UPDATE 2025-12-08 16:14 (Mon)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 사회 chevron_right 사회일반

코로나19 속 미성년자 주점 출입 잇따라

미성년자가 타인의 신분증을 제시하는 수법으로 감성주점 등의 술집에 버젓이 드나들고 있는 것으로 드러났다. 단계적 개학이 예고된 상황에서 미성년자가 코로나19에 감염될 경우 학교 현장은 물론 지역사회 전반에 미치는 영향을 감안할 때 상황이 심각하다는 지적이다. 코로나19 사태에도 불구하고 전주 서부신시가지를 비롯한 주요 번화가에는 젊은이들의 발길이 끊임없이 이어지고 있다. 특히 주말에는 불야성을 이룬다. 밀집된 공간에서 대부분 마스크를 착용하지 않아 따른 감염 확산 우려가 제기되고, 미성년자가 포함돼 있다는 점이 우려를 더하고 있다. 지난 4일에는 전주 서부 신시가지의 한 주점에서 타인의 신분증을 제시해 업주를 속이고 출입한 18세 1명이 입건됐다. 11일에는 18세 남녀 한 쌍이 옆 좌석 다른 손님의 신고로 입건됐다. 완산경찰서 서부지구대에 따르면 서부 신시가지의 경우 이 같은 미성년자 주점 출입이나 주류 제공이 매달 2건 이상 꾸준히 입건되고 있다. 정식 입건 외에 신고 없이 암암리에 이뤄지거나 미처 확인되지 않은 채 출입하는 경우를 포함하면 실제 출입은 더 많은 것으로 추정된다. 타인의 주민등록증을 부정사용하는 행위는 주민등록법 위반(3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금)이나 형법상 공문서 등의 부정행사(2년 이하의 징역이나 금고 또는 500만원 이하의 벌금), 공문서 등의 위조변조(10년 이하의 징역) 등에 해당하는 범죄다. 그럼에도 불구하고 입건된 이들 대부분은 별다른 죄의식을 느끼지 않는 것으로 알려졌다. 일선 학교의 교육이나 지역사회 전반의 인식변화를 통해 경각심을 제고해야 한다는 지적이 나온다. 하태식 완산경찰서 서부지구대장은 미성년자의 경우 선도와 계도 위주의 조치가 필요하다고 판단되지만, 신고가 접수된 경우 일선 경찰 입장에서는 불법을 확인해 입건할 수밖에 없다면서 기본적으로 미성년자 본인이 자신의 행위가 심각한 불법이라는 점을 분명히 인식하고 학교나 지역사회가 함께 경각심을 가지는 분위기가 돼야 한다고 말했다.

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.05.12 19:45

[전북 시·군 재난관리기금 점검 (하) 대책] "효율적 재정운용 전략 마련 시급"

코로나19로 인해 재난관리기금이 바닥을 드러내면서 추가 재난에 대비한 기금 확보가 시급한 과제로 떠오른다. 특히 도내 시군 대부분은 텅 빈 재난관리기금 문제 해결을 위해 아랫돌 빼서 윗돌 괴기식의 일반회계 전출을 통한 예산 확보에 나설 계획이어서 보다 근본적 해결방안 마련이 요구된다. 도내 대부분 시군은 바닥 수준에 이른 재난관리기금 보유액을 예년 수준으로 끌어올리기 위해 단계적 충원 방침 외에 별다른 방안을 내놓지 않고 있다. 주요 재원은 일반회계 전출금이다. 문제는 이렇게 일반회계 전출이 늘어날 경우 코로나 사태 종식 이후에도 필요사업의 축소나 취소, 연기가 연쇄적으로 발생한다는 점이다. 게다가 허리띠 졸라매기가 한계에 봉착할 경우 지방채를 발행해야 하는 상황에 내몰릴 가능성도 높다. 주민 생활과 직결된 사업들을 무작정 취소하거나 축소할 수는 없기 때문이다. 효율적인 세출 구조조정이 요구되고, 이에 대한 단체장의 강력한 의지와 지방의회의 협력이 요구되는 이유다. 코로나19라는 특수상황에 편승해 안전장치 없이 재난관리기금을 과도하게 끌어다 쓸 경우 예기치 못한 사태에 대한 후유증은 고스란히 주민들의 몫이 된다는 점에서 장기적 관점에서의 재정운용전략이 요구된다. 전문가들은 대안으로 국가적 재난상황 속에서 진행되는 긴급지원이 자치단체장의 경쟁적 퍼주기식 전시행정이 되어선 안 된다는 점을 가장 강조했다. 이어 예산을 돌려막기식으로 운용하는 무리한 일반회계 전출, 사업 축소는 주민 생활환경을 저해한다는 점에서 경계해야 한다고 조언했다. 정현욱 원광대학교 행정학과 교수는 기본적으로 재난관리기금을 사용할 때는 예기치 못한 상황에 대한 안전장치가 함께 마련돼야 한다면서 지금처럼 돌려막기 악순환이 예상되고 있는 상황에서 문제를 해소하기 위해서는 각종 선심성 재원을 대폭 줄여 적극 활용하는 방안이 공식적으로 논의돼야 한다고 말했다. 또한 만약 일반회계 전출에 따른 연쇄반응이 생긴다면, 선택과 집중을 통해 사업의 우선순위를 다시 정해야 한다면서 단체장의 의지와 의회의 감시견제 기능이 중요하다고 강조했다. 전대성 전주대학교 행정학과 교수는 재난안전기금은 재해재난이 발생할 경우 사용된다는 점에서 사후적 성격의 한계를 가지고 있기 때문에 예산 편성시 우선 배정에서 거리가 있을 수밖에 없다면서 이번 코로나 사태로 인해 소요된 기금의 확충은 기존 사업을 축소하거나 취소하는 것이 아니라 보조금 일몰제 엄격 적용 등을 통해 재원을 확보하는 것이 바람직하다고 피력했다. (끝)

