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전북자치도, 장애인 인식 개선 적극 행정 ‘눈길’

전북특별자치도 장애인복지정책과 직원들이 수어(手語)를 배우며 장애인 인식 개선을 위한 적극 행정에 나서면서 눈길을 끌고 있다. 19일 전북자치도에 따르면 보건복지부에서 집계한 지난해 말 기준 도내 장애인 비율은 전남(7.5%) 다음으로 전북(7.4%)이 두 번째로 높다. 중증 장애인 비율 역시 전남(2.71%) 다음으로 전북(2.68%)이 두 번째로 높게 나타났다. 지역 여건에 따라 도는 장애인 정책을 더 활성화하고 그들에게 다가가기 위한 존중과 배려 문화 확산에 나서고 있다. 실제 도 장애인복지정책과 직원들은 일과 후에 여가시간을 할애하며 수어 배우기에 한창이다. 지난해 11월부터 직원들은 본격적인 수어 배우기를 통해 일선 업무 현장에서 만나는 장애인과 소통의 중요성을 인식하는 계기가 됐다. 직원들은 수어를 배우는데 만족하지 않고 직장선교회 월례예배 등 정기적인 모임에서 공연을 선보이고 있기도 하다. 특히 지난달 23일 전주 화산체육관에서 열린 ‘장애인의 날’ 문화행사에서는 직원들이 수어공연을 하며, 그동안 갈고닦은 수어 실력을 발휘했다. 이들은 가수 해바라기의 ‘사랑으로’란 노래를 수어로 표현해 감동의 무대를 선사했다. 고봉정 도 장애인복지정책과 팀장은 “직원 모두가 수어 무대를 선보이기 위해 2개월이 넘게 퇴근 후 연습에 매진한 결과 무사히 공연을 마칠 수 있었다”고 말했다. 수어에 매료된 직원의 자녀도 무대에 올라 세대를 아우르는 화합의 장을 펼쳐 관람객들에게 여운을 남겼다. 공연에 참여한 장선경 도 장애인복지정책과 주무관은 “수어를 배우는 과정은 결코 쉽지 않았지만 장애인에 대한 이해와 공감하는 폭이 넓어졌다”고 소감을 밝혔다. 도는 올해 장애인 복지 사업에 총 3349억 원의 예산을 투입하고 장애 유형별 복지 서비스 제공 및 장애인 일자리 소득 창출 등 114개 사업을 추진해 장애인 소득 보장과 자립 지원 강화에 나섰다. 지난해 복지부에서 실시한 중증 장애인 생산품 구매실적 평가에서 도는 2.11%를 달성해 전국 1위를 차지했다. 이러한 성과는 도가 장애인 복지 사업에 적절한 재원과 적절한 소통을 통해 적재적소 시책을 추진했기 때문으로 분석된다. 도는 청사 1층에 장애인 전용 상담실을 조성하며 장애인과의 민원 소통 창구를 마련했다. 이곳에는 중증 장애인 생산품 전시와 함께 장애 미술인 창작 활동을 지원하고 있다. 지난 12일부터 23일까지는 전북장애인미술협회 주관으로 장애 예술인들이 소외와 편견을 딛고 그린 형형색색의 회화 작품 40여 점을 선보인다. 양수미 도 장애인복지정책과장은 “도내 장애인들과의 소통 행정을 기반으로 장애 친화적인 복지 시책을 추진하고 장애인 일자리 확대와 중증 장애인 생산품 구매 지원 등에 더욱 적극 나서겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.05.19 17:49

문턱 낮춘 골목형 상점가⋯전주시 신청 급증

전주시가 골목형 상점가 지정 문턱을 낮추자 관련 신청이 봇물 터지듯 이어지고 있다. 골목형 상점가는 침체된 골목상권을 살리기 위해 추진하는 제도로, 면적 2000㎡ 이내에 소상공인 점포가 30개 이상 점포가 밀집하고 상인조직이 결성된 경우 지정한다. 지정 권한은 지자체에 있다. 골목형 상점가로 지정되면 전통시장과 마찬가지로 온누리상품권 가맹점으로 등록할 수 있다. 시설 현대화사업 공모 등에 참여해 국·도비 지원도 받을 수 있다. 이러한 혜택에 따라 전주시도 2022년 7월 골목형 상점가 관련 내용을 포함한 '전주시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례'를 일부 개정했다. 그러나 지난해까지 전주시 골목형 상점가로 지정받은 곳은 단 1곳도 없었다. 지정 기준이 현실과 동떨어져 있다는 이유가 가장 컸다. 이에 전주시는 지난해 12월 전통시장 조례를 일부 개정해 골목형 상점가 지정 기준을 완화했다. 면적 2000㎡ 이내 소상공인 점포 수를 30개에서 15개 이상으로 낮춘 것이 골자다. 골목형 상점가 지정 기준 완화 이후 전주시 골목형 상점가는 완산구 5곳, 덕진구 5곳 등 모두 10곳으로 확대됐다. 이들 10곳 이외 골목형 상점가 지정을 신청한 상인조직만 현재 15곳으로 알려졌다. 전주시 관계자는 "골목형 상점가 지정 기준을 낮춘 뒤 관련 신청이 계속 이어지고 있다"고 했다. 이 관계자는 "중소벤처기업부가 온누리상품권 발행 규모와 할인율을 늘리는 추세인 만큼 골목형 상점가 지정으로 온누리상품권 가맹 등 골목상권 활성화 효과가 있을 것으로 기대한다"며 "골목형 상점가 관련 중기부 공모 동향 등도 파악해 대응해 나갈 계획"이라고 말했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.05.19 17:34

경찰학교·마사회 유치 공약 중복논란…지역 간 경쟁 치열해지나

더불어민주당 이재명 대선 후보의 전북 공약 일부가 타 지역과 겹치며 '중복 공약 논란'이 일고 있다. 민주당이 각 자치단체의 요구를 폭넓게 수용하는 상향식 공약 설계를 택했지만, 이를 선별하고 조율할 중앙당 차원의 시간적 여유와 조정 명분이 부족했던 현실이 겹치면서 유사 공약이 복수 지역에 포함되는 상황이 나타났다는 분석이다. 19일 민주당이 각 기초자치단체에 제시한 대선 공약을 살펴보면, ‘제2중앙경찰학교 유치’는 전북 남원시와 충남 아산시 모두의 공약에 포함됐다. 한국마사회 본사 유치를 염두에 둔 ‘말산업 인프라 및 수행기관 유치’ 공약도 남원과 순창에 이어 전남 담양군까지 비슷한 형태로 반영됐다. 이 같은 공약 중복은 민주당이 이번 대선에서 채택한 ‘상향식 공약 구조’의 특성과 선거 일정의 촉박함이 동시에 작용한 결과로 풀이된다. 지역 단위에서 제안된 맞춤형 과제를 폭넓게 수용하는 상향식 설계는 지역 요구를 촘촘히 반영할 수 있다는 장점이 있지만, 공약 전체를 전략적으로 정리하고 우선순위를 조율할 시간과 정치적 명분이 부족할 경우 ‘백화점식 나열’로 흐를 수 있다는 한계도 드러난다. 한 기관을 복수 지역에 동시에 유치하겠다는 공약이 나오는 상황이 공약의 집중력과 실현 가능성에 대한 의문을 키울수밖에 없다는 지적이다. 제2중앙경찰학교 유치는 이러한 중복 논란을 단적으로 보여주는 사례다. 남원과 충남 아산은 모두 지난해 경찰청 공모사업을 통해 후보지로 선정된 전례가 있으며, 이번 민주당 공약에도 나란히 포함됐다. 같은 기관을 두 지역에 동시에 유치하겠다고 공약하면서 일각에서는 '선거용 양다리 공약'이라는 비판도 제기되고 있다. 말산업 인프라 확충 공약 역시 표면적으로는 지역 농축산업과 관광을 연계한 기반 확충 사업으로 보이지만 실제로는 마사회 본사 유치를 위한 ‘경마장 설립’이라는 필수 조건을 갖추려는 포석이라는 게 지역 정치권의 공통된 시각이다. 마사회 본사는 경마장을 보유한 지역에만 설치할 수 있는 법적 제한이 있다. 2차 공공기관 이전 대상 중 하나로 거론되는 마사회 본사 유치를 두고는 이미 제주도와 경북 영천시도 본격적인 준비에 들어간 상태다. 제주도는 경마장을 이미 보유하고 있으며, 경북 영천은 내년 경마장 완공을 앞두고 있다. 이에 따라 전북과 제주, 경북 간에는 대선 이후 치열한 유치 경쟁이 펼쳐질 가능성이 높다. 전북 정치권은 이 같은 공약 중복 논란에 대해 향후 정권 창출 이후 실현을 위한 당내 건강한 경쟁이 이미 시작된 것이라고 자신했다. 이원택 민주당 전북도당위원장은 전북일보와의 통화에서 “대선 기간이 너무 짧은 데다 200여 개가 넘는 자치단체에서 올라온 요구를 최대한 반영한 상향식 공약 구조이기 때문에 중복은 불가피했다”며 “중앙경찰학교의 경우 공모에 선정된 아산시와의 형평성을 고려해 복수 지역에 포함시킬 수밖에 없었다”고 설명했다. 이어 “정권을 창출한 이후에는 당내 건강한 경쟁을 통해 전북이 실질적으로 유치할 수 있도록 준비하겠다”고 강조했다. 남원·순창 지역구인 박희승 국회의원 측도 “남원은 중앙경찰학교 유치와 관련해 이미 경제성 평가에서 높은 점수를 받은 지역인 만큼 당에서도 적극 지원을 약속한 상황”이라며 “마사회 유치 역시 말산업 인프라 확충 등을 통해 지역의 강점을 부각해 유리한 고지를 점할 수 있도록 철저히 준비하고 있다”고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.05.19 17:28

