UPDATE 2026-02-04 18:40 (Wed)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 전체기사

[새벽메아리] ‘10개의 서울대’ 왜 필요한가

우리나라에서 일류대는 사실상 하나뿐이다. 서울대다. 이 구조가 지속된다면 국가의 미래는 밝기 어렵다. 어떤 인재의 성취 가능성과 국가 경쟁력이 특정 대학 하나에 과도하게 집중된 사회는 지속 가능하기 어렵다. 교육이 계층 이동의 사다리가 되지 못하는 순간, 사회 전반의 역동성도 급격히 떨어진다. 서울대가 10개 있다면 우리의 앞날은 분명 지금과 달라질 수 있다. 일본은 우리와 상황이 다르다. 수도권의 도쿄대 외에도 여러 명문 국립대학이 전국에 고르게 자리하고 있다. 이들 대학은 일본제국 때 제국대학령에 따라 설립됐다. 메이지 유신 이후 국가 엘리트 양성을 목표로 1886년 발포된 제학교령의 일환으로, 국가 수요에 맞는 학술과 기예를 가르칠 일류 교육기관으로 만들어졌다. 그 결과 도쿄대를 비롯해 교토대 등 본토 7개 대학과 함께 식민지였던 조선의 경성제국대학, 대만의 타이완대학까지 총 9개 제국대학이 탄생했다. 이들 대학은 지역과 산업을 떠받치는 일본 고등교육의 중추가 됐다. 다만 서울대의 전신인 경성제국대학은 달랐다. 조선총독부 주도로 설립됐으며 한국인 입학 제한, 이공계 학과 부재 등 구조적 차별 속에 운영됐다. 광복 이후엔 서울대로 이름을 바꾸면서 국내 유일의 일류대라는 인식이 강해 지역 국립대 간 균형 발전의 기회를 놓치게 만드는 원인이 되었다. 우리 교육의 구조적 문제점을 양산하는 하나의 이유가 되기도 했다. 일본 본토의 7개 제국대학은 패전 이후 국립종합대학으로 재편됐고 이후 노벨 과학상 수상자를 다수 배출하는 산실이 됐다. 일본의 지방 국립대들이 지닌 연구 중심 전통과 학문적 위상은 단기간에 만들어진 것이 아니다. 장기간 축적된 연구 환경과 안정적 지원의 결과다. 이는 대학 한 곳의 성과가 아니라 국가 시스템의 결실이다. 일본은 1990년대 장기 침체 속에서도 과학기술 투자를 멈추지 않았다. 1995년 과학기술기본법 제정 이후 5년 단위 기본계획을 통해 기초과학을 꾸준히 육성했다. 중국 역시 정부 주도로 막대한 재정을 투입해 AI, 로봇 등 전략 산업 인재를 체계적으로 키우고 있다. 양국은 대학을 단순한 교육기관이 아니라 국가 전략의 핵심 인프라로 인식한다. 반면 우리는 의대 쏠림 현상이 고착화되며 이공계 기피와 미래 산업 인력 부족이 심화되고 있다. 이는 개인의 합리적 선택 문제가 아니라 구조의 실패 때문이다. 과학기술 경쟁력 약화로 직결될 수밖에 없으며 장기적으로는 산업 기반 자체를 흔들 수 있다. 성낙인 전 서울대 총장은 ‘서울대 10개 만들기’ 정책에 “뒤로 밀린 서울대”라며 평가하며 우려를 표했다. 이는 특정 대학의 서열 유지에 매몰된 시각일 뿐이다. 심각한 지역 불균형과 인재 편중 현실에서 중요한 것은 대학 하나의 위상이 아니라 국가 전체의 역량이다. 교육 정책은 과거의 명성을 지키는 수단이 아니라 미래를 여는 도구여야 한다. 서울대와 어깨를 나란히 할 지역 거점 국립대는 여러 곳에 골고루 존재해야 한다. 인재가 수도권으로 빨려 들어가는 구조를 바꾸지 않고서는 교육도, 산업도, 지역도 살아나기 어렵다. ‘서울대 10개 만들기’는 하향 평준화가 아니라 상향 확산이다. 대학 간 경쟁을 촉진하고 연구 저변을 넓혀 국가 전체의 잠재력을 끌어올리는 전략이다. 지금 필요한 것은 대학 서열을 지키는 논리가 아니라, 다음 세대를 위한 과감한 선택과 실행이다. 조백환 원장은 한국정맥경장영양학회 회장, 국립암센터 암임상연구전문위원회 위원장, 전북대병원 의생명연구원 초대원장 등을 지냈다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2026.01.27 19:12

