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양심적 병역거부자 대체복무 '36개월 교도소 합숙' 단일안

국방부가 검토 중인 양심적 병역거부자를 위한 대체복무 방안이 36개월 교도소 근무로 가닥이 잡혔다. 국방부 관계자는 28일 내달 13일 열리는 종교 또는 개인적 신념 등 양심에 따른 병역거부자 대체복무제 도입방안 공청회에서 정부의 단일안을 설명할 예정이라며 대체복무는 36개월 교정시설(교도소) 합숙근무로 정리됐다고 밝혔다. 이 관계자는 국방부는 양심에 따른 병역거부자에 대한 대체복무제를 2019년 12월 31일까지 도입하도록 한 헌법재판소 결정 이후 관계부처 실무추진단, 민간 자문위원회 등을 통해 다양한 방안을 검토했다고 설명했다. 그동안 국방부는 양심적 병역거부자 대체복무 방안으로 복무 기간은 36개월(1안)과 27개월(2안), 복무기관으로는 교정시설로 단일화(1안)와 교정시설과 소방서 중 선택(2안)을 제시해왔다. 국방부가 복무 기간을 36개월로 정한 것은 산업기능요원과 공중보건의사 등 다른 대체복무의 복무 기간이 36개월 안팎인 점을 감안해 형평성을 유지하기 위함으로 풀이된다. 아울러 양심적 병역거부가 병역기피 수단으로 악용되는 것을 방지하기 위해 충분한 복무 기간을 설정한 것으로 풀이된다. 36개월 복무는 현행 21개월에서 2021년 말까지 18개월로 단축되는 육군 병사 복무기간의 2배다. 대체복무는 2020년 1월부터 시행된다. 국회 국방위원회도 대체복무 관련 병역법 개정안 검토보고서를 통해 대체복무 제도 시행 초기에는 강화된 (복무) 기간으로 운영한 후 국제기준과 국가인권위원회 등의 의견에 맞춰 점차 대체복무 기간을 축소하는 방안도 바람직할 것이라는 의견을 제시했다. 국방부는 이런 내용이 담긴 양심에 따른 병역거부자 대체복무 방안을 내달 중 발표하고 관련 법률안(병역법 개정안)을 입법 예고할 계획이다.

사회일반
연합
2018.11.28 19:50

[도시의 활력…공동체의 힘! ⑥ 새로운 시도와 대안] 주민 주도·시민 중심 풀뿌리 공동체, 도시에 ‘새 바람’

도시재생의 세계적 모델로 꼽히는 영국 런던 코인스트리트와 해크니, 버밍엄 캐슬베일 등은 주민 주도의 공동체 활동이 지역 활성화의 토대가 됐다는 점에서 공통점이 있다. 물론 당시 영국의 사회구조와 이데올로기역사적 배경 등이 작용했고, 정부와 자치단체의 정책적 지원도 큰 힘이 됐다. 도시재생 사업을 추진하는 국내 각 자치단체에서 영국의 사례를 참고하기 위한 벤치마킹 행렬이 최근에도 이어지고 있다. 이 같은 해외 사례를 국내에 그대로 적용하기에는 현실적인 문제가 적지 않다. 그러나 주민이 주도하고, 시민이 중심이 되는 공동체 활동이 지역의 활력과 도시 변화의 가장 큰 힘이었다는 점은 주목할 만하다. 전주 등 전북지역 각 시군에서도 주민 중심의 새로운 공동체 활성화 정책이 속속 시도되고 있다. ◇ 시민자산화 운동 도시개발에 따른 원도심 공동화와 지역 공동체 붕괴, 젠트리피케이션 등의 부작용을 막기 위한 대안으로 시민자산화 운동이 떠오르고 있다. 최근 국내에서도 시도되고 있는 시민자산화는 다수의 주민이 십시일반 힘을 모아 토지와 건물 등 공동 소유의 자산을 마련해 운영관리 권한을 확보하고, 그 이익을 공동체에 투자하는 개념이다. 보존할 가치가 있고, 주민에게 필요한 도시 공간을 주민공동체의 자산으로 만들어 지역의 정체성을 지키고, 지속가능한 발전을 이끌 수 있다는 점에서 관심을 끈다. 영국에서는 지역주권법(Localism Act)에 지역 자산으로서의 가치를 지닌 토지건물을 매각할 때 공동체에 우선권을 주는 조항을 규정해 시민자산화의 법적 토대를 마련했다. 보존 가치가 인정돼 지역 자산 목록에 오른 건물과 토지를 철거하거나 매각하려 할 경우 6개월 동안의 매매 유예기간을 두고 지역공동체에 매입 우선권을 주는 제도다. 국내에서는 아직 이 같은 소유 형태가 익숙하지 않고, 법과 제도적 지원 장치가 미비한 상태에서 이를 완전한 방식으로 실행하는 일은 쉽지 않은 게 사실이다. 무분별한 도시 개발과 자본의 횡포를 피할 수 있지만 막대한 가격의 부동산 매입 자금을 일반 시민이 마련하는 일도 만만치 않다. 그러나 최근 경기도 시흥과 서울 마포구광진구 등 국내에서도 다양한 모델의 시민자산화 시도 사례가 속속 나오고 있다. 특히 시흥시는 전국 자치단체 중 최초로 예비사회적기업 빌드와 시민자산화 시범사업 협약을 맺고, 시민자산화 모델 구축에 나섰다. 공유재산을 임대해 시민자산화의 기반을 구축하고, 향후 공동체 소유의 자산이 될 수 있도록 적극 지원한다는 계획이다. 이 같은 추세 속에 주민 중심의 도시재생 사업을 펼치고 있는 전주에서도 시민자산화 운동이 태동하고 있다. 전주시 도시재생현장지원센터는 30일 한국전통문화전당에서 전주, 도시재생과 시민자산화 토론회를 연다. 시민이 도시의 공공 공간을 만들어 지속가능한 운영 주체로 성장하기 위한 고민을 나누고, 그 방안과 구체적 모델을 모색하는 자리다. 도시재생현장지원센터는 앞서 3차례의 포럼을 열고 시흥시의 사례 등을 통해 지역의 실정에 맞는 시민자산화 방안을 논의하기도 했다. 국내에서 시민자산화의 모범적 모델을 만들어 낼 수 있는 적지가 바로 전주라는 분석도 나온다. 전주는 사회적 경제와 공유경제지역화를 추구하고, 시민사회의 토대가 탄탄하다는 점에서 서울과 같은 대도시보다 시민자산화의 새로운 모델을 만들어 낼 수 있는 잠재력이 더 크다는 설명이다. 신현방 영국 런던정경대 교수(지리환경학과)는 공동체 토지신탁과 같은 새로운 방식의 지역공동체 지원 정책을 제대로 적용할 수 있는 곳은 서울이 아닌 지방 중소도시다면서 지방 도시에서 도시재생의 대안적 정책을 실험할 수 있을 것이라고 말했다. ◇ 전주, 도시의 혁신마을의 실험 전국 사회 혁신가들의 만남의 장인 제1회 사회혁신 한마당행사가 29일부터 다음 달 1일까지 전주에서 열린다. 나와 이웃의 삶, 그리고 마을과 도시를 바꾸겠다는 결기를 가진 사람들이 모여 그 힘을 확인하고 지역의 미래와 사회 혁신을 논의하는 첫 자리다. 행정안전부 사회혁신추진단은 올해 전주를 시작으로 매년 자치단체를 순회하며 이 행사를 열기로 했다. 사회혁신 한마당 행사의 첫 개최지로 전주가 선정된 것은 그동안 펼쳐온 사회적 경제 및 공동체 활성화 등 지역 혁신 관련 정책들이 정부의 인정을 받았기 때문으로 풀이된다. 전주시는 성매매 집결지를 문화예술마을로 재생하는 서노송예술촌 프로젝트를 추진하고, 팔복동의 폐공장을 예술공장으로 재생했다. 또 전주역 앞 대로를 광장과 가로 숲으로 만든 첫 마중길 조성, 시민 누구나 이웃과 함께 지역사회를 위한 일을 도모할 수 있도록 돕는 온두레공동체 사업 등 시민의 삶을 바꾸는 다양한 혁신정책을 펼쳐왔다. 이 같은 정책이 주목 받으면서 전주는 지난 6월 행정안전부에서 추진한 지역거점별 소통협력 공간조성 사업 공모에 춘천과 함께 선정됐다. 지역주민이 참여해 다양한 지역 문제 해결의 아이디어를 직접 실현하는 혁신공간 조성 사업이다. 전주시는 원도심 지역 사회혁신캠퍼스와 서노송예술촌 리빙랩(생활 실험실) 등의 공간을 조성하는 동시에 기존 소규모 혁신공간을 지원해 옛 도심 전체에 그물망 같은 사회혁신 생태계를 구축할 계획이다. 이에 따라 전주시는 최근 시민 공모를 통해 지역사회를 바꾸기 위한 리빙랩 프로젝트를 선정했다. 시민들이 90일 동안 삶의 현장 곳곳을 실험실로 삼아 다양한 사회문제 해법을 찾아내고, 이를 스스로 실행하는 프로젝트다. 양도식 전주시 사회적경제지원단장은 일상을 바꿔보기 위한 다양한 시도로, 주민 참여가 핵심이다면서 전주의 변화를 모색하는 새로운 시도를 통해 시민이 지역사회 혁신의 주체로 성장할 것이라고 의미를 부여했다. 전주시는 또 갈수록 쇠퇴하는 옛 도심 주거지 재생에도 나섰다. 내년 상반기까지 전주형 저층 주거지 관리 종합계획을 수립해 주민주도형 주거지 재생과 주거환경 관리, 공동체 마을 주택 조성, 빈집 재생 및 주택 개보수 등을 지원한다는 방침이다. 옛 도심 주거지에 대한 사업 모델을 마련해, 주민 스스로 계획하고 만들어가는 동네로 재생하는 게 사업의 골자다. 주민의 역량을 모아 침체한 도시 공간을 변화시키자는 취지의 원도심 공동체 지원 사업도 눈길을 끈다. 전주시는 도심 공동화로 쇠퇴하고 있는 원도심 지역 12개 동을 대상으로 주민이 직접 마을계획을 수립하고 추진하는 원도심 지역공동체 활성화 사업을 추진하고 있다. * 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