서해를 가로지르는 10분의 기적, ‘노을대교’ 2030년 개통 청신호

고창군과 지역 정치권의 꾸준한 노력으로 노을대교 건설사업이 급물살을 타고 있다. 정부가 노을대교 건설 총사업비를 기존보다 400억 원 늘린 4217억 원으로 최종 확정하면서 2030년 개통 목표에도 청신호가 켜졌다. 노을대교 건설사업은 예비타당성 통과 당시 급상승한 건설비용이 반영되지 않아 사업비가 축소되었고, 2022년 한 해에만 4차례의 유찰이라는 암초를 만나기도 했다. 그러나 고창군과 지역 정치권의 끈질긴 설득과 대응 끝에 정부가 총사업비 증액을 확정하면서 사업에 탄력이 붙었다. 특히 올해 안으로 해상교량 공법에 따른 세부 설계 및 환경영향평가가 본격화되며, 내년 착공이 유력시되고 있다. 노을대교는 전북 고창군 해리면 동호리와 부안군 변산면 도청리를 잇는 총연장 8.86㎞ 규모의 해상교량이다. 완공 시 고창에서 부안까지 70㎞를 우회하던 길은 7.5㎞로 단축돼, 1시간 이상 소요되던 이동시간이 단 10분으로 줄어든다. 단순한 교통 개선을 넘어 지역 관광·물류의 판도를 바꾸는 초대형 프로젝트다. 이번 총사업비 증액은 단순한 숫자 변화 이상의 의미를 갖는다. 기획재정부의 사업비 확정 이전까지는 다리의 공법 결정이나 환경영향평가 착수 등이 지연되었지만, 이제 본격적인 설계가 가능해졌다. 이는 지역 정치권의 공동 대응과 설득 결과이기도 하다. 심덕섭 고창군수를 중심으로 윤준병 국회의원, 김관영 전북특별자치도지사 등이 유기적으로 움직여 사업의 가시화를 이끌었다. 노을대교는 단순한 해상교량이 아니다. 이곳은 대한민국 해안관광도로 KR777에 위치해 있으며, 고창을 서해안 관광벨트의 핵심 노드로 부상시키는 기폭제가 될 전망이다. KR777은 경기에서 출발해 충남, 전북, 전남을 거쳐 동해안 7번 국도까지 연결하는 초대형 해양관광축이다. 여기에 고창의 고유한 자연자원과 어우러져, 관광형 명품 도로 조성의 중심축으로 주목받고 있다. 대교 인근에는 유네스코 세계자연유산으로 등재된 고창갯벌을 비롯해, 붉은 노을이 아름다운 대죽도 관광형 휴게소가 들어설 예정이며, 교량 자체도 디자인 명소로 개발될 계획이다. 이는 단순한 이동수단 이상의 가치, 즉 관광과 체류, 상업활동을 유도하는 복합플랫폼으로의 진화를 예고한다. 노을대교의 개통은 단순한 교통 인프라 확충에 그치지 않는다. 고창은 충남 태안부터 전남 목포에 이르는 서해권 초광역 관광권역의 중심에 위치해, 해당 지역의 시너지 효과를 이끌 핵심거점으로 재편되고 있다. 특히 고창은 전국 바지락 생산량의 절반을 차지하고, 풍천장어 등 특산물의 브랜드화가 활발한 만큼, 노을대교는 특산품 유통과 소비를 가속화시키는 새로운 루트가 된다. 고창 해양관광의 대표 명소인 동호해수욕장과 구시포해수욕장은 물론, 인근 농촌체험마을 및 역사·문화 관광지와도 유기적으로 연결돼 체류형 관광산업의 가능성도 크다. 아울러, 대규모 SOC사업으로서 직접고용·간접고용이 창출돼 지역경제 전반의 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 심덕섭 고창군수는 “노을대교는 고창의 해양관광을 뛰어넘어 내륙 관광자원과의 연계, 그리고 전북특별자치도와의 협력을 통해 지역 전반의 균형 발전을 도모하는 핵심 프로젝트”라며 “2030년 개통까지 모든 행정력을 동원해 흔들림 없이 추진하겠다”고 밝혔다. 노을대교는 이제 고창의 미래 비전을 상징하는 하나의 이름이 됐다. 국도 위에 놓이는 다리지만, 그 위로는 서해안 관광의 미래와 지역 발전의 희망이 함께 흐르고 있다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.05.19 17:25

다시 심사받는다면?…전북 6개 시 중 절반 '시 지위' 위태

전북 지역 도시들이 지방소멸 위기에 직면하며 시(市) 자격 유지마저 어려운 상황에 놓였다. 한때 지역 발전과 성장의 상징이었던 시 승격이 이제는 인구 절벽의 현실 앞에 흔들리는 셈이다. 현행 기준으로 재심사할 경우 전북은 '6개 시 8개 군' 행정 체제가 '3개 시 11개 군'으로 축소될 위기다. 19일 전북일보 취재를 종합하면, 전주·군산·익산을 제외한 정읍, 김제, 남원 등 3개 시는 현행 지방자치법 기준을 적용한다면 시 지위를 상실할 가능성이 높다. 군이 시로 승격하기 위해서는 두 가지 조건 중 하나를 충족해야 한다. 첫째는 군 내에 인구 5만 이상인 읍이 있어야 한다. 둘째는 인구 2만 이상인 읍이나 면이 2개 이상 있고 이들의 인구 합이 5만을 넘으면서 군 전체 인구가 15만 이상이어야 한다고 명시돼 있다. 다만, 이미 시로 승격된 지역이 다시 군으로 강등되는 규정은 없다. 이날 행정안전부 '행정동별 주민등록 인구 현황(거주자 기준)'에 따르면 지난달 기준 정읍시 총인구는 10만 1108명으로 법적 기준인 15만 명에 미달한다. 인구가 집중된 내장상동(2만 565명), 수송동(1만 6020명), 초산동(9811명) 등 모든 구역이 인구 5만 명 기준에 미치지 못하며, 인구 2만 이상인 지역은 내장상동이 유일해 두 번째 요건도 충족하지 못한다. 김제시의 경우 총 인구 8만 1025명으로 기준인 15만 명의 절반을 조금 넘는다. 신풍동(1만 2502명), 검산동(1만 2097명), 요촌동(1만 757명) 등 모든 지역이 인구 요건을 충족하지 못하고 있다. 남원시 역시 총 인구 7만 4986명에 불과하며, 도통동(1만 6575명), 향교동(6412명), 금동(5866명) 등 어느 곳도 법정 기준을 충족시키지 못했다. 현재 전북특별법 특례와 지방자치법 개정을 통한 시 승격을 추진 중인 완주군도 인구 9만 9715명으로 법적 요건에 5만 명 이상 부족한 상황이다. 다만 봉동읍(2만 4206명)과 삼례읍(2만 1999명)의 인구 합이 4만 6205명으로, 5만 명 요건에 근접해 있어 이 부분에서는 가능성이 있으나, 군 전체 인구가 15만 명에 미치지 못해 현행법상 시 승격은 사실상 불가능하다. 도내 시 승격 역사를 살펴보면, 정읍시는 1981년 정주읍이 정주시로 승격된 후 1995년 정주시와 정읍군이 통합됐고, 남원시도 같은 해 남원읍이 시로 승격된 뒤 1995년 남원시와 남원군이 통합됐다. 김제시는 이보다 늦은 1989년 김제읍이 시로 승격된 후 1995년 김제시와 김제군이 통합됐다. 1995년은 지방자치제 시행 앞두고 전국적으로 도농통합이 이루어진 시기였다. 이같은 통합은 당시 행정 효율화와 지역 발전을 위한 전략적 선택이었으나, 30년이 지난 지금은 심각한 인구 감소와 지방소멸 위기 속에서 시 지위 유지 자체가 불투명한 상황으로 전락했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.05.19 17:21

공공의대·경찰학교…핵심현안 대선 공약 반영에 남원시민 '기대감'

