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[2019 새해 특집] 전북 신성장동력, 송하진 도지사에게 듣는다

현대중공업에 이어 한국지엠 군산공장까지 문을 닫으면서 전북경제는 지난 한해 된서리를 맞았다. 일부 대기업에 의존하는 취약한 경제구조가 남긴 여파는 군산을 중심으로 한 전북경제를 뒤흔들었다. 송하진 전북도지사가 전북경제 체질개선과 산업생태계 구축을 강조한 것은 이때문이다. 외부 악재에 흔들리지 않는 자생력을 기르겠다는 것이다. 대안으로 주목받은 것이 미래형상용차산업. 지난해 말 정부의 예비타당성조사 대상으로 선정되면서 새로운 성장동력으로 떠오르고 있다. 재생에너지산업도 주목받고 있다. 오래전부터 공들인 탄소산업은 융복합소재산업으로 도약을 준비하고 있다. 새해 첫 날, 송 지사를 만나 전북경제를 이끌 성장동력에 대해 들어봤다. - 전북경제 체질개선을 강조하셨다. 산업화에 뒤쳐져 취약한 산업경제토대를 갖고 있는 전북은 근본적인 혁신이 필요하다. 빠르게 변화하는 산업경제 트렌드에 맞게 판을 새로 짜야 했다. 시대의 요구이자 생존과 성장을 위한 필요충분조건이다. 새해에는 체질개선을 도정 키워드로 삼고, 경제뿐 아니라 문화환경안전농업 등 전 분야에 걸쳐 진행될 것이다. 궁극적으로는 체질개선에 그치지 않고 생태계 조성이 이뤄져야 한다. 사람과 기술, 소기업중기업대기업 모두 기능적으로 연계하는 것이다. 생태계가 조성됐다는 것은 역동성과 진화의 토대가 갖춰졌다는 것을 의미한다. -자동차나 조선산업을 대체할 산업 발굴에 주력하고 계신다. 미래형상용차산업과 수소연료전지, 재생에너지산업 등이 지난해 집중적으로 부각됐다. 앞으로 전북경제를 이끌 성장동력을 꼽는다면. 전북은 새만금이라는 자산과 풍부한 상용차인프라를 갖고 있다. 따라서 상용차산업을 기반으로 재생에너지분야와 접목해 신산업 창출에 주력할 계획이다. 자동차산업의 패러다임 전환에 대응해 새만금 일원에 미래형 친환경 상용차산업 생태계를 구축해 나갈 예정이다. 중장기적 관점에서 고부가가치 미래먹거리산업 발굴과 육성을 위해 산업구조 개편 방안 연구용역을 진행하고 있다. 연구용역이 나오면 비전 제시와 구체적인 추진전략을 마련하고, 실행할 계획이다. -한국지엠 군산공장 폐쇄이후 자동차산업 전환을 강조하셨다. 미래형 친환경 상용차산업을 대체산업으로 정하셨는데 이유가 무엇인가. 미래형 상용차산업은 한국지엠 군산공장 대체사업으로 추진하는 것이 아니라, 지속 가능한 자동차산업 생태계를 구축하기 위한 사업이다. 우리 도는 전국 중대형상용차 생산의 94%를 점유하고 있고, 현대상용차와 타타대우상용차 등 대기업과 자동차 관련 기업이 400여개에 달한다. 상용차 부품시험주행장과 김제특장차전문단지도 있는 등 환경과 지리적 여건이 잘 갖춰져 있다. 이러한 여건을 활용해 지속성장이 예측되는 상용차량의 친환경미래형 상용차산업 생태계를 구축해 새로운 성장동력으로 삼고, 일자리를 만들기 위해 기획된 사업이다. -수소연료전지사업도 성장동력으로 꼽는데, 상대적으로 인프라가 적다는 지적이 있다. 정부에서 지난 12월 전북을 수소버스와 수소트럭 생산거점으로 육성하겠다는 계획을 발표했다. 완주의 현대상용차에서 올해부터 수소버스와 트럭을 생산한다. 우리 지역에는 에너지기술연구원과 전북테크노파크, 전북대, 우석대 등 국내 최고의 수소연료전지 연구 인프라와 연구인력을 보유하고 있다. 발전용 연료전지를 생산하는 두산퓨얼셀 등 기업도 있어 경쟁력을 지녔다고 판단한다. -탄소산업은 전북이 선점한 소재산업이다. 이를 활용한 발전전략 어떻게 구상하고 있나. 새해부터는 탄소응용제품 상용화 촉진과 시장 창출에 힘써야 할 때라고 본다. 이를 위해 탄소응용제품의 다양화상품화를 위한 기술개발에 주력하고, 개발된 기술을 제품생산에 연결해 시장창출에 주력할 계획이다. 탄소복합재를 항공 우주 의료 국방 등 첨단산업분야로 확대해 고부가가치를 얻도록 하겠다. 이와함께 국내외 대기업의 투자를 유도해 생산인프라를 확대하겠다. 탄소산업진흥원 설립을 위한 법 개정은 새해 풀어야 할 과제다. -현대중공업 군산조선소와 한국지엠 군산공장에 대한 도민들의 관심이 크다. 새해에는 희망찬 소식을 기대해도 될까. 기쁜 소식을 전하기 위해 공을 들이고 있다. 현대중공업은 상승세인 수주여건이 이어진다면 2020년경에는 재가동될 것으로 기대한다. 우선 신조물량 최소 5~6척 배정을 건의하고 있으며, 2019년내 신조물량 배정이 어려울 경우 차선책으로 선박블록물량 연 20만 톤 배정을 건의하고 있다. 지엠 군산공장은 완성차 공장으로 운영하는 것이 가장 좋은 방안이다. 국내외 메이저급 활용기업 유치를 산업부와 함께 추진하고 있다. 새해 전북도정이 지향해야 할 사자성어로 절차탁마(切嗟琢磨)를 내세웠다. 정성을 다하지 않고는 결실을 거둘 수 없다. 새해는 민선 6기부터 추진해온 정책들이 진화되도록 공을 들이는 해로 삼겠다.