사회일반
김종표
2018.11.28 19:50

양심적 병역거부자 대체복무 '36개월 교도소 합숙' 단일안

국방부가 검토 중인 '양심적 병역거부자'를 위한 대체복무 방안이 36개월 교도소 근무로 가닥이 잡혔다. 국방부 관계자는 28일 "내달 13일 열리는 '종교 또는 개인적 신념 등 양심에 따른 병역거부자 대체복무제 도입방안 공청회'에서 정부의 단일안을 설명할 예정"이라며 "대체복무는 36개월 교정시설(교도소) 합숙근무로 정리됐다"고 밝혔다. 이 관계자는 "국방부는 양심에 따른 병역거부자에 대한 대체복무제를 2019년 12월 31일까지 도입하도록 한 헌법재판소 결정 이후 관계부처 실무추진단, 민간 자문위원회 등을 통해 다양한 방안을 검토했다"며 "이번 공청회는 국민적 관심이 특히 큰 복무기간, 복무분야 등과 관련해 토론자들이 서로 다른 입장과 논거를 구체적으로 제시하는 주제별 심층 토론 방식으로 진행된다"고 설명했다. 그동안 국방부는 양심적 병역거부자 대체복무 방안으로 복무 기간은 36개월(1안)과 27개월(2안), 복무기관으로는 '교정시설로 단일화(1안)'와 '교정시설과 소방서 중 선택(2안)'을 제시해왔다. 국방부가 복무 기간을 36개월로 정한 것은 산업기능요원과 공중보건의사 등 다른 대체복무의 복무 기간이 36개월 안팎인 점을 감안해 형평성을 유지하기 위함으로 풀이된다. 아울러 양심적 병역거부가 병역기피 수단으로 악용되는 것을 방지하기 위해 충분한 복무 기간을 설정한 것으로 풀이된다. 36개월 복무는 현행 21개월에서 2021년 말까지 18개월로 단축되는 육군 병사 복무기간의 2배다. 대체복무는 2020년 1월부터 시행된다. 국회 국방위원회도 대체복무 관련 병역법 개정안 검토보고서를 통해 "대체복무 제도 시행 초기에는 강화된 (복무) 기간으로 운영한 후 국제기준과 국가인권위원회 등의 의견에 맞춰 점차 대체복무 기간을 축소하는 방안도 바람직할 것"이라는 의견을 제시했다. 앞서 최영애 국가인권위원회 위원장은 지난 19일 정경두 국방부 장관을 만나 양심에 따른 병역거부자에 대한 대체복무제가 징벌이 되지 않도록 현역 복무 기간의 1.5배를 넘지 않아야 한다는 의견을 제시했다. 2021년 말까지 18개월로 단축되는 육군 병사 복무 기간의 1.5배는 27개월이다. 복무기관이 교정시설로 단일화된 것은 합숙근무가 가능하며, 군 복무 환경과 가 장 유사하기 때문이다. 대체복무자들은 취사나 물품 보급 등 수감자들이 교도소 직원과 함께 수행하던 업무를 대신하게 될 것으로 보인다. 국회 국방위도 "대체복무 분야는 공공성과 업무의 난이도가 확보돼야 한다는 점에는 별다른 이의가 없을 것"이라며 "다만, 복무분야가 너무 많고 복잡할 경우 난이 도 조정이 어렵고 현역 또는 현재 보충역인 사회복무요원의 업무와 중복될 수 있어 대체복무 기간 설정에도 문제가 되므로 대체복무 분야는 현역과의 형평성을 확보하고 나아가 사회발전에 기여할 수 있는 분야로 단순화하는 것이 바람직할 것"이라는 의견을 제시했다. 한때 검토됐던 소방서 복무는 대체복무의 다른 형태인 의무소방원(23개월 근무)과 업무가 중복되고 복무기간에도 차이가 있다는 점에서 배제됐다. 양심적 병역거부자 중 대체복무 대상자를 판정하는 심사위원회는 국방부 소속으로 설치하는 방안으로 정리된 것으로 알려졌다. 국방부는 이런 내용이 담긴 양심에 따른 병역거부자 대체복무 방안을 내달 중 발표하고 관련 법률안(병역법 개정안)을 입법 예고할 계획이다.