제21대 대통령 선거를 앞두고 각 정당 대선후보들이 구체화된 지역 공약을 잇따라 내놓는 가운데, 남원시 주요 현안이 공약에 포함되면서 장기간 표류했던 숙원사업 추진에 대한 기대감이 지역사회 전반에 퍼지고 있다. 더불어민주당 이재명 후보는 △국토 중부권·남부권을 잇는 광역 교통망 체계 개선 지원 △공공의대 설립 적극 추진 △제2중앙경찰학교 남원 유치 지원 △남원성 복원을 통한 역사문화도시 조성 △말산업 인프라 및 수행기관 유치 지원 등이 포함됐다. 국민의힘 김문수 후보도 △주요 국도·국지도 제6차 건설계획 반영 △남원 국립스포츠종합훈련원 정상 추진 △남원 ECO스마트팜 산업지구 조성 등을 공약으로 내놨다. 시는 충남 아산시와 중복 논란이 제기되고 있는 더불어민주당의 ‘제2중앙경찰학교 남원 유치’ 공약의 경우 국가균형발전과 국유지 개발이라는 정책적·경제적 타당성을 내세워 전략적으로 대응해 나갈 방침이다. 시 관계자는 “이번 공약에 시의 주요 현안들이 대거 반영된 점은 긍정적”이라며 “이제는 해당 공약들이 실질적인 정책으로 이어지도록 각 정당, 그리고 전북특별자치도와 긴밀히 협력해 나가겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2025.05.19 13:58

김제시 대선공약 반영 여부 '초미관심'

김제시가 최근 더불어민주당의 제21대 대통령 선거공약과 관련, 전북특별자치도와의 협의 검토를 통해 전북도당에 총 18건의 정책을 제안했고, 현재 중앙당 차원에서 반영 여부를 검토 중인 것으로 알려져 향후 결과에 관심이 쏠리고 있다. 김제시가 더불어민주당 이재명 후보의 전북권 대통령 공약으로 제안한 내용은 더불어민주당의 정치기반의 핵심인 전북발전을 위한 중장기 프로젝트라는 점에서 전북자치도와 김제시의 의견이 어느 정도 반영될 것인지 귀추가 주목된다. 전북표심에 영향을 미칠 가능성을 배제할 수 없기 때문이다. 역대 정권에서 호남 몫은 전남과 광주에 무게 추가 실려 전북도민들의 반발이 거세었던 만큼, 김제시가 도농복합도시라는 경제적 취약성을 극복하고 전북지역 모두의 상호발전이란 큰 틀아래 제안한 공약사업이 중앙당 차원에서 '전북 배려'를 얼마나 반영할지 궁금한 것이다. 절반 이상이 국가 백년대계 사업인 새만금 개발과의 연계성을 고심해 김제시가 오랫동안 준비한 결과물이란 점에서 전북출신 국회의원 등 중앙당 차원의 적극적인 관심이 요구되는 것도 맥락을 같이 한다. 실제 △새만금 국가정원 조성 △새만금 남북3축 조기 구축 △새만금 RE100국가산업단지 조성 △새만금 글로벌 푸드허브 조성 △새만금 일원 의료용 헴프산업 클러스터 조성 △새만금 농생명용지 활용을 위한 필수 인프라 구축 △새만금항 신항 접안시설 및 배후부지 재정 전환 △새만금 사업지구 등 광역기반시설 공공재정 선투자 △새만금 내부 순환링 잔여구간 조기 구축 △국립해양생물박물관 건립 등 김제시가 전북자치도와 함께 제안한 18건 중 절반이 넘는 10건이 새만금 개발과 밀접한 관계가 있다. 이 밖에 △전북첨단과학기술단지 조성 △국가 농업용 로봇 테스트 필드 조성 △국가 농생명 AI허브 구축 △종자산업 혁신클러스터 조성 △치유농업 혁신클러스터 조성 △지방도 702호 국도 승격 △K-수소산업 산업기계 초격차 허브 △전북-충남 신광역 관광 개발사업도 전북발전과 무관하지 않다. 김제시의 제안 공약사업 중 새만금 RE100국가산업단지(예상 총 사업비 3조9944억 원)과 전북-충남 신광역 관광 개발사업(1조5000억 원), 새만금 남북3축 조기 구축(1조1227억 원), 전북첨단과학기술단지 조성(1조664억 원)은 총 예상 사업비가 각각 1조원이 넘는 대형사업으로, 다른 사업에 비해 예산 확보 등이 큰 걸림돌이 될 수 있어 난항이 불가피할 것으로 예상된다. 이와 관련 정성주 시장은 "김제시만을 위한 소지역주의 제안이 아닌, 그동안 소외돼 왔던 전북 발전과 국가 미래발전이란 대승적 차원에서 관계부처와 정치권 등의 협조를 얻기 위해 열심히 노력하고 있다."며 "새만금이 전북과 김제시의 미래라는 생각으로 더욱 최선을 다하겠다고."고 말했다. 김제=강현규 기자

  • 김제
  • 강현규
  • 2025.05.19 11:42

열정도 배려도 최고…익산시, 만학도 눈높이 맞춘 확대 교과서 지원

배움에 대한 열정으로 늦깎이 공부를 시작한 학생들을 위해 익산시가 만학도 눈높이 맞춤형 확대 교과서를 지원해 눈길을 끈다. 19일 시에 따르면, 시는 고령의 학생들을 위해 A3 크기로 확대 제작한 교과서를 함열여자고등학교 시니어반에 전달했다. 이는 만학도 학습권 보장을 위한 전국 최초 사례로, 지난 4월 17일 함열여고 시니어반 간담회에서 학생들의 건의를 적극 반영해 이뤄졌다. 당시 학생들은 “기존 교과서는 글씨가 너무 작아 공부할 때 눈이 피로하다”며 확대 교재 제작을 요청했다. 시는 이에 즉각 대응해 18종의 교과서를 대상으로 각 출판사와 협의 후 PDF 파일을 확보, 자체적으로 A3 크기로 확대 제본을 완료했다. 확대 교과서를 받아 든 학생들의 반응은 뜨겁다. 한 학습자는 “이제는 글씨가 또렷하게 보여 공부하는데 자신감이 생겼다”며 고마움을 전했다. 시는 이번 확대 교과서 제작을 계기로, 시각장애인에게만 제공되는 저시력 교과서를 만학도에게도 확대 적용할 수 있도록 전북특별자치도교육청과 교육부에 제도 개선을 건의한다는 계획이다. 정헌율 시장은 “배움에는 나이가 없다는 믿음으로, 누구나 공부할 수 있는 환경을 만들어 가겠다”며 “앞으로도 만학도 학습권 보장을 위한 실질적인 지원을 이어 나가겠다”고 다짐했다. 한편 시는 교육부 교육발전특구 시범지역으로 선정된 이후 시민 누구나 배움의 기회를 누릴 수 있도록 다양한 교육 정책을 활발히 펼치고 있다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.19 11:39

