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전북자치도가 지난 14일 도청 중회의실에서 최병관 행정부지사 주재로 2024년 제3회 도-시군 부단체장 회의를 개최했다. 이날 도는 소비자 물가 안정을 위한 지방공공요금 안정관리, 착한가격업소 지정 확대, 휴가철 바가지요금 근절 등 체감물가 인하를 위한 시군의 적극적인 협조를 요청했다. 재정 신속집행과 '다함께 민생살리기 특별대책'에 대한 협조도 당부했다. 18일에 예상되는 일부 의료기관 휴진에 대비해 지역의료계와 소통 강화, 정부 대응방침에 따른 행정절차 이행, 연장진료 협조 요청 등의 방안을 마련할 것을 강조했다. 최근 발생한 부안 지진과 관련해서는 산사태 등 여름철 자연재난에 대비한 철저한 대응을 요청했다. 이 밖에도 어려운 여건 속에서도 국가예산 사업의 정부(안) 반영을 위한 적극적 대응을 강조했다. '2024년 지역특성 살리기 사업 공모'에 시군별 적극 대응, 실용금융교육 확대, 대학생 학자금 대출이자 지원 확대, 사업추진 전 사전 협의 절차 준수, 도-시군 전광판 교차 홍보 등의 협조사항도 전달했다. 최병관 행정부지사는 "각 시군에서는 사업 진행 상황을 세밀하게 관리하고, 도민의 삶에 도움되는 방향으로 사업이 추진될 수 있도록 힘을 모아달라"고 말했다.
골프선수 출신 박세리 씨가 이사장으로 있는 박세리희망재단이 박 씨의 부친을 사문서위조 등 혐의로 고소하면서 법적 갈등이 불거지고 있다. 이에 새만금개발청이 박 씨의 부친이 참여하고자 한 '새만금 해양레저관광 복합단지 사업'의 우선협상자 지위를 박탈했다. 새만금청은 새만금 해양레저관광복합단지개발사업과 관련해 우선협상대상자로 선정된 민간사업자가 제출한 '박세리희망재단 참여 국제골프학교 사업' 관련 서류가 허위임을 확인하고, 우선협상자 지정을 취소했다고 지난 13일 밝혔다. 새만금청은 지난 2022년 4월 해양레저관광복합단지 사업을 공모해 같은 해 6월 우선협상대상자를 선정했으나, 이후 사업계획 검증 과정에서 제출 서류의 허위 여부를 확인하고 문제를 발견했다. 전체 직접 투자비 3000억 원의 2%인 약 60억 원의 '우선 협상 이행 보증증권'을 회수하면서, 국고 손실은 없다는 설명이다. 새만금청 관계자는 "허위서류 제출 등 문제 발견 시 일정기간 새만금 사업 참여를 제한하고 있다"며 "현재 해당 사업자에 대해 허위서류 제출에 대한 엄격한 제재 절차를 진행 중"이라고 말했다.
전북자치도가 지난 14일 서울본부에서 도내 중소기업의 미주시장 진출 활성화와 수출 확대를 위해 OKTA 애틀란타지회, 전북테크노파크와 업무협약을 체결했다. 이날 협약식에는 김관영 지사와 박남권 OKTA 애틀란타지회장, 박형권 OKTA 美 동남부지역 부회장, 이규택 전북테크노파크 원장이 참석했다. 도는 협약을 통해 경제발전을 위한 교류·협력을 강화하고, 미주시장 진출 확대 등 글로벌 시장 수출을 위한 네트워크를 구축하고 활용할 계획이다. 협약의 주요 내용으로는 △대미 수출 확대 등 전북자치도 경제발전을 위한 교류협력 △중소기업 미주시장 진출 활성화 협력 △미주시장 정보 등 상호 정보교류 △글로벌 시장 진출을 위한 수출 네트워크 구출 및 활용 등이다. 김관영 지사는 "이번 협력이 우리 도 기업들의 미주시장 진출을 확대하고 정보교류 등을 통해 전북 경제가 발전할 수 있는 기회가 되기를 바란다"라며 "대미 수출이 전북 수출의 가장 많은 비중을 차지하고 있는 만큼, 수출 네트워크를 구축하고 지속적으로 활용해 기업이 체감할 수 있는 다양한 지원 방안을 모색하겠다"고 말했다.