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2019.01.01 00:06

[2019 새해 특집] 전문가가 진단하는 전북 신산업

△김태영 한국에너지기술연구원 부안수소연료전지센터장 수소연료전지 인프라 앞서투자여건 개선인력양성 서둘러야 김태영 한국에너지기술연구원 부안수소연료전지센터장은 전북은 국내 유일의 수소 연료전지 상용차 공장, 연료전지 생산업체신뢰성 평가센터가 있다며 수소연료전지를 생산평가연구하는 기초 인프라 측면에서는 매우 유리한 고지를 선점한 상태라고 설명했다. 그는 이어 연료전지 상용차발전용 연료전지 산업과 연계해 첨단 수소산업을 육성해야 한다고 설명했다. 김 센터장을 수소연료전지산업을 선점하기 위해서는 기업이 투자하기 좋은 여건을 조성하고, 고급인력을 공급할 수 있는 생태계 구축을 서둘러야 한다고 강조했다. 김 센터장은 태양광과 풍력 분야는 R&D 비용이 투입되면서 대학에서 고급인력들이 배출되고 있지만 연료전지는 아직 약하다며 지역 대학교를 중심으로 인력양성 프로그램을 개발해야 한다고 말했다. 수소특화단지 육성을 위한 구체적인 계획 마련도 제안했다. 그는 국회에서 수소특화단지 육성종합계획에 관한 법안을 상정해놓고 있다며, 전북도가 나서 완주의 생산기반, 익산의 연료전지기반, 부안의 연구기반 등을 연결하는수소에너지 혁신 클러스터 조성 계획안을 미리 수립해야 한다고 주장했다. △김지홍 전주비전대 신재생에너지학과 교수 경쟁력 갖추기 위해선 관련 기업타 지역 연계해야 김지홍 교수 전주비전대 신재생에너지학과 교수는 전북경제의 변화를 위해서는 다른 지역과의 협력이 관건이라고 주장했다. 김 교수는 수소산업과 자율주행상용차 산업은 지역내 인프라만으로는 부족하다며 때문에 정부지원은 물론 다른 지역의 자원을 얼마나 결합시킬 수 있느냐가 중요하다고 설명했다. 자율주행 상용차와 관련해서는 현대자동차와 타타대우상용차로 대표하는 완성상용차 기반은 배터리모터 등 여러 부품업체를 끌어들 일 수 있는 요소가 될 수 있다고 평가했다. 이어 주조금형용접 등 뿌리사업을 오랫동안 이끌어왔기 때문에 차체와 관련한 협력업체를 유치하기에도 용이하다고 덧붙였다. 그러나 자율주행 관련 기반은 전무하기 때문에 기업유치에 어려움이 따를 것으로 전망했다. 김 교수는 상용차부품주행시험장, 새만금수변도로, 자동차융합기술원 등 연구인프라는 잘 갖춰져 있지만, 핵심부품산업인 전장산업 기반은 열악하다고 진단했다. 따라서 이를 극복하기 위해 전북도, 자동차융합기술원이 머리를 맞대야 한다고 덧붙였다. 특히 기업들이 들어올 수 있는 경로를 확보하는 게 가장 중요하다며 새만금국제공항 등 교통인프라 구축을 강조했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2019.01.01 00:06

[2019 새해 특집] 농생명·여행체험 1번지로 본 전북 대도약 프로젝트

민선 7기 출범하면서 전북 대도약을 기치로 내건 전북도는 지역 강점인 농업과 자연환경을 지역발전의 동력으로 삼는 작업을 추진하고 있다. 환경변화에 맞춰 농업 경쟁력을 높이기 위해 스마트농생명산업을 육성하고 있으며, 문화관광자원을 활용한 여행체험1번지도 대표 사업으로 내세우고 있다. 이들 산업의 청사진을 들여다 봤다. <농생명산업> △농업 자생력 기반 확충 전북 대도약은 정도 천년을 지켜온 전라도의 자긍심으로 새로운 천년을 향해 힘차게 나가겠다는 것으로, 혁신성장동력을 키워 새로운 시대를 열어가겠다는 전북 도정의 다짐이다. 전북도가 혁신성장 동력으로 키우고자 하는 것은 모두 5가지. 삼락농정 농생명산업과 융복합 미래 신산업, 여행체험 1번지, 새만금시대 세계잼버리, 도민 중심의 건강한 삶을 우선하는 안전복지환경균형발전 등이다. 도는 이같은 5대 목표와 16대 핵심전략을 바탕으로 90개 실행과제를 도출해 2019년부터는 본격적으로 지속가능한 발전 경쟁력을 갖춰 나가겠다는 의지다. 전북도는 기존 자산자원을 더욱 확충하고 키워 고용창출과 도민 소득 증대 등 지역경제를 활성화하고, 이를 도민의 삶의 질을 높이는 선순환구조로 만들어 자생력을 확보하자는 것이다. △현장 목소리 정책 반영 도는 농민과 농업, 농촌의 삼락농정을 농생명산업으로 정책 진화를 통해 전북도를 농생명 수도로 만들고, 농업-첨단기술 농촌-청년을 연결해 돈과 사람이 모이는 활력있는 농산어촌을 조성하겠다는 것이 삼락농정 농생명산업이다. 농생명산업은 △제값받는 농업, 보람찬 농민을 비롯해 △스마트 농생명산업 △사람찾는 농산어촌의 3대 전략을 기조로 15개 세부 실행 과제를 선정했다. 도는 농업 현장 의견이 삼락농정 정책에 반영되고, 정책이 현장까지 전달되도록 농업인을 중심으로 구성된 삼락농정위원회 운영을 내실화 하는 등 수요자 중심의 삼락농정을 구현할 계획이다. 