[전북대선 공약 해부] ①이재명, 전북 미완의 숙원 해결 중점

전문=전북지역 대선공약이 지난 16~17일 여야 양당 후보들의 입을 통해 구체화 됐다. 이번 공약은 전북에서 이루지 못한 숙원 과제를 중심으로 세워졌는데, 이 약속들이 현실화할 경우 전북 현안에 급한 불은 끌 수 있게 될 전망이다. 하지만 전북 대선공약은 실행력에 대한 나중의 비판을 의식해서인지 해결이 어려운 과제일수록 포괄적인 내용으로 담겼다. 주요 대선 주자들의 공약은 액면 그대로가 아닌 정치적 흐름속에서 판단해야 할 이유도 여기에 있다. 전북일보는 세 차례에 걸쳐 대선주자 3인의 공약을 분석해본다. 첫 번째는 전북에서 압도적 지지를 받고 돌아간 더불어민주당 이재명 후보의 전북 3대 도시(전주·익산·군산) 발전 공약이다. 더불어민주당 이재명 대통령 후보가 ‘전북 홀대론 종식’을 강조하며 새만금 대신 과거 공약에서 중요하게 다뤄지지 않았던 전주, 익산, 군산 등 도내 3대 도시공약에 힘을 실었다. 이 후보는 다른 후보들과 차별화하는 실행력을 강조하면서 이들 도시에서 10년 이상 과제로 거론됐으나 해결되지 못한 문제들을 중앙정부 차원에서 풀겠다고 강조했다. 하루를 온전히 전북에서 집중 유세를 이어간 그는 도내 모든 유세장에서 ‘전북 3중 소외론’을 꺼내 들며 “이제 (차기) 정부가 책임질 것”이라고 약속했다. 이 후보가 전북에 제시한 공약은 14개 시·군을 통틀어 76개다. 이 후보의 전북지역 공약을 제대로 살펴보기 위해선 민주당과 그의 10대 공약과 지역공약을 연계해서 해석해야 한다. △전주, 행정구역 개편과 체육·문화중심지 핵심 의제 전주는 173만 전북도민 중 36.4%가 거주하고 도내 전체에 영향을 주는 전북 최대도시임에도 불구하고, 대선공약에선 매번 후 순위에 불과했다. 올해 21대 이재명 후보 대선공약에서는 기존에 나왔던 금융중심지 공약이 전면에서 사라진 대신 실현 가능하다고 판단되는 부분에 초점이 맞춰졌다. 가장 주목할 만한 건 전주시 공약이라고 명시되진 않았으나, 전주와 밀접한 연관성을 가지고 있는 행정구역 개편 관련 공약이다. 이 후보와 민주당은 행정구역 개편 즉 행정통합 공약을 각 지역공약에 포함 시키는 대신 10대 공약에 명시해 범부처 차원에서 이를 추진할 것을 약속했다. 전주-완주 통합은 이 후보의 공약에 직접 거론되진 않았으나 행정구역 개편 논의 필요성에 대한 논의가 가장 활발하게 이뤄지는 지역이기 때문에 민주당의 공약과 밀접하게 연관되는 구조다. 이재명 후보 10대 공약에서는 실제로 지역소멸을 방지하기 위한 지역 주도 행정체계 개편 추진 의지를 밝히면서 전주와 완주 외에도 국가적 차원에서의 지자체 통합방안 마련이 주요 의제로 부상했다. 관련 공약에는 행정체계 개편을 위한 범부처 통합 TF구성 및 로드맵 마련도 포함됐다. 다만 민주당과 이 후보는 행정구역 통합에 있어 지역 주도와 주민 의사 반영을 전제로 하고 있어 정부 차원의 직접 개입에는 한계가 있을 것으로 보인다. 전주 7대 공약에는 △2036 전주올림픽 유치를 위한 기반 시설 조성 지원 △K-영화 및 영상산업 거점 조성 △전주교도소 이전부지 개발 △국립전주박물관 일원에 K-헤리티지 복합문화단지 조성 △피지컬 AI특화 스타드업 지원과 전문인력 양성, 스타트업 캠퍼스 조성 △아중호수 일원 K-LAKE △전주시외버스 터미널 이전 및 현대화 사업 등을 제시했다. 이 중 관건은 시외버스터미널 사업으로 이미 전주 고속버스터미널이 개보수된 상황에서 어떻게 전주시외버스터미널을 현대화하고, 교통체계에 편의성을 높일지 공약이행을 위한 추가 대책이 요구된다. △전북 교통·식품 허브 익산 익산 공약은 교통허브와 식품 산업 수도로서의 기능 확장을 염두에 두고 설계됐다. 민주당 익산 공약은 △식품박물관 건립 △익산 왕국 자연환경 복원 프로젝트 △익산역 환승센터 구축 및 역세권 복합개발 △세계유산 백제왕궁 역사문화벨트 △부여~익산 고속도로 조기착공 △재난안전 산업 클러스터 등 6개였다. 이중 가장 중요한 공약으로 손꼽히는 것은 익산역 관련 사업들이다. 익산역은 전북의 철도 허브임에도 불구하고, 환승 시스템 부재로 이용객들이 큰 불편을 겪어왔다. 이는 익산이 KTX 호남 관문임에도 도시 확장에 어려움을 겪는 배경이었다. 또 역세권 개발이 다른 고속철도역보다 미흡해 주변 상권이나 익산 체류형 관광으로 이어지지 못했다. △RE100과 조선업 부활로 다시 서는 군산 군산 공약의 핵심은 주력산업 부활과 신산업의 육성으로 압축됐다. 민주당 군산시 공약은 △근대 문화 비엔날레 유치 △의용소방대연수원 구축 △군산 새만금 하이퍼스케일 AI데이터센터 구축 △특수목적선 선진화단지 △재생에너지 박물관 건립 △새만금 국가산단 확대 △군산맥아 및 지역특산 주류산업 거점단지 조성 △청소년 전용 문화예술관 건립 등 8개다. 군산 공약은 서해안의 재생에너지 산업 강화 RE100 실현과 맞닿아 있다. 또 특수목적선 선진화 단지 구축을 통해 군산조선업이 정상화한다면 군산의 산업 생태계가 살아날 수 있다는 게 정치권의 생각이다. AI 데이터센터 구축도 지역공약에 강조 됐는데, 이는 윤석열 정부 당시 RE100 사업이 좌초되면서 덩달아 지연돼 온 새만금 SK데이터센터 사업의 정상화를 염두에 둔 것으로 분석된다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.05.18 17:33

국회의원 보좌관·정당·배우까지 사칭⋯잇딴 '노쇼 사기' 대책 마련해야

최근 대선을 앞두고 전국적으로 국회의원 보좌관을 사칭한 노쇼 사기 피해가 잇따르는 가운데, 전북에서도 이러한 사칭 노쇼 사기 시도가 발생했다. 지난달 공공기관 사칭 노쇼 사기에 이어 또 다시 비슷한 방식의 사기가 발생하자 대책 마련이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 18일 김윤덕 의원실에 따르면 지난 17일 전주의 한 유명 식당에 식사 예약 요청이 들어왔다. 예약자는 자신을 김윤덕 의원실 소속 ‘박이준’ 보좌관이라고 소개했다. 그러면서 예약자는 식당 측에 9인분의 식사와 600만 원 상당의 고급술 대금을 지정한 계좌에 입금하라고 요구했고, 식사 이후 일괄 결제하겠다고 조건을 내걸었다. 이 과정에서 의원실 보좌관 명함과 존재하지 않는 ‘법활비 카드’를 언급한 것으로 알려졌다. 이틀 사이 총 4곳의 전주 시내 식당에 이러한 요구들이 들어왔지만, 의심스러운 정황을 파악한 점주들이 의원실에 직접 확인해 실제 금전적 피해로 이어지지는 않았다. 또한 더불어민주당 신영대 의원실에 따르면 지난 10일 군산의 한 횟집에 단체 식사와 1600만 원 상당의 술을 구매해달라는 요청이 들어왔다. 예약자는 신영대 의원실 관계자라고 사칭하며 이러한 요구 사항을 전달했으나, 선거 기간에 양주를 주문했다는 것을 식당 주인이 의심해 피해는 발생하지 않았다. 이 뿐만 아니라 영화 제작진이나 정당 관계자를 사칭한 사기 피해 사례도 있었다. 군산경찰서 등에 따르면 지난 12일 군산시의 한 음식점에 단체 예약 요청이 들어왔다. 동시에 예약자는 자신이 강동원 씨가 출연하는 영화의 제작진이라며, 배우가 좋아하는 술을 음식점에 대신 구매해달라고 요구했다. 이전에 영화 제작진 예약 요청을 받은 적이 있던 음식점주는 큰 의심 없이 1460만 원을 이들이 제시한 업체 계좌에 송금했다. 그러나 구매한 술은 배달되지 않았고, 영화 제작진들도 방문하지 않았다. 전주의 한 대형음식점 대표 A씨는 "지난 전주국제영화제 기간 중에 유명 연예인의 이름을 내세워 촬영을 하겠다는 전화가 오기도 했고, 18일에는 자신이 민주당 관계자라며 '오늘 저녁에 민주당 행사를 한다. 이재명 대표도 참석한다'며 단체예약 전화가 왔다"면서 "오후 8시에 대선 후보 토론회가 있는데 어떻게 참석하냐고 되물었더니 '확인해 보겠다'며 전화를 끊었다"며 어이없어 했다. 앞서 지난달에는 도내 공공기관 관계자를 사칭한 노쇼 사기 시도가 발생하기도 했다. 전북특별자치도 소방본부에 따르면 지난달 23일 고창 2곳과 김제 1곳, 총 3곳의 음식점에 “신임 소방대원 교육을 하고 먹을 저녁을 포장해 가고 싶다”는 전화 주문이 들어왔다. 자신들을 소방공무원이라고 소개한 이들 일당은 “소방본부 재정이 어려우니 물품을 대신 구매해 달라”고 요구하며 소방 공무원증과 물품 지급 결제확약서를 식당에 전달했다. 그러나 예약 시간이 다가오자, 이들은 연락을 끊고 잠적했다. 식당이 받았던 공문서 역시 위조된 문서였다. 일부 음식점은 이상한 정황을 감지하고 관할 소방관서에 문의해 피해를 막았지만 한 음식점은 음식을 미리 준비했다가 50만 원 상당의 피해를 본 것으로 확인됐다. 이처럼 최근 잇따르는 사칭 노쇼 사기 시도와 관련, 전문가는 사기를 예방하기 위한 조기 경보 시스템과 사기 예방 기구 신설 등을 마련해야 한다고 제언했다. 서준배 경찰대학 치안대학원 교수는 “최근 영세 상인이나 서민들에게 큰 피해를 주는 사기 범죄가 많이 발생하고 있고, 그 수법도 계속 진화하고 있지만 사기 예방 대책은 부족하다”며 “예를 들어 공공기관 사칭 사기에서 활용됐던 공문서 등은 사진을 찍거나 카카오톡으로 보내는 것은 효력이 없는데, 이런 사실을 알려줄 사기 예방 교육 등이 부족한 상태라 관련 피해가 커지는 것이다”고 지적했다. 이어 “재난 문자 같은 조기 경보 시스템을 만들어 사기가 발생하면 사기의 핵심 수법과 특징을 바로 국민에게 알릴 수 있도록 해야 한다”며 “이러한 조기 경보 시스템과 사기 예방을 지휘할 신설 기구 설치도 절실히 필요하다”고 강조했다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2025.05.18 17:31