5선 조배숙 국회의원(비례)이 국민의힘 전북특별자치도당위원장으로 선출됐다. 국민의힘 전북자치도당은 지난 14일 도당위원장 공모를 실시한 결과 조배숙 의원이 단독으로 접수를 완료했다고 밝혔다. 이에 도당대회 선거관리위원회는 단독 입후보한 조배숙 의원의 서류검토를 마치고 도당위원장으로 선출했다. 국민의힘 전북도당위원장으로 선출된 조배숙 신임 위원장은 추후 진행될 중앙 비상대책위원회의의 승인 이후 전북도당위원장으로서 정식 활동을 펼쳐나갈 계획이다. 국민의힘 전북도당 관계자는 “새로운 조배숙 신임 도당위원장과 함께 전북 현안 해결은 물론 여야 협치를 통한 전북 발전을 이룩할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
민주평화통일자문회 전북지역회의(부의장 송현만)가 지난 15일 우석대학교 체육관에서 '2024년 청소년 통일골든벨 전북지역대회'를 개최했다. 도내 고등학교 학생 및 교사 150여 명이 참여한 이번 대회는 학생들의 역사와 통일에 대한 관심을 높이고, 미래 통일 세대로 성장할 수 있도록 마련됐다. 이날 통일퀴즈 예선 및 본선, 장기자랑, 패자부활전, 통일 한줄 쓰기 등의 프로그램을 통해 통일과 역사에 대한 지식을 겨뤘다. 통일골든벨 결과 최우수상은 오평강(백산고 2학년) 학생이 수상했다. 우수상은 이다해(임실고 3학년)·박민규(강호항공고 3학년)·이승규(강호항공고 1학년)·손은지(강호항공고 2학년) 학생 등 4명이 수상했다. 특별상으로 학교상은 정읍 배영고, 교사상은 장명덕 강호항공고 교사가 각각 수상했다. 송현만 부의장은 "이번 통일골든벨이 청소년들의 통일문제에 대한 이해를 높이고, 공감대 확산에 기여할 것으로 기대한다"고 말했다.
전북지역이 지진 위험성에 노출돼 있는 만큼 지자체와 정부 차원의 신속한 대응책 마련이 제기된다. 특히 새만금 지역이 지진과 관련한 활성단층과 가까이 자리 잡고 있다는 조사결과가 나온만큼 지반이 약한 새만금 지역에 대한 정밀 조사 필요성이 대두된다. 16일 기상청 날씨누리에 따르면 공식적으로 지진 관측이 시작된 지난 1978년부터 한반도에서 발생한 지진 가운데 전북에서는 98건이 발생했다. 1970년대·1980년대 4건, 1990년대 14건, 2000년대 34건, 2010년대 25건, 2020년대 17건 등이다. 17개 광역단체별로는 경북(674건), 전남(202건), 충남(180건), 인천(133건), 강원(120건)에 이어 6번째로 지진 발생이 많은 것으로 나타났다. 과거 2017년 12월 전북대 산학협력단이 발표한 '전라북도 지진환경 분석 및 대응방안 연구용역'에서도 전북은 지진으로부터 안전한 곳이 아니라는 결과가 나왔다. 용역결과 전북에서 발생한 지진 위치(진앙의 위치)의 전체적인 방향성은 남동-북서 또는 남남서-북북동 방향을 가리키고 있으며, 이는 한반도 주요 활성 단층(지진을 일으킬 수 있는 단층)의 방향성의 일치한다. 지역 내 전체적으로는 동부에서 서부로 이동할수록 도내 건물들이 지진에 취약한 것으로 나타났다. 특히 도내 주요 단층 중 전주 단층대와 광주 단층대 등에 따라 더 많은 활성 단층이 존재할 가능성이 있다고 명시돼 있다. 도내에서 진도 7(규모 6)에 해당하는 지진에 대한 기록이 있는 등 '전북은 지진 안전지대라고 할 수 없다'라고도 적시했다. 산학협력단은 용역을 통해 중앙정부와 지자체에 대책 마련에도 적극 나설 것도 촉구한 바 있다. 지진취약도를 활용한 지진 지구 선정과, 전북을 지진취약도 시범지역으로 선정할 것을 요구했다. 신도시 계획 등 도시개발이나 건물 및 시설물 건설 시 지진취약을 고려해야 한다고 제언했다. 전북은 토양의 깊이가 깊어 지진에 취약할 수 있는 지역이 많기 때문에 정부의 더 많은 지진 대비 예산 배정 필요성도 역설했다. 새만금 지역의 지진 위험도도 주목된다. 새만금은 매립지의 특성상 포항보다도 연약한 지반을 가지고 있다는 것이다. 인근에 북북동-남남서 방향으로 이어지는 활성단층의 존재도 조사됐다. 또 지진 문제와 관련해 새만금의 매립이 어떤 방식으로 진행되고 있는지에 대한 공개도 불투명한 실정이다. 실제 도내에서 발생한 지진 98건 중 군산에서 31건, 부안 22건, 김제 2건 등이 발생한 것으로 확인됐다. 용역에서도 새만금 지역에 대한 지진동 특성 및 증폭 가능성에 대한 정밀한 조사를 언급한 바 있다. 용역의 연구 책임을 맡았던 오창환 전북대 지구환경과학과 명예교수는 "2017년 용역을 토대로 정부에 추가 연구를 요청했었는데 반영되지 않았다"며 "정부는 지질 연구를 권역별, 활성단층 위주가 아닌 지진 발생 시 피해가 클 것으로 예상되는 지역을 중심으로 대책을 수립해야 한다"고 강조했다. 그러면서 "새만금지역은 당초 농업용지로 계획되었던 만큼 매립에 속도를 내느라 연약한 갯벌 위에 흙을 얇게 덮었을 가능성이 있다"고 우려했다. 한편 도에 따르면 16일 오전 7시 기준 부안 지진과 부안(455건), 정읍(31건), 군산(16건) 등 도내 곳곳에서 총 586건의 피해 신고가 접수됐다.