사회일반
연합
2018.11.28 11:03

“알맹이 없는 전주시 도시기본계획안 전면 재검토를”

전주의 미래 비전을 담은 2035 도시기본계획(안)이 지역 특성과 공간구조를 구체적으로 담아내지 못했다는 지적이 나왔다. 도시 외연의 확장만 부각했을 뿐 시민 삶의 질을 높일 수 있는 대중교통 확대, 녹지 공간 확충 등의 대안이 미흡하다는 주장이다. 전북환경운동연합과 전북생명의숲시민행동21은 27일 공동 성명을 통해 전주시 도시공간 구조와 장기발전 방향을 제시하는 법정 종합계획인 2035년 도시기본계획을 보면 추진과정과 계획 수립 모두 허점투성이라고 밝혔다. 이들 단체는 계획은 현실을 담아야 하며 전략은 구체적으로 수립돼야 한다며 전주시는 부실한 도시기본계획(안)을 전면 재검토하라고 촉구했다. 이들 단체는 인구감소 흐름과 벗어난 인구 부풀리기, 민선 7기 주요 시책 방향과의 연계성 부족, 녹지공간과 공동주택 개발 부추기는 도시공원의 민간공원 특례제도 도입, 시민 삶의 질을 높이는 구체적인 계획 부재 등을 문제점으로 꼽았다. 특히 2011~2016년 전주시 인구가 7196명 늘어나는 데 그쳤지만, 이번 도시기본계획(안)에는 2035년까지 17만6789명 증가할 것으로 보는 등 과도한 목표 인구를 설정했다고 지적했다. 이처럼 인구 부풀리기에 따라 시가화(예정) 용지는 늘어난 반면에 보전용지 면적은 감소했다고 꼬집었다. 이들 단체는 또 각종 쟁점 현안을 해결하기 위해서는 대안 제시와 함께 지속가능한 도시개발 지침이 될 수 있도록 공론의 장을 마련해 부족한 부분을 보완해야 한다고 밝혔다. 이어 시민 삶의 질에 영향을 끼칠 주요 현안으로 자동차와 시가화 용지 확대에 따른 교통문제, 팔복동 고형연료(SRF) 소각발전시설 등 대기오염물질 관리, 대한방직 부지 개발 지침, 전주종합경기장 부지 활용 방안, 미세먼지와 도심 열섬을 꼽았다. 앞서 지난달 29일 열린 2035년 전주도시기본계획(안) 공청회에 참석한 다수의 전문가들도 스마트시티와 교통 등 미래 비전에 대한 창조혁신적 내용이 부족하다고 질타했다. 이정현 전북환경운동연합 사무처장은 미세먼지와 고형연료 등 당면한 도시 현안에 대한 해결책이 도시기본계획안에 담겨야 한다고 말했다. 한편 전주시는 27일 2035년 전주도시기본계획(안)에 대해 도시계획위원회 자문을 받았다. 시는 이어 전북도 승인 신청, 관계 행정기관 협의 등의 절차를 밟는다.

사회일반
최명국
2018.11.27 19:54

“시내버스 일일 2교대제 즉각 도입하라”

민주노총 공공운수노조 전북지역버스지부는 27일 시내버스 노동자의 일일 2교대제가 즉각 시행돼야 한다고 촉구했다. 단체는 이날 전주시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 한국노총 자동차노조연맹과 전북 버스사업주들이 현 격일제 장시간 노동을 유지하는 탄력근로제 도입에 합의했다며 이는 대중교통 이용자들의 안전한 이동권 보장을 원천봉쇄하는 것이라고 주장했다. 지부는 출퇴근을 포함한 하루 20시간의 살인적인 노동시간에 따른 수면부족과 과로는 대형참사의 원인이라며 버스노동자의 장시간 노동 해소와 사고율 저감을 위해서는 일일 2교대제가 도입돼야 한다고 밝혔다. 지부는 이어 한국노총과 버스자본이 합의한 탄력근로제 도입을 반드시 막아낼 것이라며 국민들의 안전한 이동권 보장을 위해 단호히 투쟁하겠다고 밝혔다.

사회일반
최명국
2018.11.27 19:54

[도시의 활력…공동체의 힘! ⑤ 마을교육공동체] ‘마을이 학교다’ 행복한 삶 가꾸는 배움터 만들기

한 아이를 키우려면 온 마을이 필요하다는 해외 속담이 있다. 미래 세대를 책임질 우리 아이들이 온전한 행복을 추구할 수 있는 역량을 기르기 위해서는 지역사회의 관심과 지원이 필요하다는 의미다. 최근 학교와 마을의 만남을 고민하면서 학생들의 방과후 활동과 다양한 체험활동을 돕는 마을교육공동체가 전국 곳곳에서 뿌리를 내리고 있다. 지역사회 구성원들이 자발적으로 나서 아이들의 꿈을 지원하는 학교 밖 교육활동이다. 각 자치단체와 교육기관도 힘을 보태고 있다. 지난달 초에는 전라북도 마을교육 생태계 활성화 지원에 관한 조례도 제정됐다. 학교와 마을, 교사와 지역주민, 교육청과 지방자치단체가 유기적으로 연대하고 협력하는 건강한 마을교육 생태계를 조성하자는 게 조례의 취지다. ◇ 전주 원도심교육공동체 전주 한옥마을 중심 공간에 자리 잡은 중앙초등학교는 해마다 학교마을 잔치를 연다. 마을교육공동체와 함께하는 덩더쿵 한옥마을 축제다. 지난 9월 21일 열린 올 축제에서는 주민자치센터 동아리 활동을 해온 마을 주민들이 난타 공연과 라인댄스를 선보였다. 학생과 학부모교사, 그리고 마을 주민들이 함께하는 이 학교의 축제는 지역의 중심 공간인 학교가 지역공동체 구성원들의 소통을 이끌어냈다는 점에서 관심을 모았다. 한 울타리에 있는 도심 작은 학교, 전주 완산초등학교와 곤지중학교도 학부모마을 주민들과 함께 완산골 몽실넘실 축제를 열었다. 도심 공동화 현상을 겪고 있는 원도심 지역 학교에서 공동체 화합과 활성화 방안을 이야기하는 학교마을 잔치다. 학교와 마을을 잇는 공동체 잔치는 전주 원도심교육공동체 활동에서 비롯됐다. 전주 원도심교육공동체는 중앙동과 풍남동노송동완산동 등 원도심 지역 교육여건 악화에 대한 문제의식에서 출발했다. 원도심 공동화 현상은 도시 내 지역 격차를 부추겨 도시 균형발전의 걸림돌이 되고, 이는 원도심 학교 쇠락의 원인이 된다. 또 학교의 교육여건 악화는 그 지역 인구이탈을 부추기는 요인이다. 실제 거대학교로 몸집 줄이기를 고심해야 했던 전주 원도심 초등학교들은 이제 폐교를 우려해야 하는 도심 작은 학교로 변모했다. 이 같은 악순환의 고리를 끊어내, 원도심 학교를 도시재생과 지역공동체 활성화의 중심 공간으로 세우자는 데 지역사회 다양한 구성원들이 의기투합했다. 그리고 지난 2012년 5월 전주 원도심교육공동체가 출범했다. 전주시와 전주교육지원청도 협력 협약을 통해 힘을 보탰다. 전주 원도심교육공동체는 지역의 생태문화자산을 활용한 교육 프로그램을 지원하면서, 현장체험 교재 마을이 배움터다를 발간했다. 또 원도심 학교 공동캠프와 함께 아이들이 만나고 싶어하는 유명 인사를 초청해 꿈을 키우는 멘토교실, 학교마을 공동체 축제, 원도심 어린이 기자단 운영 등을 지원했다. 해당 학교 교사 간 소통의 장을 만들어내고, 학부모주민강좌를 통해 학교와 지역사회를 연계했다. 더불어 중앙초와 완산초 등 각 학교 단위의 마을교육공동체 설립과 활동도 도왔다. 이 같은 활동은 전북교육청의 원도심 학교 지원 정책으로 이어졌고, 지역과 함께하는 도심 작은 학교 살리기의 전국적 모델로 떠올라 벤치마킹의 대상이 됐다. ◇ 완주 로컬 에듀 우리 아이들에게 정말 필요한 교육은 무엇일까. 그리고 지역사회는 무엇을 어떻게 지원해야 할까. 완주에서 추진하는 로컬 에듀(Local Education) 프로젝트는 이 같은 고민에서 시작됐다. 완주교육지원청은 지난 2014년 교육정책 토론회를 열고 로컬 에듀프로젝트의 시작을 알렸다. 아이들이 지역의 학교에서 바르고 행복하게 성장할 수 있도록 지역의 모든 교육 주체가 나서 학교를 지원하는 교육운동이다. 지역 교육공동체를 통해 학교는 교육과정과 수업을 내실 있게 운영하고 마을은 잃어버린 교육 기능을 회복하자는 취지다. 완주군의 경우 인구는 늘어나는데 학생은 해마다 줄어드는 보기 드문 현상을 겪었다. 학생들이 인근 도시로 나가면서 지역 중고교로의 진학을 회피했기 때문이다. 로컬 에듀 운동에 자치단체도 함께했다. 완주군과 완주교육지원청은 지난해 각 읍면을 돌며 주민들과 함께 마을 교육공동체 활성화 방안을 논의하기도 했다. 자치단체와 교육기관이 뜻을 모아 학교마을 교육을 지원하는 완주군의 로컬 에듀 프로젝트는 이제 전국에서 주목하는 마을교육공동체 활동의 모범 사례가 됐다. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- ● [덴마크 애프터스쿨] 공동체 생활 속 자아를 찾는 과정재미있게 잘할 수 있는 일 탐색 중학교 자유학기제가 시행되면서 그 모델이 된 덴마크의 애프터스쿨(Efterskole에프터스콜레)에 관심이 쏠린다. 애프터스쿨은 덴마크의 독특한 교육제도로 9년의 의무교육 과정을 마치고 고교에 진학하기 전, 희망에 따라 1년 동안 자신의 적성과 진로 탐색 활동을 하는 기숙형 학교다. 덴마크에는 250여 곳의 크고 작은 규모의 애프터스쿨이 있다. 지난 10월 말 덴마크 코펜하겐에서 자동차로 약 1시간 거리에 있는 바우네호이 애프터스쿨을 찾았다. 바닷가 숲을 배경으로 자그마한 건물이 줄지어 늘어선 학교의 공터에서는 예닐곱 명의 학생이 승마를 배우고 있었다. 목공 실습실에서는 학생들이 조별로 직접 기획한 프로젝트를 진행하고, 식당에서는 식사 준비 겸 요리 수업이 한창이다. 학생들이 직접 유기농 채소와 닭을 기르는 작은 농장도 눈에 띈다. 이곳에서는 땅에서 식탁까지라는 주제의 교육 과정이 진행된다. 15세에서 17세까지 100여 명의 학생이 자신의 진로를 탐색하고 있는 바우네호이 애프터스쿨에서는 수학영어덴마크어철학 등 기본과목과 함께 승마음악디자인작가 교실목공예 등의 프로그램을 운영한다. 9년 의무교육 과정을 마친 학생 중 약 30% 정도가 애프터스쿨을 선택하고 있고, 구체적인 프로그램은 학교마다 다르다. 학교 곳곳을 안내한 클라라 양(16)은 예전과 달리 또래 친구들에게 꾸밈없이 솔직한 나를 보여줄 수 있고, 자존감도 한층 높아졌다면서 서로 협력하는 공동체 생활과 참여 위주의 교육 프로그램에 만족한다고 말했다. 이 학교 울리크 교장은 마침 전주에서 열린 제2회 전주 세계슬로포럼슬로어워드 행사에 강사로 초청받아 자리를 비웠다. 크리스티안 교감은 개인별로 흥미 있는 분야를 선택해 체험하면서 창의성과 협동정신을 기르도록 하고 있다면서 학생들이 우선 자아를 발견하고, 그 안에서 즐거움을 느끼면서 자연스럽게 진로를 택하도록 하는 데 목표를 두고 있다고 학교의 교육철학을 소개했다. 직접적인 직업 연계 과정보다는 자신이 가장 재미있게 잘할 수 있는 분야를 찾아 진로를 탐색하도록 하는 데 역점을 두고 있다는 설명이다. * 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.

