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탄핵선고일 임박, 정치권 혼란 최고조

윤석열 대통령에 대한 헌법재판소의 탄핵선고일을 앞두고 여야 정치권의 혼란이 최고조에 달했다. 특히 대규모 산불 등 국가적 재난과 대통령 탄핵 그리고 조기 대선이라는 대형 정치적 이슈가 맞물리면서 정치의 정상화에 꽤 많은 시일이 걸릴 전망이다. 이 과정에서 전북정치권은 지난 20~21대 국회 때와 다르게 다른 지역 국회의원들보다 목소리를 크게 내는 경향이 뚜렷해졌다. 전북도민들의 정치적 성향이 선명해진 데다 더불어민주당 이재명 대표의 영향력이 다음 공천이나 보직에 절대적인 영향을 미칠 수 있기 때문이다. 만약 조기 대선이 이뤄지지 않고, 여당에 주도권이 넘어온다면 전북 국회의원들이 입을 타격도 적지 않다. 전북 국회의원 10명 전원이 윤 대통령 탄핵과 대여 투쟁에 적극성을 보이는 것도 이와 연관이 깊다. 여야는 지난달 31일 4월 임시국회 일정과 마은혁 헌법재판관 후보자 임명을 두고 또다시 충돌했다. 국민의힘 권성동, 민주당 박찬대 여야 원내대표는 이날 우원식 국회의장 주재로 만나 향후 국회 본회의 일정 등을 논의했지만 결국 합의에 이르지 못했다. 이들은 이날 오후 4시 재차 회동해 논의를 이어갔으나 이견만 확인한 채 끝났다. 국민의힘은 필요시 합의에 따라 본회의를 개최하면 된다는 입장을 고수했다. 반면 더불어민주당은 당장 4월 1일부터 '상시 본회의'를 열어야 한다고 맞섰다. 민주당이 마은혁 헌법재판관 후보자 임명을 압박하며 한덕수 대통령 권한대행 국무총리와 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관을 모두 탄핵하는 방안을 검토하는 것과 관련해 여야의 입장차가 확연히 갈리기 때문이다. 또 산불 사태로 인해 연기됐던 ‘대도시권 광역교통망 관리에 관한 특별법 개정안’처리도 4월 초 국회 본회의에서 결정돼야 한다는 게 민주당의 방침으로 알려졌다. 임시국회 일정에 대한 협의가 불발되자 민주당을 비롯한 야당은 이날 바로 국회 운영위원회 전체회의에서 다음 달 1∼4일까지 본회의를 개최하는 의사일정을 의결했다. 여당은 민주당의 일방적 의사 진행이라며 회의에 불참했다. 야권이 이날 운영위에서 의결된 의사일정에 따르면 국회는 오는 1∼4일 국회 본회의를 열어 안건을 심의하고 긴급현안질문을 실시하게 된다. 당초 우원식 국회의장이 운영위에 협의를 요청한 1·4일 본회의 일정에 민주당 주도로 2∼4일 긴급현안질문 일정을 추가한 것이다. 다만 우 의장이 야권이 요청한 일정을 그대로 수용할지는 아직 결정하지 않았다. 야당은 마은혁 헌법재판관 후보자 임명을 촉구하는 결의안도 이날 채택했다. 민주당은 대통령 권한대행이 신임 헌법재판관을 지명할 수 없도록 하는 법안도 발의했다. 문형배·이미선 재판관의 임기가 다음 달 18일까지인데, 두 재판관의 후임 재판관을 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 지명하지 못하게 하겠다는 의도다. 민주당 김용민 원내수석부대표 등 14인은 이날 이 같은 내용의 헌법재판소법 개정안을 발의했다. 법안의 핵심은 ‘대통령 권한대행은 대통령이 아니기 때문에 헌재 재판관 지명권이 없다’는 것. 한덕수 대통령 권한대행은 1일 국무위원들을 소집해 상법 개정안에 대한 재의요구권 행사와 마은혁 후보자에 임명에 대한 문제를 논의할 것으로 알려졌다. 한편 윤 대통령 사건 평의는 전직 대통령 탄핵심판보다 3배 이상 길게 진행되고 있다. 윤 대통령 사건은 탄핵소추일 기준 107일이 지난 상태인데, 두 전직 대통령은 소추 이후 각각 63일과 91일 만에 선고가 마무리됐다. 법조계는 다음 달 18일 이전으로 선고일을 전망하고 있다. 문형배·이미선 두 헌법재판관이 퇴임으로 신임 재판관을 임명하지 않으면 헌재가 6인 체제로 선고가 더욱 어려워질 수 있어서다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.03.31 18:47