또 농촌의 고령화와 소득 양극화가 심화되고 있어 농업인의 복지서비스 수요가 증가하고 있고 일정수준의 소득을 보장받을 수 있는 사회안전망 구축과 확충이 필요하다는 분석 아래 농어업인 체감형 복지시책 확대를 비롯해 농산물 최저가격 보장제 확대, 지역푸드플랜 수립을 통한 로컬푸드 공공급식 확대도 추진하고 있다. △농생명클러스터 고도화 도는 국가식품클러스터 원료비축 공급센터를 비롯해 장내 유용 미생물은행 건립, 발효미생물 산업화 지원센터 건립 등 신규 사업이 추진되는 만큼 식품과 종자, ICT 농기계, 미생물, 첨단농업 등 5대 농생명클러스터의 기반 구축과 인력 양성 등 성과 창출에도 집중할 것으로 보인다. 도는 이와 함께 생생마을 만들기 2단계, 오는 2022년 도내 농어촌 관광체험객 150만명을 목표로 하는 농어촌관광 시스템 구축, 농식품 6차산업 활성화, 일자리 창출과 고용 촉진을 위한 창업시스템 구축 등을 연속사업으로 추진해 나간다. 아시아 농생명 허브의 꿈을 더욱 가시화하기 위해 농생명분야에 필요한 국비 1조 2178억원과 도비 1629억원을 투입할 방침이다. <여행체험 산업> △전북을 생태치유공간으로 전북도는 녹색성장이 가능한 고부가가치 관광산업을 발전시키기 위해 추진해 온 토탈관광을 여행체험 1번지로 진화시키는 작업도 강화한다. 도는 천년을 이어온 역사인문학적 자산뿐 아니라 천혜의 산과 들강바다가 어우러져 있는 자연환경 자산을 기반으로 14개 시군의 대표관광지와 생태관광지 등을 지속적으로 육성하면서 전라북도를 사람과 자연이 공존하는 가장 한국적인 생태치유공간으로 만든다는 구상이다. 전국 최초로 시행한 전북관광자유이용권 전북투어패스와 연계한 관광벤처 창업과 AR(증강현실)VR(가상현실)홀로그램을 활용한 융복합 콘텐츠 등 새로운 여행체험산업 개발을 통해 전북을 여행체험 1번지로 자리매김할 수 있도록 한다는 계획이다. 이를 위해 △여행체험산업 △문화ICT 콘텐츠 △한국적인 생태 힐링 △알찬 주민문화 등 4대 핵심전략을 세우고, 24개 세부 과제를 국비(1675억원)와 도비(700억원)를 투입해 추진한다. △정보통신기술 융합 14개 시군별 대표관광지와 대표축제를 관광상품화하기 위해 컨설팅을 추진하고, 지역 공동체로 운영하는 소규모 마을축제도 2019년부터 육성해 새로운 체류형 관광자원으로 발돋움시켜 각 지역의 가치를 창출해 낼 계획이다. 도는 또 전북가야사를 비롯해 전라도 천년사 편찬, 유네스코 세계유산 추가 등재 등을 통해 전북의 유구한 역사문화자원를 고증하고, 여기에 미래형 고부가가치 정보통신기술로 주목받는 홀로그램과 ARVR을 덧입혀 콘텐츠산업화를 위한 홀로그램콘텐츠 서비스지원센터를 설립할 계획이다. 이와함께 스마트 융복합 멀티플렉스 조성 등도 시작한다. 자연친화적 생활방식이 확산되면서 건강과 휴양에 대한 문화관광활동 욕구가 증대하는 것에 맞춰 전북의 가장 큰 강점인 깨끗한 생태자연, 삶의 원형이 보존된 농경문화, 유서깊은 전통문화를 연결하는 전북 1000리길 생태숲 조성에도 나선다. 이밖에도 12개 생태관광지 육성과 국립 지덕권 산림치유원과 신시도 자연휴양림, 국내 첫 해안형인 새만금 수목원, 노령산맥권 산림 휴양치유벨트 조성을 통해 전라북도를 한국 힐링의 1번지로 만들어 나간다는 각오이다. △문화향유시설 확충 도민들이 일상생활 속에서 즐기고 만들어가는 문화향유 기회를 확대하기 위한 사업들도 매진한다. 대표도서관 건립을 시작으로 지역주민들의 생활권내 작은 체육시설 조성, 도민과 함께하는 문화예술 프로그램 운영, 전북지역 컬링장 건립, 태권도 라키비움(larchiveum : 도서관(library), 기록관(archives), 박물관(museum)의 합성어로, 다양한 정보자원을 서비스하는 복합문화공간) 구축에도 본격 나선다. 송하진 도지사는 농업은 우리 전북은 물론 국가적으로도 소홀히 할 수 없는 숙명적 과제라며 농업을 업그레이드 하고 있는 전북의 농생명산업이 농정 주체들과 도민들이 함께 대한민국을 넘어 아시아 농생명 산업의 중심수도가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다할 것이라고 말했다. 송 지사는 또 개인중심, 체험관광, 힐링 등 변화되는 관광트랜드를 반영할 수 있는 새롭고, 누구나 공감가는 콘텐츠를 개발해 사업화 하는 것이 필요하다며 전북을 한국 제일의 힐링공간으로 만들어 도민과 함께 지속가능한 생명의 삶터로 만들어나가는데 주력하겠다고 덧붙였다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2019.01.01 00:06

