 합동수거 캠페인 홍보 등 4개 사항에 대한 의견을 나눴다. 이를 통해 5월 31일 ‘바다의 날’과 9월 셋째 주 토요일 ‘국제연안정화의 날’에 자율적으로 합동 해양폐기물 정화활동을 추진하기로 했다. 또한 장마철 태풍 등으로 쓰레기가 발생할 경우 기관별로 작업선, 인력, 집하장, 물품 등 해양쓰레기 수거 활동에 협조하기로 했다. 김종훈 전북자치도 경제부지사는 “바다를 정화하는 일이야말로 국민과 가정을 지키는 기본이다”며 “해양환경에 대한 문제점을 공유하고 지속적인 관리 방안을 마련하겠다”고 말했다.
전북자치경찰위원회(위원장 이형규)가 전국 최초로 자율방범대 순찰활동을 지원하는 '주민과 통(通)하는 순찰지원 앱(APP)'을 자체 개발해 시범 운영을 실시한다고 16일 밝혔다. 이번에 개발된 순찰지원 앱은 경찰청이 관리하는 지역별 범죄위험등급 데이터와 주민들의 순찰 요청 데이터 2000여 건을 분석해 효율적인 순찰 경로를 자동으로 생성하는 과학치안 기반 프로그램이다. 전주와 김제, 임실, 부안 등 4개 시·군에서 우선적으로 시범운영되며, 현장 시연 및 점검을 통해 도출된 개선 사항은 추후 보완·반영될 예정이다. 위원회는 최근 발생한 여성 등 치안약자 대상 강력범죄 사건과 관련해 야간·심야 시간대 범죄취약지 순찰 강화에 대한 업무지휘를 발령한 바 있다. 이에 더해 지역 치안환경에 대한 이해도가 높은 자율방범대의 순찰활동을 지원·강화하기 위해 이번 앱을 개발하게 됐다. 이형규 위원장은 "자율방범 순찰지원 앱을 활용해 주민들의 치안 요구사항을 반영하고 순찰의 효율성을 높일 수 있다"라며 "도민 일상생활이 더 안전해질 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
새만금개발청은 입주기업 활동을 지원하고 기업 투자를 확대하기 위한 정책연구 용역을 추진한다고 16일 밝혔다. 이번 용역은 이달 말부터 조달청에서 운영하는 나라장터에 입찰공고가 올라가며, 최대 올해 말까지 진행될 예정이다. 정책연구과제로는 새만금 내 교통 인프라 개선을 위한 새만금 간선도로망(3X3) 완성 방안이 있다. 이는 새만금과 인근 지역 간 연결 및 물류 촉진을 목적으로 남북 3축 도로 건설 방안을 연구한다. 입주기업들의 환경 관련 민원 해소를 위한 대기·기후환경 개선 방안 마련도 반영된다. 이 연구는 입주기업의 사례 등을 조사해 맞춤형 개선방안을 도출하고, 새만금사업 지역 내 부서·기관의 실효성 있는 현장관리 방안을 모색해 대기질 개선과 환경보전에 기여한다. 아울러 새만금 3대 허브(첨단전략산업, 식품, 관광·MICE 허브)의 한 축인 관광·MICE(마이스) 산업 활성화를 위해 새만금 신항만 크루즈 관광 발전 방안 연구도 추진된다. 새만금만의 특색 있는 크루즈 관광 전략을 마련해 민간기업 투자 등을 촉진한다는 계획이다. 김경안 청장은 "새만금에 필요한 연구를 적극적으로 추진해 새만금이 동북아 경제 허브로 도약할 수 있게 하겠다"고 말했다.