군산항 왜 상시준설체계 구축인가

군산항은 도내 유일의 국제무역항이다 개항 역사는 126년으로 깊다. 하지만 이에 걸맞지 않게 초라하다. 국내 항만 물동량의 1.4% 처리, 전국 항만 입항 척수의 2%대가 군산항의 현주소다. 가장 큰 원인은 국가관리 무역항인데도 정부가 항만 건설에만 치중해 왔지 관리 측면은 등한시한 데 있다. 지난 1990년 금강하구둑 건설 이후 군산항은 토사매몰로 치명상을 입게 됐지만 정부는 상처 치유에 소극적이었다. 매년 300만㎥의 토사가 항내에 쌓였지만 이의 1/3도 준설되지 않았다. 2/3는 매년 쌓여갔고 수심은 악화돼 갔다. 항만내 준설 요구의 아우성은 갈수록 커져 갔다. 하지만 정부의 준설 예산 배정은 이를 외면했다. 매년 쥐꼬리만한 예산 배정으로 우선 급한 곳을 준설하느냐 바빴다. 그야말로 땜질식 준설이다. 군산항은 준설하고 나면 언제 준설했느냐 싶을 정도로 곧바로 메워진다. 매주 2∼3차례 금강하구둑의 배수갑문을 열면 금강으로부터 연중 토사가 밀려 내려온다. 특히 홍수기때는 많은 토사가 한꺼번에 항만으로 쏟아져 군산항은 홍역을 치른다. 선석 준설의 경우 부두 규모별 계획 수심이 다르고 뻘의 유동성 때문에 준설공사를 하지 않은 선석에서 밀려 내려 온 흙으로 채워진다. 투입된 준설예산의 효용성이 크게 떨어져 예산 낭비라는 지적까지 대두된다. 그렇게 무려 35년간 토사매몰은 지속됐다. 항내에 얼마만큼 토사가 누적됐을까 가늠하기도 힘들다. 정부는 지난 1970년대부터 군산항의 건설을 위해 수조원을 투입했다. 그 결과 군산항은 외견상 31개 선석의 종합항만으로 성장했다. 그러나 속은 멍들어갔다. 정부가 완벽하게 준설의무을 이행치 않아 온 탓에 기항기피와 취소로 군산항의 경쟁력은 밑바닥이다. 군산항은 현재 누적된 매몰 토사로 가쁜 숨을 몰아쉬고 있다.. 정부로부터 배정된 준설예산이나 배정받아 땜질식 준설이나 하는 행태가 지속된다면 더 이상 군산항의 미래는 없다. 무역항으로서 지속성을 담보하기 어렵다. 새만금 신항은 언제 정상적으로 운영될 지 알 수 없다. 5만톤급 2개 선석이 올해 완공돼 내년부터 운영에 들어간다지만 외괵 시설의 미비와 배후 부지의 민자 개발 계획 등을 감안할 때 정상적인 운영시기는 예측이 어렵다. 현재 초기 단계에 있는 새만금 신항 건설은 차근 차근 이뤄지도록 하고 동시에 군산항을 활성화해야 하는 과제가 우리 앞에 놓여 있다. 전북자치도 차원에서 군산항의 상시 준설체계 구축에 나서야 하는 이유가 여기에 있다. 최근 전북자치도가 준설 문제의 근본적인 해결을 위해 용역을 추진, 준설 전문 기관으로 지방공기업의 설립을 검토하겠다고 밝혔다. 늦었지만 박수를 보내고 싶다. 그러나 기획재정부, 행안부, 해양수산부 등과 연계돼 있는 지방공기업 설립은 간단한 문제가 아니다. 정치권과도 힘을 합해야 한다. 전북자치도는 그런 만큼 태스크 포스(TF)팀을 구성해 주도면밀하게 지방공기업 설립을 추진해야 한다. 만일을 대비, 전북개발공사에 준설사업부를 두는 방안 등 플랜 B와 C도 함께 강구해야 한다. 전북의 항만 경제 활성화를 위해 상시 준설체계 구축은 '선택' 이 아닌 '필수'다. 안봉호 선임기자