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.05.11 19:13

[전북 시·군 재난관리기금 점검 (상) 현황] 급한 불 끄느라 바닥난 곳간 어쩌나

코로나19 사태로 인한 위기 극복을 위해 도내 각 시군이 재난관리기금을 적극 활용하면서 올해 재해재난 대응과 차후 재원 확충 문제가 과제로 떠오르고 있다. 특히 국가적 재난인 코로나19로 인한 불가피한 선택이지만 기금 투입액이 과도할 경우 다른 재해재난에 대한 대응이 원활치 못할 수 있다는 우려도 나온다. 코로나19로 인한 도내 각 시군별 재난관리기금 운용 실태와 문제점을 짚어보고 대안을 모색한다. 도내 각 시군이 코로나19 극복을 위해 사용하는 재난관리기금은 수천 만원에서 최대 130억원까지 다양하다. 법정 의무예치금을 제외하고 올해 말 예상되는 기금 잔액이 연초 대비 30%에 미달하는 시군이 절반에 달한다. 당장 올 여름 풍수해 등 비상사태가 발생할 경우 부실 대응 우려가 제기되고 있고, 내년 기금 운용에도 적신호가 켜졌다. 전북도와 각 시군은 매년 일정액(최근 3년 동안 보통세 수입결산액 평균의 1% 이상)의 재난관리기금을 적립한다. 해마다 여름철 수해 예방 등 각종 재해재난 구호복구에 사용하기 위한 적립이다. 하지만 올해는 코로나19 극복에 기금이 일정 부분 투입되면서 곳간이 비워져 가고 있다. 전주시가 대표적이다. 올해 조성액 256억9400만원 중 절반이 넘는 130억원을 코로나 대응에 투입할 예정인데, 평년 사업 규모를 반영하면 올 연말 예상 잔액은 33억4100만원에 불과하다. 이는 연초 대비 13%에 불과한 수준으로, 당장 올 여름 비상사태가 발생하면 효과적 대응은 물론 내년 정상적 기금 운용이 어려워질 수 있다는 우려가 나온다. 완주군도 12억8600만원을 코로나 대응에 투입한다는 계획이어서 연말 예상 잔액이 6.17% 수준에 불과하다. 이외에 연초 대비 연말 예상 잔액이 30%를 밑도는 지자체는 정읍시(28.25%), 남원시(9.98%), 진안군(3.43%), 무주군(22.92%), 고창군(0%) 등 상당수에 달한다. 사정이 이런데도 뾰족한 대책은 마련돼 있지 않다. 오히려 여름철 재해재난 대응을 비롯한 올해 사업은 현재 기금으로 충분히 가능하다는 게 각 시군의 판단이다. 하지만 이는 예년 수준의 재해재난 대응을 기준으로 하고 있어, 예기치 못한 비상사태 발생시 부실 대응 우려를 안고 있다. 특히 보험 성격의 재난관리기금 임을 감안하면 상황이 더욱 심각하다는 지적이다. 올해를 넘긴다 하더라도 내년부터 기금 확보 및 운용 역시 해결해야 할 과제다. 당장 기금보유액을 예년 수준으로 끌어올리기 위해서는 막대한 재원 확보가 필요하기 때문이다. 이에 대해 각 시군은 매년 단계적으로 충당한다는 입장만을 내놓고 있다. 전주시 관계자는 코로나 때문에 예년과 달리 많은 기금이 사용된 것은 맞지만, 매년 해왔던 재난재해 예방사업을 추진하더라도 30억원 이상은 보존한다는 계획을 갖고 있다면서 올해 소요된 기금은 추후 단계적으로 충원하기 위해 예산부서와 협의 중이다고 말했다. 전북도 관계자는 코로나로 인해 도와 시군이 매칭해 재난관리기금을 집행한 부분이 있지만, 잔여 금액으로 무리 없이 올해 재해재난에 대응할 수 있다고 판단하고 있다고 말했다.