전북특별자치도는 15일 전북대병원 임상연구지원센터 2층 새만금홀에서 김관영 전북자치도지사와 박태근 대한치과의사협회장, 승수종 전북치과의사회장이 참석한 가운데 ‘제79회 구강보건의 날 기념 행사’를 개최했다. 이날 치과의사 윤리 선언 낭독 등을 시작으로 도민들의 구강건강 증진을 위해 기여한 공을 인정받은 회원 3명에게 도지사 표창을 전수하는 자리를 가졌다. 김관영 전북특별자치도지사는 “치아와 잇몸을 잘 관리해야 온 몸이 건강하고 삶의 질을 높일 수 있다”며 “도 차원에서도 특색있는 구강보건사업을 지속적으로 발굴해 추진해 나겠다”고 말했다. 올해로 79회째를 맞은 구강보건의 날(6월 9일)은 구강보건에 대한 이해와 관심을 높이기 위해 법정 기념일로 지정됐다. 기념일은 첫 영구치인 어금니가 나오는 시기 6세의 ‘6’과 어금니(臼齒, 구치)의 ‘9’를 숫자화해 영구치를 소중하게 관리하자는 의미를 담고 있다. 한편 전북자치도는 14개 시, 군과 구강보건의 날을 알리기 위해 지난 3일부터 9일까지 구강보건 주간으로 정하고 ‘우리 건강, 이 행복에서부터’란 표어로 구강검진 및 생애 주기별 구강보건 관리교육, 구강위생용품 제공, 구강위생용품 전시 및 사용법 안내, 홍보물 배부 등 다양한 자체 행사를 추진한 바 있다.
전북특별자치도는 14일 전북자치도청 4층 대회의실에서 제8회 ’노인학대 예방의 날’ 기념식을 개최했다. 이날 기념식에서는 먼저 노인 학대 인식 개선을 위해 노력한 유공자 포상과 사진전시, 노인학대 예방 특강 등이 진행됐다. 2부 행사는 노인 인권 보호와 노인 학대 예방을 위한 도민의 관심을 유도하고 마련을 마련하기 위해 ‘노인인권포럼’이 개최됐다. 포럼은 홍송이 동국대학교 교수가 ’사회적고독과 고립’이란 주제로 지역사회 내 돌봄 공백에서 발생되는 노인학대 현황과 해결방안에 대해 발표했고 이에 대해 패널들과 토론하는 시간이 마련됐다. 전북자치도는 노인학대 예방의 날을 맞아 노인학대에 대한 범도민적 인식을 높이고 노인인권이 존중받는 사회적 분위기를 조성하기 위해 나서기로 했다. 전북자치도는 14일부터 30일까지 노인학대 인식개선을 위해 도민영상정보알리미, 전광판 등을 활용한 홍보영상 송출, 노인학대 신고 상담전화(1577-1389) 홍보 등을 추진할 예정이다. 김석면 전북자치도 노인복지과장은 “이번 행사를 통해 우리 모두가 주변 노인들에게 관심을 가지고 노인학대 문제를 사회적 차원에서 해결해 나가야 할 과제로 인식하는 계기가 되기를 바란다”고 말했다.
저조한 전국소년체전의 성적을 높이기 위해 전북 체육지도자에 대한 인센티브제를 도입하자는 주장이 나왔다. 전북특별자치도의회 예산결산특별위원회(위원장 전용태는 지난 14일 2023회계연도 전북특별자치도교육청 결산 및 예비비지출 승인안에 대한 심사를 진행했다. 문승우 의원(군산4)은 지난 5월 실시한 전국소년체전의 결과가 당초 기대에 미치지 못한 것과 관련, 도교육청의 많은 관심과 지원을 요청했다. 이어 도교육청과 14개 시군 교육지원청과의 협력은 물론, 현장 지도자들과의 소통을 통해 우수성적을 낸 체육지도자들에게는 인센티브를 지급하는 등의 방안을 강구해야 한다고 제안했다. 염영선 의원(정읍2)은 도내 폐교 현황과 유지·관리 비용을 질의하며, 적극적인 폐교 활용을 주문했다. 또한 학력인구 감소에 따른 학교 통폐합으로 인해 폐교가 지속적으로 증가할 것으로 예상되는 만큼, 폐교활용에 대한 다양한 방안을 모색해달라고 당부했다. 강동화 의원(전주8)은 도내 운동부 지도자와 운동부 학생간의 마찰로 인해 함께 운동하는 다른학생들에게도 피해가 가는 사례가 있으므로, 운동부의 안정적인 운영을 위한 체계적인 관리를 요청했다. 오현숙 의원(비례)은 전주예술고와 한국게임과학고와 같은 특수목적고등학교는 설립자의 설립 목적이 있는 바, 일반고 전환은 신중한 검토가 필요하다고 했다. 윤수봉 의원(완주1)은 어린이집 보육료와 유치원 유아학비의 간의 격차가 발생하지 않도록 노력해 달라고 요청했다.