  • 오피니언
  • 안봉호
  • 2025.03.31 18:18

전주역 증축, 사업비 900억으로 증액 2026년 완공

전주역이 ‘전라도의 중심’이자 1000만 관광도시 전주의 교통 관문이라는 위상에 맞는 모습으로 내년 12월 완공된다. 더불어민주당 정동영 의원(전주병)이 20대 국회에서 물꼬를 튼 이 사업은 증액과 설계 변경까지 그가 맡아서 주도적으로 처리했다. 그간 전주역은 협소한 공간과 낙후된 시설 때문에 높은 이용률에도 불구, 간이역이라는 조롱을 들을 정도로 도민들의 불만이 많았다. 전주역은 지난 1981년 5월 현재 자리로 이전한 지 42년 만인 지난 2023년 전주시와 국가철도공단, 한국철도공사가 함께 전주역 개선사업의 시작을 알렸다. 개선사업이 시작되기까지 정 의원의 역할이 컸다. 전주역 증축과 연계한 복합환승센터 조성, 역세권 개발도 함께 진행돼 시민들의 기대감도 한껏 커지고 있다. 이와 관련 정 의원은 지난 28일에는 전주역사 증축 현장을 찾아 현장 실사와 간담회를 열고, 차질 없는 공사를 강조했다. 정 의원이 증축 공사를 관철하기에 앞서 전주역은 전국 KTX역 중 유일하게 역사가 신축되지 못했다. 정 의원은 “전주역 KTX가 다니는 철도역 가운데 가장 작고 초라하다. 정부가 전국에 KTX역을 신축하며 전라선 최대 도시 전주를 제외한 것은 명백한 지역차별이었다”고 지적했다. 정 의원은 20대 국회에서 국토교통위에서 활동하며, 전주역 신축에 부정적인 정부를 끈질기게 설득해 450억 원을 따냈다. 450억 원으로 사업비를 확보한 건 예비타당성 조사로 사업이 지연되거나 막히는 일을 방지하기 위해서였다. 그러나 급격한 인플레이션 현상으로 인건비와 자재비 등 공사비가 대폭으로자 정 의원은 변화한 물가와 경제 상황을 반영해 총사업비가 892억 원으로 증가하는데 핵심적인 역할을 했다. 공사비 증액은 공사비가 부족해 4번 이상 유찰된 부안과 고창을 잇는 노을대교 사업의 사례에서도 볼 때 매우 괄목할 만한 성과다. 지난해 5월에는 "전주역 증축 사업이 진행 상황이 기존 시멘트로 만든 구 역사 뒤에 유리 상자만 얹혀놓는 꼴”이라며 전면개선을 촉구, 전주역사 증축사업이 날림으로 가는 것을 막았다. 국토교통부는 이와 관련 “2019년부터 2026년까지 전주역 증축 사업을 단계적으로 추진 중”이라며 총사업비는 국비 692억 원, 한국철도공사 127억 원, 전주시 73억 원이 투입될 예정이다”고 밝혔다. 정 의원은 증액된 예산에도 안심하지 않고 현장에서 직접 관계자들을 지도했다. 그는 현장에서 “여러 핑계를 들어 공사를 축소하는 일은 결코 없어야 한다”며 원래 설계된 대로 전주역 증축 공사를 마무리할 것을 독려하기도 했다. 간담회에서는 △역사 길이를 축소된 104m에서 원래 설계된 대로 127m로 확장 △선상 연결 통로의 폭을 4m에서 6m로 공사 △상징적 공간인 ‘빛의 못’을 계획대로 40m 규모로 조성할 것 등을 강조했다. 전주역사 증축 사업은 역사 증축과 선상 연결 통로 신설, 주차장 확대, 교통체계 개선 등을 포함하며, 2025년 12월에는 선상 통로와 후면 주차장이, 2026년 12월에는 신역사와 전면 광장이 완공될 예정이다. 새로운 모습의 전주역은 지열(14%)과 태양광(16%) 등 신재생에너지로 전체 에너지의 30%를 공급하는 역사로 조성될 계획으로 ‘친환경 역사’에도 발맞춰 나갈 예정이다. 정 의원은 “전주시와 한국철도공사, 국가철도공단과 긴밀히 협력해 증액 요구된 예산과 그에 맞는 증축 상황을 계속해서 꼼꼼히 확인하겠다”면서 “내년에 완공될 전주역은 전주의 새로운 랜드마크가 될 것이다. 시민분들이 체감할 수 있는 성과로 이어질 수 있도록 끝까지 챙기겠다”고 약속했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.03.31 18:10

제15대 전북애향본부 총재에 윤석정 전북일보 사장 연임

제15대 전북애향본부 총재에 윤석정 전북일보 사장이 연임했다. 전북애향본부는 지난달 31일 전주 그랜드힐스턴호텔에서 전북은행과 함께 하는 ‘2025학년도 장학증서 수여식’에 이어 15대 총재에 오른 윤석정 총재의 연임 간담회를 개최했다. 이날 간담회는 김관영 전북특별자치도지사와 문승우 전북자치도의회 의장의 영상 축하인사와 함께 윤 총재의 인사말, 이어 올해 전북애향본부의 주요 업무 계획 등에 대한 의견을 나누는 시간을 가졌다. 이번 간담회는 윤 총재를 비롯해 유창희 전북자치도 정무수석, 전북애향본부 부총재, 이사, 시군 본부장 및 사무국장 등 100여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 윤 총재는 지난 2월 28일 단독 출마로 전체 대의원을 대상으로 실시한 후임 총재에 관한 찬·반 서면투표에서 15대 총재로 만장일치 선출됐다. 윤 총재의 임기는 1일부터 2028년 3월 31일까지 3년 간이다. 윤 총재는 “3년 전 창립 정신을 되살려 도민의 목소리를 대변하고 애향본부를 더욱 활성화시켜 도민의 자긍심을 높이겠다고 약속했다”며 “새만금 SOC 예산이 무더기 삭감 당했을 때 비상대책회의를 구성해 예산 복원 운동을 벌이고 22대 총선 후에는 전북 재도약 원탁회의를 개최해 전북 발전의 방향을 모색했다”고 말했다. 전북애향본부는 오는 2027년 창립 50주년을 맞아 올해 준비과정을 거쳐 내년에는 ‘전북애향본부 50년사’ 편찬 작업에 착수하기로 했다. 아울러 전북특별자치도 시대에 걸맞는 전북도민회 중앙연합회를 구성해 응집력과 역동성을 살려나간다는 계획이다. 윤 총재는 “전북의 당면 현안 중 큰 일은 서울을 꺾고 기적적으로 국내 후보지로 결정된 2036 하계올림픽 유치이다”며 “전북의 애향 도민들이 전북자치도와 전북체육회를 도와서 기필코 최종 후보지로 결정될 수 있도록 하자”고 밝혔다. 전북애향본부는 전북사랑도민증의 발급 확대 등을 위한 다양한 방안을 논의하고 그 가치를 널리 알리는 시간을 가졌으며 서울과 경기 등 수도권에 거주하는 출향도민을 대상으로 전북사랑도민증을 적극 홍보할 계획이다. 한편 전북애향본부는 도민의 자각적·자발적 새바람운동의 도화선이 된 지난 1977년 이리역 폭발사고를 계기로 출범하게 됐다. 전북애향본부는 전북 도민들의 목소리를 대변해왔으며 애향상 시상과 장학사업, 출향도민 초청행사, 도민화합 교례회 등 다양한 행사를 통해 전북 발전과 도민들의 애향심을 고취시키는 데 노력해 왔다. 그동안 이존일·심종섭·이춘기·김상용·임병찬 씨 등이 역대 총장을 맡았으며 지난 2022년에는 45년 만에 시대 흐름에 맞춰 전북애향운동본부의 명칭을 전북애향본부로 변경해 현재까지 이어오고 있다.