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.05.10 18:19

요양시설 입소 노인들의 쓸쓸한 어버이날

코로나19가 어버이날 부모님의 만남을 가로 막았다. 도내 대부분 요양원과 요양병원 등이 코로나19로 면회를 제한하는 조치를 취하고 있기 때문이다. 7일 전북도에 따르면 현재 도내 요양병원 80곳과 노인의료복지시설(노인요양시설 및 노인요양공동생활가정) 219곳이 지난 3월부터 면회를 제한하고 있다. 요양원과 요양병원과 같은 시설에는 고령자와 병환자(기저질환) 등 감염에 취약한 감염 고위험군이 많아 방역당국이 내린 지침에 따른 것이다. 지금은 잦아들었지만 타 지역 요양병원에서 발생한 대규모 집단감염 사례가 보여주듯 그 위험성이 완전히 해소되지 않은 상황에서 현재의 면회 제한 조치는 당분간 유지해야 할 상황이다. 이런 조치로 인해 어버이날을 맞아 요양시설에 입원한 부모를 뵙지조차 못하는 자녀들의 안타까움은 더욱 클 수밖에 없다. 한 요양병원 관계자는 어버이날을 맞아 면회 여부를 묻는 문의가 많다며 하지만 정부 지침에 따라 면회가 금지돼 많은 가족분이 아쉬워하고 있다고 말했다. 또 다른 요양병원 관계자도 입원 중인 어르신들이 어버이날을 맞아 가족 만남을 기대하고 있지만, 코로나19로 가족들을 만날 수 없다는 소식에 많이 외롭게 느끼고 낙담하신다고 전했다. 방역당국은 대면 면회 제한 조치 대책으로 요양자와 가족 간 영상 통화와 유선 통화, SNS를 활용한 면회 등을 유도하고 있다. 전북도 관계자는정부 안내에 따라 지난달 24일부터 요양병원장 재량에 따라 1인에 대해 면회를 진행하고 있지만 그 밖에 면회 제한 행정 명령에 대해서는 코로나19가 종식된 것이 아니기 때문에 어쩔수 없이 유지되고 있다고 말했다. 이 관계자는 도민들께서는 다소 불편함과 죄송한 마음이 있겠지만 어르신들의 안전을 위해 방문보다는 영상 전화 등 다양한 방법으로 부모님 안부를 살펴보시길 당부드린다. 전북도 역시 어르신들이 안전할 수 있도록 이들 시설에 방역에 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 엄승현
  • 2020.05.07 18:44

매매 쉬워진 전주 개인택시 값 '폭등'

전주시가 개인택시 운전자 자격조건을 대폭 완화하면서 매매가격이 크게 상승할 전망이다. 개인택시 매매가격 급등은 법인택시 경력을 쌓아 개인택시를 매입하려던 운전자들의 꿈을 시들게 할 것으로 보여 대책마련이 요구된다. 6일 전주시에 따르면 개인택시 구입을 위해 반드시 필요했던 사업용 차량 5년 이상 무사고 운전경력을 삭제하는 등 양수조건을 완화했다. 또한 택시 운송 가맹사업 면허기준도 대폭 낮추는 등 택시규제를 전면적으로 손질했다. 이번 규제 완화는 개인택시 운전자격 조건을 완화해 매매 활성화를 유도한다는 점이 핵심이다. 기존에는 개인택시를 구입하기 위해선 법인택시 등 사업용 차량의 최근 6년 내 5년 간 무사고 운전경력이 필요했다. 이랬던 규정을 사업용자동차가 아닌 일반 자가용 자동차 무사고 5년간 운전경력과 교통안전공단 교통안전교육만 이수하면 개인택시를 구입할 수 있도록 완화했다. 시의 규제 완화는 정부의 개인택시 양수 기준 완화를 골자로 하는 여객자동차 운수사업법 시행규칙 개정공포에 따른 것이다. 하지만 규제완화로 가뜩이나 고공행진을 이어가던 개인택시 면허 프리미엄은 더욱 상승할 것으로 보여 법인택시 경력을 쌓아 개인택시를 매입하려던 운전자들의 시름이 깊어지게 됐다. 현재 전주지역 개인택시 면허 프리미엄에 대한 매매가격은 1억5000만원에서 1억9000만원 수준에 형성되어 있지만 이번 규제 완화로 5000만원이상 급등할 것으로 업계는 내다보고 있다. 특히 개인택시 운전자 자격조건 완화로 택시 서비스 질 하락 등 소비자 불만도 높아질 것이 우려된다. 전주시는 규제 완화에 따라 이 같은 휴유증이 발생할 것에 대비해 택시 운송 가맹사업구역도 대폭 완화했지만 근본적인 대책으로선 부족하다는 지적이다. 시 관계자는 개인택시 자격조건 완화는 정부의 방침에 따른 것으로 청장년층 개인택시 취득기회 확대 등 장점이 있다면서도 매매가격 폭등, 서비스 질 하락 등에 대비해서 경쟁을 유도해 개선효과를 기대해 보겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 김진만
  • 2020.05.06 18:41

'무용지물' 자전거도로 탓에 출·퇴근길 '아찔'