[기고] 문화강국을 선점하라

수년 전에 들었던 가슴에 와닿은 이야기를 전하고 싶다. 전주소리축제집행위원장이었던 박재천은 소리축제 모든 일정을 마치고 서울로 올라가는 자리에서 이렇게 일침을 놓았다. 그는 전북에 머물러 있는 해가 한 두 해가 아니여서 그간 보고 들었던 많은 역사적 사실들이 실제적으로 존재하고 있어서 이를 계승발전하고 미래 먹거리를 위한 충분한 문화적 가치를 가지고 있음에도 불구하고 발굴커녕은 있는 행사마져도 축소하고 있을 뿐만 아니라 소외 시 하고 있는 것이 참 이해할 수 없다고 하였다. 나아가 지역적인 면도 지적을 하였는데 전북특별자치도의 14개 시군에는 찬란한 백제의 흔적들이 요소요소에 산재하고 있으며 소리로서도 동편제와 서편제의 본고장이며 어느 한곳이라도 역사적 테마가 없는 시·군(市·郡)은 없다고 하였다. 사람의 근본은 효(孝)가 아닐 수 없다. 아무리 세상이 뒤바뀌어도 인간의 도리는 인문학이 중심축에 있다는 것을 잊어서는 아니된다. 따라서 인본적 근성의 걸작은 문명의 근본을 근간으로 하는 토대 위에서부터 시작을 하여야 하는 것이다. 그래야 지치지 않고 싫증나지 않고 시간이 갈수록 진귀하게 다듬어지는 것이며 그 결정체가 문화자산이다. 그래서 한 번 생성된 문화자산은 영구성을 구축한다고 할 수 있다. 이 문화적 유산이 지척에 있음에도 보지 못하고 형상화 시키지 못할 경우에 그대로 사장(死藏)되어 버리고 때로는 그 흔적을 감추어버리는 것이다. 현대는 옛것을 찾아 재조명함으로서 또 다른 새로움으로 재구성하여 유구한 역사의 흐름을 이어가게 하는 첨단기기까지 동원되고 있으며 전국 지자체에서는 너 나 할 것없이 사장(死藏)되어버린 옛것을 찾아서 발굴하고 형상화 시키는데 혈안이 되어 있다. 전주에는 효(孝)와 경(敬)과 충(忠)의 결정체라고 할 수 있는 429년을 지내온 경로당인 전국 최고(最古)의 기령당(耆寜堂)이 있다. 그럼에도 이 기령당에 터 잡은 효(孝) 문화회관 건립은 차치하더라도 관련된 행사자체도 어려움을 겪고 있다고 한다. 기령당에서는 이렇게 뜻깊은 문화유산을 점착시키기 위하여 기로연(耆老宴)행사를 하려해도 턱없는 예산으로 엄두를 못내고 있는 실정이라고 하여 아쉽기 그지없다. 조선왕조의 터는 전주를 빼놓고는 논할 수 없다. 태조어진 행사가 기로연 행사와 세종대왕이 창제한 한글을 소환하고 여민락이 전주에서 울려 퍼질 때에는 국내는 물론 국제적 걸작으로 전혀 손색이 없다고 확신한다. 기로연(耆老宴) 자체만으로도 대한노인회와 연계하여 전국 어른들을 전주에서 모시고 행사가 실행될 경우 효(孝)를 바탕으로하는 그 문화유산적 가치는 가히 짐작하기 어려울 정도임에도 어느 누구하나 이렇다할 프로그램하나 생성하지 아니하고 있어 문화강국의 선점을 잃을까 걱정이 앞선다. 지금은 지방자치단체의 역량에 따라 중앙정부와 연계할 경우 그 지역 주민들의 수준있는 문화생활을 향유할 수 있을뿐만 아니라 관련된 사업의 확장으로 인구유출을 막고 주민들의 경제생활까지 영향을 준다는 것을 빨리 인지해야 한다. 현 정부의 이재명 대통령께서는 문화강국의 힘을 충분히 인지하고 대한민국이 세계적 문화강국이 되기를 간절히 바라고 있다. K-컬처의 핵융합적 결정체인 케더헌과 같은 분야를 동질적이거나 이질적인 것을 떠나서 다양하고 광폭적으로 구축해야한다. 더 나아가 전북에서 문화적인 축으로 미래를 위한 문화 콘텐츠가 형성된다면 여타 지역과는 차원이 다른 면모를 갖출 것으로 믿어 의심하지 않는다. 구슬도 꿰어야 보배라고 하였듯이 전북특별자치도는 물론 14개 시·군은 관할 공무원들의 공무에 일임하지 말고 미래 전략적인 별도의 문화관광 부서를 구성하여서라도 처처에서 전문적으로 활동을 하고 있는 예술전문가들로 하여금 역량을 결집하게 하고 연구 개발하게 하여 정부가 추구하는 문화강국을 선점하는 것이 급선무라고 할 것이다. /이형구 전북지방법무사회 회장·법학박사

  • 오피니언
  • 기고
  • 2026.01.27 19:11

[백성일의 정론직언] 무엇 때문에 통합을 못하는가

지금 남들이 덩치와 판을 키우면서 지역발전을 모색하고 있는데 전북은 오히려 위기의식을 갖기는 커녕 변화와 혁신을 두려워 하지 않고 있다. 서구 열강들이 대포를 앞세우고 문호 개방을 요구했지만 대원군이 끝내 거부하고 문을 닫아 오히려 주권을 상실했다. 일본처럼 서세동점 시기에 자국의 이익을 확보하려고 문호를 열어 서구의 앞선 선진문물을 받아들여 발전을 꾀한 것처럼 완주 전주도 더 이상 갑론을박 하지 말고 미래를 내다보면서 통합해야 한다. 오죽 답답했으면 완주군 혁신도시에 사는 젊은 청년들이 천재일우의 기회를 놓치면 두고두고 후회한다면서 통합에 앞장서고 있다. 예전과 달리 통합찬성 여론이 많아졌기 때문에 그간 반대했던 안호영 국회의원도 더 이상 좌고우면하지 말고 군의원들을 적극 설득해서 통합토록 해야 할 것이다. 지금껏 4차례 통합 추진 작업이 일부 권력욕에 눈먼 정치인들 욕심 때문에 한발짝도 못 떼고 공회전만 거듭했다. 이번에 6천여명의 완주군민들이 먼저 서명해서 추진했지만 완주군 의회가 워낙 강하게 반대해 행자부장관이 지방선거 이후로 주민투표를 연기한 것. 하지만 주민투표 무산으로 통합이 결렬된 것처럼 보이지만 지금 당장 완주군의회가 투표로 결의하면 통합은 가능하다. 이 문제는 두 자치단체간의 문제 같지만 크게 보면 전북 전체의 문제와 맞닿아 있다. 그간 생산기반시설이 빈약한 전주가 도청소재지로서 앵커기능을 못해 인접 시군한테도 경제적으로 도움을 주지 못했다. 결국 전주는 땅값만 상승해 아파트 분양가가 천정부지로 치솟아 젊은 청년들이 인접 완주나 김제시로 값싼 아파트를 찾아 이주했던 것. 전주 인구가 66만 정점을 찍고 현재는 62만대로 주저 앉은 게 다 이같은 이유에서 비롯되었다. 땅이 없어 공단부지를 조성 못한 전주시로서는 한계상황에 봉착해 완주군과의 통합이 아니고서는 발전할 수 없다. 전북은 사람과 돈이 모이지 않아 사람 살 곳이 못된다는 지적이다. 불리한 여건에도 불구하고 도나 각 시군이 기업유치에 나서지만 완주나 김제 새만금 이외에는 공단이 텅텅 비어 있다. 이윤확보를 최대 목표로 삼는 기업은 남다른 인센티브나 행정편의가 있어야 기업을 옮기는 것이다. 지금까지 30년간 새만금이 도민들 한테 희망고문이 되었지만 새만금은 수상태양광이나 용수 그리고 드넓은 단지를 확보할 수 있는 이점 때문에 용인에 조성중인 반도체 클러스터를 옮겨올 최적지로 꼽힌다. 전북도도 이재명 대통령이 새만금개발방향을 전향적으로 제시하면서 응원했기 때문에 이를 잘 살려 나가야 할 것이다. 그간 전북이 추진한 사업중 가장 잘못한 것은 김제공항건설이다. 김제에다가 공항을 건설해준다고해도 정치권이 앞장서서 반대해 지금도 공항건설에 애를 먹고 있다.새만금개발도 공항이 없으면 허당이 된다. 분초를 다투는 글로벌 경쟁체제하에서는 공항은 필수요건이다. 환경단체의 반대로 서울행정법원에서 패소한 이후 항소심이 계류중에 있지만 결코 그 결과를 장담할 수 없다. 건교부나 전북도가 논리개발해서 대응하지만 환경단체들의 반대가 심해 낙관도 비관도 할 수 없다. 골리앗 서울을 제치고 전주 전북이 2036 하계올림픽 국내유치 후보지로 결정된 것은 기적이나 다름 없지만 도민들이 유치할 수 있다는 자신감을 갖고 원팀으로 뭉쳐야 한다. 14개 국가와 경쟁하기 때문에 우선 범정부차원의 지원책을 이끌어 내는 게 시급하다. 일부 정치권이 발목을 잡았지만 더 이상 힘을 빼는 일은 없어야 한다. 이재명 대통령이 타운홀 미팅으로 2월에 전북을 방문하면 지난번 김민석 총리 국정설명회처럼 중구난방식으로 하지 말고 전북몫을 찾아오는 의제를 사전에 발굴해서 대처토록 해야 한다. 아무튼 전북이 거대 함대에 끼어 있는 조각배 신세로 전락하지 않도록 전 도민이 힘을 합쳐 완주 전주를 통합시키고 새만금에 피지컬 AI 다크 팩토리를 입주시켜야 할 것이다.