새만금개발청(청장 김경안, 이하 새만금청)은 14일 새만금 투자전시관에서 영화 영상 분야 전문가와 함께 세 번째 ‘5대 특구 전략 릴레이 세미나’를 개최했다. 새만금청은 산업과 문화·관광이 어우러진 100만 메가시티 조성을 목표로 지난 5월부터 각계 전문가와 함께 5대 특구 전략 릴레이 세미나를 개최하고 특구 조성 방향, 세부 실행 과제 등 추진 전략을 구체화하고 있다. 이날 세미나는 ㈜빅오션ENM 이세리 제작이사를 초청해 국내외 영화 영상 산업동향, 로케이션 활성화 및 맞춤형 인프라 구축 방안 등을 논의했다. 이세리 제작이사는 최근 OTT(인터넷 동영상 서비스) 등을 중심으로 특수효과 등 제작 수요가 폭발적으로 증가하고 있음을 언급하며 새만금에 대규모 실내 스튜디오가 구축될 경우 광활한 야외 로케이션 인프라와 함께 경쟁력이 한층 강화될 것으로 전망했다. 특히, 촬영 스튜디오의 규모를 키우면서 음악, 공연 등 다목적으로 활용 가능한 아레나 시설로 구축하여 새로운 문화·관광 랜드마크로 육성해야 한다고 제안했다. 또한, 영화 영상 제작자와의 지적재산권(IP) 파트너십을 구축해 관광 프로그램 개발, 게임, 굿즈 등 다양한 콘텐츠 발굴로 새만금만의 차별화된 제작 로케이션 유치 전략을 마련해야 한다고 강조했다. 새만금청은 이번 5대 특구 전략 마련을 계기로 전문가들의 의견을 적극 수렴해 영화 영상 산업이 새만금 문화·관광 활성화에 핵심 동력이 될 수 있도록 기반시설을 확충하고, 영상 속 장소, 음식, 전통문화 등에 대한 스토리텔링 마케팅 전략 마련도 병행해 나갈 계획이다. 윤순희 새만금청 차장은 “영화 영상 제작 인프라 구축 등 필요한 사업 예산은 먼저 확보될 수 있도록 적극 노력할 계획이다”고 말했다.
전북특별자치도가 올 하반기 정기인사를 앞둔 가운데 국장급을 포함한 시·군 부단체장 등 간부 공무원 승진 및 전보 인사에 관심이 쏠리고 있다. 전북자치도는 하반기 정기인사 시행에 따라 직급별 승진 예정인원을 사전 예고했는데 국장급(3급)의 경우 6명이 예정돼 있어 무더기 승진 잔치가 이뤄지게 됐다. 불과 1년 전만 하더라도 하반기 국장급 승진 인사가 1명에 그쳤던 것과 비교하면 훨씬 많은 규모인 셈이다. 이 같은 요인은 이남섭 문화체육관광국장과 천선미 인재개발원장, 허전 익산 부시장이 공로연수에 들어가고 시·군 부단체장 직급이 상향됨에 따라 6명의 3급 승진 요인이 생겼기 때문이다. 이번에 근무 연한 1년이 도래하면서 교체 대상에 오른 시·군 부단체장의 경우 남원, 완주, 김제 등 3곳이다. 해당 지역 부단체장 자리는 이번 정기인사를 통해 4급(과장급)에서 3급으로 직급이 상향된다. 전북자치도에서는 본청 과장급 중에서 승진을 통해 시·군 부단체장으로 인사를 단행한다는 방침을 세운 것으로 전해졌다. 국장급의 경우 승진 자리가 대폭 늘어남에도 불구하고 경쟁은 오히려 치열해진 구도다. 현재 김종필 자치행정과장, 박현숙 회계과장, 김희옥 기업애로해소지원단장, 이종훈 에너지수소산업과장 등이 국장 승진 대상으로 물망에 오르고 있다. 또한 정화영 문화산업과장, 유호연 총무과장, 이민숙 어린이창의체험관장, 조광희 기업유치추진단장, 문성철 일자리민생경제과장, 이정석 지역정책과장, 정광모 교육협력추진단장, 염기남 체육정책과장 등도 승진 대상으로 오르내린다. 이순택 남원부시장과 조영식 완주부군수, 이찬준 김제부시장 등이 이번에 본청으로 복귀하면 과장급 승진 대상자들 가운데 부단체장 경험이 없는 승진자가 시·군 인사 교류에 포함될 가능성이 있다. 그러나 부단체장을 희망하는 국장급 간부들도 있어 본청 국장과 부단체장 인사 방침이 어떻게 결정될 지 주목된다. 전북자치도는 김관영 지사가 주말 중에 결심을 내려 18일 인사위원회를 개최할 것으로 확인됐다. 올 하반기 승진예정 인원은 지난해(88명) 보다 많은 116명으로 국장급 6명, 과장급 7명, 팀장급 16명, 6급 14명, 7급 31명, 8급 42명 등이다. 전북자치도 관계자는 “국장급의 승진 인사 기준은 관리자로서 지도력과 통솔력, 업무수행능력, 경력, 공로연수 전 잔여임기 등을 종합적으로 고려해 적격자를 임용할 예정이다”고 밝혔다.