전주시 팔복동 자전거도로가 교통사고 위험에 무방비로 노출돼 안전대책마련이 시급하다는 지적이다. 지난 4일 오전 8시께 전주시 덕진구 팔복동 제1일반산업단지 앞 기린대로. 자전거 이용 활성화를 위한 자전거도로가 보기 좋게 조성됐다. 그러나 자전거는 보이지 않고 얼마 지나지 않아 출퇴근 차량들이 자전거도로를 점령했다. 종종 지나는 자전거는 차량이 점령한 자전거도로를 피해 인도로 다녀야하는 신세가 됐다. 일반차로의 신호대기 줄이 길게 늘어서자 일반차로 우측에 개설된 자전거도로를 침범해 질주하는 차량들이 속출했다. 특히 교차로에서 우회전을 하려는 차량과 자전거도로에서 꼼수로 직진하려는 차량간 충돌 위험도 자주 목격됐다. 그럼에도 바닥에 그려진 자전거 표시와 일부 구간에 설치돼 있는 분리대 외에 안전장치는 보이지 않았다. 게다가 자전거도로라는 이름이 무색할 정도로 이곳을 자전거 타고 지나는 시민들의 모습은 전혀 찾아볼 수 없었고, 군데군데 지워진 노면표시가 혼란을 가중하고 있었다. 이처럼 자전거 이용 활성화라는 본래 취지와는 달리 평일주말 할 것 없이 자전거 이용객은 좀처럼 찾아볼 수 없고, 자전거 대신 도로를 점령한 차량들이 질주하며 교차로에서 우회전하는 차량과 아찔한 장면을 연출하는 등 위험 노출이 심각한 수준이다. 이와 달리 남원시의 경우에는 자전거도로와 일반차로 사이에 화단을 조성해 구분을 명확히 하고, 인도와 높낮이를 달리 해 보행자와의 안전사고 위험도 줄였다. 이에 대해 전주시 관계자는 CCTV 설치, 안전지대나 도로 표지면이 눈에 잘 보이도록 추가 보완 등 안전사고 예방을 위해 노력하고 있다고 해명했다. 남원 사례와 관련해서는 가로수나 녹지부분을 통해 도로를 구분할 수 있으면 가장 이상적이지만, 인도나 자전거도로, 녹지시설 각각 시설기준을 충족할 만큼 여유 폭이 나오지 않는 경우가 대부분이라며 만성지구나 효천지구 등 새로 조성되는 구간에는 개선점을 반영하기 위해 협의 중이다라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.05.05 17:23

전북 시민사회단체 "성폭행 의대생 제적 ‘당연’"

전북시민사회단체는 여자친구를 성폭행하고 음주운전 사고를 내는 등 문제를 일으킨 전북대 의과대학 4학년 A(24)씨에 대한 제적 처분에 대해 당연한 결과라는 입장을 내놨다. 지역 시민사회단체 28곳이 연대한 의대생성폭력전북지역대책위는 최근 논평을 통해 반인권적 폭력을 저지르고 불특정 다수의 생명을 위협하는 음주운전을 한 의대생이 학교에서 징계를 받고 쫓겨나는 것은 환영할 일이 아니라 당연한 일이다고 밝혔다. 이어 사건 발생 이후 1년 6개월 넘게 아무 제지도 받지 않고 뻔뻔하게 전북대병원에서 실습했던 가해자 모습에 고통 받았을 피해자, 그런 상황을 알 수 없었던 환자와 보호자, 병원의 구성원, 병원을 믿었던 도민들에게 사과하라고 주장했다. 그러면서 가해자가 접해왔던 주변 사람들이 피해를 입었다면 안심하고 문제를 밝힐 수 있도록 향후 대학에서 같은 사건이 재발하지 않도록 대책을 세워야 한다고 강조했다. 한편, 전북대 의과대학 교수회는 지난달 29일 교수회의를 열어 A씨에 대한 제적을 의결하고 총장에게 처분 집행을 신청했었다. 교수회의 결과를 넘겨받은 전북대 김동원 총장은 이날 오후 A씨에 대한 제적 처분을 승인했다. 재학생에 대한 징계는 근신과 유기정학, 무기정학, 제적 등 4단계로 나뉘는데 제적은 이중 가장 무거운 처분이다.

  • 사회일반
  • 강인
  • 2020.05.05 17:23

[코로나19 긴급지원 제각각 (하) 전문가 제언] "사회연대의식 함양·시군협의체 역할 필요"