  • 사람들
  • 김영호
  • 2025.03.31 18:08

낙찰 하한율 2% 포인트 상향...적정 공사비 확보 기대감↑

정부가 지역 건설경기 활성화를 위한 지방계약 제도 전면 개편에 나서면서 적정공사비 확보에 대한 기대감이 커지고 있다. 전북지역 건설업계는 침체된 지역 건설업계의 경영 환경 개선과 공사 안전·품질 확보가 가능해졌다며 환영의 입장을 밝혔다. 31일 도내 건설업계에 따르면 행정안전부는 ‘지역 건설경기 및 중소기업 활력 제고를 위한 지방계약 제도개선 민·관합동 특별팀’ 회의를 열고, 제도 개선방안을 확정했다. 이번 방안은 4개 분야 15개 과제로 구성됐다. 주요 내용은 먼저, 적정 공사비 확보를 유도하고자 중소업체 참여 구간인 300억미만 적격심사 낙찰하한율을 2%p 상향한다. 낙찰하한율 상향은 2005년 지방계약법 제정 이후 20년 만에 처음이다. 또 입찰·계약 시 업체 부담을 완화하기 위해 계약 해제·해지 시 물가변동 적용 기준일을 기존 계약일로 앞당기고, 특정 자재 가격 인상 기준도 기존 15%에서 10%로 낮춘다. 50억원 미만 공사의 경우 일반관리비율은 6%에서 8%로, 토목공사의 간접노무비율은 15%에서 17%로 각각 높아진다. 기술제안입찰의 설계보상비율도 현행 11.5%에서 1.52%로 상향된다. 지역 중소건설사에 대한 지원책도 눈에 띈다. 인구감소지역 소재 업체에는 1점의 가산점이 신설되고, 공사 현장 인근 지역업체 가산점은 0.5점에서 1점으로 오른다. 지역업체 하도급 비율에 따른 가산점 기준도 상향되며, 공동수급체 구성원 부도 시에는 대체 평가가 허용된다. 여기에 지방계약 분쟁조정 대상이 기존 계약금액 10억원 이상에서 4억원 이상으로 확대되며, 입찰·계약 방해 행위에 대한 과징금 부과 요건이 확대된다. 부정행위에 따른 제재 기간도 손해액이 5억원 미만인 경우 5~7개월로 완화된다. 건설협회 전북 특별 자치도회 소재철 회장은 “도내는 물론 전국 건설인들의 노력이 결실을 맺게 됐다”면서, “건설업계도 안전과 품질을 확보하고 국민 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 그러면서 “앞으로 시행령과 회계예규 등의 절차를 거쳐 개정안이 시행되면 적정공사비 확보로 지역업체들의 경영난 해소가 기대된다”고 덧 붙였다. 전문 건설협회 전북 특별 자치도회 임근홍 회장도 “낙찰하한율 상향을 공약으로 내세우며 당선돼 전문건설협회 차원에서 노력한 결과가 결실을 맺게 돼 보람을 느낀다”며 “노무비와 간접비 등을 감안하면 업체가 실제로 체감하는 것은 4.5%P정도의 상향 효과가 있어 전문건설업체들의 경영난 해소와 적정공사비 확보에 큰 힘이 될 것으로 확신한다”고 밝혔다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2025.03.31 17:05

전북 유적, 역사는 깊은데 이야기꾼이 없다

전북이 역사적 깊이와 유산을 갖추고도 이를 효과적으로 전달할 콘텐츠와 이야기 구조가 부족하다는 지적이 나오고 있다. 수천 년 역사가 깃든 도내 유적지는 관광객들에겐 ‘사진만 찍고 떠나는 곳’으로 전락한 반면, 타 지역은 테마형 스토리텔링으로 체류형 관광에 성공하고 있기 때문이다. 31일 전북일보가 한국관광공사 데이터랩을 통해 전북도민의 관광 관심사를 분석한 결과에 따르면, 자연관광지와 역사관광지 선호가 높은 편이었지만 관광지 간 연계성이나 체류 유도 효과는 낮은 수준이었다. 전주 한옥마을과 군산 신흥동 일본식 가옥, 고창 선운사, 남원 광한루 등은 대부분 단일 관광지로 소화되며, 인근 유적이나 체험시설과 연계되지 못하고 있다. 전주는 조선 왕조의 본향이고, 익산과 정읍, 부안은 고대 마한과 백제의 뿌리를 품고 있다. 군산과 김제 등은 일제강점기 수탈의 역사를, 고창은 빨치산, 동학농민혁명 등 아픈 역사의 현장이 남아 있다. 하지만 이처럼 방대한 유산들이 서로 연결되지 못한 채 ‘단절된 유적지’로 머물고 있는 현실이다. 반면 서울시와 경기도는 등 다른 광역단체는 이미 10년 전부터 역사관광을 ‘이야기 중심’으로 전환하고 있다. 서울시는 2014년부터 한양도성과 4대문 일대를 4개 권역으로 나누고 20개의 이야기 테마를 덧입힌 ‘스토리 투어’를 운영해 왔다. 경기도는 조선 21대 왕 정조의 이야기를 하나로 묶어 수원 화성을 중심으로 융건릉, 화성행궁, 남문시장까지 잇는 체류형 관광을 유도하고 있다. 이런 상황에서 도는 최근 ‘태조 이성계 유적지 역사탐방’이라는 시범사업을 통해 콘텐츠 기획 강화에 나섰다. 도내에 흩어져 있는 태조 이성계 관련 유적을 4개 코스로 재편하고, 각 코스에 해설과 체험 요소를 더한 것이 특징이다. 오는 30일부터 인플루언서를 시작으로 역사문화 전공 대학생, 외국인 유학생 등을 대상으로 연간 10차례 탐방 프로그램을 운영한다. 도 관계자는 “지금까지의 단순한 관람형 관광에서 벗어나 도민이 자부심을 갖고 외지인도 머무르는 전북형 역사관광을 만들어가겠다”고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.03.31 17:05