전북특별자치도는 16일 전북자치도평생교육장학진흥원과 김제시, 고창군, 부안군 등 3개 시·군이 참여한 가운데 평생교육 특성화 컨소시엄 사업 업무협약을 체결했다. 최근 전북자치도평생교육장학진흥원은 교육부 공모사업인 지역 평생교육 활성화 지원사업에 선정돼 총사업비 1억 3000만원으로 지역 주민의 공정한 학습 기회를 제공한다. 전북자치도평생교육장학진흥원 등은 이번 업무협약을 통해 구석구석 마을을 누비는 ‘달리는 모두배움터 학습버스’와 ‘배움 페스티벌’을 통한 생활반경 내 근거리 학습을 지원한다. 아울러 로컬공방을 활용한 모두배움터 조성 및 온라인 교육과정인 로컬–무크(MOOC) 학습콘텐츠 제작 등 평생교육 관련 신규 일자리를 창출한다. 정광모 전북자치도 교육협력추진단장은 “전북특별자치도 출범과 함께 소통과 협력으로 기관 간 업무협약을 통해 평생교육 대전환을 모색하고 협력사업을 이어 가겠다”고 밝혔다. 이현웅 전북자치도평생교육장학진흥원장은 “평생교육 협력체계 구축을 통해 선도 모델을 만들어 지역에 활력을 불어넣도록 심혈을 기울이겠다”고 말했다.
전북특별자치도가 총선이 끝나고 애물단지로 전락한 선거용 폐현수막을 재활용하기 위한 대책 마련에 부심하는 모양새다. 15일 전북자치도와 전북자치도선거관리위원회에 따르면 총선이 끝나자마자 폐기 처분될 예정인 선거용 폐현수막은 1558장으로 집계됐다. 이처럼 선거용 폐현수막이 대량으로 발생하면서 전북자치도에서는 이를 처리하기 위한 대책 마련에 골머리를 앓고 있다. 그동안 폐현수막의 경우 수거된 이후에는 전량 소각됨으로써 유해물질 배출 등 환경 문제를 유발한다는 지적을 받아왔다. 이에 따라 버려진 선거용 현수막을 재활용해야 한다는 목소리가 높아지고 있는 추세임에도 불구하고 전북자치도에서는 건설교통국과 환경녹지국 사이에 이를 전담해서 추진할 부서가 명확히 구분돼 있지 않아 컨트롤타워가 부재한 상황이다. 전북자치도는 건설교통국과 환경녹지국의 업무 협력을 통해 이달 중 선거용 폐현수막 발생 및 처리현황 실태조사를 실시할 계획이다. 아울러 5월 중에는 도내 시·군·구를 대상으로 한 폐현수막 재활용 및 친환경 소재 사용 지원 방안을 마련해 추진한다. 전북자치도는 선거용 폐현수막 재활용 및 친환경 소재 사용 지원사업에 모두 15억원의 예산을 투입해 쓰레기 수거용 마대 및 에코가방 제작 등의 현수막 재활용 지원과 친환경 현수막 제작 등을 지원할 계획이다. 쓰레기 수거용 마대는 생활쓰레기를 수거할 경우 사용될 예정이고 에코가방의 경우 전통시장 및 관광홍보용으로 지급된다. 전북자치도 관계자는 “선거 이후 폐기 처분되는 현수막을 활용한 쓰레기 수거용 마대 및 에코가방 등에 대해 도내 시·군 지역을 대상으로 수요 조사를 거쳐 사용처 방안을 발굴해나갈 방침이다”고 밝혔다.