  • 오피니언
  • 백성일
  • 2026.01.27 19:10

전북문화관광재단 지원사업, ‘단년도 회계·디지털 장벽’ 개선 시급

전북특별자치도문화관광재단(이하 재단)의 ‘문화예술육성지원사업’이 현장의 특수성을 반영하지 못한 행정편의적 운영으로 빈축을 사고 있다. 지역 예술생태계의 마중물이 되어야 할 지원금이 1년 단위 회계원칙과 디지털 장벽에 가로막혀 창작의 질적 저하와 예술인 소외를 부추긴다는 지적이다. 27일 재단에 따르면 문화예술육성지원사업은 문학, 시각, 공연 등 기초예술 전 분야의 창작 활동을 지원하는 재단의 대표 공모사업이다. 도내 예술가들에게는 작품 제작과 발표를 위한 필수 재원으로 매년 수많은 예술인과 단체가 참여할 만큼 의존도가 높다. 문제는 예산 집행의 효율성을 앞세운 경직된 회계구조가 창작 환경을 제약하고 있다는 점이다. 보통 3~4월에 예산이 교부되면 예술인들은 불과 7~8개월 안에 작품 창작부터 발표, 정산까지 모두 마쳐야 한다. 사실상 사료 고증이 선행돼야 하는 역사콘텐츠나 긴 집필 호흡이 필요한 문학 장르에서는 물리적인 시간 부족으로 완성도를 타협해야 하는 처지다. 이와 달리 유연한 지원 체계를 갖춘 타 시·도 재단과 대조를 이룬다. 서울문화재단은 ‘준비-창작-확산’의 단계별 지원 트랙을 구축해 예술인들이 2~3년에 걸쳐 작품을 심화할 수 있도록 돕고 있다. 충북문화재단 역시 특정 장르에 대한 다년도 지원사업을 운영 중이다. 지원 절차의 ‘디지털 장벽’ 또한 고령 예술인들을 소외시키는 주된 원인으로 지목된다. 재단은 행정의 투명성과 형평성을 위해 국가문화예술지원시스템(NCAS)을 통한 온라인 접수를 원칙으로 하고 있지만, 디지털 기기에 익숙하지 않은 원로 예술인들에게는 높은 진입장벽으로 작용하고 있다. 실제 도내 활동 예술인 중 60대 이상은 2348명으로 전체(6456명)의 36.4%에 달한다. 상당수 원로 예술인들이 복잡한 본인 인증과 파일 변환 등 온라인 절차에 가로막혀 신청 자체를 포기하는 사례가 빈번하다. 행정 편의를 앞세운 비대면 시스템이 지원이 절실한 원로 예술인들을 사각지대로 내몰고 있다는 비판이 제기되는 이유이다. 이에 재단은 현행 시스템의 구조적 한계를 공감하며 국비사업 지방 이양이 완료되는 2027년을 목표로 지원체계 전면 개편을 구상 중이라고 밝혔다. 강준석 재단 창작지원팀장은 “문학 등 호흡이 긴 장르에 대해 기획과 제작을 잇는 다년도 지원트랙 도입 등을 검토하고 있다. 천천히 개편해 나갈 예정이다"고 말했다. 이어 "도의회 예산 승인 시점(12월 말)상 공모를 무작정 앞당길 수는 없다. 올해는 최종 발표를 3월 중순으로 앞당기는 등 행정 절차를 최대한 단축하고 있다”고 설명했다. 고령층의 디지털 소외 문제에 대해서는 현실적인 인력 부족의 어려움을 전했다. 강 팀장은 “현재 가용 인력으로 하루 70건 이상의 문의를 응대하고 있어 모든 고령 예술인을 대면 지원하기에는 한계가 있다”면서도 “향후 기초문화재단과의 협력체계를 구축해 지원 사각지대를 해소하는 방안을 모색하겠다”고 밝혔다. 박은 기자

  • 문화일반
  • 박은
  • 2026.01.27 18:30

전북문화관광재단, 도내 관광업계 ‘생성형 AI 실무교육’ 수강생 모집

전북특별자치도문화관광재단(대표이사 이경윤) 전북관광기업지원센터는 도내 관광업계 종사자를 대상으로 ‘관광기업 재직자 AI 역량강화 교육’ 수강생을 모집한다고 27일 밝혔다. 이번 교육은 2월 4일부터 5일까지 이틀간 전북관광기업지원센터 1층 컨퍼런스룸에서 진행된다. 프로그램은 전북대학교 글로컬사업추진단의 ‘전북권 재직자 맞춤형 재교육 프로그램’과 연계해 한국능률협회가 위탁 운영한다. 강의는 한국AI직무협회 김지연 대표가 맡는다. 교육 첫날인 4일에는 ‘AI의 이해와 기본 다지기’를 주제로 기초 이론을 학습한다. 이튿날인 5일에는 실무 적용에 초점을 맞춰 생성형 AI를 활용한 기획 및 보고서 작성, 프롬프트 엔지니어링, 보도자료 작성법 등을 다룬다. 또한 감마(Gamma) AI와 구글 제미나이(Gemini) 등 실제 업무에 쓰이는 도구 활용법과 PPT 시각자료 생성 기술도 교육 과정에 포함됐다. 모집 인원은 도내 관광기업 재직자 15명 내외로 선착순으로 마감한다. 접수 기간은 27일부터 2월 2일 오후 5시까지다. 참여를 원하는 재직자는 전북관광기업지원센터 누리집에 게시된 신청 링크나 포스터의 QR코드를 통해 신청할 수 있다. 이경윤 대표이사는 “디지털 전환 가속화에 발맞춰 도내 관광기업이 실질적인 업무 혁신을 이룰 수 있도록 지원하고, 지역 관광산업의 경쟁력을 높이는 데 주력하겠다”고 말했다. 자세한 내용은 전북관광기업지원센터(063-230-4215)로 문의하면 된다. 박은 기자