트럼프 관세 정책 불안 불안...전북 기업들 '속타는' 기다림

"어떻게 또 바뀔지 모르죠. 오늘 내일 사이에 한 번 더 상황을 지켜봐야 될 것 같고⋯" 전북 지역 기업들이 코 앞으로 다가온 트럼프 행정부의 관세 정책 변화에 촉각을 곤두세우고 있다. 2일로 예정된 공식 발표를 앞두고, 실제 적용될 관세율과 대상 품목, 한국에 대한 예외 적용 가능성 등 불투명한 상황이 산업계를 긴장시키고 있다. 발표 이후에도 한국에 대한 특별 조치 여부, 품목별 차등 관세, 시행 시점 등 다양한 변수로 인해 기업들의 불안감은 쉽게 가시지 않을 전망이다. 트럼프 대통령은 지난달 미국 수입품에 대한 일괄 관세 부과를 발표하며 '예외나 면제가 없을 것'이라고 밝혔으나, 이후 영국에 1년간 관세 유예를 허용하는 등 혼선을 초래했다. 국가별 '맞춤 관세율' 검토 가능성도 시사했으나, 최근에는 전 세계 교역국에 최대 20%의 관세를 적용하는 '보편 관세' 방침에 무게를 싣는 모양새다. 31일 중소기업중앙회 설문조사 결과, 기업들은 '미국 관세정책에 대한 정확한 파악 어려움'(41.8%)을 가장 큰 애로사항으로 꼽았다. 이같은 정책 변화의 불투명성과 일관성 부재가 현장의 불안을 가중시키고 있음을 방증한다. 전북연구원은 이번 관세 정책으로 인해 도내 대미 수출이 최소 8.4%에서 최대 14.2%까지 감소할 것으로 분석했다. 이는 2024년 대비 약 1억 19만~1억 7033만 달러에 달하는 수출 손실을 의미한다. 그러나 실제 파급효과 예측이 난망해 지역 산업계의 혼란만 심화되는 실정이다. 정부와 지자체의 대책 마련도 난항을 겪고 있다. 트럼프 행정부의 구체적인 정책 방향이 확립되지 않은 조건에서 선제적 조치에 한계가 있기 때문이다. 도내 기업들은 항공비와 FDA 인증 비용, 보조금 지원 등을 요청하고 있으나, 관세 정책이 공식화되지 않은 환경에서 실효성 있는 지원책 수립이 어려운 상황이다. 이로 인해 불확실한 경제 환경에 적절한 준비 없이 대응해야 할 수 있다는 위기감이 고조되고 있다. 일각에서는 나날이 변화하는 정책 대응에 지친 기업들이 무관심한 자세를 취하는 것으로 인식되고 있다. 뚜렷한 해결책 없이 반복되는 현장 간담회와 설명회로 기업들의 피로감만 누적되고 있다는 목소리도 나온다. 도내 수출업체 기업 대표 A씨는 "오락가락하는 관세 정책에 대응 방향을 잡기 어려워 실제로 어떤 지원을 요청해야 할지 판단이 안 선다"며 "현실적인 도움은 기대하기 어려운 상황"이라고 털어놨다. 제조업체 기업의 한 실무자 B씨는 "여러 기업들이 맨땅에 헤딩하는 느낌일 것"이라며 "관세가 얼마나 부과될지, 대상 품목을 몰라 투자는 물론 생산 계획, 가격 협상이 쉽지 않다"고 토로했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2025.03.31 17:03

소비 지출로 이어지지 못하는 지역 공연관광⋯"지역 공연 생태계 구축 시급"