전북특별자치도가 최근에 발생한 부안 지진 여파로 ‘제9회 새만금컵 국제요트대회‘를 전격 취소했다. 이번 대회는 13일부터 16일까지 부안군 격포항 일원에서 선수단 15개국 230여명이 참여한 가운데 진행될 예정이었다. 전북자치도는 부안군, 전북자치도요트협회와 협의해 지난 12일 발생한 규모 4.8 지진으로 인한 안전사고 우려가 제기되면서 대회 취소를 결정했다. 전북자치도 관계자는 “부안군, 협회와 대응해 대회에 참가한 선수단이 안전하게 돌아갈 수 있도록 귀가 조치했다”고 말했다.
더불어민주당이 22대 국회 전반기 원 구성과 관련해 "우원식 국회의장에 17일 본회의 개의를 요청한 상태"라며 “이날 나머지 7개 상임위원장 선출하는 것이 원칙적인 입장”이라고 밝혔다. 민주당은 특히 불가피한 상황이 생기더라도 원 구성을 이번 주 안에 마무리할 것이라고 강조했다. 강유정 민주당 원내대변인은 지난 16일 국회에서 기자회견을 열고 민주당 원내지도부는 여전히 만남의 기회를 기다리고 있다"면서 이같이 말했다. 민주당은 17일 본회의 개의를 원칙적인 목표라고 거듭 부연했다, 만약 국회의장의 결정에 따라 17일 본회의가 무산될 경우 20일에 본회의를 개의하는 방안도 검토 중이다. '국민의힘이 원 구성에 협조하지 않으면 상임위원장이 선출되지 않은 나머지 7개 상임위원장직도 민주당이 차지할 수 있느냐'에 대한 질문에는 “일하는 국회를 보여주기 위해서는 7개 나머지 상임위원장도 민주당이 해야 한다면 할 수밖에 없는 상황”이라고 했다. 추경호 국민의힘 원내대표가 이미 상임위원장이 선출된 11개 상임위원장 구성을 원점에서부터 다시 논의하자고 제안한 것에 대해서 강 원내대변인은 "11개마저 원상 복귀하라는 것은 결국 상임위뿐만 아니라 국회 발목 잡겠다는 것으로밖에 보이지 않는다"고 일축했다.
국민의힘이 22대 국회 전반기 원 구성과 관련해 “더불어민주당이 ‘이재명 방탄’이라는 하나의 목적을 향해 폭주하고 있다”고 지난 15일 비난했다. 윤희석 국민의힘 선임대변인은 이날 논평에서 “이재명 대표는 부정부패 범죄 피의자”라면 이같이 밝혔다. 윤 선임대변인은 이어 “민주당은 국회 법제사법위원회를 틀어쥐고선 ‘검찰 해제’ ‘법원 무력화’와 같은 법치 시스템 파괴 공작을 대놓고 벌이고 있다”며 “민주당이 법사위원장 자리를 끝까지 사수한 이유는 국회를 이재명 대표의 사법리스크 대응을 위한 인질로 삼겠다는 저열한 의도”라고 주장했다. 그러면서 “법사위 소위원회까지 모두 손안에 두고 그 권한을 이재명 대표 오직 한 사람만을 위해 마구잡이로 남용하겠다는 것”이라고 했다. 배준영 원내수석부대표는 같은날 기자들에게 보낸 메시지에서 “민주당은 국회에서는 ‘법대로’만 외치지만, 법원에서는 ‘법대로’를 절대로 외치지 못한다”고 말했다.