  • 문화일반
  • 박은
  • 2026.01.27 18:30

[첨단산업 입지 새만금](상)거론되는 이유

새만금의 시간이 찾아왔다. 대통령이 전력과 용수, 넓은 부지를 갖춘 남부권을 첨단산업 입지로 언급하면서, 전남을 비롯한 여러 지역이 저마다의 가능성을 앞세워 경쟁 구도에 뛰어들고 있다. 특정 지역을 콕 짚지 않은 발언인 만큼, 이제는 전국 각 지역이 스스로의 조건과 준비도를 증명해야 하는 국면이다. 새만금은 재생에너지 잠재력과 광활한 산업 부지를 바탕으로 후보지로 거론되지만 전력망과 용수 연계, 정주 여건 등 넘어야 할 과제도 분명하다. 이에 전북일보는 첨단산업 입지 경쟁 속에서 새만금이 서 있는 지점, 새만금의 장점과 한계, 그리고 남은 과제를 3차례에 걸쳐 점검한다. 이재명 정부가 전력과 용수, 넓은 부지를 갖춘 남부권을 반도체 등 전력 다소비 첨단산업의 대안 입지로 거론하면서, 남부권을 비롯한 전국이 유치 경쟁 국면에 들어섰다. 특정 지역을 찍지 않은 이번 언급은 전북이 내세우는 새만금을 포함한 각 후보지의 준비 수준을 본격적으로 가려보겠다는 신호로 해석된다. 27일 중앙과 지역 정계 등에 따르면 이 대통령의 최근 발언은 특정 지역이나 개별 사업을 지목하기보다, 첨단산업 입지에 대한 정부의 기본 원칙을 분명히 한 것으로 풀이된다. 수도권에 부족한 전력과 용수를 추가로 끌어다 쓰는 기존 방식에서 벗어나, 에너지와 부지를 동시에 갖춘 비수도권 지역으로 산업 입지를 유도하겠다는 정책 방향을 드러낸 것으로 해석된다. 이에 따라 반도체 클러스터를 특정 지역에 ‘가져오자’는 구호를 앞세우기보다, 기업이 자발적으로 선택할 수 있도록 입지 조건을 먼저 갖추는 접근이 현실적인 해법이라는 분석이 나온다. 이 같은 문제의식은 수도권에 집중된 반도체 등 전력 다소비 산업 구조에 대한 비판에서 출발했다. 전북 정치권을 중심으로 용인 반도체 클러스터 등 수도권 산업 입지의 한계를 지적하며, 새만금을 포함한 비수도권 대안을 검토해야 한다는 주장이 제기되면서 관련 논의가 본격화됐다. 이후 대통령과 정부가 전력과 용수, 넓은 부지를 기준으로 한 입지 원칙을 언급하면서, 이번 논의는 특정 지역을 넘는 전국적 유치 경쟁으로 이어지고 있다. 수도권의 전력·용수 제약을 전제로 비수도권 분산을 검토하겠다는 정부 방침에 발맞춰 남부권을 비롯한 여러 지역이 각자의 조건을 내세워 유치 가능성을 언급하고 있다. 특히 전남은 재생에너지 잠재력과 산업 부지를 근거로 유치 여건을 설명하고 있다. 전남도는 재생에너지 생산력과 산업용 용수, 부지 확보 가능성을 강조하며, 에너지 전환 과정에서 공급 능력과 실행 속도가 중요하다는 입장을 밝히고 있다. 전북에서도 정부 기조에 맞춰 새만금에 반도체 산업단지 조성이나 첨단산업 추가 유치 필요성을 언급하는 목소리가 이어지고 있다. 전북특별자치도를 비롯해 안호영, 이원택 의원 등 도지사 출마 인사들도 관련 논의에 가세하고 있으며, 향후 정부의 입지 판단 과정에서 지역별 준비 수준이 주요 변수로 작용할 것이라는 전망이 나온다. 한국에너지기술원 한 관계자는 “반도체 공장을 비롯한 첨단 산업 단지는 전력과 용수 사용량이 압도적으로 크고, 안전과 환경 문제도 함께 고려해야 하는 시설”이라며 “정치적 구호보다 기술과 과학, 산업 논리에 따라 입지를 판단하는 것이 국가 전략산업 차원에서도 합리적인 만큼, 정부도 최적의 조건을 갖춘 지역을 이미 검토하고 있을 것”이라고 말했다. 서울=이준서 기자

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2026.01.27 18:04

한파에 연탄 가격까지 상승⋯취약계층 힘겨운 겨울

최근 연탄 가격 상승에 매서운 한파까지 겹치면서 전북 지역 취약계층의 어려움이 더욱 커지고 있다. 27일 연탄은행에 따르면 도내 연탄 소비자 가격은 전주 900원, 전북 동부권 및 서남권 지역 1000원 등으로 나타났다. 이는 지난 2024년 소비자 가격 850원에 비해 50~150원 오른 수치다. 현재 도내 연탄 사용 가구는 4500여 가구로, 이들 대부분이 고령에 경제적으로 취약한 상황에 놓여있다. 특히 연탄 사용 가구의 약 90%가 도시가스가 들어가지 않는 지역에 거주하고 있어 한파와 연탄 가격 상승의 영향을 더욱 크게 받는 상황인 것으로 알려졌다. 정부에서 연탄 사용 가구를 위해 약 450~500장의 연탄 바우처를 지원하고 있으나 모두가 겨울을 따뜻하게 나기에는 부족한 것으로 나타났다. 겨울을 나기 위해서는 평균적으로 약 1000장 이상의 연탄이 필요한데, 연탄 사용 가구 대다수의 경제적 상황을 고려하면 바우처 지원 외에 추가로 500장을 마련하는 것은 어려운 상황이라는 게 전주연탄은행 관계자의 설명이다. 전주연탄은행 관계자는 “최근 몇 년간 연탄 기부와 봉사가 줄어들면서 연탄 사용 가구 4500세대 중 2500세대 정도만 지원하고 감당할 수 있었다”며 “산간 지방에 계신 분들은 4월 말까지 긴 겨울을 겪으시는 만큼, 에너지 취약 세대에 대한 꾸준한 관심을 가져주셨으면 좋겠다”고 당부했다. 이러한 상황 속 전북 지역은 연일 영하권의 강추위까지 이어지고 있다. 전주기상지청은 27일 아침 최저기온 영하 11도, 28일은 영하 10도 등 이번 주 내내 도내 아침 최저기온은 영하 13도~영하 6도, 낮 최고기온은 영하 1도~영상 2도 등 매서운 추위가 이어질 것으로 예보했다. 김문경 기자

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2026.01.27 17:53

유성동·이남호·황호진 “천호성 출마는 전북교육에 대한 모독”