[2019 새해 특집] 전북 산업구조와 미래 먹거리

조선업과 자동차산업 침체여파로 전북경제가 휘청이자 산업체질을 바꾸려는 움직임이 시작됐다. 타 지역에 본사를 둔 자동차조선업 분공장에 의존하는 구조를 벗어나, 전북이 직접 주력산업을 육성할 수 있는 구조를 갖추자는 것이다. 거시경제가 악화돼도 지역경제가 흔들리지 않을 대안을 찾기 위해서다. 정부와 전북은 미래 전북경제를 이끌 신산업으로 자율주행전기상용차와 수소상용차를 택했다. 전국 중대형 상용차 생산의 93%를 점유하는 현대자동차와 타타대우상용차의 생산인프라를 활용한다는 전략이다. 이들 산업의 육성계획과 현재 구축하고 있는 인프라를 살펴본다. △자율주행상용차 육성계획 정부와 전북도가 추진하는 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축(이하 미래상용차사업)사업은 전장부품 산업육성과 기존부품업체 업종 전환에 중점을 두고 있다. 자율주행의 핵심부품인 센서, 라이다(LIDAR: 3차원 영상인식센서), 레이더, 카메라 등 산업 기반이 약해서다. 실제 자율주행과 관련한 전장부품업체는 6곳에 불과하다. 정부와 도는 우선 기존 자동차 부품업체들이 자율주행상용차 부품업체로 업종을 전환할 수 있도록 점프-업 융복합 기술개발에 주력한다. 모듈확장형 자동화수동변속기 등 15개 부품기술을 개발할 계획이다. 상용차 CO-LAB기반과 상용차테크비즈 프라자도 구축한다. 부품기업이 개발하고 연구하는 상품을 집적화하는 공간이다. 시설에는 성능 신뢰성 평가장비 14종 등 각종 장비가 들어간다. △미래상용차 인프라 전북은 미래상용차산업 인프라를 상당부분 갖추고 있다. 전국 상용차 생산의 93%를 점유하는 현대차와 타타대우가 있으며, 특히 자율군집주행 실증기반 인프라는 완성단계에 있다. 실제 내년에 군산시에 자율주행상용차의 부품을 인증하는 상용차부품주행시험장이 문을 연다. 새만금 방조제 하부에는 군집주행 등을 시험하는 실증도로(수변도로 33km)가 있다. R&D시설도 있다. 군산에 있는 자동차융합기술원(JIAT)은 자율주행차에서 나오는 전자파를 검사하는 대형 상용차형 10m 전자파 챔버, 차량운행을 재현하는 로드시뮬레이션등이 있다. △정부와 전북도 수소차 육성계획 정부는 지난해 말 수소차와 연료전지를 기반으로 2022년까지 수소시대를 열겠다고 발표했다. 계획에는 가정건물용 연료전지 생태계 조성, 부생수소와 추출수소 생산기지 구축 등의 내용이 있다. 전북도도 정부 계획에 맞춰 수소산업을 육성한다. 현대차가 2020년부터 완주군에 있는 전주공장의 상용차 생산라인을 수소차 생산라인으로 바꾸는 계획에 맞춘 산업전략이다. 2030년까지 총 9695억원을 들여 도내에 수소차 1만4000대와 수소버스 400대, 수소충전소 24개를 보급한다. 새해부터 사업이 시작된다. 정부는 지역경찰청, 민간사업자, 도와 협업해 전경용 수소버스 2대를 개발할 계획이다. 도는 연료전지신뢰성평가기반 구축(부안) 등 3대 분야 9개 사업을 발굴할 예정이며, 완주군에는 충전소 1기를 구축하고 수소차 10대를 보급할 계획이다. △수소산업 인프라 전북은 현대차 전주공장으로 대표되는 생산인프라가 있다. 현대차는 수소차를 육성하기 위해 지난해 9월 스위스 수소 에너지 기업 H2에너지사와 2023년까지 수소트럭 1000대를 공급한다는 내용으로 MOU를 체결했다. 연료전지 인프라도 있다. 익산에 있는 국내 최대 연료전지 업체인 두산퓨어셀은 연간 3000억원 규모의 발전용 연료전지를 생산하고 있다. 완주에는 프로파워, 일진복합소재 등 수소차량용 연료탱크 제조업체가 있다. KIST전북분원, 한국에너지기술연구원, 전북테크노파크, 우석대 수소연료전지 지역혁신센터 등 연구개발 인프라도 갖추고 있다. 특히 한국에너지기술연구원에는 현대차, 두산중공업 등 대기업이 만든 부품의 실증테스트를 하고 있다. ● 군산에 어떤 지원 이뤄졌나 현대중공업 군산조선소 가동이 중단된 데 이어 2018년 한국지엠 군산공장까지 폐쇄된다는 발표에 정부는 군산을 고용위기산업위기대응특별지역으로 지정한 후 각종 지원책을 실시했다. 우선 정부는 전북도와 함께 군산의 고용난을 해소하는 데 집중했다. 주력산업의 붕괴로 1만여 명의 실업자가 발생했기 때문이다. 정부와 도는 고용위기종합지원센터를 세운 뒤 재취업창업훈련을 실시했다. 그 결과 한국지엠 군산공장과 협력업체 퇴사자 181명이 재취업에 성공했고, 187명이 재취업창업훈련을 받고 있다. 또 희망근로지원, 조선업자동차 퇴직인력 지원사업 등도 추진했다. 특히 조선업자동차 퇴직인력 지원사업이 집중적으로 이뤄졌다. 정부는 지난해 말까지 군산공장이 폐쇄 후 3년간 무급휴직이 적용된 480명에게 1인당 고용유지지원금 180만원을 지원했다. 산업 체질개선을 위한 대체보완산업 육성 지원도 실시했다. 주요사업은 자동차조선업 부품기업 위기극복 지원(R&D 지원), 중대형 상용차부품 글로벌 경쟁력 강화(주행시험장 연계장비구축) 등이다. 이들 중 중대형 상용차부품 글로벌 경쟁력 강화를 위해 추진되고 있는 상용차부품주행시험장은 완공을 앞두고 있다. 이 시험장에서는 차량부품 개발단계에서 품질확인까지 필요한 시험을 하면서 글로벌 인증시스템을 구축할 계획이다. 자금분야에서는 한국지엠 협력업체 특례보증, 긴급경영안정자금, 기존대출 거치기간 연장, 전북도 긴급경영안정자금 및 정책자금, 기업운영 필수경비 무이자 지원 등 584건 1037억원을 지원했다. 정부와 도는 2019년에도 고용위기산업위기지역 지정에 따른 지원대책을 계속 추진할 계획이다. 고용위기지역은 지정 후 1년이 지나면 1년 단위로 연장할 수 있으며, 산업위기대응특별지역지정은 최대 2년까지 연장할 수 있다. 군산시는 여전히 고용산업위기대응 지정 상태다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2019.01.01 00:06

[신년사] 송성환 전북도의회 의장 "도민에게 힘되는 의회로"

송성환 전북도의회 의장 존경하는 도민 여러분! 꿈과 희망이 가득한 2019년 새해가 밝았습니다. 기해년(己亥年) 황금 돼지의 해 도민 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하고 뜻하시는 일이 모두 이루어지는 복된 한해가 되기를 소망합니다. 작년 7월 출범한 제11대 전라북도의회는 도민을 위해 일하는 역동적인 의회를 모토로 더 많은 전북 몫을 찾기 위해 민생 및 현안문제 해결에 앞장서 왔습니다. 각종 현안문제가 발생할 때마다 현장을 찾아 다양한 목소리를 듣고 합리적인 해결방법을 찾았습니다. 예산의 적정성과 효과성에 대한 분석으로 예산이 적재적소에 배분될 수 있도록 조정, 열악한 지방재정의 건전성 확보에 그 어느 때보다 심혈을 기울였습니다. 낙후지역을 배려한 재정분권추진 등 각종 건의결의안을 채택해 정부와 국회에 호소하며 균형발전 및 경제 활성화 해법 찾기에 혼신의 노력을 다해 왔습니다. 2019년 새해에도 도민을 위해 땀 흘려 일하겠습니다. 도민과 소통하며 실질적인 도움이 될 수 있도록 창의적인 의정활동을 펼치겠습니다. 새 시대에 대비한 미래전략을 설계하고 집행부와의 생산적인 동반자 관계로 전북발전을 견인해 나가겠습니다. 아울러 감시기관으로서 책무에 충실하고 도정과 교육행정에 대한 올곧은 비판과 견제의 끈을 더욱 확고히 하겠습니다. 특히 민생현장의 절실한 요구를 정책과 예산에 신속하게 반영하는 것은 물론 의원 모두가 머리를 맞대고 지혜를 모아 도민에게 힘이 되는 의회, 정쟁이 아닌 실질적인 견제와 감시, 책임 있는 대안 제시로 전북발전을 견인해 나가겠습니다. 사랑하는 도민 여러분! 전라북도의회가 도민의 뜻을 대변하는 위민의정을 펼칠 수 있도록 변함없는 지지와 성원 부탁드리며, 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다. 2019. 1. 1 전라북도의회의장 송성환