전통과 현대가 조화를 이루며 관광객들에게 다채로운 경험을 제공하는 대표적인 문화도시 전북의 공연관광 산업이 실질적인 소비지출로 이어지지 못하고 있는 것으로 조사됐다. 관광객의 체류 시간을 늘리고 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 중요한 요소인 지역 관광산업의 차별화된 콘텐츠 개발과 함께 안정적인 지역 공연 생태계 구축이 시급하다는 지적이 나온다. 최근 예술경영지원센터와 한국문화관광연구원이 발표한 보고서 '공연관광이 지역 관광산업 소비지출에 미치는 영향'에 따르면, 서울과 수도권 일부 지역을 제외한 대부분의 지역에서 지역 내 공연 관람객보다는 타지역으로 이동해 공연을 관람하는 경우가 많은 것으로 나타났다. 이는 비수도권 지역에서는 독립된 지역 공연시장을 형성하지 못함과 동시에 지역의 공연관광이 실질적인 소비지출로 이어지지 못하고 있음을 시사한다. ‘애향의 도시’인 전북은 그 위상에 걸맞게 그간 지역 콘텐츠를 활용한 다양한 브랜드 공연을 진행해 왔다. 31일 전주문화재단에 따르면 지난 2012년부터 판소리를 기반으로 전통문화 콘텐츠 확산을 통해 전주 관광 명소화와 대표 브랜드공연 육성을 위해 ‘전주브랜드’ 공연을 선보이고 있다. 실제 전주문화재단은 지난해 전주브랜드공연 ‘오만방자전라감사 길들이기’ 30회차를 통해 작년 한 해 동안 약 4000명의 관람객을 모은 것으로 조사됐다. 이와 더불어 전북특별자치도문화관광재단도 지난해 지역문화자원을 활용한 지역 특화 공연콘텐츠 ‘2024 전통예술지역브랜드 상설공연’을 선보였다. 이들 역시 한 해 동안 70여 회의 공연을 올려 1만 200여 명의 관람객을 모았다. 이처럼 양 기관 모두 지난 한 해 동안 높은 객석점유율과 관객만족도를 기록하며, 공연 완성도와 독창성에 대한 긍정적 평가를 받았다. 하지만 이러한 성과에도 불구하고 관광객들의 체류 시간 증가와 지역 경제 활성화로의 직접적인 연계는 여전히 미흡하다는 지적이 나오고 있다. 전문가들은 기존 공연 관광 정책과 더불어 지역 내 공연예술인 양성에 더욱 힘써야 할 것이라 제언한다. 공연 관광객 유치에만 집중해 수도권 공연과 견주어 공연 인프라가 떨어진 지역의 공연 산업을 키우기 위한 실질적인 내부 마케팅이 진행돼야 한다는 것이다. 류인평 전주대 관광경영학과 교수는 “지역 공연계가 지닌 한계점은 서울과 수도권에 공연 인프라가 집중되면서 낮은 경쟁력을 지니게 돼, 어쩔 수 없이 발생하는 지역 공연 생태계의 문제”라며 “공연 인프라가 부족한 지방에서는 공연 관련 산업이 성장하기 어려운 구조로 공연의 질과 내용도 뒤처지는 상황이다. 이를 해결하려면 공연 예술 종사자 육성이 필수적이지만, 지방 예산 부족으로 어려움을 겪고 있다”고 말했다. 그러면서 그는 “전주시가 관광 거점 도시로 선정됐음에도 불구하고, 그간 관광객 유치에 집중할 뿐 지역 인재 양성에는 투자가 부족했던 건 사실”이라며 “공연 관광을 발효식품과 같다. 외부 관광객 모객에만 집중했던 그간의 정책이 아닌 뛰어난 작품이 꾸준히 공연될 수 있는 지역 공연계 생태계가 구성될 수 있는 제도적 뒷받침이 준비돼야 할 것”이라 강조했다.

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2025.03.31 17:02

개관 5년 만에 변색...전북대 법학전문대학원 한옥동에 무슨 일이

한국적인 전북대학교 캠퍼스를 위해 건축됐던 법학전문대학원 한옥동이 청변 등 변색으로 인해 미관상 문제가 발생하고 있다는 지적이 나오고 있다. 이 한옥동 건물은 국비 등 약 180억 원이 투입돼 신축됐던 전북대 법전원 건물 중 가장 먼저 준공됐으며, 이후 다른 법전원 건물과 함께 지난 2020년 개관했다. 당시 전북대에서 추진하던 한국적 캠퍼스 조성 사업의 일환으로 만들어진 법전원 한옥동은 뒤편의 현대식 건물과 잘 조화를 이룰 것이라고 기대를 모았다. 그러나 개관 이후 5년 가까운 시간이 지나면서 한옥동 건물은 변색이 진행돼 미관 등 문제를 지적받고 있었다. 전북대 4학년에 재학 중인 A씨(26)는 “기둥이나 난간의 일부가 변색이 진행되면서 처음 개관했을 때보다 외관이 아쉬워지긴 한 것 같다”며 “난간은 색만 변했지만, 하부 기둥은 갈라진 것 같이 보이기도 해 안전이 의심될 때도 있다”고 말했다. 전북대 대학원생 B씨(28)는 “칠이 벗겨졌는지 균열이 발생했는지 정확히 모르겠지만 보기에 좀 아쉽기는 하다”며 “건물을 잘 지어놓은 만큼 관리도 잘 이뤄졌으면 좋겠다”고 했다. 전문가는 청변으로 인한 변색이 발생한 것으로 보인다고 지적하며 관리를 통해 한옥 색을 다시 복원할 수 있다고 제언했다. 한국목조건축학교 한옥기술인협회 관계자는 “시간이 흘러 건물에 청변이 생기면서 미관상 문제가 발생한 것 같다”며 “청변은 나무 재질이 습도가 높을 때 건조되면서 발생하는데, 미관 문제가 있어 최근에는 청변 방지를 위해 알맞은 색깔로 도장을 하는 추세다”고 설명했다. 그러면서 “현재 구조나 안전상 문제는 없어 보이지만, 이렇게 미관상 문제가 발생한다면 세척 등 관리를 통해 색을 복구할 수 있다”고 덧붙였다. 전북대는 관리 주기를 정해 한옥 건물들의 보수를 진행하고 있으며, 올해 법전원 한옥동 건물도 보수할 예정이라고 전했다. 전북대 관계자는 ”전북대 캠퍼스 내 모든 한옥 건물은 꾸준히 체크를 진행하고 있으며, 5년에서 6년 주기를 정해 정기적으로 관리하고 있다“면서 ”법전원 한옥동 건물도 올해 관리 계획이 잡혀 있는데, 예산을 확보해 전체적인 관리 작업을 진행할 계획“이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2025.03.31 17:01