사회일반
김종표
2018.11.26 20:00

"젠트리피케이션 방지 특별법 제정하라"

전주시 등 전국 지방자치단체와 국회의원소상공인들이 젠트리피케이션 방지를 위한 특별법 제정을 촉구했다. 젠트리피케이션(gentrification)은 높은 임대료를 이기지 못한 원주민들이 지역을 떠나는 현상을 의미한다. 25일 전주시에 따르면 젠트리피케이션 방지와 지속가능 공동체를 위한 지방정부협의회는 지난 23일 서울 영등포 국회의원회관에서 이른바 젠트리피케이션 특별법제정을 촉구하는 성명을 발표했다. 지방정부협의회는 성명서를 통해 전국 곳곳에서 발생하는 젠트리피케이션을 보다 실질적으로 막기 위해서는 지역상권 상생발전에 관한 법률등 특별법에 제정돼야 한다고 밝혔다. 이어 협의회는 성명에 참여한 소상공인 3개 단체와 젠트리피케이션 방지 정책협약을 맺었다. 박경희 전주시 공동체육성과장은 전주의 도시재생 뉴딜사업 지역에 대한 젠트리피케이션 방지를 위해 노력하겠다고 말했다.

사회일반
최명국
2018.11.25 19:58

전주시, 드론축구협회 공식 출범

전주시가 세계 최초로 개발한 드론축구를 세계인이 즐기는 레저스포츠로 만들어갈 사단법인 대한드론축구협회가 출범했다. 전주시는 대한드론축구협회(대표 김승수 전주시장양균의 캠틱종합기술원장)가 산업통상자원부 산하 사단법인으로 정식 허가등록됐다고 25일 밝혔다. 협회가 사단법인으로 공인되면서 전주시가 전략적으로 추진해온 2025 전주 드론축구 월드컵개최가 탄력을 받게 됐다고 전주시는 설명했다. ㈔대한드론축구협회는 앞으로 △드론축구 활성화를 위한 국내외 선수 발굴 및 육성 △국제전국 드론축구대회 개최 △드론산업 연구개발을 위한 활동 및 지원 △드론교육 및 맞춤형 전문인력지도자 양성 등의 업무를 수행하게 된다. 협회는 전주월드컵경기장 내 드론축구 상설체험장을 주사무소로 사용하고, 향후 서울에 부사무소도 열 계획이다. 심규문 전주시 탄소산업과장은 법인 설립을 계기로 체계적인 조직과 인력 구축을 통해 드론축구가 단순한 문화콘텐츠가 아닌 산업으로 발전할 수 있는 토대를 만들어 나가겠다고 말했다.

사회일반
최명국
2018.11.25 19:58

추운 날씨, 마음만은 따뜻하게 녹인 전북 의인들

추워지는 날씨에 마음만은 따뜻하게 녹이는 전북의 의인들이 있다. 전북경찰청 소속 고속도로순찰대 12지구대(대장 남궁화태)에서 근무하는 최정욱(47) 경위와 김종관(37) 경사는 지난 24일 오후 4시15분께 서해안고속도로 순찰 중 스스로 목숨을 끊으려 저수지에 뛰어든 A양(19)을 구조했다. 경찰에 따르면 이날 모녀가 서해안고속도로에서 차를 잠시 세우고 말싸움을 하던 중 우울증을 앓던 A양이 갑자기 차문을 열고 인근 저수지로 뛰어 들었고, 이를 발견한 김 경사가 저수지로 뛰어들어 A양을 구했다. 최 경위는 2차 추돌사고를 대비해 2차선 도로에 멈춰 있던 A양 어머니의 차를 갓길로 옮기는 등 빠른 후속 대처를 진행했다. 많은 비와 강한 바람으로 체온이 급감했던 이날, 경찰들은 자신들이 벗어던진 외투와 마른 옷을 A양에게 대신 덮어주는 희생까지 보여줬다. 불타고 있는 차량 안에 뛰어들어 운전자를 구한 CJ대한통운 유동운(36) 택배기사도 잔잔한 감동을 주고 있다. 전북소방본부에 따르면 지난 8일 오후 5시께 고창군 상하면 석남리의 논에서 차량이 추락해 화재가 난 것을 목격한 유 씨는 자신의 택배차량을 세워둔 뒤 화재 차량에 달려가 운전자를 차량 밖으로 구출했다. 고창소방서는 지난 19일 유 씨에게 표창을 수여했다. 유 씨는 가족을 책임지는 가장으로서 사고 당사자 역시 누군가의 남편이자 아빠일 수도 있다는 생각에 지나칠 수 없었다. 한 가정의 행복을 지켜줄 수 있어서 뿌듯하다고 전했다. LG복지재단도 유 씨에게 LG의인상을 전달하기로 했다고 25일 밝혔다.