  • 자치·의회
  • 전북일보
  • 2019.01.01 00:05

다시 천년, 전북도민 다 함께 미래로

기해년(己亥年) 새해가 밝았다. 황금돼지의 해인 2019년은 전북의 새천년을 시작하는 중요한 해다. 도민들은 60년에 한 번 돌아온다는 황금돼지 해를 발판삼아 전북이 비상하기를 소망한다. 전라도 정도 천년을 토대로 새로운 천년의 나아갈 방향을 선택하고, 전북경제가 도약하는 해이기를 바란다. 특히 올해는 조선과 자동차에 집중됐던 전북 산업 구조 체질을 바꾸고, 친환경 상용차재생에너지 등 미래 신산업을 육성할 수 있는 기회의 시기로 만들어야 한다. 전북경제의 체질을 개선하고 4차 산업혁명에 따른 기술변화에 대응하기 위해 산업구조 고도화와 신산업화로 전환하기 위한 기회로 삼고, 위기에 처한 지역경제에 활기를 불어 넣을 수 있는 원년이 되길 희망한다. 수소산업, 식품산업, 금융센터 구축 등 신 성장동력을 잘 가꿔 전북의 미래 자원으로 삼아야 한다. 전북도의 핵심 사업인 삼락농정농생명은 스마트팜 혁신밸리 사업으로 한 단계 업그레이드할 수 있는 발판이 마련됐다. 이를 기반으로 한 청년 농업인을 육성해 인구가 감소하고 있는 농촌에 활기를 불어 넣고 지속가능한 농업을 이끌어 내야 한다. 전기를 맞은 새만금사업의 비상도 기대한다. 공공주도 매립을 담당할 새만금개발공사가 설립됐고, 새만금개발청도 새만금 현장으로 청사를 이전했다. 또 새만금 사업법 개정으로 투자여건도 개선됐고, 새만금 재생에너지 클러스터 추진으로 또 다른 도약의 기회도 얻었다. 새만금 SOC 구축 사업도 탄력을 받으면서 핵심도로와 신항만, 고속도로 등 기반시설도 점차 모습을 드러내고 있다. 새만금 사업 관련 예산도 1조 원을 돌파하면서 내부개발과 SOC 구축에 가속도가 붙을 것으로 기대된다. 특히 도민들은 새만금에 전북의 새천년을 열어줄 하늘길이 뚫려, 새만금 사업의 성공과 함께 새만금이 동북아 거점 물류중심지와 환황해권 경제중심지로 자리매김하길 염원하고 있다. 2019년은 전북이 그동안 겪었던 위기를 발판으로 삼고, 새로운 천년을 향한 첫 단추를 잘 끼우기 위한 준비를 해야 하는 시점이다. 황금돼지가 몰고 온 복(福)을 씨앗으로, 기해년 도민들의 소망이 이뤄지고, 전북이 다시 도약하는 한 해가 되길 기대한다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2019.01.01 00:05

GM·조선소 등 해 넘기는 전북현안, 내년엔 밝은 소식을…

현대중공업 군산조선소 재가동, 한국지엠 군산공장 폐쇄에 따른 후속조치, 제3금융중심지 지정 등 올해 마침표를 찍지 못한 전북 현안들이 많다. 이들 현안은 도민의 삶과 경제에 밀접한 영향을 끼치지만 자치단체 간 경쟁, 정당 간 이견, 중앙부처 입장차로 해결에 어려움을 겪고 있다. 결국 내년에도 풀어야 할 과제로 남았다. 특히 조선소 가동중단과 군산공장 폐쇄는 도민들에게 큰 아쉬움으로 다가왔다. 실업률 상승과 인구이탈, 협렵업체 도산 등 지역 경제에 직격탄을 던졌지만 진전 없이 해를 넘겼다. 군산조선소는 대형조선사 본사가 있는 부산울산경남 등에서 선박수주가 늘어나, 선박 블록(부품 혹은 선박구조물) 물량을 배정받기를 기대하고 있다. 한국지엠 군산공장은 3~4곳과 매각협상을 벌이는 것으로 알려졌다. 군산형일자리를 위한 공간으로 활용하려는 방안이다. 전북 혁신도시 금융중심지 지정여부도 내년 상반기 즈음 알 수 있다. 전북 금융도시 육성은 문재인 정부의 국정운영 5개년 계획에 담긴 공약이지만, 부산정치권과 지역언론, 시민단체에서 강하게 반대하고 있다. 부산 금융중심지도 자리를 잡지 못한 상황에서 추가 지정은 합당하지 않다는 것이다. 전북을 금융중심지로 지정하는 게 타당한지 점검하는 연구용역보고서 발표도 내년 상반기로 미뤄졌다. 당초 이 보고서는 올해 말 나올 예정이었다. 그러나 연구용역을 맡은 한국금융연구원이 시간을 더 요청하며 2~3개월 뒤로 미뤄졌다. 탄소소재법과 공공보건의료대학법 개제정도 해를 넘기게 됐다. 탄소산업의 국가컨트롤 타워인 한국탄소산업진흥원설립근거를 담은 탄소소재법은 일부 자유한국당 의원들이 설립 예정지를 두고 반대의견을 내세웠다. 기획재정부와 산업통상자원부는 한국탄소산업진흥원이 기존 기관인 한국산업기술진흥원, 산업기술평가관리원 등과 기능이 중복될 수 있다며 반대했다. 공공보건의료대학법은 해당상임위인 국회 보건복지위원회조차 통과하지 못했다. 보건복지부더불어민주당과 한국당대한의사협회가 공공의료대학원 설립을 두고 이견을 보였기 때문이다. 올해 안에 해결하지 못한 현안들은 내년에 성과를 낼 수 있도록 원인을 분석해야 한다는 조언이 나온다. 특히 도민의 피부에 와닿는 경제관련현안은 기업유치를 위한 정부지원제도적 개선 등으로 풀어야 한다는 진단이다. 정치권 관계자는 굵직한 현안들을 매듭짓지 못한 채 새해를 맞게 됐다며 내년에는 여야를 떠난 정치권의 단합, 전북도의 전향적인 전략 등을 통해 반드시 매듭지어야 한다고 말했다. 도민들도 새해엔 전북경제와 도민들의 삶을 팍팍하게 했던 어두운 소식들이 모두 해결되고, 전북이 도약할 수 있는 발판이 마련되기를 소망한다고 입을 모았다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.12.30 19:08

“새만금 사업 성공 위해 국내외 자본유치·정부 지원 강화해야”