'절박한 생계 현실' 노란우산마저 해약하는 전북 소상공인들

전북 지역 소상공인들이 생계난에 시달리며 마지막 경제적 버팀목인 '노란우산공제'마저 해지하는 사례가 지속되고 있다. 코로나19 이후 경기 회복이 지연되고 침체가 장기화되면서 노란우산 대출과 폐업 건수는 늘고 있어 지역 자영업자들의 어려운 현실을 여실히 보여주고 있다. 18일 중소기업중앙회 전북본부에 따르면, 올해 4월 기준 도내 노란우산공제 해지 건수는 724건으로 해지 공제금이 58억 원에 달했다. 전년 같은 기간(737건, 51억)보다 해지 건수는 미세하게 줄었으나, 공제금 지급액은 13.7%(7억 원) 증가했다. 특히 코로나19 이전인 2020년(919건·48억)과 2021년(1098건·56억) 전체 해약 건수에 육박하는 규모다. 노란우산공제는 소상공인과 자영업자들의 폐업이나 은퇴 후 생활 안정을 위해 마련된 일종의 퇴직금 제도다. 임금노동자에게 퇴직금이 있듯이, 자영업자들에게는 노란우산공제가 사회안전망 기능을 수행한다. 또한 채권자가 압류할 수 없어 사업 실패 시에도 최소한의 생계 유지가 가능하도록 설계됐다. 올해 4월 기준 전북 지역 노란우산 폐업 공제금 지급 건수는 1454건(195억)이다. 5년 전인 2020년(2399건, 203억) 전체와 비교해도 4개월간 폐업 공제금 지급액이 2020년 전체의 96%에 이른다. 2년 연속 같은 기간과 비교했을 때에도 높은 수준이다. 2023년 4월에는 1344건(149억 원), 2024년 4월에는 1432건(178억 원)이었다. 노란우산공제 대출 건수와 금액이 매년 늘고 있다는 점도 주목된다. 연도별로는 2020년 6136억 원(743억), 2021년 9425건(1152억), 2022년 1만 2280건(1552억), 2023년 1만 7252건(2214억), 2024년 1만 9849건(2789억) 등으로 증가세다. 올해 4월 기준 대출 건수는 7254건(1047억 원)에 이른다. 전년 같은 기간(6553건)보다 10.7% 늘었고, 대출 금액은 지난해 같은 기간(878억 원) 보다 19.2% 상승한 수치다. 2023년 4월(대출 건수 5467건·대출 금액 684억)과 비교하면 대출 건수는 32.6%, 대출 금액은 53.0% 증가했다. 이는 소상공인들이 노란우산공제에 납입한 부금 내에서 대출을 받아 당장의 운영자금으로 활용하고 있다는 의미로, 고금리 시대에 상대적으로 저렴한 이자율로 자금을 융통하고 있음을 보여준다. 임승종 중기중앙회 전북본부장은 "고령화 등의 문제도 있지만, 노란우산공제 해약의 대다수는 경영 어려움으로 목돈이라도 찾아쓰려는 절박한 상황에서 이뤄진다"면서 "코로나19 이후 소상공인들이 경제적 어려움에서 벗어나지 못하고 있음을 방증한다"고 설명했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.05.18 17:29

[오목대] 유권자는 다 안다

왜 장미대선이 치러지는지 유권자는 다 안다. 전북은 전통적으로 민주당 지지가 강해 선거일이 다가올수록 표심이 결집될 것이다. 하지만 대선열기는 느끼기가 쉽지 않다. 그도 그럴 것이 국민의힘 윤석열 전 대통령이 탄핵되면서 치러지는 대선이기 때문에 누구를 찍어야할 것인가를 너무도 잘 알고 있어 외견상 무관심하게 보인다. 확성기를 통해 아무리 여야 선거운동원들이 지지를 호소해도 유권자 표심에 크게 영향을 미치지 않는다. 지금 우리 국민들의 정치 수준은 세계 정상급이다. 어떻게 하는 것이 바른 민주주의인가도 잘 안다. 결코 국민이 계몽대상이 아니라는 것이다. 정치인들이 국리민복 보다는 자신들의 정치적 이해관계로 정쟁을 일삼기 때문에 나라가 어지럽혀지고 있다는 사실을 꽤뚫고 있다. 국민들이 위임해준 입법권을 조자룡 헌칼쓰듯 남용한 것도 잘 알고 민주주의 요체인 삼권분립 가운데 사법부를 마구 흔들어 대는 모습을 안타까워라 하면서 경계하는 눈치다. 윤석열 전대통령이 12.3 계엄령을 위헌 위법하게 발동해 역사의 죄인으로 낙인 찍히면서 탄핵되는 불명예를 안았다. 우리사회는 남북으로 갈린 게 불행의 단초이며 보수다 진보다로 갈기갈기 찢긴게 오늘의 현실이다. 마치 자기와 생각이 다르거나 정치적 견해가 다르면 아예 상종도 안할 사람처럼 대하는 게 사회불안의 원인으로 작용한다. 일제 식민지시대와 동족상잔의 비극을 거치면서 피와 땀방울로 일궈낸 이 나라가 왜 이 모양 이꼴이 되었는가를 다시금 반문해 봐야 할 것이다. 우리는 세계 선진국가 대열에 끼면서 그 자부심으로 살아왔다. 하지만 12.3 그날밤 계엄으로 사회 각분야가 깨지고 분열되면서 설산이 햇빛을 받아 무너진 것처럼 기운이 쫙 빠져 있다. 그렇게 힘써서 만든 대한민국이 이렇게 될 줄이야 꿈에서도 몰랐을 것이다. 지금 각당 후보들이 연일 표를 모으려고 공약을 발표하는 등 사자후를 토하지만 유권자들은 교언영색한 말에 일희일비 하지 않고 있다. 국민들은 윤 전대통령이 국회 탄핵과 헌재의 파면이 이뤄질 것으로 보고 일찍부터 동의했기 때문에 그 결과물로 치러지는 장미대선의 결과도 잘 알고 있다. 아무리 보수후보가 계엄발동에 따른 사과를 국민들 한테 해도 잘 먹혀들지 않은 이유는 진정성이 결여 돼 있기 때문이다. 지금도 국민들의 정치 수준을 모른채 계몽대상으로 알고 캠페인을 벌이는 것은 밑바진 독에 물붓기나 다름 없다. 민심이 천심이라는 말을 굳이 원용할 필요가 없는 선거가 돼버렸다.계엄령 발령상황을 각종 매체들이 실시간을 통해 즉각적으로 국민들 한테 전달해 줘서 일찍 국민들은 시시비비에 따른 판단을 끝냈다. 6.3 장미대선이 끝난 후가 더 걱정스럽다. 갈기갈기 찢긴 사회통합을 어떻게 이뤄내느냐가 중요한 과제다. 지역주의 극복은 말할 것 없고 계층간 이념간 갈등극복이 제일 중요하다. 도내 출신 민주당 국회의원과 지방의원들은 전북에서 93% 득표율 달성을 위해 전력투구 하지만 이미 전북 유권자들의 표심은 결판 나 있다. 제발 숫자놀음에 급급하지 않기를 바랄 뿐이다.백성일 주필 부사장