하나로 똘똘 뭉쳐 지역발전을 견인하겠다던 22대 전북 국회의원들의 대표 공약과 1호 법안의 내부충돌이 가시화할 조짐이다. 전주-완주 통합은 물론 전북에 광역시급 도시를 육성해야 한다는 주장과 전북 내 균형발전이 더 급하다는 입장의 충돌도 불가피해졌다. 지역에 당면한 위기를 돌파하기 어려운 실정에서 도내 정치인들 간 치열한 ‘집안싸움’이 예고된 셈이다. ‘전북 갈라파고스화’를 극복할 뚜렷한 대안 마련이 절실한 시기라는 지적이 나오는 배경도 바로 여기에 있다. 16일 전북정치권 등에 따르면 전북 내 소지역주의는 지난 21대 국회 때보다 훨씬 더 강화된 경향이 짙어졌다. 실제로 전북 정치권은 지역구에 따라 ‘광역시급 도시 육성론’ 대 ‘도내 균형발전론’이 팽팽하게 대립하고 있다. 전자는 중심도시 전주를 100만 이상급 도시로 키워 그 발전 효과를 도내 전역으로 번지게 하자는 논리다. 후자는 전주가 전북의 인프라를 독점하기보단 도내에서도 균형발전을 추구해야 한다는 명분을 내세우고 있다. 이를 극명하게 보여주는 것은 제2의 전북혁신도시를 어디에 유치할 것이냐를 둘러싼 정치권 간의 경쟁이다. 제2차 공공기관 지방 이전이 확정되지 않은 상황에서 불필요한 신경전이 펼쳐진 것이다. 남원·장수·임실·순창 박희승 의원은 1호 법안으로 혁신도시법 개정안을 지난 5일 대표 발의했는데, 이 법안은 인구감소지역에 혁신도시 우선 지정하는 것을 골자로 한다. 법안은 박 의원의 공약인 혁신도시 동부권 유치 실현을 위한 첫 단계다. 전주갑 김윤덕 의원 역시 같은 날 전주 원도심에 제2차 이전 공공기관이 이전할 수 있는 법적 근거를 담은 전북특별법 개정안을 2호 법안으로 발의했다. 군산 정치권에선 지난달 13일 시의회를 앞세워 “지역 균형발전을 통한 거점도시 조성을 위해 제2차 공공기관 이전 후보지로 새만금지구가 최적지”라고 주장하고 나섰다. 완주의 경우 기존 혁신도시를 확장하는 개념에서 제2차 공공기관 이전을 강조했고, 익산정치권은 ‘전북 교통 허브인 익산에 혁신도시 조성은 당연한 것’이라는 입장이다. 전북특별자치도는 국회의원 간 공약과 법안이 정면으로 충돌하는 사안에 대해 손을 놓고 바라볼 수밖에 없는 처지다. 반면 대구·경북은 22대 국회가 개원하자마자 TK(대구·경북)통합 특별법 발의가 본격 궤도에 올랐다. 특별법이 제정돼 올해 안에 국회에서 통과되면 2026년 6월 지방선거에선 TK 통합 단체장 1명이 선출되게 된다. 한마디로 광역자치단체장 한 자리를 포기하는 대승적인 결단을 내린 것이다. 이에 질세라 부산·울산·경남 역시 잠잠했던 메가시티에 다시 시동을 걸었다. 이 지역에선 부산지역 3선인 김정호 의원이 ‘부·울·경 메가시티 특별법’을 발의했다. 행정에선 부·울·경 경제동맹에 무게를 둔 행정통합 용역에 돌입했다. 충청권의 발걸음도 분주해졌다. 대전·충남·충북·세종으로 이뤄진 충청권은 정부에 '충청권 특별지자체 출범 및 지원 촉구 건의안'을 전달할 계획이다. 지방의회 또한 정부에 공식적인 지원을 거듭 요청한 상황이다. 유일하게 전북만 광역이 아닌 기초자치단체, 그것도 원래 하나의 도시였던 전주·완주를 통합하는 데에도 노이로제에 가까운 반응을 보이고 있는 셈이다. 완주군의회는 전주·완주 통합 반대 결의문을 채택했다. 전북이 민주당 1당 체제임을 감안하면 지역위원장인 국회의원의 입장도 이와 결을 같이할 수밖에 없다. 전북 국회의원 간 1호 공약, 1호 법안의 지향점이 충돌하는 이유도 바로 여기에 있다. 물론 지역구 대표하는 국회의원들은 자신들의 ‘지역구’ 문제가 늘 최우선일 수밖에 없다. 더 큰 문제는 일당 독주 현상이 공고화된 전북에선 지역구 관리 실적이 곧 민주당 공천을 받기 위한 조직관리 수단으로 여겨지고 있다는 점이다. 익명을 요구한 전북 연고 의원은 “제3자의 관점에서 지켜볼 때 전북정치 내부의 갈라파고스 현상이 뚜렷한 것은 사실”이라면서 “아무래도 다음 총선에서 의석수가 1석 더 줄 것이란 위기감에 지역 내 의원끼리 뭉치지 못하고 대립하게 되는 게 아닐까”라고 말했다.