전북지역 최대 현안인 제3금융중심지는 수년째 우려먹고 있는 '사골 공약'으로 전락했다는 지적이 높다. 그런데도 '전북 제3금융중심지'는 윤석열 정부의 대표 공약이자 이번 총선의 여야 공통 공약이라는 3박자에, 이번 22대 국회에서는 구체적 실행 방안이 마련되고, 추진력을 얻을 수 있을지 귀추가 주목된다. 전북이 금융중심지 지정을 위해서는 물리적 인프라 구축뿐만 아니라 금융 모델을 더욱 구체화하는 작업이 필요하다. 이 가운데 공공기관 2차 이전이 선행돼야 할 과제로 꼽힌다. 도는 우선 국민연금 기금운용본부 이전을 바탕으로 한국투자공사를 유치해 약 1300조 원에 이르는 자금운용 규모를 확대, 명실상부한 자산운용 중심 금융도시로 거듭난다는 계획이다. 7대 공제회와 한국벤처투자, 농협중앙회 등 관련 기관 전북 이전도 계속해서 강조되고 있다. 이를 위해서는 무엇보다 지역 정치권에서 금융중심지 지정에 요구되는 기관들을 선점하려는 움직임과 분위기 조성이 필요하다. 지난해 양경숙 의원은 한국투자공사법 개정안을 발의했지만, 국회에서 별다른 진척이 없었다. 이는 산업은행의 부산 이전이 기정사실화된 반면, 전북 정치권에서 한국투자공사의 당위성에 대한 목소리는 크게 드러나지 않는 탓이 크다. 산업은행법 개정안 처리와 한국투자공사법 개정안이 함께 논의되는 공론화가 필요한 대목이다. 연기금 집적화를 통한 기금운용 효율성 제고를 위해 한국투자공사법이 재발의돼야 한다는 목소리가 나온다. 7대 공제회 유치 역시 관련 법규 개정이 필요한 상황이다. 지방자치분권 및 지역균형발전 특별법 시행령에 7대 공제회는 여전히 공공기관 지방이전 제외 기관으로 포함돼 있다. 과거에 무산된 연기금·금융전문대학원과 같은 금융 교육 기관 설립도 고려해야 할 사안이다. 정부 차원의 공공기관 2차 이전이 차질 없이 추진될 수 있도록 국회 차원의 적극적인 지원도 요구된다. 일각에서는 국토교통부가 오는 11월까지 1년간 진행하는 공공기관 2차 지방이전 용역이 잠정 중단 등으로 지방이전 작업이 지연될 수 있다는 우려가 제기되고 있기 때문이다. 이 용역은 공공기관 1차 이전 성과 평가와 지역 간의 갈등을 최소화하는 방안 등을 마련하고자 국토연구원이 추진하고 있다. 아울러 제3금융중심지 문제를 다루는 정무위와 한국투자공사를 쥐고 있는 기재위, 공공기관 이전을 총괄하는 국토위에 전북 정치인 또는 전북을 연고로 두고 있는 의원들이 배치돼야 한다. 특히 전주를 지역구로 하는 민주당 김윤덕·이성윤·정동영 당선인 세 명 모두 그에 걸맞은 역할을 맡아야 한다는 지적도 나온다. 이들은 공동협력을 강화하는 한편, 전북이 금융도시로 나아갈 수 있다는 대내외적인 지원뿐만 아니라 공약이 헛구호에 그치지 않도록 외부에 공감대를 형성하는 움직임을 주도해야 한다.
전북특별자치도는 전북지역 내 379개 초등학교에서 방과 후 돌봄교실을 이용하는 1만 3300여명 학생을 대상으로 친환경 과일을 간식으로 제공한다고 15일 밝혔다. 올해 사업에는 등교 제한과 같은 상황에 대비해 공급 방식에 간식꾸러미 및 택배 활용을 추가했으며 연간 31회 과일 간식이 공급될 예정이다. 또한 저학년 섭취량을 고려한 최소 공급량 기준(1인당 150g 내외) 등 학교 현장의 요청을 반영했다. 전북자치도는 시설·장비, 작업 공정, 위생 등에 대해 심사를 거쳐 과일 간식 공급업체를 선정했다. 최재용 전북자치도 농생명축산식품국장은 “학생들의 건강과 판로 확대에 어려움을 겪는 과수 농가들의 애로사항을 해소하기 위해 과일 간식 지원을 추진하게 됐다”며 “맛 좋고 품질 좋은 지역 과일을 지원해 학생 영양 개선과 농가소득 증대를 이룰 수 있도록 하겠다”고 말했다.