천차만별인 코로나19 긴급지원책에 따른 상대적 박탈감을 해소하기 위해 사회연대의식에 기반을 둔 복지체계 구축과 도내 시군협의체 기능 활성화가 요구된다. 사회적 연대의식에 기반을 둔 복지체계 구축은 이번 코로나19 사태가 사회 구성원 누구에게나 동일한 사회적 위험이라는 데서 출발한다. 전염병 공습에 빈부 격차나 사회적 지위에 관계없이 함께 위험을 겪게 됐다면 생계유지 등을 비롯한 기본적인 권리 역시 똑같은 수준으로 보장돼야 한다는 것이다. 이는 사회복지학계에서 오랫동안 제기돼 온 보편적 복지의 방향성이기도 하다. 최원규 전북대학교 사회복지학과 교수는 전쟁 후 찾아온 번영을 공유한 영국이 바로 복지국가의 출발점이라는 점을 강조했다. 그는 고강도 사회적 거리두기 일환으로 진행된 일상 통제, 자본주의 사회에서 볼 수 없었던 마스크 배급제 등 이번 코로나19 사태로 인해 공동으로 위기를 극복하려는 사회적 연대의식이 일정 부분 저절로 형성됐고, 이러한 연대의식이 확산돼야 한다고 주장했다. 특히 이번 사태가 자본주의 소비경제의 근간을 흔들 만큼의 커다란 사회적 재난이고, 추후 유사사례가 다시 발생할 수 있다는 점에 주목했다. 한정된 재원을 가지고 지금까지처럼 기업지원 강화에 집중할 것인지, 소비주체로서의 가계에 대한 지원을 확대해 소비촉진을 꾀할 것인지 신중한 고민이 필요한 시점이라는 것이다. 최 교수는 코로나19는 빈부를 가리지 않는다면서 사회계층과 상관없이 누구나 함께 위험을 분담했기 때문에, 소득 감소 위험 여부에 관계없이 생계유지 등 기본적인 생활을 위한 현실적인 지원책이 반드시 필요하다고 강조했다. 또 지역마다 재정여건에 따라 대응방향이 다르다면서 중앙정부 차원에서 지방비 부담을 줄여 지역간 불평등 가능성을 최소화할 수 있는 방안을 마련해야 한다고 조언했다. 전대성 전주대학교 행정학과 교수는 실무적인 측면에서 시군협의체의 역할론을 제안했다. 그는 전북시장군수협의회나 전북시군의장단협의회 등 조직돼 있는 시군협의체가 제대로 작동돼 산발적이 아닌 적정 기준을 정립해야 한다는 주장이다. 전 교수는 사전에 시군이 협의해 기준을 통일시키면 되는데, 각자하다 보니까 천차만별 문제가 발생하는 것이라고 짚고, 재정자립도 등 각 시군별 제각각인 여건 고려, 선 지원 후 재원 확충에 따라 발생되는 사업 이월축소 등 문제 해결을 위한 대안 등 적정 수준의 가이드라인을 지금이라도 마련하는 것이 필요하다고 제언했다.(끝)

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.05.03 17:27

부처님오신날, 김제 금산사 '북적'

다음 달 5일까지 이어지는 '황금연휴' 첫날이자 부처님 오신날인 30일 전북의 주요 관광지에는 나들이객이 몰렸다. 특히 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파로 '불기 2564년 부처님 오신날 기념 법요식'이 연기됐지만, 전북의 대표적인 절 중 하나인 김제 금산사에는 신도들과 방문객들의 발길이 이어졌다. 금산사를 찾은 이들 다수는 마스크를 착용하고 있었지만, 낮 최고기온이 27도까지 오른 날씨 때문에 답답한 듯 마스크를 벗는 모습도 보였다. 박모(49)씨는 "코로나19가 걱정되기는 하지만 사람들과 거리를 두면 될 것 같다는 생각이 들어 혼자서 집을 나섰다"며 "조용히 혼자 절을 둘러볼 예정"이라고 말했다. 한산하던 금산사에는 오전 11시께를 넘어서면서 많은 사람이 모여들었다. 주요 법당 입구에는 기도하러 들어가는 신도들과 내부를 둘러보는 사람들로 뒤섞이면서 종종 '1m 거리 두기'가 지켜지지 않기도 했다. 기와에 소망을 적는 '기와 불사' 접수처 주변이나 매점에도 신도나 방문객들이 가깝게 앉아 담소를 나누는 모습이 눈에 띄었다. 혼자서 나들이 중인 김모(40)씨는 "마스크를 쓰지 않은 사람들이 생각보다 많아 놀랐다"며 "거리 두기를 철저히 지켰으면 좋겠는데, 사람들이 코로나19에 무뎌진 것 같다"며 아쉬워했다. 금산사 주변의 모악산에도 등산하는 사람들로 북적였다. 오전 7시께부터 산을 오른 신모(25)씨는 "맑은 공기를 마시고 싶어 남자친구와 함께 일찍 집을 나섰다"며 "사람들이 많았지만, 정상에 오를 때까지 마스크를 절대 벗지 않고 사람들과 멀리 떨어지려고 노력했다"고 말했다.