사회일반
김보현
2018.11.25 19:58

동네 노인들, 회비 걷어 3년동안 장학금 전달…학교측은 감사 점심 대접

동네 할아버지할머니들이 회비와 성금을 모아 3년째 손자손녀 같은 학생들에게 장학금을 전달하며 격려해 온 소식이 알려져 주변을 훈훈하게 하고 있다. 학교 측도 어르신들에게 점심 식사 자리를 마련해 감사의 마음을 전하는 등 끈끈한 정이 귀감이 되고 있다. 학교법인 훈산학원(이사장 윤여웅)은 지난 24일 전북중학교 식당에서 전주시 덕진구 동산동노인회(회장 허인욱) 회원 110여명을 초청해 어르신 점심 모시기 행사를 열었다. 훈산학원의 세 학교(전북중, 우석고, 전북여고)가 공동으로 주최한 이날 행사에서 동산동노인회는 그간 모은 회비와 성금을 학생들에게 장학금으로 전달했다. 동산동노인회는 지난 2016년부터 해마다 훈산학원 3개 학교의 모범학생 40여명에게 1000여 만원의 장학금을 지원했다. 윤여웅 훈산학원 이사장은 인정이 메말라가고 이기적인 세태가 넘쳐나는 시대이지만, 손자 손녀들을 생각하는 마음으로 십시일반 모은 장학금을 통해 아이들은 세상의 따뜻함을 느낄 수 있는 계기가 되었다고 감사 인사를 전했다. 허인욱 동산동노인회 회장은 보답을 바라고 실천한 것이 아니지만 오늘 감동스러운 자리에 앉아보니 큰 보람을 느낀다며 따뜻한 나눔의 교류가 계속되기를 바란다고 말했다. 장학금 수혜자로 선정된 송민아 양(전북여고 1학년)은 동네 할아버지 할머니들의 따뜻한 온정이 담긴 장학금을 받으니 저도 열심히 공부해 훌륭한 사회인으로 성장해 나눔을 실천하는 사람이 되고 싶다고 말했다.

사회일반
백세종
2018.11.25 19:58

연탄 가격 상승에 저소득층 겨울나기 팍팍…기부문화 위축 우려도

겨울추위 문턱에서 서민연료인 연탄값이 인상돼 저소득층의 난방비 부담이 가중될 전망이다. 특히 이들이 사용하는 연탄 대부분은 연탄은행으로부터 기부 받는 것인데 연탄 기부 대목인 12월을 앞두고 가격이 기습적으로 상승해 기부문화 위축도 우려된다. 산업통상자원부에 따르면 지난 23일부터 연탄 한 장 당 가격(공장도 가격 기준)이 640원으로 인상됐다. 535원에서 105원 오른 것이다. 3년 만에 266원 상승했다. 연탄값이 매년 100원 안팎으로 오르면 저소득층과 기부업계는 두세 배로 타격을 받는다. 공장가는 105원 상승해 640원이지만 실제 소비자가 구입하는 가격은 900~1100원으로 사실상 저소득층의 겨울나기는 더 팍팍해졌다. 전북지역 연탄 사용 저소득층을 지원하는 연탄 후원 단체도 비상에 걸렸다. 전주연탄은행에 따르면 인상에 따라 앞으로 연탄은행이 기부 받을 연탄 한 장 가격은 800원이다. 한 단체에서 100만 원을 전주연탄은행에 후원할 경우 확보되는 연탄 수는 1250장이다. 그러나 연탄 한 장 값이 500원이었던 3년 전만 해도 같은 가격에 2000장을 기부 받을 수 있었다. 무려 750장이 차이난다. 윤국춘 전주연탄은행 대표는 현재 전북지역 연탄을 쓰는 8000여 가구는 정부의 등유세대 전환 노력에도 불구하고 정말 경제상황이 어려워 연탄을 쓰는 가정이어서 연탄 기부가 꼭 필요한 상태라며 그러나 같은 돈을 기부 받아도 연탄 장수로는 매주 줄어드는 형태여서 걱정이 크다고 토로했다. 한 가구가 한달 난방을 하기 위해 필요한 연탄은 200~300장이다. 8000가구가 이번 겨울을 나기 위해 필요한 연탄은 480만 장. 특히 고지대 가구는 연탄 배달조차 안 돼 후원에 의지하는 실정이다. 가장 절박한 연탄 세대에게 최소한으로 보급하기 위해서는 적어도 100만 장은 모여야 한다는 게 전주연탄은행 측의 설명이다. 현재 전주연탄은행에 기부된 연탄장 수는 5만 장에 불과하다. 보통 난방이 필요해지는 12월 한달간 기부 목표의 90~95%를 채우기 때문이다. 그러나 기부 대목인 현재 시기에 갑작스레 연탄값이 오르면서 목표량을 달성할 수 있을지 우려가 크다. 24일 태화약품회사 등의 후원으로 전주연탄은행으로부터 연탄 100장을 지원받은 김명자씨(68)는 매년 겨울 난방비 때문에 잠을 못 이룬다며 후원 받는 것은 고맙지만 여의치 않아 아껴서 12월부터나 쓰려고 한다고 말했다.