  • 오피니언
  • 백성일
  • 2025.05.18 17:26

[뉴스와 인물] 전북개발공사 제12대 김대근 사장

“오랫동안 전북을 떠나있었지만 제가 태어나서 자란 고향 전북을 한시도 잊은 적이 없었습니다. 그동안 민간 기업에서 쌓아온 역량과 노하우를 바탕으로 전북특별자치도의 균형발전을 선도하고 도민의 행복한 미래를 책임지는 작지만 강한 전북개발공사를 만들어 가기 위해 최선을 다하겠습니다” 首丘初心(수구초심). 전주에서 태어나 전주 신흥고등학교를 졸업하고 연세대학교에 진학하면서 전북을 떠났던 전북 개발공사 김대근 사장(62). 그가 40여년 만에 또 다시 고향으로 돌아왔다. 전북출신으로는 드물게 현대건설에서 주택사업본부 상무와 송도랜드마크시티 대표이사까지 지냈던 화려한 경력을 지닌 그는 너무나 그리웠던 고향 전북의 발전을 간절히 열망하고 있다. 전북의 유일한 개발 공기업인 전북개발공사가 창사 25년 만에 가장 혁신적인 발전을 할 것으로 기대되는 이유다. 김 사장은 공익과 수익의 적절한 조화를 통해 전북특별자치도의 균형발전과 도민의 복리증진을 위해 노력하는 지방공기업을 만들어 가겠다는 포부를 밝혔다. 또한, 소통을 기반으로 한 이해관계자들과의 다양한 협업 추진, 신뢰를 기반으로 한 믿음의 기업문화 정착을 위해 노력하겠다는 목표를 내세웠다. 지난 달 14일 취임 후 한 달 동안 눈코 뜰 새 없이 바쁜 일정을 보내고 있는 김 사장을 만나 각오와 공사의 미래 지향적 발전방향을 들어봤다. -먼저, 전북개발공사 사장에 취임한 소감을 말씀해 주시죠. "전북개발공사 사장이라는 중책을 맡게 되어 막중한 책임감과 함께 큰 영광을 느낍니다. 전북개발공사는 전북특별자치도의 지역개발을 선도하는 핵심 공기업으로서 도민의 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 중요한 역할을 수행해왔습니다. 앞으로 저는 세 가지 핵심 가치를 중심으로 공사를 이끌어 나가고자 합니다. 첫째, 도민 중심의 소통 경영으로 실질적 복지 향상을 도모하겠습니다. 둘째, 투명하고 책임 있는 경영으로 공공기관으로서의 사회적 책임을 다하겠습니다. 셋째, 지속가능한 혁신을 통해 공사의 미래 성장 동력을 확보해 나가겠습니다. 아울러, 전북특별자치도의 미래 가치를 높이고 주요 사업들이 지역과 상생 발전할 수 있도록 지역 맞춤형 개발 전략을 적극 추진하겠습니다. 도민 여러분의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다" -앞으로의 운영방향은 무엇인지요. "전북개발공사는 지역개발을 통해 도민 복지 향상을 최우선으로 하는 지방공기업입니다. 저는 이러한 설립 목적에 맞게, 도민을 위한 공익사업과 함께 직원들이 자부심을 느끼고 출근하고 싶은 직장을 만들어가겠습니다. 무엇보다 청렴은 공기업의 기본입니다. 사장을 포함한 전 직원이 청렴을 생활화하여, 청렴하면 ‘전북개발공사’가 떠오를 수 있도록 최상의 청렴문화를 조성하겠습니다. 이를 토대로 도내 14개 시군의 균형발전과 함께, 임대주택 공급 확대, 소규모 택지 및 산업단지 개발 등을 추진하겠습니다. 전북 무주택 서민의 주거 안정과 지역경제 활력 제고를 위해 공익사업을 강화하고, 그 재원 확보를 위한 수익사업도 적극 발굴할 계획입니다. 또한, AI 기술을 활용한 업무 자동화로 조직의 효율성을 높이고, 직원들이 창의적 업무에 집중할 수 있도록 지원하겠습니다. 성과에 대한 보상체계와 일·생활 균형 제도를 재정비해, 직원 모두가 자긍심을 갖고 오래 다니고 싶은 전북개발공사를 만들어 나가겠습니다" -현재 추진 중인 사업과 향후 계획 중인 사업은 어떤 것들이 있나요. "전북개발공사는 현재 택지개발, 주택건설, 신재생에너지, 도시재생 등 다양한 분야에서 18개 사업을 추진 중이며, 공익과 수익성의 조화를 위해 노력하고 있습니다. 도민 복지 향상을 위한 공익사업에 재원을 투입하기 위해, 지역사회 발전을 위한 수익사업을 적극 발굴하고 그 수익을 공익사업에 재투자하는 선순환 구조를 구축하고 있습니다. 특히 도시개발사업과 공공분양 아파트 건립 등 신규 수익사업을 통해 지속 가능한 경영 기반을 마련하고, 지역 간 균형 발전과 지역 소멸 대응을 위한 공공주택 공급 및 구도심 활성화에 힘쓰고 있습니다. 이를 통해 주거환경을 개선하고 인구 유입을 촉진하는 지역 브랜드화 전략을 추진할 계획입니다. 아울러, 2050 탄소중립 실현과 전북특별자치도의 에너지 자립을 위해 태양광 발전, 수소충전소 건립 등 신재생에너지 사업에도 적극 참여하고 있습니다" -공사의 대표적인 공익목적 사업인 공공주택사업 추진 상황과 향후 계획은? "전북개발공사가 창립 이래 추진한 공공주택 건립사업은 총 25개 단지, 11,114세대에 달하며, 이 중 76.4%에 해당하는 22개 단지 8,489세대가 임대주택입니다. 현재는 분양전환 완료 단지를 제외한 11개 단지, 3,975세대를 임대 관리하고 있습니다. 특히 30년 장기임대주택 1,323세대에 대해서는 주거비 부담 완화를 위해 신혼부부, 출산가정, 다자녀 가구에 임대료를 할인해주는 ‘아이 신난다’ 제도를 운영하고 있습니다. 또한, 저 출생과 지역소멸 문제에 적극 대응하고자 ‘전북형 반할주택’ 500세대 공급 계획을 추진 중이며, 장수·남원·임실 지역에 300세대 공급계획을 확정한 바 있습니다. 앞으로도 도내 14개 시·군과 협력하여 도민 주거안정을 위한 양질의 공공주택 공급을 지속해 나가도록 하겠습니다" -공사의 청렴·윤리경영, 그리고 사회 환원을 통한 상생경영 실천에 대해 설명한다면 전북개발공사는 전북특별자치도에서 100% 출자한 지방공기업으로서 사회적 책임을 다 해야 한다고 생각하며, 지역사회의 기대에 부응하기 위해 도민의 신뢰를 얻는 것이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 이를 위해 공사 경영 전반에 걸쳐 도민의 의견을 반영하고, 사업 추진 과정을 투명하게 공개하여 도민이 신뢰할 수 있는 경영체계를 구축해 나가도록 노력하겠습니다. 부정청탁과 부패는 사전에 차단하고, 사장 직속 청렴감사실을 중심으로 사전 예방 중심의 감사활동과 상시 모니터링 체계를 운영하겠습니다. 또한, 전 직원 대상 청렴교육 강화와 이해충돌 방지제도 활성화를 통해 ‘청렴’이 조직문화로 자리 잡도록 하겠습니다. 아울러 지역사회와의 공존을 위해 취약계층 지원, 주거환경 개선, 주거복지 및 도시재생, 친환경 에너지 사업 등 상생경영을 통한 지역사회 문제 해결에도 적극 참여하도록 하겠습니다" -마지막으로 도민에게 당부하고 싶은 말은 "전북특별자치도의 균형발전과 도민의 주거복지 향상을 최우선 과제로 추진해 나가고 일자리 창출과 기업유치, 인구소멸 대응 등 도정 핵심과제에도 동참하여 지방공기업으로서의 역할 수행에 앞장서겠습니다. 수익사업을 통해 창출한 재원을 공익목적사업에 재투자하여 공공성과 기업성의 조화를 통한 사회적 가치 실현에도 최선을 다하는 전북개발공사를 만들어 가기 위해 지속적으로 노력하겠습니다" -김대근 사장은 전주 출신인 김대근 사장은 전주 신흥고와 연세대학교 법학과를 졸업한 후 1992년 현대건설에 입사해 민간 건설 분야에서 다양한 경험을 쌓아왔다. 현대건설 주택사업본부 상무와 송도랜드마크시티 대표이사, 보성산업 대표이사, 디에이치에스 부회장 등을 역임하며 개발과 투자, 경영 전반에 걸쳐 실력을 인정받았다. 특히 민간 건설 분야에서 오랜 실무 경험과 경영 역량이 인정을 받고 있으며 강한 추진력과 친화력이 장점으로 꼽힌다. 특히 낙후돼 있는 지역 발전에 대한 다양한 구상과 강한 의지를 가지고 있다는 평가를 받고 있다. 전북개발공사 안팎에서는 김 사장이 새만금을 비롯한 대형 프로젝트의 정체를 해소하고, 도정과 보조를 맞춘 전략적 경영을 통해 공사의 체질을 강화할 것으로 기대하고 있다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2025.05.18 15:53