  • 사회일반
  • 연합
  • 2020.04.30 17:57

[코로나19 긴급지원 제각각 (중) 문제점] 지원책 천차만별…‘상대적 박탈감’ 우려

코로나19 위기 극복을 위해 전북도내 각 지자체가 다양한 형태의 지원책을 내놓고 있지만, 재정여건 등에 따라 천차만별이다. 어느 지역에 거주하느냐에 따라 혜택 여부가 갈리고 수혜 차이가 나는 상황이 벌어지고 있다. 우선 익산시의 지원시책이 눈에 띈다. 전주시에 이어 곧바로 재난기본소득을 도입했을 뿐만 아니라 지원 전용 홈페이지를 구축해 한눈에 쉽게 지원내용 확인이 가능한 서비스를 제공하고 있다. 체크카드 형식의 지역화폐 다이로움 활용도 눈길을 끈다. 기존 10% 인센티브에 10% 페이백을 추가했다. 한 달 생활비로 100만원을 사용했을 경우 10만원의 인센티브와 110만원에 대한 10%인 11만원까지 1인당 21만원의 혜택을 받을 수 있다. 10% 특별할인을 하고 있는 타 시군에 비해 2배의 혜택이다. 이 같은 파격적인 혜택은 시민들은 물론 지역 소상공인들에게도 큰 호응을 얻으며, 위기 극복을 위한 효자노릇을 톡톡히 하고 있다. 군산시완주군고창군은 전북도가 70만원씩 지원한 행정명령 집단감염 위험시설에 포함되지 않은 시설을 대상으로 자체예산을 투입하고 있다. 당구장, 탁구장, 볼링장 스크린골프장, 목욕탕(찜질방), 장애인거주시설 등에 재정적 지원을 함으로써 사각지대를 없애고 사회적 거리두기 동참을 유도한다는 취지다. 장수군의 경우 지역 내 중고등학생들을 대상으로 손 소독제를 자체 제작해 배포했으며, 전통시장 임대료 50% 감면, 공유재산 대부료 요율 인하, 농기계 임대료 감면 등을 시행 중이다. 반면 재정여건이 상대적으로 열악한 시군은 자체사업 여력이 없어 정부나 전북도의 지원책에 의존하는 수준에 머물고 있다. 14개 시군을 대상으로 정보공개청구를 통해 받은 코로나19 긴급지원책 추진 현황을 보면, 전주익산군산완주고창장수 외에 나머지 시군은 저소득층 한시생활 지원, 아동돌봄쿠폰, 무급휴직근로자 생계비 지원, 특수형태근로자프리랜서 등 사각지대 지원 등 국도비사업에 시군비를 매칭하는데 그치고 있는 것으로 나타났다. 특히 재정규모가 작은 일부 군 단위 지자체는 국도비사업 매칭 때문에 자체적인 재난기본소득 지원은 엄두도 내지 못하고 있는 상황이다. 이에 따라 재난기본소득을 비롯해 다양한 지원에 나선 자치단체와 국도비 매칭에 급급한 자치단체간 차별이 발생하고, 혜택을 덜 받는 시군에선 각종 온라인 커뮤니티에 불만이 제기되고 있다. 지역 인터넷 카페에는 뉴스를 보니 익산이나 군산은 10만원씩 준다는데 우리 군은 안 주나요? 여기저기 공사 말고 그 돈 아껴서 재난지원금 줬으면 좋겠다는 등의 다양한 불만 글이 게시됐다.

  • 사회일반
  • 송승욱
  • 2020.04.28 18:43

전북도청 연일 혼란…질서유지 위해 경찰 역할론 제기

전북도청이 민주노총 전북본부를 주축으로 한 전북민중행동의 집단행동으로 연일 혼란을 겪으면서 경찰의 역할론이 제기되고 있다. 민주노총 전북본부 등 도내 시민사회단체 관계자들이 28일 송하진 전북도지사의 사과와 면담을 요구하는 과정에서 전북도 공무원들은 정상적으로 도청을 출입하지 못하고 옆 건물인 전북도의회와 이어진 통로를 통해 출근하는 불편을 겪었다. 민원인들도 청사에 들어가지 못하고 발길을 돌리기도 했다. 이같은 혼란은 지난 27일에도 벌어졌다. 특히 이날 청사 진입을 시도하는 노조원들과 이를 막으려는 전북도 관계자들 간 몸싸움이 벌어지고 고성과 욕설이 난무했다. 이 과정에서 전북도 여직원 1명이 병원으로 이송되는 불상사도 있었다. 이처럼 도내 최고 행정기관에서 연일 무질서한 상황이 벌어지자 문제 사안을 떠나 경찰이 질서유지에 적극 나서야 한다는 목소리가 나오고 있다. 전북도 한 관계자는 도청사로 난입하려는 이들을 막으려다보니 무질서한 상황이 벌어지고 있다. 공무원도 문제지만 행정업무를 봐야 하는 민원인들까지 고통 받는 상황이다며 대립하는 사안 해결도 중요하지만 시민 안전을 위해 경찰이 개입해 출입구를 확보해주는 등 질서유지에 적극 나서주면 좋겠다고 말했다. 이에 대해 경찰은 개입에 한계가 있다는 입장이다. 전북경찰청 관계자는 도청사 질서 문제는 1차적으로 전북도가 책임져야 한다. 노조와 대립하면서 해결책은 찾지 않고 경찰에게만 나서라는 것은 무리가 있다며 전북도의 1차 저지선이 무너지고 폭력 사태나 재물손괴가 있으면 적극 나서겠지만 현재는 그런 상황이 아니다. 시민의 안전을 지키기 위해 기동대 등을 투입해 만일의 사태에 대비하고 있다고 설명했다. 한편 경찰은 지난 27일 경력 40여 명, 28일 90명을 투입해 비상 상황에 대비하고 있다.