천호성 전주교대 교수의 상습표절 논란의 파편이 전북민주진보 진영에 튀고 있다. 전북교육개혁위원회가 추진한 전북민주진보교육감 후보 공모에 천호성 교수가 참여했지만 별다른 입장을 내놓지 않고 있는데 따른 것이다. 유성동·이남호·황호진 출마예정자는 27일 전북교육청 브리핑룸에서 ‘전북교육 도덕성 회복을 위한 공동회견’을 열고 “상습 표절로 학문의 신뢰를 훼손하고, 공적 책임을 저버린 사람이 교육의 최고 책임자가 되겠다는 것은 전북교육에 대한 모독”이라고 주장했다. 전북민주진보교육감 후보 공모에 참여한 노병섭 전국교육자치혁신연대 상임대표는 앞서 다른 후보들의 공동회견을 제안받았지만 이를 거부한 것으로 알려졌다. 유성동·이남호·황호진은 “그동안 천 교수는 ‘민주진보 단일후보’라는 상징을 방패로 삼아 도덕적 검증을 피해 왔다”며 “그러나 논란이 커지자 천 교수는 ‘민주진보에 생각이 많지 않다’며 스스로 그 정체성마저 부정하고 있다”고 비판했다. 이어 “필요할 때는 ‘진보’를 앞세우고 불리해지면 ‘탈정치’로 물러서는 이러한 태도는 민주진보 가치를 신뢰해 온 우리 교육감 출마 예정자는 물론 도민들에 대한 명백한 기만”이라고 강조했다. 유성동 출마예정자는 “표절은 민주도 아니고, 진보도 아니다. 상습표절 논란 당사자가 강조한 공화시민의 모습도 아니다”면서 “전북교육개혁위가 검증과 경선의 절차를 거쳐 최종 후보를 선발한다 하는데 어떤 검증이 이뤄질지 궁금하고, 칼럼 표절이 검증 항목에 들어가는지도 궁금하다. 도민뿐 아니라 전 국민이 그 과정과 결과를 주목하고 있다”고 했다. 이남호 출마예정자는 “호칭면에서 자신들만 민주진보 진영이다, 이렇게 얘기할 수 없는 것이고 또 거기에 참여한 후보 구성 자체도 (민주진보) 그것을 다 담아내고 있다고 평가하기에는 부족한 점이 많다”며 “전북개혁위도 입장 표명없이 예정대로 절차를 진행하는 것에 대한 고민과 우려가 심각하다”고 했다. 황호진 출마예정자는 “(전북교육개혁위 소속) 시민사회단체의 생명은 도덕성에 있고, 이제 검증 절차가 진행이 될 텐데 (표절 등) 중대한 도덕적 문제를 검증 과정에서 덮고 단일화 후보로 확정 지었다고 하는 순간 상당한 도덕성 및 신뢰의 추락으로 연결되지 않을까 하는 생각이 든다”고 했다. 이어 “특정 단체 쪽에 가까운 분들이 민주, 진보 이런 표현을 쓰는데 나머지(후보자들은)는 민주도 아니고 진보도 아닌 것이냐는 진영이 작동을 하게 된다”며 “그건 일종의 선거 전략일 뿐으로, (민주진보) 그런 호칭 자체에 심각한 문제를 제기 할 필요가 있다”고 덧붙였다. 대통령 단어를 이용한 여론조사 직함이 도민들의 판단을 흐리게 할 수 있다는 비판도 나왔다. 이남호 출마예정자는 “저는 기본적으로 자기 부정이라 생각하는데, (천 교수는) 입만 열면 현장 전문가라고 주장하시면서 막상 (여론조사) 대표직함을 쓸 때는 현장과는 동떨어지고 교육과는 거리가 있는 그런 직함을 쓰고 있다”며 “여론조사에서 도민들의 눈을 속이고 귀를 속이고 하는 그 직함의 회의는 과연 1년에 몇 번 했을까 하는 의문이 있다”고 했다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.01.27 17:53

국가유산청 ‘무형유산 전승 혁신’ 선언, 단절 위기 넘을 수 있을까

국가유산청이 최근 공개한 2026년 주요 업무 내용 중 중점 추진 과제로 ‘무형유산의 온전한 전승과 창의적 계승’을 설명하며, 전승 체계 전반에 대한 개선 방안을 발표했다. 무형유산 보유자의 고령화와 후계자 부족이 심화되는 가운데, 이번 대책이 전승 단절의 위기를 넘을 해법이 될 수 있을지 주목된다. 무형유산 전승 현장에서 ‘세대 단절’에 대한 우려는 이미 현실이 되고 있다. 보유자와 전승교육사의 고령화가 빠르게 진행되는 반면, 이를 이어갈 후계자는 충분히 유입되지 못하고 있기 때문이다. 전통은 남아 있지만, 이를 몸으로 기억하고 실천할 사람은 점점 줄어들고 있다는 지적이 나온다. 실제 국내 무형유산 보유자의 고령화는 심각한 수준이다. 지난해 기준 무형유산 보유자의 평균 연령은 75.8세로, 2021년 평균 73.9세보다 약 2세 높아졌다. 전체 보유자 170여 명 가운데 70~80대가 70% 이상을 차지하며, 90대 보유자도 10명이 넘는 것으로 파악된다. 일부 종목은 보유자 장기 부재로 전승 단절 위기에 놓여 있기도 하다. 이 같은 상황에서 국가유산청은 올해부터 무형유산 전승 구조 전반을 손보겠다는 계획을 밝혔다. 보유자 장기 부재로 단절 위기에 처한 국가 긴급보호 종목을 대상으로 미래 전승자 발굴을 확대하고, 전승 기반을 단계적으로 강화하겠다는 구상이다. 올해는 바디장과 나주샛골나이가 대상 종목으로 포함돼, 공모를 통해 차세대 전승자를 선발·육성할 예정이다. 지역무형유산에 대한 전국 단위 전수조사도 추진된다. 올해부터 오는 2030년까지 지역 대학 주도의 일제 조사를 통해 전통 지식, 구전 전통표현, 생활관습, 전통놀이·축제 등 지역 무형유산현황을 체계적으로 파악하고, 조사 결과를 기록화와 콘텐츠 제작으로 확산하겠다는 방침이다. 전승 체계 규제 개선도 병행된다. 전승교육사 인정 시 ‘5년 이상 이수자’로 제한됐던 자격 요건을 폐지하고, 이수자 외에도 일반 전승자와 전수교육생까지 참여 범위를 넓혀 전승자 다양화를 추진한다는 계획이다. 하지만 현장의 체감은 여전히 다르다. 도내에서 무형유산 전승 활동을 이어오고 있는 전승자 A 씨는 “전승 기술을 배우겠다는 청년들은 분명히 있지만, 끝까지 남을 수 있는 환경은 아직 부족하다”고 말했다. 그는 “전승은 수년, 길게는 수십 년을 투자해야 하는데 그 시간 동안 안정적인 생계를 유지하기 어렵다 보니 중도에 포기하는 사례를 자주 보게 된다”고 토로했다. 이어 자격 요건 완화에 대한 기대와 우려도 교차한다고 밝혔다. A 씨는 “전승교육사 문턱을 낮추는 것은 필요하지만, 자격 취득 이후 지역에서 어떤 역할을 할 수 있는지, 지속적으로 활동할 수 있는 구조가 함께 마련돼야 한다”고 강조하며, 제도 개선이 단순한 참여 확대에 그치지 않고, 실질적인 전승으로 이어져야 한다고 제언했다. 전현아 기자