1주택자가 수도권과 일부 광역시를 제외하고 전북특별자치도와 같은 인구감소지역의 공시가 4억원 이하 주택을 추가로 구입하면 1세대 1주택자로 인정돼 종합부동산세 등 세제 혜택을 받게 된다. 기획재정부는 15일 비상경제장관회의를 열고 세컨드홈 활성화 등 ‘인구감소지역 부활 3종 프로젝트’를 내놓았다. 이번 프로젝트를 통해 1주택자가 수도권과 일부 광역시를 제외한 인구감소지역 내 1주택을 추가로 취득해도 1세대 1주택자가 돼 종합부동산세와 양도소득세, 재산세 등의 세제 혜택이 주어진다. 다만 인구감소지역 89개 시·군·구 지역 중 부산 동구와 서구, 영도구와 대구 남구와 서구, 경기 가평군 등 6개 지역은 제외된다. 수도권 접경지역인 인천 강화군과 옹진군, 경기 연천군을 포함해 광역시 군 지역인 대구 군위군은 세제 혜택 대상에 포함된다. 이밖에 인구감소지역에 조성되는 소규모 관광단지의 경우 1조 4000억원 규모로 10개 사업을 우선 추진하고 지역 특화형 비자 할당 인원(쿼터)은 1500명에서 3291명으로 2배 넘게 확대된다. 소규모 관광단지 사업은 고창군을 포함해 충북 제천시와 단양군, 전남 고흥군, 경북 영주시, 경남 하동군과 남해군 등 7개 시·군 지역에서 우선 추진된다. 지역 특화형 비자 사업지역 중 전북자치도의 경우 올해 정읍시, 남원시, 김제시, 진안군, 무주군, 장수군, 임실군, 순창군, 고창군, 부안군 등 10개 시·군에 총 703명이 배정됐다.
(사)전북특별자치도자원봉사센터(이사장 고영호)는 15일 전북자치도자원봉사센터 교육장에서 전북권 15개 도, 시‧군 자원봉사센터 실무자들과 청소년 자원봉사 실무자 간담회를 개최했다. 이날 간담회는 청소년 자원봉사활동 기반 조성과 지속적인 활동을 위해 추진하는 ‘찾아가는 자원봉사 페스티벌’, 비대면 봉사활동인 ‘그린웨일 캠페인’ 등에 대한 논의를 가졌다. ‘찾아가는 자원봉사 페스티벌’은 현장을 찾는 청소년들과 다양한 자원봉사활동 분야를 소개하고 진로탐색, 환경문제, 사회적 인식개선, 공동체 의식 등 청소년기에 필요한 기초소양 배양을 위한 체험형 프로그램으로 추진된다. ‘그린웨일 캠페인’은 ‘세계 산의 날’을 기념해 네이버와 한국중앙자원봉사센터가 디지털 탄소저감을 위해 공동으로 추진하는 캠페인이다. 고영호 이사장은 “그동안 침체됐던 청소년 자원봉사 활동 활성화와 참여 영역 확대를 위해 노력할 것이다”고 말했다.
사단법인 자치분권포럼 고창지부가 주관하는 고창지부 창립식 및 강연회가 지난 13일 고창문화의전당에서 열렸다. 이날 고창지부 창립식에는 자치분권포럼의 이명연 이사장과 오인섭 대표, 홍성태 고창지부 위원장을 비롯해 김관영 전북특별자치도지사, 윤준병 국회의원, 심덕섭 고창군수, 임정호 고창군의장 등 각계 인사 및 지역주민 1200여명이 참석했다. 이명연 이사장은 인사말을 통해 “자치분권포럼은 지역에서 주민들의 의견을 받아 정책에 반영될 수 있도록 제안하는 중간 가교 역할을 하고 지역을 살리는 것이 목표다”고 밝혔다. 홍성태 고창지부 위원장은 “지역사회 발전과 성장을 위해 지방정부의 자율성이 확보될 수 있도록 자치분권포럼 회원들과 군민들의 많은 참여과 관심을 부탁한다”고 말했다. 이어서 강연에 나선 김관영 지사는 ‘백년대계, 도전경성’을 주제로 강의를 진행했다. 김 지사는 “올해 특별한 전북의 시대로 전환하고자 도민 삶에 실질적인 도움이 될 수 있는 전북특별자지도를 위해 최선을 다해 노력하겠다”며 “전북의 미래 발전에 도움이 되는 특례규정을 발굴하고 실행하려 추진 중이다”고 밝혔다. 그러면서 김 지사는 “고창에 맞는 대기업 유치 프로젝트와 고령친화산업, 농생명바이오식품산업, 문화관광산업 등 지역특화산업을 육성하겠다”며 “기업 유치에 필요한 인재 양성과 과감한 이민정책 등 모든 정책이 특례 발굴의 연장선상에서 다뤄질 것”이라고 말했다. 자치분권포럼은 2018년 10월 창립해 행정안전부 소속 전국사단법인으로 인가를 받아 서울사무소를 포함해 전국 30여개 지역에 사무소와 지부를 두고 있다.
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