이한경 중앙재난안전대책본부(중대본) 차장(행정안전부 재난안전관리본부장)은 14일 "어제와 오늘은 추가 여진이 발생하고 있지 않다"면서도 "큰 규모의 여진 발생 가능성도 있는 만큼 철저한 상황관리와 대비태세 유지가 필요하다"고 강조했다. 이 차장은 이날 정부세종청사 상황실에서 전북 부안군 지진 중대본 회의를 주재한 자리에서 이같이 밝히고 부안에서 발생한 지진으로 인해 총 401건의 민간 시설물 피해 신고가 있었다고 전했다. 그는 "주택 등 민간 피해시설물은 금일까지 위험도 평가를 완료해 주민들이 안심하고 생활할 수 있도록 조치할 예정"이라며 "각 기관에서는 현재 추진 중인 안전 점검도 조속히 마무리해주시기를 바란다"고 요청했다. 이어 "오늘과 내일 부안지역에 소나기가 예보돼 있으니 강우로 인한 2차 피해가 발생하지 않도록 철저하게 점검하여 주시기를 바란다"고 주문했다. 이 차장은 "전북 부안군 지진은 역대 7번째로 강력한 지역 지진이고, 상대적으로 안전하다고 인식되는 지역에서 발생했다"며 "이제 지진은 전국 어디에서나 발생할 수 있다는 점을 명심해야 한다"고 당부했다. 지난 12일 부안에서는 규모 4.8의 지진이 발생해 민간 시설물의 벽체와 바닥이 갈라지거나, 타일이 깨지는 등 피해가 이어졌다. 본진 이후 17차례 여진이 이어지면서 지진이 또다시 찾아올 수 있다는 우려가 제기됐다. 연합뉴스
행정안전부는 전북 부안 지진 이후 피해 신고가 접수된 민간 주거용 건축물 등 287곳에 대한 '위험도 평가'를 실시한 결과 붕괴가 우려되는 시설물은 없는 것으로 확인됐다고 14일 밝혔다. 행안부는 부안 지진에 따른 여진으로 인한 추가 피해를 예방하고자 국립재난안전연구원과 구조기술사 등 전문가와 전북도·부안군 등 지역 공무원으로 위험도 평가단을 구성해 피해 신고가 들어온 민간 주거용 건축물 등 287곳에 대한 위험도 평가를 벌였다. 평가 결과 붕괴가 우려되는 시설물은 없는 것으로 확인됐다. 평가 대상 287곳 중 251곳은 즉시 사용이 가능한 것으로 판정됐고, 사용은 하되 주의·관찰이 필요한 건축물이 7곳, 추가 점검이 필요한 건축물은 29곳이었다. 추가 점검 대상 건축물은 거주 또는 사용상 문제가 없지만, 지붕의 기와 낙하 등 잠재적 위험이 있어서 전문가 중심의 상세 평가가 필요한 곳이다. 행안부는 287곳 외에도 피해 신고가 들어온 민간 건축물 99곳에 대해 추가로 위험도 평가를 완료해 주민의 조속한 일상 복귀를 지원할 계획이다. 이와 함께 주요 사회기반시설 긴급 안전 점검에서도 별다른 문제가 발견되지 않아 도로 99곳, 철도 340곳, 항공 3곳, 물류시설 28곳 등이 정상 운영되고 있다. 전국의 원전도 이번 지진으로 인한 피해 없이 정상 가동되고 있다. 산사태·땅밀림 취약지역 687곳, 전북 소재 저수지 2천180곳, 댐 3곳 등 지진 취약 시설도 안전한 것으로 파악됐다고 행안부는 전했다. 박형배 행안부 자연재난대응국장은 "정부는 지진 위험도 평가, 안전 점검, 긴급 보수 등을 통해 피해 시설물의 안전을 확보하고, 주민들이 안심하고 일상생활로 돌아가실 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다. 연합뉴스
부안에서 지난 12일 발생한 규모 4.8 지진으로 시설물 피해가 증가한 것으로 나타났다. 14일 중앙재난안전대책본부 등에 따르면 13일 오후 10시 30분 기준 시설물 피해 신고는 총 401건으로 같은날 오후 5시 30분에 집계된 287건보다 114건이 증가했다. 도내 지역별로 부안이 331건, 김제 24건, 정읍 22건, 고창 8건, 군산·전주가 각각 4건, 익산·순창이 각각 3건, 완주 1건 등이었다. 피해 유형으로는 집안 내부에 금이 가거나 담장 등의 파손됐다는 내용이 주로 접수된 것이 확인됐다. 전북특별자치도 등은 피해 지역의 위험도 평가와 더불어 해당 주민들을 대상으로 상담, 치유를 통한 심리 지원에 나섰다.