  • 문화일반
  • 전현아
  • 2026.01.27 17:50

전북대 ‘내국인 기숙사 부족 사태’ 일단락

기숙사 외국인 유학생 우선 배정 방침으로 내국인 기숙사 부족 논란이 일었던 전북대학교가 유학생 우선 배정 방침을 철회하기로 했다. 전북대는 지난 26일 양오봉 총장을 비롯한 주요 보직교수와 총학생회 회장단(회장·부회장)이 참석한 가운데 간담회를 열고, 내국인 학생들의 주거 불편을 최소화하기 위한 대응 방안을 논의했다. 이날 간담회에서는 올해 급증한 외국인 학생 수요에 대응하면서도 내국인 학생 배정을 확대하기 위해 전주캠퍼스 내 일부 생활관의 수용 인원을 늘리고 훈산건지하우스를 생활관 전용 시설로 활용하는 등의 방안을 추진하기로 했다. 특히 외국인 학생 전용 수용 방침으로 논란이 됐던 참빛관에 내국인 학생들이 대폭 입주할 수 있도록 한 점이 이번 합의의 핵심이다. 전북대와 총학생회는 내국인 학생 입주자 수를 지난해 수준으로 유지하기 위해 상호 협력하기로 했다. 전북대는 이번 합의안을 토대로 구체적 배정안 등이 확정되면 즉시 안내할 예정이다. 전북대 관계자는 “무엇보다 우리 학생과 학부모님께 심려를 끼친 점, 대단히 죄송하다. 앞으로 내국인 학생들의 불편과 우려를 최소화하는 방향으로 생활관 운영 방식을 조정하고, 내국인 학생 배정 확대를 최우선으로 고려했다”며 “총학생회와 긴밀히 협의해 후속 절차를 신속히 추진하겠다”고 밝혔다. 총학생회 역시 이번 합의와 관련해 “내국인 학생의 생활관 입주자 수 증원을 위한 대학 측 노력에 감사하다”며 “인원 증원 등에 따라 파생되는 문제들에 대해서도 대학 측이 관심을 갖고 함께 해결해 나가길 기대한다”고 말했다. 이강모 기자

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.01.27 17:49

전주시 “글로벌 마이스 도시 도약”

전주시가 전주컨벤션센터 건립을 계기로 마이스산업을 집중 육성한다. 전주시는 27일 전주 라한호텔에서 ‘제1회 전주 마이스 데이’를 열고 마이스산업 활성화 전략을 모색했다. 이날 행사는 전주컨벤션센터 소개, 업무협약, 마이스 포럼 등의 순으로 진행했다. 전주시는 이 자리에서 한국전시산업진흥회, 한국MICE협회, 한국PCO협회와 마이스산업 활성화를 위한 업무협약을 맺고 기관 간 협력을 약속했다. 이어진 포럼에서는 2028년 준공 예정인 전주컨벤션센터 등 마이스 복합단지를 중심으로 한 마이스산업 활성화 방향에 대해 논의했다. 이상열 고양국제박람회재단 컨벤션뷰로 본부장은 ‘마이스 목적지로서 전주의 목적지 마케팅 전략’을 주제로 기조강연을 했다. 이형주 VM컨설팅 대표와 김소연 수원컨벤션센터 컨벤션뷰로 팀장은 각각 ‘컨벤션센터는 어떻게 지역 커뮤니티의 중심이 되는가’, ‘도시 안의 협력이 국제회의를 만든다’를 주제로 발표했다. 이형주 대표는 주제발표를 통해 ‘베뉴 마케팅’을 제안했다. 이 대표는 컨벤션센터와 유니트베뉴의 결합을 강조하며 전주만의 유니크베뉴 발굴을 요구했다. 유니크베뉴는 컨벤션센터, 호텔 등 전통적인 마이스시설이 아닌 해당 지역의 매력을 느낄 수 있는 독특한 행사 장소를 의미한다. 또 그는 컨벤션센터와 로컬 산업을 연계한 로컬 비즈니스 투어 패키지, 컨벤션센터와 로컬 주민 참여를 기반으로 한 지역 체험 프로그램을 아이디어로 제시했다. 우범기 전주시장은 “이번 행사는 전주 마이스산업이 나아가야 할 방향에 대해 고민할 수 있는 뜻깊은 시간이었다”며 “앞으로 전주컨벤션센터를 중심으로 지역 산업과 문화, 역사, 관광 인프라를 연계한 전주형 특화 마이스 브랜드를 만들어 나가겠다”고 말했다. 한편 전주컨벤션센터는 2028년 말까지 전주종합경기장 부지에 약 3000억 원을 투입해 지하 1층, 지상 4층 규모로 건립한다. 이곳에는 1만㎡ 규모 전시장과 2000명 이상 수용 가능한 대회의실, 22실 규모 중소회의실 등을 갖춘다. 건물 외부에는 1만㎡ 규모 다목적 광장을 조성한다. 전주컨벤션센터 인근에는 필수 지원시설인 호텔(4성급), 판매시설도 들어선다. 호텔, 판매시설의 경우 현재 실시설계가 진행 중이다. 이 밖에 문화시설인 전주시립미술관과 한국문화원형 콘텐츠 체험·전시관, 창업시설인 전주 덕진권역 도시재생 거점시설(G-타운), 교육시설인 전북교육청 미래교육캠퍼스도 자리한다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2026.01.27 17:49

[줌] "잠깐의 따끔함이 생명 구해" 헌혈증서 100장 모아 기부한 덕진구청 직원들

“잠깐의 따끔함이 누군가의 소중한 생명을 살릴 수 있습니다.” 헌혈증서를 모아 직접 기증에 나선 덕진구청 직원들은 헌혈의 의미에 대해 이렇게 강조했다. 지난 21일 덕진구청 황옥(53) 주무관과 신기창(54) 주무관, 사회복무요원 김광호(28), 김정민(26) 씨는 함께 모은 헌혈증서 100장을 전북혈액원에 기증했다. 1991년부터 총 505회 헌혈한 황 주무관은 “지난 2024년 처음으로 당시 공익근무요원으로 근무하던 분들에게 헌혈증서 기부 제안을 했었고, 그렇게 모은 헌혈증서 130장을 2024년 12월에 기부했다”며 “기부 후 다들 뿌듯해하는 모습을 보며 저도 기분이 좋았기도 했고, 평생 남을 기억을 만들기 위해 이렇게 두 번째로 헌혈증서 기부를 계획했다”고 회상했다. 김정민 씨는 “처음 제안을 받으면서 헌혈과 관련한 다양한 활동이 있다는 것을 들었다”며 “ 좋은 활동에 동참하고 싶어 헌혈증서 기부를 결정했다”고 말했다.기증된 헌혈증서는 네 명이 약 1년간 함께 모은 것으로, 매년 헌혈자가 적어지는 겨울철 혈액 수급에 보탬이 되기 위해 마련됐다. 황 주무관은 “우리나라 헌혈 인구가 인구 대비 3.4%로 헌혈이 꾸준히 줄어들고 있다는 말을 들었다”며 “이러한 상황에서 특히 헌혈자가 부족하고 혈액 수급이 원활하지 않은 동절기에 헌혈을 독려하고 싶었다”고 설명했다. 아울러 헌혈은 어렵지 않으며 큰 가치가 있는 봉사라는 것을 강조했다. 황 주무관은 “헌혈은 어렵지 않고 누구나 할 수 있는 일이지만, 자신의 몸이 건강하다는 특권이기도 하다”며 “내 가족, 지인, 다른 누군가의 생명을 살리는 것에 도움을 줄 수 있다고 생각하며 헌혈하고 있다”고 웃었다. 김광호 씨는 “귀찮더라도 다들 한번은 헌혈을 해봤으면 좋겠다고 생각했다”며 “그렇게 아프지도 않고 시간도 오래 걸리지 않았던 것 같다”고 전했다. 계획했던 헌혈증서 기부는 마무리됐지만, 이들은 앞으로도 꾸준히 헌혈을 이어가겠다는 계획이다. 신기창 주무관은 “건강이 허락하면 생명을 살리는 것에 조금이나마 일조하고 싶은 마음”이라며 “처음이 어렵지 한번 하고 나면 꾸준히 할 수 있다”고 했다. 황 주무관은 “헌혈은 다른 사람의 생명을 구할 수 있는 대단한 봉사”라며 “앞으로도 꾸준히 헌혈을 할 계획이며, 많은 분이 헌혈에 동참해 주셨으면 좋겠다”고 말했다. 김문경 기자