“그날의 광주를 걷다”⋯ 5·18 민주화운동 45주년, 현장을 찾아서

광주는 늘 멀리 있었다. 책 속에서, 교과서의 한 구절에서, 뉴스 화면 너머에서 1980년 5월을 바라보았을 뿐이다. 하지만 그날, 흐린 하늘 아래 광주 땅을 직접 밟고 나서야 비로소 알게 됐다. 이곳의 시간은 단지 과거에 머물지 않고, 여전히 오늘을 울리고 있다는 것을. 5·18 민주화운동 45주년을 맞아 직접 그 현장을 찾고 나니, 그날의 광주는 더 이상 ‘남의 이야기’가 아니었다. 5·18민주화운동은 1980년 5월 18일부터 27일까지 광주광역시(당시 광주직할시)에서 벌어진 대규모 민주화 항쟁이다. 시민들은 계엄령 해제, 전두환 군부 퇴진, 자유와 인권 보장을 요구하며 거리로 나섰다. 광주전남기자협회가 주관한 ‘2025 전국 기자 초청 5·18 역사 기행’에 참여해 지난 15일 하루 동안 광주의 주요 사적지를 둘러보았다. 첫 일정은 오전 9시, 국립5·18민주묘지를 찾는 참배로 시작됐다. 빗줄기 속에 울려 퍼진 ‘님을 위한 행진곡’은 가슴 깊숙한 곳을 울렸다. 비가 내렸다 멈추기를 반복했고, 그 속에서도 참배 행렬은 끊이지 않았다. 묘역 한가운데, ‘고교생 시민군’ 문재학 열사와 친구 안종필 군의 묘 앞에 섰을 땐 발걸음을 쉽게 떼지 못했다. <소년이 온다> 속 소년은 실제로 존재했고, 꽃도 피우기 전에 스러졌다. 이름 모를 열사들과 더불어, 어린 희생자들의 묘도 줄지어 있었다. 어떤 묘비에는 ‘비상계엄령’이 무엇인지도 모를 아이의 이름이 남겨져 있었다. 마음이 내려앉았다. 평범한 하루를 살아가던 사람들이 이 땅의 자유를 위해 그렇게 떠났다는 사실이, 그제야 피부에 와닿았다. 참배를 마친 뒤, 전남대학교로 향했다. 오늘의 전남대는 여느 캠퍼스처럼 평화로웠다. 학생들이 삼삼오오 걷고, 벤치에 앉아 웃고 떠드는 모습은 일상 그대로였다. 그러나 이날 해설을 맡은 5·18기념재단의 김용철 오월지기는 이렇게 말했다. “전남대 곳곳이 당시 항쟁의 현장이었습니다.” 지금 우리가 마주한 이 평화는 결코 당연한 것이 아니었다. 그날의 젊은이들은 총칼에 맞섰고, 거리로 나섰으며, 때로는 숨죽이며 도망쳐야 했다. 현재와 과거가 겹쳐지지 않던 그 풍경 속에서, 오히려 과거의 시간이 더욱 또렷이 다가왔다. 마지막 일정은 전일빌딩245. 시민군의 주요 거점이자, 지금은 5·18 당시 헬기 사격의 흔적이 남은 공간이다. 벽과 천장 곳곳에 박힌 총탄 자국은 그 자체로 역사의 증언이었다. 해설이 없어도, 설명이 따로 필요 없어도, 콘크리트를 뚫고 남겨진 탄흔은 1980년 5월의 광주가 단순한 슬픔의 공간이 아니라, 치열했던 저항의 장소였음을 말해주었다. 짧은 하루였지만 그 울림은 오래 남는다. 타지역 출신 기자로서 처음 마주한 광주의 5월은 결코 남의 일이 아니었다. 오늘 우리가 살아가는 이 땅의 민주주의는, 그렇게 목숨을 걸고 지킨 누군가들의 용기 위에 놓여 있다는 것을 절감한 하루였다. 기억은 지역을 가리지 않는다. 광주는 광주에만 머물러서는 안 된다. 그날의 시간은, 오늘을 살아가는 우리 모두의 이야기이자, 내일을 살아갈 이들의 유산이다.

  • 문화일반
  • 전현아
  • 2025.05.18 15:52

제13회 무주산골영화제, 낭만 가득한 무주등나무운동장 공연, 이벤트 '풍성'

제13회 무주산골영화제가 메인 행사장인 무주등나무운동장에서 펼쳐질 다채로운 공연과 이벤트를 공개하며 관객들의 기대감을 한껏 끌어올리고 있다. 올해부터 영화제는 메인 무대를 ‘등나무스테이지’로 확장하고, 영화제 첫날부터 마지막 날까지 주간과 야간을 아우르는 음악 공연, 야외 토크, 무성영화 라이브 연주 등을 통해 관객들에게 다채로운 문화 경험을 선사할 예정이다. 음악 공연에는 자신만의 색깔을 지닌 뮤지션들이 무주 산골의 여름 풍경을 낭만으로 수놓는다. 6일에는 청춘 감성을 담은 ‘유다빈밴드’와 서정적인 멜로디로 위로를 전하는 ‘에피톤 프로젝트’가 무대를 꾸민다. 7일에는 섬세한 음색의 팝 싱어송라이터 ‘소수빈’과 감성 짙은 음악으로 사랑받는 ‘적재’가 관객들과 소통하며 여름밤의 감동을 더한다. 8일에는 감성 듀오 ‘오월오일’과 독창적인 사운드로 주목받는 싱어송라이터 ‘이승윤’이 무대를 장식하며 3일간의 음악 여정을 마무리한다. 매일 오전 11시 30분에는 관객과 직접 소통하는 야외 토크 프로그램이 등나무스테이지와 토크스테이지에서 열린다. 6일에는 ‘넥스트 액터’로 선정된 배우 최현욱이 관객을 만나는 시간을 가지며, 7일에는 ‘디렉터스 포커스’ 주인공 엄태화 감독이 자신의 작품 세계를 이야기한다. 8일에는 ‘SMCC 서울 모닝 커피 클럽’의 박재현 호스트가 송선만 프릳츠커피 대표, 유튜버이자 쉐프 데이비드 리, 고경하 슈리베다 대표 등과 함께 영화와 라이프스타일에 관한 이야기를 나눈다. 밤이 되면, 고전 무성영화와 라이브 연주가 어우러진 특별한 프로그램이 관객들을 기다린다. 개막작인 정재은 감독의 연출과 더빙, 음악이 결합된 <바람>을 시작으로, 이민휘의 라이브 연주가 더해진 <제너럴>, 밴드 CHS의 연주와 함께하는 <스피디> 등 영화와 음악이 어우러진 밤이 이어진다. 이 외에도 세대불문 누구나 즐길 수 있는 문화 체험 공간도 마련된다. ‘어른이들을 위한 그림책’을 주제로 한 <산골책방>에서는 감성과 상상력을 자극하는 그림책들을 만나볼 수 있으며, 브랜드 팝업, 커뮤니티 이벤트, 포토존 등 다채로운 즐길 거리가 영화제를 더욱 풍성하게 채운다.