전국 주요도시 곳곳에서 광역단체 간 통합과 협력을 통한 초광역화가 가속화되고 있다. 이에 반해 전북은 지역 내부 갈등에 막혀 고립되고 있다는 지적이 나온다. 대전과 세종, 충북, 충남은 메가시티 구축을 위한 '충청권 특별지방자치단체' 설치를 적극 추진하고 있다. 행안부는 지난달 20일 충청특자체 규약을 승인했고, 별다른 문제가 없을 경우 이르면 오는 10월 출범을 앞두고 있다. 국내 첫 메가시티로 주목받았던 부울경 메가시티는 22대 국회에서 특별법으로 발의되면서 재점화되는 모양새다. 광주·전남 메가시티 문제와 관련해 강기정 광주시장은 각 연구원이 공동팀을 운영하는 방안 검토 등 추진 의지를 밝힌 상황이다. 대구와 경북도 연내 대구경북통합특별법 제정, 2026년 7월 통합자치단체 출범 계획을 구상 중이다. 하지만 전북은 새만금 메가시티와 전주·완주 통합 등 시군 간 이견을 좁히지 못한 채 각자도생하는 형국이다. 군산과 김제, 부안을 잇는 새만금 메가시티는 관할권 다툼에 답보 상태이며, 이는 새만금 개발 사업에 영향을 미치는 결과까지 초래했다. 30여 년간 3번이나 통합논의를 거친 전주·완주 통합 역시 현재까지 공감대를 형성하지 못하고 있다. 나아가 21대 국회에서 좌초된 대광법은 전북의 초광역 협력에 제동을 걸고 있다. 여기에 강원·제주·전북 3곳의 특별자치도 간 물리적 거리감도 연대를 어렵게 하는 요인으로 작용한다. 전북은 특별자치도로서의 지위와 권한을 바탕으로 독자적 권역을 추구하지만, 이는 전국적 초광역 흐름과 상충하며 지역 목소리를 하나로 결집하지 못하는 결과로 이어지고 있다. 실제 지난 12일 전북자치도와 전북 국회의원이 함께한 정책간담회에서 의원들 간 광역행정을 추진할 것인지, 특별자치도의 독자성을 유지할 것인지를 놓고 의견이 분분했다. 이에 전문가들은 전북은 수도권과 멀리 떨어진 지리적 여건과 급격한 인구 감소 등으로 타 지역과의 광역행정을 추진하기 쉽지 않은 상황이라고 우려하고 있다. 게다가 특별자치도의 지위를 갖고 있어 행정적 특수성까지 고려해야 하는 난제를 안고 있다고 판단했다. 전대성 전주대 행정학과 교수는 "광역행정의 성공을 위해 도가 적극 나서 끊임없이 소통해 내부 역량을 결집해야 한다"며 "광역 철도망 구축 등을 통해 지역 간 교류와 소통의 물꼬를 트는 것이 시급하다"고 말했다. 한강욱 전북대 정치외교학과 교수는 "메가시티는 필연적인 흐름이지만, 지역 정치인들은 상대적으로 소외될 것을 우려해 통합을 주장하기 어려운 입장"이라며 "초광역 메가시티보다는 전주의 기존 인프라를 바탕으로 주변 도시들과 연계해 각각 특화된 산업을 육성하는 것이 더 효과적이다"고 전했다.
전북자치도와 행정안전부가 부안 지진과 관련한 후속 대책 마련에 나섰다. 이상민 행안부 장관은 13일 부안 지진 현장을 방문해 피해 주택과 부안군 상하수도사업소 등에서 피해 상황을 보고받았다. 주민들의 애로사항을 청취하고, 이들의 일상 복귀를 위한 관계기관의 신속한 대응도 당부했다. 또 지진 피해 시설물에 대한 위험도 평가와 재난심리 회복 지원, 장마철 대비 등을 지시했다. 2035년까지 완료 예정인 공공시설물 내진보강사업도 차질없이 추진해 줄 것을 요청했다. 이 장관은 "이번 지진 발생으로 인한 피해와 불안감을 느끼실 것으로 생각된다"며 "신속한 복구 및 시설물 안전 조치에 총력을 다하겠다"고 말했다. 이날 김관영 지사는 이 장관에게 신속한 응급복구와 이재민 구호를 위한 특별교부세 50억 원의 지원을 건의했다. 민간 피해에 대해서는 피해 조사 후 복구비가 산정될 예정이다. 이후 김 지사는 도청 기자실에서 브리핑을 갖고 피해 복구와 함께 심리 안정을 위해 행정력을 집중하겠다는 뜻을 전했다. 이번 지진을 계기로 전북의 재난 안전 시스템을 점검하는 한편, 지진 방재 인프라 구축에 힘쓰기로 했다. 그는 "호남에서 가장 큰 규모의 진도에 지진이 발생하면서 도민들의 심리적 충격이 큰 것 같다"라며 "심리적으로 안정화하는 작업이 굉장히 중요하다"고 강조했다. 이어 "저수지나 댐, 산사태 등을 집중적으로 점검하고, 건물에 관해 조금이라도 금이 간 곳은 하루빨리 복구하겠다"며 "전기안전공사의 협조를 받아 합선으로 인한 화재 발생 위험, 누전 등의 가능성에 대해 확인하고 조금이라도 문제가 생길만한 부품들은 전원 교체하도록 하겠다"고 덧붙였다. 또 "앞으로 내진 설계나 지진 관련 매뉴얼을 만들어 우리 지역에 지어지는 건축물 등의 내진 설계가 충분히 반영될 수 있도록 하겠다"고 말했다.
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