사회일반
김보현
2018.11.25 19:58

전북일보·명성화학 공동 주최 ‘34회 전북대상’ 분야별 수상자 공적

△ 대상-전영천 ㈜다오코리아 대표 유도선수 출신으로 유도 고교 선수 및 국가대표 지도자, 전북유도회 전무이사, 국내외 유도심판 등 왕성한 관련 활동을 펼쳤다. 전문 체육인이면서도 스포츠용품과 경기용구를 제조하는 기업인 ㈜다오코리아 대표로도 활동하고 있다. 특히 전북유도회 전무이사를 하는 동안 각종 전국대회를 전북에 유치해 지역경제 활성화에 이바지했다. 2012년에는 동아시아 국제유도대회를 고창에 유치했다. 또 전북 유도 발전에 큰 역할을 했다. 전 씨가 전북유도회 전무이사로 재임했던 시절, 전북 유도 선수들이 2009년 전국체전 유도부문 종합 3위를 차지했고, 2011년 전국체육대회에서 22개의 메달을 획득해 종합 2위의 쾌거를 이뤘다. 전국소년 체육대회에서는 3년 연속 종합우승을 차지해 전북교육청으로부터 공로패와 최우수 모범단체상을 받았다. 국내외 유도 장려에도 힘썼다. 개발도상국가에 있는 학교들과 연계해 유도복과 유도매트를 무상으로 지원했다. △학술-이종근 작가 문화사학자로서 30여년간 국내 곳곳을 다니면서 흙으로 만든 (전통)꽃담이라는 새로운 문화 콘텐츠를 발굴해 국내외에 전문적으로 소개했다. 또 한국의 다리, 전주 한옥마을, 꽃살문 등 독특한 한국 전통문화 콘텐츠를 기획 및 발굴해 책자로, 다큐멘터리로, 달력 등으로 만들었다. <한국의 미 꽃문> 등 한국문화와 관련된 21권의 저서도 펴내며 문화콘텐츠의 관광화 기틀을 마련했다. 특히 한국 꽃담과 다리는 KBS 글로벌 뉴스, 미주 중앙일보, 인도네시아 한인뉴스, K-BOOk 등을 통해 지구촌 곳곳에 알려졌다. 문화재청 주관의 전주야행 한옥마을의 꽃담 안내자, 전주시 인문주간 골목의 인문학 강사, 서울시 초청 문화유산해설사 특강자 등으로 나서기도 했다. △교육-신순희 전북유아교육진흥원장 공립유치원은 유아교육에 대한 인식이 부족하던 시절, 자연물과 전통성을 살린 교재교구를 제작해 놀이 활동을 활성화시켰다. 1982년부터 유아교재교구전시회 전국대회에서 3회 우승하고, 전북대회에서는 8회 우승하는 등 교육자료 개발 분야에서 탁월한 실적을 거뒀다. 1999년 김제제일유치원 초대원장직무대리로 부임 개원했을 때는 공립유치원의 중심 센터로서 교재교구 구입과 자료정비에 힘썼고 아름다운 환경조성으로 건축부문 상도 수상했다. 또 2년간 탐구생활영역을 중심으로 도지정 시범 유치원으로 운영되며 도시지역의 탐구생활영역의 초석을 다졌다. 이렇듯 유아교육의 새로운 장을 제시했을 뿐만 아니라 30년간 유아발달단계에 맞는 교육 프로그램 및 탐구생활 교육관을 정립했고, 유아교육의 일반화를 위해 힘써왔다. △예술-송만규 화가 1993년 첫 개인전시회 이후 현재까지 섬진강을 주제로 한국화를 제작해 꾸준히 작품 발표를 하고 있다. 올해 3월에는 한 달여간 서울 인사아트 전북도립미술관과 한국소리문화의 전당 전시장에서 대형 개인전을 열었다. 섬진팔경, 장구목의 겨울 아침 24m, 장구목의 새벽강 21m의 대형 작품을 비롯해 100호 이상의 큰 그림을 3층 전시장 전관에 전시했다. 송 작가는 먹과 한지를 이용한 한국화의 위상을 높이고 지평을 확장했다는 평가다. 나아가 산이 많은 지형적 특성상 필연적으로 발생하고 발전해왔던 산수화라는 장르를 섬진강을 통해 되살리고자 끊임없이 새로운 시각과 기법으로 도전하고 있다. 또한 각종 지면을 통해 글과 그림을 발표해 예술이 대중의 삶과 함께할 수 있도록 노력해왔다. 2009년부터 1년여 동안 전북일보를 비롯한 각종 언론매체에 섬진강가의 들꽃을 주제로 100점의 들꽃그림과 글을 발표했고 이를 모아 2017년에는 단행본으로 출판했다. △산업-유태호 ㈜희성산업 대표이사 ㈜희성산업은 친환경 농자재전문기업으로써 지구를 살리고 친환경 농업을 선도하는 사업구조를 발전시켰다. 친환경 유기질 비료를 제조판매하면서 환경을 살리고 일자리를 만들어 사회공헌을 이뤘다. 또 친환경 농업을 유도해 유기농 안심먹거리를 생산, 국민 건강 증진에도 기여했다. 친환경 사업은 이뿐만이 아니다. 미세먼지의 주원인 중 하나인 자동차 배출가스를 줄이는 요소수를 개발해 환경오염 해결에 힘쓰고 있다. 바이오매스 신재생에너지 사업에도 힘을 쏟고 있다. 유 대표는 기존의 친환경농자재 산업을 바탕으로 비료제조, 상토제조, 친환경병해충제 판매 등 미래지향적인 사업을 발굴해 높은 평가를 받았다. 이로써 농생명산업, 식품산업, 바이오산업, 신재생에너지사업에 이르는 블루오션 사업들을 구축 발전시키고 있다. △봉사-이한욱 정읍애향운동본부 이사장 전북도청과 정읍시청에서 근무할 당시 국가와 지역사회 발전을 위해 35년간 봉사하면서 근정포장, 새마을포장, 녹조근정훈장을 받았다. 정읍시청 총무국장 지방부이사관으로 명예퇴직한 후 (사)정읍사문화제제전위원회 이사장, (사)정읍시애향운동본부 이사장을 10년 가까이 맡고 있다. 이씨는 가정형편이 어려워 수도권에 진학 하지 못하는 지역 인재들을 위해 서울 장학숙 건립기금 모금운동을 전개해 성금 10억 원을 모았다. 이를 종자돈 삼아 안양 석수역 부근에 장학숙을 건립해 매년 98명의 지역 인재들이 활용하고 있다. 또 전북 서남권에 추모공원 건립을 두고 김제시 일부 주민들이 반대하자 범시민 대책위원장을 맡아 주민들을 설득해 추모공원 건립에 힘썼다. 이밖에도 고향사랑 운동 발전기금 모금, 동학농민혁명 기념일 지정, 지역 사랑 캠페인 등 다양한 분야에서 봉사활동을 벌이고 있다.

사회일반
김보현
2018.11.25 19:58

제34회 전북대상에 체육부문 전영천 ㈜다오코리아 대표이사

전북일보사와 (주)명성화학이 공동으로 주최한 제34회 전북대상 수상자가 확정됐다. 전북대상 공적심사위원회(위원장 김송일)는 지난 23일 전북일보사 본사 사장실에서 수상자 선정을 위한 심사위원회를 열고, 학술교육산업예술체육봉사 6개 부문의 수상자를 선정했다. 심사에는 김송일 전북도 행정부지사와 김재민 전북대학교 부총장, 선기현 전북예총회장, 최용택(주)명성화학 본부장, 최형원 전북도체육회 사무처장, 위병기 전북일보 문화사업국장이 참여했다. 심사 결과 영예의 대상은 체육부문의 전영천(57) ㈜다오코리아 대표이사가 차지했다. 본상 교육부문에는 신순희(61) 전라북도유아교육진흥원 원장, 학술부문에는 이종근(53) 작가, 산업부문에는 유태호(37) ㈜희성산업 대표이사, 예술부문에는 송만규(63) 화가, 봉사부문에는 이한욱(80) 정읍시 애향운동본부 이사장이 이름을 올렸다. 수상자는 상금 500만원과 상패가 주어지며, 본상 수상자들은 상금 300만원과 상패를 받게 된다. 전북대상 시상식은 다음 달 4일 오후 3시 전주 그랜드힐스턴호텔 2층 데이지스홀에서 열린다.