군산 호수공원 아이파크 주민들 “아파트 신축 현장 소음 때문에 괴로워요”

“소음 때문에 제대로 쉴 수가 없습니다.” 군산 호수공원 아이파크 주민들이 인근 아파트 신축현장에서 발생하는 소음 등으로 고통을 받고 있다며 대책마련을 호소하고 나섰다. 최근 호수공원 아이파크 입주자대표회의 등에 따르면 인근 A아파트 건설 공사로 인해 수개월 동안 소음과 분진‧무단주차 등 피해를 보고 있다. 이곳 아파트 입주자대표회의는 “주말에도 진행되는 공사로 인한 소음과 분진 등 일상생활에 방해를 받고 있다”고 주장했다. 여기에 “공사 현장 차량이 아이파크의 공용 인도 등에 주차를 하면서 불편과 위험한 상황이 연출되고 있다”면서 “그럼에도 시공사 측이 협력업체들에 대해 제대로 관리·감독을 하지 않고 있다”고 지적했다. 이들은 “(그 동안) 가능한 한 대화와 협의 방식으로 문제를 해결하기 위해 시공사측과 수차례 만나 의견을 나누고 실제 피해를 입고 있는 해당 주민들의 보상 및 공용부의 출입구 보안시설 공사 등을 요청했다”고 설명했다. 이어 “이러한 제안은 단지 우리들의 이익만을 위한 것이 아니라 시공사측과 지역 주민이 함께 공존할 수 있는 실질적이고 상식적인 대안이었다”고 강조했다. 그러나 “시공사측에서 처음에도 보상 등을 검토하겠다고 말했으나 올해들어 입장을 번복했고 여전히 그 피해를 입주민들이 감당하고 있다”고 밝혔다. 이에 호수공원 아이파크 주민들은 군산시에 수차례 민원을 제기한데 이어 신축아파트 공사현장을 찾아 잇따라 시위를 벌이며 요구가 관철되기를 바라고 있다. 정철민 호수공원 아이파크 입주자대표회의 회장은 “(주민들이)주말과 야간을 가리지 않고 이어지는 공사 소음에 지쳐있다”며 “무엇보다 자신의 집 앞에 무단으로 주차된 차량들을 바라보며 우리가 누려야 할 권리와 공간이 무너지고 있다는 무력감을 느끼고 있다”고 말했다. 이어 “현재의 피해 상황이 조속히 해소될 수 있도록 해당 시공사는 물론 시 차원의 중재와 조치를 적극 검토해줬으면 하는 바람”이라고 덧붙였다. 이에 대해 A아파트 건설 현장 관계자는 “입주자대표회의와 만남은 있었지만 이들의 요구하는 보상 수준이 과도하게 책정된 부분이 있다"면서 "다만 공사로 인해 일부 피해가 있는 만큼 도의적인 선에서 보상 여부를 말씀드린 적이 있다”고 전했다. 그러면서 그는 "공사현장과 호수공원 아이파크하고 거리가 145m떨어져 있고 확인결과 소음 기준치도 위배되지 않는다”며 “(공사에 따른 불편에 대해 미안한 마음이지만) 현재 건설경기 악화 및 분양의 어려움 등으로 호수공원 아이파크 주민들이 원하는 보상을 해 줄 수 없다. 향후 여건 등을 보면서 다시 협의하는 방안을 만들 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.03.31 16:57