국민들은 새만금 사업이 성공하기 위해서는 국내외 자본유치 노력과 정부의 지원 강화를 최우선 과제로 꼽았다. 기업들은 저렴한 토지가격과 정부의 강력한 지원의지를 새만금의 강점으로, 인프라 미비와 배후인구 및 수요부족, 낮은 국내외 인지도 등은 약점으로 보고 있다. 30일 새만금개발청에 따르면 새만금 사업에 대한 국민기업 인식 조사 결과, 국민들은 새만금 성공을 위해서는 국내외 자본유치 노력(29.4%)과 정부의 지원 강화(24.3%), 용지 매립(13.7%), 기반시설 구축(13.7%) 등을 꼽았다. 우선 유치해야 할 업종으로 70%에 달하는 국민이 에너지산업(35.5%)과 관광레저산업(32.3%)을 꼽았으며, 현재 추진 중인 새만금재생에너지 클러스터 사업에 대해서는 조사 대상의 68.1%가 긍정적으로 생각한다고 답했다. 긍정적으로 평가한 이유로는 세계적 재생에너지 단지 조성으로 관련 산업유치(43.3%), 재생에너지 사용 확대로 미세먼지 저감 등 환경에 기여(34.1%), 발전수익으로 새만금 재투자(11.4%) 등이었다. 기업들은 저렴한 토지가격(43.6%), 정부의 강력한 지원의지(38.2%), 세금 등의 인센티브(35.4%)를 새만금의 강점으로 보고 있다. 하지만 인프라 미비(45.8%), 배후인구 및 수요부족(38.4%), 낮은 국내외 인지도(36.4%) 등을 약점으로 봤다. 또 조사 대상 기업의 20.6%가 새만금에 투자의향이 있다고 답했으며, 업종별로는 건설업(62.9%), 제조업(45.5%), 부동산업(33.3%) 등의 순이었다. 기업이 가장 선호하는 투자형태는 제조시설이 41.7%를 차지했으며, 투자결정 시점은 3년 이내(37.9%)가 가장 높았다. 기업들은 투자유치 시 중점적으로 지원해야 할 항목으로 입지(저렴한 부지임대료 등 22.6%), 금융(자금조달 등 20.8%), 조세(세금감면 등 19.8%) 등을 꼽았다. 국민과 기업들의 새만금 사업에 대한 인지도도 상승했다. 국민들의 새만금 인지도는 91.3%로, 2016년 조사(82.7%)에 비해 8.6%p 상승했으며, 호감도도 2016년(36.6%) 대비 17.1%p 상승한 53.7%로 나타났다. 기업들의 인지도는 79.8%로, 2017년 조사(43.5%) 때보다 36.3%p 상승했다. 국민과 기업의 인지도 상승은 새만금개발공사 설립, 새만금 재생에너지 비전선포식 등의 대형 프로젝트 추진과 2023 세계잼버리대회와 같은 국제행사 유치에 따른 것으로 분석된다. 배호열 새만금청 개발전략국장은 이번 조사를 통해 새만금 사업에 대한 인지도 상승을 확인한 것은 새만금의 미래를 전망하는 데 매우 고무적인 일이라며 약점으로 지적된 도로항만 등의 기본 인프라를 조속히 정비하고, 투자 인센티브 강화를 위한 제도 개선과 함께 기업유치와 관광개발 활성화를 위한 공세적인 투자유치 활동을 펼쳐 나가겠다고 밝혔다. 이번 조사는 지난달 19일부터 이달 28일까지 ㈜글로벌리서치가 광역시도의 20~60대 이상 남녀 1500명과, 건설제조부동산관광 등 업종별, 지역별, 규모별 기업 500개사를 무작위로 추출해 진행됐다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.12.30 19:08

새만금 국제공항 예타면제 촉구 줄이어

새만금 국제공항을 조기 건설하기 위해서는 예비타당성조사를 면제해야 한다는 요구가 봇물처럼 터져나오고 있다. 지난 24일 도지사시장군수 정책협의회에서 새만금 조기건설을 위한 예타 면제 촉구 건의문을 채택한 것을 시작으로, 도내 각계에서 예타면제를 촉구하는 성명이 잇따르고 있다. 전라북도 관광협회도 28일 새만금 국제공항 조기건설을 위한 예비타당성 면제를 촉구합니다라는 성명서를 발표했다. 관광협회는 이날 도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 새만금 개발속도를 높이기 위해서는 새만금 국제공항 건설을 다른 어떤 사업보다 우선해서 추진해야 한다며 예비타당성 조사라는 절차상의 이유로 공항 건설이 지연된다면 항공오지로 전락한 전북도민들의 시간적경제적 손실은 물론 대규모 국제행사인 2023 세계잼버리의 성공도 장담하기 힘들다고 했다. 특히 협회는 관광업에 종사하는 1400여개 업체와 1만5000명 종사자들은 세계잼버리를 성공적으로 개최할 수 있도록 온 정성을 다해 준비하고 있다며 전북 관광인들의 간절한 소망을 이룰 수 있도록 새만금 국제공항 조기개발에 정부가 힘을 실어주길 강력히 촉구한다고 강조했다. 전북 건설단체연합회도 같은 날 도청 브리핑룸에서 새만금 지역이 세계적인 물류거점으로서 거듭나기 위해서 최우선적으로 추진해야 할 과제는 새만금 국제공항 건설이다며 국제공항은 기업유치와 민간자본 투자 활성화를 위한 필수 핵심시설이다고 주장했다. 건설연합회는 새만금 국제공항 건설이 예타조사 때문에 거절된다면 정부는 도민과 건설인들의 강력한 저항에 부딪힐 것이라며 새만금이 동북아 경제중심지로 부상할 수 있도록 정부는 공항건설을 적극 지원해야 한다고 거듭 강조했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.12.30 19:08

전북 낙후·도서지역 주민 삶의 질 향상된다

내년부터 도내 낙후지역과 도서지역 주민들의 복지향상은 물론 삶의 질이 향상될 것으로 전망된다. 전북도는 지역 내 균형발전을 위해 내년부터 총 사업비 521억 원(국비 383억 원, 지방비 138억 원)을 투입해 낙후지역 개발사업(22개 사업, 348억 원)과 도서 개발사업(15개 사업, 173억 원) 등 37개 사업을 추진한다고 30일 밝혔다. 전북도는 올해 중앙부처에서 추진한 지역수요 맞춤 및 도서개발 공모사업에 3개 사업이 선정돼 국비 55억 원을 추가로 확보했다. 국토교통부가 추진한 지역수요 맞춤지원 공모사업에 장수군의 2川(천) 5感(감) 힐링투어패스 구축사업과 무주군의 행복누리 플랫폼 조성사업이 선정돼 국비 31억 원을 확보했으며, 행정안전부가 추진한 도서개발특성화 공모사업에 군산시의 아름다운 서해를 품은 말도리 삼색 힐링마을 조성사업이 선정돼 국비 24억 원을 확보했다. 선정된 사업은 지역의 숙원 사업으로, 실현 가능성이 높고 지역 특화 일자리 창출 등 지역경제 활성화 효과를 거둘 것으로 보인다. 전북도 관계자는 낙후지역도서 개발사업이 지역경제 활성화를 이끌어가는 새로운 동력으로 작용할 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.12.30 19:08

전북도, 행안부 재정분석 '최고 등급'