사회일반
김보현
2018.11.25 19:58

전주시, ‘수상한 업자 선정’ 잡음

전주시 CCTV 관제센터 관제업무 위탁기관 선정이 특정 업체를 염두에 둔 것 아니냐는 의혹이 일고 있다. 전주시는 지난 10월 26일 전주시 CCTV 관제업무 위탁기관 모집 공고를 통해 참여를 신청한 1곳(현재의 운영업체) 업체를 지난 21일 최종 수탁자로 선정했다. 사업비는 26억2000만원으로 3년이 계약기간이다. 하지만 모집공고부터 업체 선정기준 및 방법 등 절차가 석연치 않게 진행됐다는 주장이 제기됐다. 이번 사업자 모집은 공개경쟁 전자입찰이 아닌 제안공고로 이뤄지다보니 조달청 나라장터에 이 같은 입찰 정보 등록이 이뤄지지 않았고, 도내 110여개 시설경비업 업체들은 사업자 모집 소식을 몰라 참여조차 못했다고 한다. 특히 모집공고 선정기준을 보면 1개 기관만 신청시 재공고하지 않고 위원회에서 단독 심사하며, 평가 점수 70점을 초과 득점할 경우 수탁자로 선정한다고 명시해 놨다. 이는 법적 기준이나 조례에 근거하지 않고 시민안전담당실이 자의적으로 해석해 넣은 문구로 알려졌으며, 현행 지방계약법에는 공정성과 투명성을 기하기 위해 2개 이상 업체가 참여한 경우만 업체 선정 등이 가능하도록 돼 있다. 민간위탁기관 선정심사위원회 구성도 전주시 사무의 민간위탁 조례를 위반했다는 지적이다. 전주시 민간위탁 조례 7조에 따르면 위탁비용이 총 10억원 이상일 경우 위촉위원 중 2분의 1 이상은 전주시를 제외한 외부지역 전문가로 구성한다고 명시돼 있다. 그러나 이번에 구성된 심사위원회 8명 전원 외부지역 전문가없이 도내지역 경찰과 교수 등으로 구성돼 있는 것으로 확인됐다. 심사 배점표 역시 기존 A업체에게 유리하게 짜여졌다는 게 시설경비업계의 중론이다. 배점표(정량적 평가)를 보면 최근 3년간 수행실적 평점의 최고점을 9점으로 했는데 타지자체 관제업무까지 수행하고 있는 A업체가 만점에 가까운 점수를 받을 수 있는 구조로 돼 있다. 결국 A업체는 지난 21일 심사에서 100점 만점 중 89점을 받아 수탁자로 선정됐다. 도내 시설경비업 한 관계자는 우리 업종 대부분이 모집공고가 나간 사실도 모르고 있었고, 공고 내용을 보면 특정 업체를 수탁시키기 위해 만들어 졌다는 게 훤히 보인다며 전국 일선 지자체들 대부분이 공개경쟁 전자입찰을 실시하는 데 왜 전주시만 유독 제안공고를 했는지에 대한 감사나 수사가 필요할 듯 하다고 말했다. 이에 대해 전주시 관계자는 사업비 5억 이상은 전국으로 입찰을 풀어야 해 지역업체를 고려하는 한편 가격보다 전문성 있는 업체를 선정하기 위해 시의회 동의를 얻어 제안공고를 하게 됐다며 타지자체의 경우 사실상 귀찮아서 전자입찰로 진행하는 곳이 많지만 우린 번거로움을 감수하고 제안공고를 냈다고 반박했다. 이어 1개 업체만 신청해도 사업자 선정이 이뤄질 수 있게 한 건 특정 업체를 염두에 둔 게 아닌 동일 내용의 재공고 사태를 막기 위해 실시한 것이며 심사위원회 구성 역시 인력풀을 3배수로 해 무작위 선정했다고 해명했다.

사회일반
이강모
2018.11.25 19:58

논바닥 추락 불타는 차량서 운전자 구한 택배기사에 LG의인상

/사진=인터넷 커뮤니티 보배드림 제보 사진 LG복지재단은 불길에 휩싸인 차량에 뛰어들어 운전자를 구한 택배기사 유동운(35) 씨에게 'LG의인상'을 수여하기로 했다고 25일 밝혔다. 지난 8일 오후 택배트럭을 몰고 전북 고창군 상하면 석남교차로 인근을 지나던 유 씨는 도로 옆 논바닥으로 추락한 승용차에서 연기가 나는 것을 보고 차 안에 사람이 있는지 확인하기 위해 멈춰 섰다. 그는 불이 붙은 차량에서 경적이 울리자 119에 신고하면서 차량으로 달려가 다친 운전자를 밖으로 끌어냈다. 특히 차량 폭발에 대비해 운전자를 멀리 떨어진 곳에 옮긴 뒤 체온을 유지할 수있도록 자신의 근무복을 덮어주고 의식을 잃지 않도록 계속 말을 건네는 등 차분하게 대처했다. 신고를 받은 구급대원이 현장에 도착하고서야 유 씨는 자리를 떠났다고 소방당국은 전했다. LG복지재단 관계자는 "차량이 불타고 있어 언제 폭발할지 모르는 위급한 상황에 서 위험을 무릅쓰고 운전자를 구해낸 유 씨의 용기 있는 행동을 우리 사회가 함께 격려하자는 의미에서 의인상을 주기로 했다"고 말했다. LG의인상은 '국가와 사회정의를 위해 희생한 의인에게 기업이 사회적 책임으로 보답한다'는 고(故) 구본무 회장의 뜻을 반영해 2015년 제정됐다.

사회일반
연합
2018.11.25 11:37

한국지방신문협회 "디지털 시대 지역뉴스 불균형 바로 잡자"

한국지방신문협회(회장 안병길 부산일보 사장, 이하 한신협)는 디지털 시대 지역뉴스 불균형 문제를 해결하기 위한 공동사업을 계속 추진하기로 했다. 제주新보를 비롯한 전국 주요 9개 지방 신문사 발행인들로 구성된 한신협은 22일 오후 메종글래드 제주호텔 세미나룸에서 열린 제54차 정기총회에서 이같이 결정했다. 이날 총회에 참석한 6개 신문사 대표들은 디지털 시대 지역뉴스 불균형을 바로잡기 위해 향후 여론 확산 및 정치권의 관심을 촉구하기로 의견을 모았다. 이와 함께 회원사들은 12월 13일부터 시행되는 정부광고법 시행에 따른 대응책 마련을 논의했다. 광고료의 수수료율 인하를 비롯해 정부광고 집행에 대한 중앙 편중 문제를 개선하도록 정부에 요청하기로 했다. 또 지역신문발전지원 특별법을 상시법(특별법 체제를 유지하는 상시법) 전환도 지속적으로 추진하기 위한 가능성과 방향 등의 논의도 진행됐다. 이날 회의에는 오영수 제주新보 회장과 안병길 부산일보 사장, 이희종 강원일보 사장, 최광주 경남신문 회장, 이상택 매일신문 사장, 서창훈 전북일보 회장이 참석했다.