  • 영화·연극
  • 전현아
  • 2025.05.18 15:52

[줌]호남 대표 돼지고기 브랜드 ‘태흥한돈’ 이끌고 있는 이정화 대표이사

“아버지가 오랫동안 일궈 놓은 회사를 지켜야 한다는 마음뿐이었습니다. K-장녀로서의 책임감이었다고 해야 할까요.” 익산 향토기업 태흥한돈 영농조합법인을 이끌어 나가고 있는 이정화 대표이사(54)는 지역을 대표하는 돼지고기 브랜드로 성장한 ‘태흥한돈’에 대한 소회를 그렇게 밝혔다. 살짝 머금은 미소 속에 비친 오너로서의 철저한 자기관리와 사명감, 그리고 타고난 성실함과 책임감이 마주한 지 10여 분만에 미덥게 다가왔다. 지난 2012년 익산에 터를 잡은 태흥한돈은 원료돈 사육·생산에서부터 최종 직영 판매장까지 전 과정에 걸쳐 HACCP 인증을 획득, 양질의 돼지고기를 안정적으로 공급·유통하고 있다. 특히 단일 생산 농장에서 돼지를 공급해 돼지의 사육 상태 및 품질을 균일하게 유지하는 것은 물론, 사육과 가공 및 판매에 이르기까지 100% 수직계열화를 통해 품질과 위생관리를 완벽하게 제어하고 있다. 이는 전북 고창과 김제, 전남 영광과 해남 등 4개의 초대형 직영 농장과 자체 종돈장(영광 GP, 해남 GGP)을 보유하고 있어서 가능한 일이다. 태흥한돈은 현재 총 9만 두 가량을 사육하고 있는데, 그 자체가 경쟁력이기도 하다. 2015년에는 돈육 부문에서 안전관리 통합인증을 전국에서 2번째로 획득했고, 2016년부터 지금까지 매년 (사)소비자시민모임의 우수 축산물 브랜드 인증을 호남지역 돈육 부문에서 유일하게 유지하고 있다. 받는 것보다 유지가 훨씬 어려운 농장 HACCP 역시 마찬가지다. 이 같은 끊임없는 노력은, 태흥한돈이 연매출 수백억 원에 달하는 지역 대표 돼지고기 브랜드로 자리매김하는 성과로 이어지고 있다. 처음부터 쉽지는 않았다. 그의 부친이자 태흥축산 설립자인 이석주 대표는 태흥한돈 설립 초기 경영을 전문경영인에게 맡겼다. 하지만 1년 새 작업량은 3분의 1 수준으로 떨어졌고 수십억 원의 미불금이 쌓였다. 아무 경험이 없던 문외한이었던 그는 하나부터 열까지 모든 것을 배워가며 해결해야 했다. “무작정 매일 벽돌을 쌓는 기분이었어요.” 밑에서부터 일을 익혔다. 칼질도 배우고 박스도 나르고 영업도 직접 뛰었다. 울면서 거래처를 뚫기도 했다. 잔뼈가 굵은 직원들에게 휘둘리면 안 된다는 판단에서였다. 일하는 사람과 컨트롤 하는 사람이 따로국밥이 되면 될 일도 안 될 것이라는 생각도 들었다. 그렇게 그는 지난 10여 년 동안 매일 아침 6시에 출근하고 주말이면 서울과 익산을 오가며 일했다. “이 정도면 괜찮다는 기준을 스스로 정하는 게 싫었어요. 그래서 주위에서 납득할 수 있을 만큼 실력을 갖춰야 했고, 인증의 노예(?)가 되기도 했죠.” 처음에는 정말 너무 힘이 들었지만, 지금 생각하면 잘한 일이라고 회고한다. 백지 상태에서 시작했기에 처음부터 끝까지 온전히 익힐 수 있었고, 품질과 위생도 보다 엄격하게 관리할 수 있었다는 얘기다. 이 같은 헌신과 노력으로 바탕으로 꾸준히 성장세를 기록하고 있는 태흥한돈은 현재 사세 확장을 꾀하고 있다. 현 익산 오산면 본사와 가공공장 및 직판장, 영등점 직판장 외에 올해 안에 전주 모래내시장 근처에 전주점 직판장을 연다는 계획이다. 이 대표이사는 “문제에 직면하면 어떻게든 해법을 찾아내고 그 과정에서 버티고 견디는 것은 성격적으로 타고난 것 같다”면서 “최고 품질의 돼지고기로 소비자와 생산자, 공급자 모두 건강하고 행복하게 살아갈 수 있고 직원들도 태흥한돈에 대한 프라이드를 가질 수 있도록 앞으로 더욱 꾸준히 노력하겠다”고 다짐했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.18 15:48

정읍 화력발전소 반대 대책위, 이재명 후보 유세장서 건립 반대 시위

정읍시 영파동 제1일반산업단지에 바이오매스 발전시설을 반대하는 화력발전소 반대 대책위원회 우용태 위원장과 주민 대표들이 지난 16일 정읍역 광장에서 반대 시위를 펼쳤다. 이날 정읍역 광장에서 열린 민주당 이재명 대통령 후보 유세장에서 정치권과 시민들에게 반대 목소리를 전달하겠다는 주민들의 모습에 대한 평가가 엇갈렸다. '화력발전소 결사반대!', '우리 가족과 우리농산물이 위험하다!', '매일 520톤 폐목재 쓰레기 소각장' 등의 피켓을 들고 있는 주민들을 보고 "오죽하면 궂은 비를 맞으며 시위를 하겠냐"는 지지의 목소리가 들렸다. 반면, "대통령 후보 유세장이 전국 관심도가 높은 것을 이용해 너무 정치화 시키면 지역 이미지만 나빠질 수 있다"는 일부 시민들의 지적도 나왔다. 우용태 위원장은 "화력발전소에 대해 주민들이 모두 찬성하지 안는데 이 부분을 무조건 밀어 붙이며 주민들을 선동하고 있다. 주민들은 처음에도 반대했지만 지금 현재도 반대한다" 며 "주민들의 건강을 위해서라도 소각장은 없어야 된다"고 주장했다. 이어, 유세장에서 시위에 대해 "이재명 대통령 후보를 만나서 우리 마을뿐 아니라 정읍시민들을 위해 이 모습을 꼭 전달하고 싶어서 이 자리에 나왔다"고 밝혔다. 이와관련 사업을 추진하는 업체측은 바이오매스 발전시설로 명칭하며 "정읍 21.9MW 바이오매스 신재생에너지 발전사업은 통합환경인허가를 받아 법적 기준을 충족했다"는 입장이며, 반대 대책위원회는 "목질계 쓰레기고형연료(SRF) 열병합 화력발전소 공사를 중단하고 시민들의 환경권리를 보장하라"고 주장하고 있다. 한편 정읍시는 19일 바이오매스 관련 이학수 시장 기자회견을 예고했다가 돌연 연기하겠다고 밝혀 현직 시장의 입장에 귀추가 주목된다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2025.05.18 12:14

익산 도심 속 솜리마을, 다시 시간을 걷다

익산 도심 한가운데 자리한 솜리마을에 다시 시간을 걷는 길이 열리고 있다. 한때 ‘솜리’로 불렸던 익산 평동로(인화·주현동) 일대는 아련한 시간을 고스란히 간직하고 있다. 갈대숲에 숨어 있던 인가 10호 남짓이 전부였던 작은 마을은 1914년 동이리역이 생기고 열차가 지나면서 발전하기 시작했다. 당시 이리역 통계를 보면 승하차 인원만 16만 명에 이르고 오고간 화물은 약 28톤에 달한다. 호남 최고의 도매상들이 인근으로 몰리면서 미곡부터 잡화, 신문, 여관, 장신구, 화과자 등 근대 문물이 가득한 최고의 상업지역이 됐다. 익산시는 근대기의 상업과 생활, 저항과 생존이 응축돼 있는 유산과 흔적을 잘 정비해 ‘솜리마을’을 조성했다. 근대 문화유산의 숨결을 담은 살아있는 문화 체험 공간을 새롭게 선보인다는 취지에서다. 솜리마을은 단순한 전시형 공간이 아닌, 원도심의 역사적 자산을 기반으로 시민과 관광객이 직접 머무르고 체험하는 참여형 공간이다. 마을은 역사적 건축물의 원형을 최대한 보존하면서 현대적인 쓰임을 더해 과거와 현재가 조화를 이루는 독특한 공간으로 탈바꿈했다. 가장 큰 특징은 근대 건축물을 적극 보존·활용해, 그 자체로 살아있는 역사 교과서 같은 공간이 됐다는 점이다. 현재 운영 중인 공간 대부분이 일제강점기부터 해방 이후 형성된 건축물로, 오래된 공간이 새 숨결을 품고 있다. 1954년 형제상회로 쓰였던 ‘이사도라주단’ 건물은 이제 천연비누를 만들며 감각을 일깨우는 체험 공간으로 변신했다. 시간의 주름이 그대로 남아있는 이곳은, 근대 상가 건축물의 원형을 그대로 간직하고 있다. 이사도라주단 건물과 연결된 곳은 바로 옆 ‘새시대양품’ 건물의 다락이다. 한때 최고의 잡화점이었던 이곳은 이제 ‘속리카페’가 됐다. 향기로운 커피와 이야기가 흐르는 북카페가 사람들을 불러모은다. 한복 바느질로 번성했던 ‘바느질거리’의 흔적을 간직한 ‘포에버 매듭공방’도 있다. 당시 생활사와 거리 문화를 이해하는데 중요한 곳으로, 끈기를 담아내는 매듭을 만나볼 수 있다. 이 오래된 골목 끝에는 독특한 감성의 숙소 ‘리스테이 익산’이 자리한다. 근대 문화 숨결을 고스란히 간직한 이 공간은 일식 목구조 건물로 내부 바닥 장마루, 천장이 원형대로 남아있다. 또 마당의 프라이빗 풀과 야외 테이블로 반전 매력을 더한다. 이와 함께 1925년 건립된 전형적인 금융조합 건물인 ‘솜리문화금고(옛 이리금융조합)’와 1948년 설립된 화교 교육기관인 ‘항일역사관(옛 익산 중국학교 및 강당)’, 각 기관과 연계 프로그램을 확대하는 거점 공간인 ‘솜리문화의 숲’도 자리하고 있다. 시는 이 일대를 원도심 문화 거점으로 삼고, 창업·관광·문화가 어우러지는 ‘살아있는 역사 도시재생’ 모델로 키워간다는 방침이다. 정헌율 시장은 “솜리마을은 시간이 멈췄던 공간이 아니라, 기다리고 있던 공간이었다”며 “과거의 숨결 위에 새로운 삶을 입히는 이곳이, 익산을 대표하는 문화 여행의 중심이 되길 기대한다”고 말했다. 한편 솜리마을 운영 주체인 익산문화도시지원센터는 공간별 사회관계망서비스(SNS) 인증, 금액 할인 등의 행사를 진행한다. 자세한 내용은 센터 누리집 또는 전화(070-4172-6467)를 통해 확인하면 된다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.05.17 18:45