전북도가 재정운영에서 전국 광역자치단체 중 최고 등급을 받았다. 김제시와 익산시, 완주군은 최하위 등급인 마 등급에 위치했다. 행정안전부는 242개 지방자치단체를 대상으로 한 2017회계연도 지방자치단체 재정분석 결과를 28일 발표했다. 이번 재정분석은 특광역시, 도, 시, 군, 구 등 5개 동종단체로 구분해 지방재정을 △건전성 △효율성 △책임성 등 3개 분야 22개 세부지표를 활용, 분석했다. 공정한 평가를 위해 행정안전부와 지방행정연구원관계 전문가 합동으로 재정관리시스템(e-호조)을 활용한 서면분석, 현지실사 등을 거쳤다. 분석결과 전북도는 최우수 등급인 가 등급을 받았다. 지방채 발행 억제와 채무 상환 노력으로 재정건전성 지표들이 개선된 영향으로 분석된다. 도는 최우수기관 선정으로 행정안전부 기관표창과 함께 특별교부세를 인센티브로 지원받는다. 우수등급인 나 등급을 받은 곳은 순창군으로 나타났다. 다 등급을 받은 곳은 전주시, 남원시, 고창군, 무주군, 부안군, 임실군, 장수군 등 7곳이다. 라 등급은 군산시, 정읍시, 진안군 등 3곳이다. 익산시와 김제시, 완주군은 최하위등급인 마 등급을 받았다. 고규창 행정안전부 지방재정경제실장은 재정분권 추진에 맞춰 각 지방자치단체의 건실한 정부관리(Sound government)를 도모하고 주민의 복지증진에 기여하기 위해 최선의 노력을 유도해 나갈 게획이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.12.27 20:04

참여자치시민연대 “완주군의회, 공정성 없는 의정비 인상안 거부해야”

참여자치전북시민연대는 27일 완주군의회의 2019년도 의정비 인상안 거부를 촉구하는 성명을 발표했다. 이날 완주군 의정비심의위원회는 앞선 26일 개최한 공청회를 근거로 2019년 완주군의회 의정비를 21.15% 인상하기로 결정했다. 이에 대해 단체는 완주군 의정비심의위원회의 구성과 의정비 인상안 논의 과정, 주민의견 수렴 과정 등에서 객관성과 공정성이 결여됐다며 완주군의회는 절차와 규정을 제대로 갖추지 못한 채 결정된 이번 의정비 인상안을 스스로 거부해야 한다고 밝혔다. 참여자치전북시민연대에 따르면 완주군 의정비심의위원회는 학계, 법조계, 언론계, 시민사회를 망라해 다양하게 구성되도록 해야 한다고 명문화돼 있는데도 이를 지키지 않았다. 또 위원회가 자신들의 입맛에 맞춘 공청회를 열어 객관적인 여론조사를 통해 주민의사를 확인할 수 있는 기회조차 막았다는 지적이다. 단체는 인상률의 근거도 부족하다고 지적했다. 공개된 회의록을 보면 의정비를 결정할 때 반드시 고려하도록 되어 있는 지자체의 재정능력과 주민 수, 의정활동 실적, 공무원 보수 인상률 등에 대한 논의 과정이 전혀 없었다는 의견이다. 이에 따라 참여자치전북시민연대는 의정비인상 무효확인 가처분신청을 포함한 법적인 조치를 취할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 김보현
  • 2018.12.27 20:04

전북 지자체, 미세먼지 관련 국비확보 '늑장'

전북 자치단체가 올해 정부가 지원하는 미세먼지 제거차량 지원을 외면한 것으로 나타났다. 정부에서 도로 미세먼지 제거차량 지원을 위한 공모를 했는데, 부안군만 신청했던 것으로 드러났다. 전북지역 미세먼지 농도가 높게 나타나는 상황에서, 이를 예방하거나 줄이기 위한 노력이 크게 부족하다는 지적이 나온다. 환경부의 20은18년 도로 재비산먼지 저감사업 국고보조금 지원현황을 보면 전북에서는 부안군만 도로청소차량 1대에 대한 국고보조금 1억2000만원을 배정받았다. 반면 서울은 차량 25대를 사는 데 국고보조금 30억원, 경기도는 차량 48대 마련에 57억6000만원, 경상남도는 차량 17대 구매에 20억4000만원, 인천시는 차량 13대 구매에 15억6000만원을 지원받았다. 이처럼 환경부는 도로 재비산먼지 저감사업을 통해 13개 광역자치단체가 분진흡입차나 물청소차량을 구매할 경우 구매비용의 절반을 국고보조금으로 지원하고 있다. 최근 환경부가 발간한 2017년 대기환경 연보에 따르면 초미세먼지(PM2.5) 측정이 이뤄진 전국 63개 도시 가운데 전북 지역 도시는 대체로 연평균 초미세먼지 농도가 대체로 높게 나타났다. 익산시가 36㎍/㎥로 전국에서 오염도가 가장 높았으며, 김제 29㎍/㎥, 정읍고창 28㎍/㎥, 남원부안 27㎍/㎥, 군산 26㎍/㎥, 전주 25㎍/㎥ 순이었다. 전국적으로 가장 낮은 도시는 사천으로 연평균 18㎍/㎥이었다. 도로 재비산먼지는 미세먼지의 주범으로 꼽힌다. 도로 재비산먼지는 타이어나 브레이크 패드, 아스팔트 마모 또는 공사현장에서 발생해 도로에 쌓인 뒤 대기로 퍼지는 지름 10㎛ 이하 물질이다. 전북도 보건환경연구원 관계자는 전북은 기류가 전북 상공에서 멈춰버리는 경향이 있다며 여기에 대기 확산까지 원활하지 않은 상태라 한 번 도로에서 먼지가 발생하면 정체돼 있는 경우가 많다고 말했다. 이 관계자는 내년에는 5개 시군에서 8대를 환경부에 신청했다고 설명했다. 전주익산김제순창고창이 차량 8대 구매에 대한 내년도 국고보조금 19억 2000만원을 환경부에 신청했다. 도 관계자는 자치단체별로 재정상의 문제가 있다보니 적극적으로 대응하지 못한 것으로 보인다며내년도 예산신청을 통해 최대한 미세먼지 저감 차량을 확보하기 위해 노력하고 있다고 설명했다. 한편 도내에는 진공노면차량과 고압살수차량 44대가 있다. 전주에 18대, 군산 6대, 익산 6대, 정읍남원완주부안이 각각 2대씩이며, 김제진안무주장수임실고창 각각 1대씩 확보하고 있다. 순창군은 현재 0대이다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.12.26 20:28

전북도 안전교육·문화진흥계획 확정

전북도가 재난 안전사고의 대응능력을 높이기 위해 691억원 규모의 내년도 안전교육문화 진흥계획을 확정했다. 도는 26일 도청 종합상황실에서 안전교육문화운동추진전라북도협의회를 열어 2019년 전라북도 안전교육문화 진흥계획을 확정했다. 진흥계획은 안전교육문화 추진체계 확립, 재난안전사고 대응능력 제고, 안전신고점검 안전관리 강화, 전교육문화 기반 구축 등 4대 전략과 재난안전 민간협업체계 구축, 생애주기별 안전교육 확대, 안전신고 목표관리제, 포상금제 운영 등 12개 중점과제로 구성돼 있다. 이를 시행하는 데 투입되는 예산은 모두 691억원이다. 협의회에서는 한국가스안전공사 전북본부와 한국도로공사 2개 기관에서 추진하고 있는 가스안전과 교통안전 분야의 안전교육 문화운동 추진사례를 발표했다. 참석한 안전관련기관 단체에서는 안전문화운동 확산과 생활화를 위해 전북도와 적극 협업하기로 했다. 협의회는 전북일보 윤석정 사장과 새만금지방환경청 김상훈 청장, 한국가스안전공사전북지역본부 고영규 본부장 등 생활안전 관련 기관단체 관계자 35명의 위원으로 구성됐다. 송하진 도지사는 도민의 안전을 최우선 가치로 실현하기 위해 안전문화운동을 더욱 내실있게 추진하겠다며 이를 위해서 관계 기관단체의 적극적인 협조를 당부한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.12.26 20:28