사회일반
전북일보
2018.11.22 20:01

동국대 총여학생회, 학생 총투표 끝에 폐지 결정…76% 찬성

동국대학교 총여학생회(총여) 폐지가 결정됐다. 22일 동국대 총대의원회와 학내 언론 동대신문에 따르면 전날 오후 6시까지 사흘간 치러진 학생 총투표 결과, 유권자 1만2천755명 중 7천36명이 투표(투표율 55.16%)해 찬성 5천343표(75.94%), 반대 1천574표(22.37%), 무효 119표(1.69%)로 총여폐지와 관련 회칙 삭제가 가결됐다. 앞서 이 학교 총대의원회는 이달 5일 대학생 전용 소셜 미디어인 에브리타임을 통해 학생 총투표 실시 기준(500인 이상)을 넘는 재학생 약 530명으로부터 총여 폐지를 총투표 안건으로 발의하라는 요구를 담은 온라인 서명을 받았다. 이튿날 총대의원회는 중앙위원회를 열고 관련 논의를 이어갔으나 대리 서명이나위조 가능성이 있다는 등의 이유로 온라인 서명의 정당성이 문제가 되면서 다시 오프라인으로 서명을 받았다. 오프라인 서명 결과 15일 오후 8시를 기준으로 총학생회 정회원 710명이 시행을요구함에 따라 총투표가 실시됐다. 한편 동대 총여는 학생 총투표와 무관하게 전날 교내 경영관에서 여학생총회를 열었다. 여학생총회에서 200여 명의 회원은 동국대에는 아직 성차별이 많고, 총여학생회가 성 평등을 목적으로 존재하는 만큼 총투표로 총여학생회를 폐지할 수는 없다는 내용의 총여학생회의 자주성에 관한 안 등을 의결했다. 동대신문은 여학생총회에서 학생 총투표 결과에 따른 이의 제기 문의가 나왔다고 전했다. 이 학교 학생자치기구 선거시행세칙 제4장 제4절 제58조 제3항을 보면 회원에 의한 이의제기는 총학생회 정회원 300명 이상의 연서명을 통해 할 수 있다고 돼 있다. 이에 총여 측은 곧바로 이의제기를 위한 서명에 들어갔다. 투표 결과 공고 이후 24시간 이내(23일 오후 3시)에 서면으로 이의제기할 수 있다는 선거시행세칙에 따라 총여는 총대의원회 산하 중앙선거관리위원회에 이의를 제기할 방침이다. 총여 측은 총여 회칙에 따라 회칙의 전면 개폐, 여학생 전체와 관련된 중대한 사항을 토의, 결정할 권리는 총여에 있다며 선거시행세칙에는 선거 전 관련 규칙확정회의(룰 미팅)를 해야 하는데도 이번 투표에서는 이 같은 절차를 준수하지 않았고, 총투표 요구안에 서명한 710명의 재학생 여부가 제대로 확인되지 않았다고 이의제기 배경을 설명했다. 아울러 아무것도 정해지지 않은 상태에서 총여 폐지 투표를 했다고 보면 된다고 비판했다.

사회일반
연합
2018.11.22 20:01

“어릴 적부터 꿈꾸던 소방관이었는데…답답합니다”

속보=어릴 적 꿈이 소방관이라 합격 소식을 들었을 때 날아갈 듯 기뻤는데... 지금은 무조건 기다리는 수밖에 없네요. 답답하기만 합니다(21일자 1면, 3면 보도) 전북도의회가 430여 명에 달하는 소방공무원 증원 조례안을 부결 시킨 가운데, 임용대기자들이 긴 한숨을 내쉬고 있다. 익명을 요구한 2018년 전북소방공무원 합격자 20대 후반의 A씨는 본보와의 통화에서 오늘 전북일보 보도를 봤다. 함께 소방학교에서 훈련받은 다른 지역 동기들은 이미 임용돼 업무를 수행하고 있는데 전북지역만 임용이 안 되고 있는 실정이라며 그런 동기들을 보면서 부럽기도 하고 답답한 마음이라고 말했다. 결혼해 아이까지 있는 A씨는 아내가 육아휴직 중이어서 가계를 꾸려나가기가 벅찬데, 모 공공기관에서 최저시급 수준을 받는 아르바이트를 하고 있다. 앞서 그는 합격 후에 소방학교에서의 16주 교육기간 동안 교육수당 120만원을 받기도 했었다. A씨는 현재 아르바이트가 아니었다면 김치포장 아르바이트나 공사장 일용직도 할 생각이었다고 속내를 털어놓았다. 이어 임용이 늦어진다는 소식을 듣고 저 뿐만 아닌 전북지역 다른 동기들도 아르바이트를 하거나 임시 직장을 알아보고 있다. 택배나 퀵서비스 기사, 편의점 알바 등 일자리만 있으면 들어가려고 하는 것 같다고 전했다. A씨는 어릴 때부터 시민들의 생명과 안전을 지키는 슈퍼맨 같은 소방관이 꿈이었고 합격했을 때 그 기쁨은 말할 수도 없었지만 그때 뿐이었다며 이럴 줄 알았으면 다른 직업을 찾았을 수도 있다. 저뿐만 아닌 다른 대기자들 모두 하루속히 임용이 되기를 고대하고 있다고 하소연했다.

사회일반
백세종
2018.11.21 19:48

전북, 연말 앞두고 주·야간 불시에 강력 음주단속

경찰이 송년회 등 술자리가 많은 연말연시를 앞두고 도내 전 지역에서 주야간 관계없이 불시에 강력한 음주 단속을 벌이기로 했다. 최근 전국적으로 만취한 운전자의 차에 치여 사망하거나 차량 내 동승자와 운전자가 사망하는 등 음주 운전 참변이 잇따르고 있어 경각심이 요구된다. 한국교통안전공단 전북본부(본부장 송병호)는 21일 전북지방경찰청과 함께 주야간을 불문하고 공단과 경찰 인력 및 장비를 최대한 동원해 음주 취약지역을 대상으로 대대적 음주단속을 실시한다고 밝혔다. 승용차뿐만 아니라 국민을 상대로 사업 중인 차량(택시, 버스, 화물, 오토바이 등)도 예외 없이 단속을 강화하기로 했다. 전주완산경찰서 관계자는 전날 마신 음주로 인해 숙취가 해소되지 않은 상태에서 오전시간에 운전대를 잡아도 단속에 걸리는 경우가 많다고 하면서 반드시 술이 완전히 깬 상태에서 운전할 수 있도록 운전자 스스로 경각심을 가져야 한다고 말했다. 이장규 한국교통안전공단 안전관리처장은 음주운전 등 교통사고는 타인의 생명까지 위협하는 중대범죄인 만큼 운전자의 의식개선이 가장 필요하다면서 음주운전을 하지 않는 안전한 운전습관이 가정의 행복을 지킬 수 있다는 사실을 잊지 말고, 택시 및 대리운전을 이용해 달라고 강조했다.

사회일반
김보현
2018.11.21 19:48

“탄력근로제 중단·최저임금법 원상회복하라”

개악 최저임금법 원상회복하고 탄력근로제 확대 중단하라! 21일 전국 14개 도시에서 전국민주노동조합총연맹 가입 노동자들이 총파업을 한 가운데 전북지역에서도 이날 1121 총파업 전북대회가 전주 풍남문 앞에서 진행됐다. 민주노총전북본부 조합원 1700여 명(경찰추산 1200여 명)이 참여한 이날 총파업 대회는 현 정부 노동 정책에 대한 문제점을 총체적으로 짚는 대규모 집회였다. 이날 발언을 한 민주노총전북본부 관계자는 문재인 정부가 추진하고 있는 각종 노동 정책에는 문제점이 많다며 정권이 바뀌어도 여전히 찬바닥 위 모여 앉아있는 현실이라고 토로했다. 총파업에서는 탄력근로제광주형 일자리 중단, 최저임금법 원상회복, 재벌 개혁이 강조됐다. 민주노총전북본부는 탄력근로제는 노동자에게는 과로사를 조장하고 임금을 깍고, 사용자에게는 마음대로 일시키고 돈 덜 쓰게 한다며 장시간을 노동을 시켜도 일정 기간 내 평균만 맞추면 되는 탄력근로제의 확대를 즉각 중단해야 한다고 밝혔다. 또 광주형 일자리에 대해서는 청년실업 해결지역발전이라는 정치적 포장만 가득할 뿐 실은 지역 간 저임금 일자리 유치 경쟁으로 기존 노동시장의 질서 붕괴, 임금과 노동 조건의 하향평준화를 일으키는 졸속 정책이라고 비판했다. 자본 순환의 근본적인 원인 분석이 없이 진행된 가파른 최저임금 인상은 상여금을 쪼개 월급으로 포함시키는 등 임금 체계의 혼란만 가중시켰다는 지적이다. 1시간반가량 발언을 진행한 이들은 결의를 다짐하며 풍남문에서부터 전주시청까지 차량이 통제된 도로를 통해 행진했다.