  • 사람들
  • 김문경
  • 2026.01.27 17:48

‘글로벌 메가 샌드박스 1호’ 본격화… 새만금 헴프산업클러스터 민관협의회 출범

전북특별자치도가 헴프(대마)산업을 기반으로 한 고부가가치 산업 육성에 본격적인 시동을 걸었다. 전북자치도는 27일 전북테크비즈센터에서 ‘새만금 헴프산업클러스터 조성 민관협의회 출범식’을 개최했다. 이날 행사에는 김종훈 전북자치도 경제부지사를 비롯해 새만금개발청, 농생명 분야 국가기관, 정부출연기관, 대학·연구소, 산업체 전문가 및 시·군 관계자 등 100여 명이 참석했다. 이번 출범식은 새정부 국정과제로 추진 중인 ‘글로벌 메가 샌드박스 1호’ 사업의 일환으로, 헴프를 활용한 고부가가치 바이오소재 산업을 육성하고자 마련됐다. 특히 헴프산업 육성 및 제도 정비를 위한 민관협력 플랫폼 구축과 함께 각계 전문가들의 전략적 의견을 수렴하는 자리가 됐다. 민관협의회는 2026년 1단계로 전문가 30명 중심으로 출발해 2027년 이후 산·학·연·관 100여 명 규모로 확대된다. 협의회는 규제개선 및 제도정비 지원, 헴프 기반 산업화·실증·기술개발 플랫폼 구축, 지역 산업생태계 조성 및 글로벌 협력 가속화 등의 역할을 수행한다. 출범식에서는 새만금 헴프산업클러스터 조성방안이 발표됐다. 클러스터는 새만금 농생명권역 4공구 53ha 부지에 2026년부터 2035년까지 10년간 총 3875억 원을 투입해 조성된다. 헴프재배단지, 헴프소재상품화센터, 헴프산업벤처센터를 구축하고 컨트롤타워로 헴프산업진흥원과 헴프안전관리센터를 설립해 재배부터 제품 생산까지 전주기 체계를 갖춘다. ‘헴프산업 육성 및 지원에 관한 특별법‘ 제정 방안도 제시됐다. 특별법은 총 5장 26조로 구성되며 마약류관리법 등 기존 법률과 충돌 시 우선 적용되는 위상을 갖는다. 헴프안전관리지역 지정, 헴프산업진흥원 설립, 재배·육종부터 제조·수출입까지 전과정 관리체계 구축 등이 핵심 내용이다. 법률 제정 시 헴프의 산업적 이용과 안전관리에 대한 법적 기반이 마련돼 지속적 성장이 가능해진다. 또한 민관협의회 출범을 알리는 슬로건 퍼포먼스가 진행돼 규제 개선과 제도적 기반 마련의 중요성에 대한 참석자들의 공감대를 이끌고 헴프산업에 대한 범국민적 인식 개선과 참여를 촉구했다. 글로벌 헴프 시장은 2030년 약 106조 원 규모로 성장할 전망이며 미국·캐나다 등 주요국은 THC 0.3% 이하 대마를 마약류에서 제외하고 다양한 산업화를 추진 중이다. 김종훈 도 경제부지사는 “세계적으로 헴프 규제가 완화되는 흐름 속에서 이번 협의회 출범은 전북이 헴프 산업을 선도하는 핵심 거점으로 도약하는 계기가 될 것”이라며 “개방형 혁신을 통해 산·학·연·관이 함께 신성장 미래산업의 중심을 조성하겠다”고 말했다. 김영호 기자

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.01.27 17:47

제9기 새만금위원회 출범… MP재수립 등 핵심 현안 다뤄

김민석 국무총리(새만금위원회 위원장)는 27일 2년간 활동하게 될 제9기 새만금위원회(공동위원장 김홍국 하림지주 대표이사) 민간위원 15명을 위촉했다. 이날 국무총리 소속의 9기 새만금위원회 민간위원 위촉이 마무리됨에 따라 새만금 기본계획(MP) 재수립을 비롯한 주요 현안이 위원회 논의를 통해 이뤄진다. 새만금위원회는 ‘새만금사업법’에 따라 새만금 기본계획, 투자진흥지구 등 새만금사업의 중요 사항을 심의하기 위한 국무총리 소속 위원회로 2009년 1월 최초로 발족했다. 특히 새만금 사업은 도시개발·산업·인프라뿐 아니라 환경·해양 등 복합 의제가 동시다발적으로 진행되는 대형 국책사업인 만큼 새만금위원회는 앞으로 핵심 안건의 심의·조정 플랫폼으로서 역할이 요구되고 있다. 전북특별자치도는 9기 위원회가 민간위원 중심으로 중앙부처와의 정책 조율과 실행 논의가 이뤄질 것으로 내다봤다. 전북자치도에 따르면 이번 민간위원 명단에는 전북과 연계된 인사가 다수 포함됐다. 김지현 한국식품산업클러스터진흥원 실장은 기업·투자 현장과의 접점을 살려 기업 관점의 제도·절차 개선 의견을 제시할 것으로 보이며 이창원 우석대 창업지원단장은 기업유치 및 사업화 생태계 관점의 정책 제안을 맡게 될 것으로 보인다. 임미화 전주대 교수는 국토·공간 분야 전문성을 바탕으로 개발계획의 정합성과 실행가능성 점검에 기여할 것으로 예상되며 권봉오 군산대 교수는 해양생태 분야 연구 기반을 토대로 해양 이슈에 대한 과학적 검토를 지원할 것으로 보인다. 백기태 전북대 교수는 환경·에너지 융합 전문성을 바탕으로 재생에너지에 대해 균형 있는 의사결정에 힘을 보탤 전망이다. 9기 민간위원 임기는 27일부터 2028년 1월 26일까지 2년이며 오는 2월 새만금에서 민간위원 워크숍을 시작으로 현안 공유와 함께 운영될 계획이다. 김관영 지사는 “9기 새만금위원회는 분야별 전문성을 갖춘 민간위원들이 참여한 만큼 MP 재수립 등 주요 현안 논의가 한층 탄력을 받을 것으로 기대한다”며 “도 차원에서도 위원들과 긴밀히 소통하며 새만금 사업이 속도감 있게 추진되도록 적극 지원하겠다”고 말했다. 김영호 기자