  • 사회일반
  • 강인
  • 2020.04.28 18:28

의대생 성폭행 사건 ‘일파만파’

의대생 성폭행 사건의 파장이 지역 사회로 확대되고 있다. 성폭행 가해자로 유죄 선고를 받은 해당 학생을 학교에서 출교하고 의사 면허를 부여하면 안 된다는 여론이 들끓는다. 최근 도내 시민사회단체들이 모여 의대생 성폭력 사건해결 및 의료인 성폭력 근절을 위한 전북지역대책위원회(가칭)가 만들어졌다. 이들은 성폭력 범죄자 의대생이 의사가 되는 것은 결코 안 된다고 주장하며 의사는 환자의 생명을 다루는 직업이다. 다른 직업군과 달리 의사의 결여된 성인식은 환자의 자기결정권 침해로 이어진다. 게다가 의료행위 상 필수적인 신체접촉이 발생하는 만큼 성범죄 전력이 있는 의료인은 반드시 그 자격을 박탈해야 한다고 강조하고 있다. 앞서 지난 22일에는 청와대 국민청원 게시판에는 강간, 폭행, 음주운전 의대생은 의사가 되면 안 됩니다라는 제목 글이 올라왔다. 게시글에는 의사 면허라는 독점적 권리를 주는 것은 공동체(사회)다. 의학적 지식만 갖췄다고 그런 어마어마한 특권을 줄 수 없다라며 우리나라 의사 면허는 살인을 한 경우에도 영구박탈이 거의 불가능하다. 이런 범죄자는 의사가 되지 않게 해야 한다고 주장했다. 특히 가해 학생에 대한 추가 범죄 사실을 알리는 내용의 글이 최근 SNS상에 올라와 충격을 더하고 있다. 피해를 주장한 20대 여성은 고등학생 시절 당했던 피해와 유사하다고 생각했는데 알아보니 가해자가 동일 인물이었다. 이런 사람이 의사가 되어서 사회적으로 생길 수 있는 문제를 최소화하고자 공론화가 필요하다고 보고 글을 올렸다고 전했다. 이어 소원 들어주기를 내기로 가위바위보를 했는데 (가해 학생이) 이기자 성관계를 요구받았다. 싫다고 했는데 내가 이겼으니까 해야 한다며 성폭행을 했다며 성관계 사실을 학교에 소문내겠다라고 협박하고, 심기를 거스르면 자신의 집 옥상 계단으로 데려가 우산과 주먹으로 때렸다고 주장했다. 한편 가해 의대생 A씨(24)는 도내 한 대학 의대에 재학하며 교제했던 여성을 때리고 성폭행한 혐의(강간, 상해 등)로 기소돼 최근 1심에서 징역 2년에 집행유예 3년을 선고받았다.

  • 사회일반
  • 강인
  • 2020.04.28 18:28

전북도청 잔칫날 몸싸움…장관 일정도 변경

27일 전북도청은 고용안정 선제대응 패키지 사업 공모에 선정되며 잔칫날 분위기였다. 이재갑 고용노동부 장관도 이날 전북도를 방문해 고용부와 전북도간 컨소시엄 업무 협약을 체결할 계획이었다. 그러나 도청 내부 상황은 아침부터 급변하기 시작했다. 전북도는 이른 아침부터 출입구에 진입하지 못하도록 승합차로 막아 세웠고, 인근에 대형 화분 10여 개도 지게차를 이용해 도청 출입구를 막았다. 민주노총 전북본부 등 31개 전북 시민사회단체가 송하진 도지사와의 면담을 요구하며 집회를 예고했기 때문. 이들 단체는 이날 오전 11시 30분부터 민주노총 비정규직 차별 문제의 진정성 있는 해결을 주장하며 송하진 전북도지사 면담을 요구했고, 이 과정에서 진입을 시도하던 민주노총 조합원과 도청 직원들이 대치하며 몸싸움을 벌이기도 했다. 불똥은 이날 도청을 방문하기로 예정됐던 이재갑 장관에게로 튀었다. 전북도 종합상황실에서 예고됐던 협약은 이날 사태로 부랴부랴 전북테크노파크로 변경됐다. 전북도 관계자는 현재 한국노총에 밀린 민주노총이 개별교섭권을 달라고 요구하는 상황인데, 교섭 창구를 단일화하면 언제든 단체 교섭에 응할 수 있다면서 이렇게 입구를 막고 물리력을 행사하는 것은 옳지 못한 모습이다고 말했다.

  • 사회일반
  • 천경석
  • 2020.04.27 18:48

민주노총, 전북도청 기습농성…향후 폭력사태 번질 '우려'