최정호 정무부지사 “새만금공항 건설 돕겠다”

최정호 정무부지사는 26일 전북도가 사활을 걸고 추진하고 있는 새만금 국제공항 조기건설이 성공할 수 있도록 밖에서도 열심히 돕겠다면서 전북도민들이 희망을 갖고 한 마음으로 뭉친다면 반드시 좋은 결과가 있을 것으로 믿는다고 밝혔다. 최 부지사는 지난 21일 일신상의 이유로 사직서를 제출했으며, 이달 31일로 1년3개월여의 정무부지사직을 내려놓는다. 최 부지사는 이날 본보와의 통화에서 전북에서 일을 하면서 고향에서 일하는 것이 얼마나 보람되고 감사한 것인지 깨닫는 기회였다면서 일할 수 있는 기회를 주신 도민들께 감사드린다고 말했다. 그는 현대중공업 군산조선소와 한국지엠 군산공장 문제도 당장 해결되기는 어렵지만 일하는 동안 희망이 있다는 것은 확인했다면서 전북의 현안은 일부 성과를 거둔 것도 있지만 현재 씨앗을 뿌려 잘 키우고 있는 만큼, 잘 해결될 것으로 보고 있다고 덧붙였다. 최 부지사는 지난해 10월 전북도 정무부지사로 부임한 이후 탁월한 업무 추진력과 친화력을 바탕으로 각종 현안을 무리 없이 처리해왔다는 평가를 받고 있다. 익산 출신인 최 부지사는 금호공고와 성균관대를 졸업했으며 행정고시(28회)를 통해 공직에 입문한 뒤 서울지방항공청장, 국토교통부 대변인항공정책실장기획조정실장제2차관 등을 지냈다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.12.26 20:28

전북도, 중장기적 연기금전문대학원 설립 추진

국민연금법 개정안에는 당초 국민연금공단과 전북도가 요구했던 연기금전문대학원 설립이 아닌 연기금 전문인력 양성 교육프로그램이 담겼지만 전북도는 연기금전문대학원 설립을 지속적으로 추진할 계획이다. 현재 대학원 설립에 대한 관계부처와 이해관계자 등의 합의가 어려운 만큼 인력양성의 확실한 법적 근거를 마련해 실리를 얻기 위한 전략적 선택으로 풀이된다. 전북도는 인력양성의 시급성을 고려해 우선 인력양성 인프라 구축과 인력양성 전담기관 운영을 통해 국민연금공단의 교육 노하우를 축적하겠다는 전략이다. 이후 안정적인 재원조달 구조를 마련하고, 우수 교원을 안정적으로 확보해 중장기적으로는 연기금전문대학원 설립에 중점을 두겠다는 것이다. 양성된 전문인력은 국민연금뿐만 아니라 공적 연기금 등으로 진출해 국가와 금융산업 전반에 기여할 것으로 기대된다. 또 기금운용본부를 비롯한 공적연기금 기관에 우수한 인재를 안정적으로 공급하게 된다. 중장기적으로는 민간 부문의 자생적 인력양성 시스템 구축을 촉진해 금융관련 인력수급의 선순환 구조를 만들어, 자산운용 전문인력 양성 시스템을 구축할 것으로 보인다. 이러한 체계가 금융중심지 지정의 모멘텀이 될 것으로 예상하고 있다. 전북도 관계자는 자산운용 전문인력 양성은 전북이 추구하는 연기금 자산운용업 중심의 금융도시 육성을 위한 필수조건이라며 현장과 연계된 실무중심의 차별화된 교육시스템 구축을 통해 우수한 인재를 육성하고, 중장기적으로는 대학원 설립이 목표라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2018.12.26 20:28

“새만금 국제공항 예타 면제, 전북도민 간절한 소망”

송하진 도지사 대통령직속 국가균형발전위원회가 늦어도 다음 달 초순께 예비타당성조사 면제 사업을 결정할 것으로 알려지면서 새만금 국제공항이 반드시 선정돼야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 전북에서는 새만금 국제공항이 국가사업인 새만금 사업의 성공을 좌우할 필수 기반시설이자, 지역경제 활성화를 위해 반드시 필요하다는 것을 절감하고 있다. 전북도의회와 부안군의회의 새만금 국제공항 조기건설을 위한 예비타당성조사 면제 촉구 건의안(국가균형발전기반구축사업 선정 촉구 건의안) 채택을 시작으로, 지방의회와 기관단체 성명이 잇따르고 있다. 군산시의회와 김제시의회전주시의회전라북도시장군수협의회도 균형위와 정부정치권에 예타 면제를 건의했으며, 재경전북도민회와 전북상공회의소협의회전북애향운동본부 등에서도 새만금 국제공항 건설을 촉구했다. 또, 세계종교평화협의회와 전라북도관광협회에서도 새만금 국제공항 예타 면제 성명서를 발표할 예정이다. 일각에서는 균형위의 예타 면제 사업 선정에 그동안 소외됐던 호남지역 사업을 반영해야 한다는 목소리도 나온다. 과거 정부에서는 예타를 받지 않고 진행된 사업이 영남에 집중됐다. 이명박 정부 시절인 2008년부터 2012년까지 예타 면제 사업 69건 가운데 40.6%(28건)가 영남에서 진행됐고, 호남은 8건(11.6%)에 불과했다. 새만금 국제공항 건설에 사활을 건 전북도 역시 균형위의 예타 면제 사업 선정에 기대를 걸고 있다. 송하진 전북도지사는 26일 본보와의 인터뷰에서 새만금 국제공항은 김제공항의 연속사업이며, 지난 정부에서 광역경제권 30대 선도 프로젝트(예타 면제)에 포함된 사업이라면서, 국가사업인 새만금 개발의 성공을 위해서도 반드시 필요하다고 강조했다. 이어 새만금 국제공항 건설은 도민들의 간절한 염원이라면서 균형위의 국가균형발전 기반구축사업에 반드시 포함돼야 한다고 덧붙였다.

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  • 강정원
  • 2018.12.26 20:28
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