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.01.27 17:47

전북자치도, 800MW급 서남권 해상풍력 ‘공공 사업시행자’ 선정 착수

전북특별자치도가 ‘서남권 해상풍력 2.4GW 조성사업’의 핵심인 800MW급 공공 사업시행자 선정에 본격 착수한다. 27일 전북자치도에 따르면 부안 인근 해역 약 126㎢를 대상으로 하는 800MW급 해상풍력 발전사업의 시행자 모집을 위해 29일 도청 대회의실에서 사전 설명회를 개최한다. 이번 설명회는 유관 기관과 기업들을 대상으로 구체적인 공모 지침을 안내하고 현장의 의견을 수렴하기 위해 마련됐다. 해당 구역은 지난해 2월 기후에너지환경부로부터 ‘신재생에너지 집적화단지’로 승인받은 확산단지1(1GW) 내 사업 부지다. 전북도가 역점 사업으로 추진 중인 ‘서남권 해상풍력 프로젝트’의 일환으로 향후 지역경제 활성화와 에너지 산업 기반 구축의 핵심 동력이 될 전망이다. 도는 이번 설명회에서 사업 및 운영 기간, 참여 자격과 조건, 선정 절차 및 향후 일정 등 전반적인 로드맵을 공유한다. 이후 수렴된 의견을 바탕으로 2월 초 공고를 내고 본격적인 사업자 선정 절차를 밟을 계획이다. 특히 이번 공모는 공공투자 방식의 발전단지임 점을 고려해 대표사를 ‘공공기관’으로 하기로 했다. 다만 참여사의 경우 국내외 민간기업 및 공기업의 제한 없는 참여를 허용해 단독 또는 컨소시엄 형태로 개방할 방침이다. 도는 선정 과정에서 발전단지 조성 역량, 국가 및 지역경제 기여도, 주민 수용성 확보 방안, 산업 인프라 구축 전략 등을 종합적으로 평가할 계획이다. 그동안 서남권 해상풍력 사업은 지난해 2월 고창 200MW와 부안 800MW를 포함한 ‘확산단지1(1GW)’이 신재생에너지 집적화단지로 추가 지정되며 사업의 법적 기반이 마련됐다. 이후 지난해 10월부터 기후에너지환경부 및 한국에너지공단과 공공 공모지침서 작성을 위한 협의를 이어왔으며 이달 초 최종 협의를 마무리 지었다. 양선화 도 미래첨단산업국장은 “이번 사업은 청정에너지 산업의 미래를 이끌 핵심 사업”이라며 “확산단지2(1GW) 역시 집적화단지 지정이 진행 중인 만큼 민간 부문 발전사업자를 선정해 전체 단지를 적기에 조성하겠다”고 말했다. 한편 지난해 전국 최초로 공모를 진행한 고창 200MW 부문은 서남권윈드파워㈜ 컨소시엄을 최종 사업자로 선정했으며 현재 발전사업 허가 신청을 마친 바 있다. 김영호 기자

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.01.27 17:47

주주 권한 강화···JB금융지주도 영향권

정부가 금융지주회사 CEO 선임 과정에서 주주들의 권한을 확대하는 방안을 논의하고 있다. 이에 JB금융지주 등 금융지주회사들의 경영 방식에도 변화가 불가피할 것이라는 관측이 나온다. 27일 금융위원회 등 금융권에 따르면 정부는 금융지주회사 회장 선임 과정에서 차기 회장 최종 후보 선정을 주주총회 의결사항으로 전환하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 현재는 소수의 이사회가 최종 후보를 정하면 주주총회에서는 선임 여부만 묻는 구조다. 정부는 최종 후보 자격을 부여하는 단계부터 주주들의 의사를 반영하는 방안을 논의하고 있다. 회장 연임 안건을 주주총회 특별결의사항으로 격상하는 방안도 함께 거론된다. 특별결의로 전환될 경우 출석 주주의 3분의 2, 발행주식 총수의 3분의 1 이상의 동의를 얻어야 한다. 이 같은 변화가 현실화될 경우 JB금융지주도 영향권에 들 수 있다는 분석이 나온다. JB금융지주 김기홍 회장은 2019년 취임 이후 지난해 3연임에 성공했으며, 현재 임기는 2028년까지다. 향후 연임에 나설 경우 주주들의 판단이 보다 직접적으로 작용할 가능성이 커지는 셈이다. 이번 논의는 CEO 장기연임과 폐쇄적 지배구조에 대한 문제의식에서 출발했다는 평가다. 도내 한 금융권 관계자는 “그동안 단독 후보가 주주총회를 무난히 통과하는 관행이 이어져 왔다”며 “현 정부 들어 후보군 확대와 객관적 검증에 대한 요구가 강화되고 있다”고 말했다. 다만 주주 권한 강화에 대한 우려도 적지 않다. 주주 권한이 과도하게 확대될 경우 외부 투기자본의 영향력이 커질 수 있고, 지역 금융지주가 수행해온 지역경제 지원 역할이 약화될 수 있다는 지적이다. 특히 주가 흐름이 경영 판단의 주요 기준으로 작용할 경우 단기 성과 중심의 경영으로 흐를 가능성도 거론된다. 실제 JB금융지주의 주가는 김 회장 취임 이후 큰 폭으로 상승했다. JB금융지주 주가는 2019년 3월 6000원대에서 이날 종가 기준 2만4200원으로 4배 이상 올랐다. 이를 두고 금융권 일각에서는 “경영 성과와 주주가치 제고를 분리해 바라볼 필요가 있다”며 “지배구조 개선 논의가 단순한 주주 권한 확대에 그쳐서는 안 된다”는 지적도 나온다. 도내 한 금융권 전문가는 “주주총회 권한 강화는 금융지주 지배구조의 투명성을 높일 수 있는 계기이다”면서도 “지역금융지주의 경우 단기 주주 이익과 지역경제 기여라는 역할 사이에서 균형을 어떻게 잡을지가 관건이다"고 지적했다. 그러면서 “제도 변화가 성과 중심의 경영을 넘어 장기 전략과 내부 검증을 강화하는 방향으로 설계돼야 한다”고 말했다. 김경수 기자

  • 금융·증권
  • 김경수
  • 2026.01.27 17:14