민주노총 전북본부가 주축이 된 전북민중행동이 송하진 도지사와의 면담을 요구하며 전북도와 대치하는 가운데 양측 간 갈등이 자칫 폭력사태로 번질 것이란 우려가 커지고 있다. 가뜩이나 코로나19로 사회가 혼란한 상황에서 다수의 인원이 모이는 시위와 양측 간 과격한 대치가 부적절하다는 지적도 제기된다. 27일 민노총과 도내 시민단체 관계자들은 도청 정문에서 오전 11시 30분께 기자회견을 진행한 후 도지사실로 난입을 시도했다. 이들은 지난 24일부터 송 지사와의 만남을 요청했지만 무산된 후 더욱 강경한 태도를 보이고 있다. 전북도는 도지사실 점거와 도청 내부농성을 막기 위해 이들의 출입을 불허했다. 특히 코로나19로 단 한 개의 입구만 개방됐던 전북도청은 이날 모든 출입구가 사실상 봉쇄됐다. 낮 12시 점심시간이 다가오자 전북도와 단체의 갈등은 최고조에 달했다. 단체 측은 봉쇄된 입구를 뚫기 위해 돌진했고, 도 청원경찰과 공무원들은 이들을 몸으로 막아냈다. 이 과정에서 원색적인 욕설과 고성이 난무했으며 입구를 막던 청원경찰 및 공무원들과 민노총 및 시민단체 관계자들 간에 격한 몸싸움이 지속됐다. 도청 내부에 있던 직원들은 졸지에 갇힌 신세가 돼 점심도 먹지 못한채 발만 동동 굴렀다. 과격한 분위기에 공포감을 호소하는 직원들도 많았다. 같은 시각 청사밖에서는 단체가 입구를 막는 청원경찰을 끌어내리는 과정에서 멱살잡이 모습 등이 목격되자 시위를 주도하던 관계자는 폭력을 자제해야한다고 촉구했다. 그러나 격한 분위기는 오히려 더 고조됐다. 민원이나 공무로 도청을 찾은 시민들은 발길을 돌릴 수밖에 없었으며, 이날 예정됐던 코로나19 성금 전달 등 도청 내 공식행사도 모두 취소됐다. 한바탕 폭풍이 지나갔지만, 도청은 아수라장이 됐다. 도청직원 대부분 정상업무를 보기 힘들 정도로 마비상태를 방불케 했다. 이번 사태가 촉발된 원인은 표면상으로 전북민중행동이 코로나19에 따른 고용위기에 대한 정책 제안을 위한 만남을 요구했는데 이것이 불발된 데 따른 것이다. 하지만 실제는 민노총 공공운수 노조의 단일교섭권 인정 여부가 핵심이다. 전북도는 현행법 상 다수노조를 통한 단일 교섭권을 인정하고 있으며, 이 과정에서 민노총 소속 청소 및 시설관리 노동자들의 강한 반발이 이어져왔다. 도는 복수교섭이 이뤄질 경우 동일한 노동동일한 조건에 각기 다른 처우가 발생하며, 더 큰 혼란이 야기된다는 입장이다. 민노총 전북본부와 민중행동은 이에 반발 강경한 투쟁을 예고했다. 전북민중행동은송 지사와 면담하는 날까지 도청을 찾아올 것 이라며 도가 단체 대표들을 강제로 끌어내는 등 충돌과 폭력을 유도하고 있다 고 주장했다. 반면 전북도는 우리는 불법점거농성을 막기 위해 아무런 폭력없이 육탄방어를 하는 상황인데, 되레 도가 폭력을 야기했다는 것은 어불성설이다. 오히려 청원경찰과 공무원들이 극도로 겁에 질렸음에도 가까스로 버티고 있다. 여기에 거센 항의가 두려워 공무원은 물론 시민들과 언론까지 가급적 모른 척 하는 상황 이라고 했다. 이어 노조와 단체가 과격한 모습을 지양하고, 신사적으로 행동했다면 도청 출입구를 봉쇄하는 최악의 상황이 발생하지 않았을 것이다 고 반박했다.

  • 사회일반
  • 김윤정
  • 2020.04.27 18:48

정의당 전북도당 “도내 한 장애인협회장 가짜 장애인”

도내 한 장애인단체 협회장이 장애인이 아니고 협회 운영 비리도 저질렀다는 의혹이 제기됐다. 정의당 전북도당과 전북장애인인권대책위원회 등 5개 장애인단체는 27일 전주지검 앞에서 기자회견을 열고 도내 한 장애인협회장 A씨가 2015년부터 3년여 간 지자체 보조금을 횡령하고 협회 경비도 부정 사용하는 등 상습적으로 비리를 저질렀다고 주장했다. 이들은 전북도에서 받은 급식비를 절차대로 처리하지 않고 착복하거나 현금 집행이 불가능한 업무추진비를 본인 통장으로 이체 받아 사용하는 수법을 썼다. A씨가 챙긴 금액이 수천만 원에 달할 것이라고 덧붙였다. 그러면서 A씨는 오래 전 아킬레스건 파열로 장애진단을 받았으나 지금은 걷는데 장애가 없으며 뛰어난 족구 실력을 과시하곤 한다. 장애인들 사이에서는 비장애인이 장애인단체의 회장 행세를 한다는 이야기가 공공연하게 돌고 있다고 지적했다. 이 같은 상황에 A씨는 터무니없는 주장이라며 반박하고 있다. A씨는 나는 영구 장애인이고 다친 부위 통증도 여전하다. 얼마 전 주민센터 직원으로부터 민원이 발생했으니 의사소견서 등 서류를 제출해 달라는 요구를 받았다. 기한 안에 서류를 제출할 것이다며 (보조금 횡령에 대해) 어떤 근거로 주장하는지는 모르겠다. 전혀 근거 없는 말이다고 의혹을 부인했다.

  • 사회일반
  • 강인
  • 2020.04.27 18:35
사회섹션