[줌]서해해양경찰청 최초 여성 파출소장 조수희 경감

“여성 해양경찰 후배들에게 본보기가 되고 싶습니다.” 서해해양경찰청 고창파출소 역사상 최초로 여성 파출소장으로 임명된 조수희 경감(48·여)의 당찬 다짐이다. 조 소장은 ‘2025년 인사발령’으로 고창파출소 설립 51년 만에 첫 여성 파출소장으로 임명됐다. 또 그는 서해지방해경청과 부안해경 전체에서도 설립 이후 첫 여성 파출소장이다. 조 소장은 그동안 국민의 안전을 위해 전국의 바다를 누볐다. 그는 “경비함정 근무를 하면서 2005년 동해에서 일본의 독도 영유권 주장으로 인해 차단 경비활동을 한 것이 가장 기억에 남는다”며 “또 목포에서 중국어선 단속이나, 경비정 근무 등을 했다. 여러 경험들을 하면서 힘든 점도 많았지만, 지금 생각해보면 그때의 경험이 참 중요했던 것 같다”고 소회했다. 조 소장은 바다를 좋아하던 소녀였다. 그는 “어릴 때부터 바다를 좋아해서 대학에서도 해양자원학을 전공했다”며 “바다와 관련된 일을 하고 싶어서 찾다가 해양경찰이 제 전공과도 연관이 있을 것 같아서 지원을 했다. 또 외할아버지께서 육군 대령 출신이신데, 제복에 대한 매력도 한 몫을 했다”고 웃음지었다. 조 소장은 국민의 안전을 위해 책임을 다하겠다고 말한다. 그는 “지휘관이 되면 같은 계급이어도 오른쪽 가슴에 지휘관 표창을 달아준다”며 “단순한 상징을 넘어 국민의 안전을 책임지는 막중한 책임이 느껴져 오른쪽이 좀 더 무거운 것 같다. 고창 관할에서 해양사고 예방에 힘을 쏟을 것이고, 여러 상황 속에서 신속하고 정확한 판단을 하도록 노력하겠다”고 다짐했다. 끝으로 조 소장은 “예전에는 남직원들만 근무를 했던 보직에 많은 여성 경찰관들이 진출을 하고 있다”며 “자신도 처음에는 많이 두려웠다. 후배 여성 경찰관들이 자신감을 가지고 여러 보직에 도전을 해본다면 나중에 본인을 위해서도 발전을 위한 자양분이 될 것 같다”고 강조했다. 조 소장은 전남여자고등학교와 목포대학교 해양자원과를 졸업한 뒤 2005년 순경 공채로 해양경찰에 입문했다. 그는 이후 경비함정, 파출소 등 여러 현장에서 실무를 두루 담당했다.

  • 사람들
  • 김경수
  • 2025.03.31 16:48

전북여성가족재단, 여성과 가족 위한 플랫폼 본격 가동

‘모두가 행복한 양성평등 특별전북’ 실현에 앞장서고 있는 전북여성가족재단이 도내 여성과 가족을 위한 플랫폼을 본격적으로 가동한다. 전북여성가족재단(전정희 원장)은 올해 1월 설립한 가족지원 서비스 광역 거점기관인 ‘전북자치도 가족센터’를 수탁·운영하게 됐다고 지난달 31일 밝혔다. 이로써 앞으로 14개 시·군 가족센터의 컨트롤타워 역할을 수행하게 된다. 재단은 가족센터를 통해 1인 가족, 다문화 가족 등 다양한 가족 형태에 대한 보편적이고 포괄적인 서비스를 제공해 나갈 방침이다. 취약·위기 가족지원 체계도 강화해 포용적 지역사회 환경 조성에도 힘쓴다. 여성과 가족을 위한 교육-취업-연구 기능을 아우르는 다기능 복합기관으로 도약한다는 구상이다. 앞으로 재단은 △여성 능력개발 빛 건강한 가족문화 확산 △여성일자리 창출 및 고용유지 지원 △일·생활균형문화 확산 △여성·가족 정책의제 발굴 △양성평등 의식 확산 △통합 가족 서비스를 통한 보편적 가족복지 등 6가지 영역을 중점 추진한다. 1인 가구의 고립과 은둔을 예방하고, 삶의 질 향상과 안정적 생활을 위한 사회관계망 형성을 지원하는 ‘다함께 싱글 벙글(6~7월 운영)’부터 초등학생 이하 자녀를 둔 아버지를 대상으로 육아향상 교육과 자녀 소통 프로그램 ‘프렌디스쿨(4~7월 운영)’ 등을 계획하고 있다. 재단이 매해 추진하고 있는 ‘젠더문화축제(9월 개최)’ 도 더욱 강화해 양성평등의식을 확산시키겠다는 복안이다. 원스톱 일자리서비스(상담-훈련-취업-사후관리) 제공과 지역 교육훈련을 통한 맞춤형 인력 양성, 취업 연계 등에 두각을 나타낸 재단은 올해 100개 기업과의 협약 체결을 목표로 정진한다. 실제 지난해 재단의 직업교육훈련을 통해 취업에 성공한 인원은 전체 238명 중 198명으로 취업률이 84%에 이른다. 직업교육훈련과 별도로 재단이 지난해 취업에 성공시킨 여성 취업자가 3657명에 달하는 것으로 집계됐다. 취업 후 사후 관리를 통해 고용유지율도 65%가 넘는 것으로 나타났다. 재단은 도내 기업들이 일·생활균형 문화가 정착할 수 있도록 가족친화인증기업을 발굴하고, 워라밸 가족학교, 워라밸 경진대회 등도 꾸준히 운영하겠다고 밝혔다. 또한 시의성 있는 여성·가족 정책의제 발굴과 함께 성평등한 여성·가족분야 중장기 정책연구도 여성정책연구소에서 지속적으로 추진할 계획이다. 올해는 여성과 가족, 일자리, 돌봄 등 지역 특성에 따른 새로운 사회위험 예측과 선제적 대응을 위해 5개 기본과제 연구에 착수한다. 이외에도 여성가족 정책 포럼과 정책브리프 발간, 지역 연구기관들과 협업 등 지역 맞춤형 여성정책을 위한 다양한 방안을 모색할 계획이다. 전정희 원장은 “가족센터을 수탁·운영하게 됨에 따라 1인 가족부터 다문화 가족까지 다양한 가족 형태를 지지하고 지원해 다양성을 포용해나가겠다”고 약속했다. 그러면서 “전북여성가족재단이 전국여성정책네트워크 회장 기관으로서 여성정책 네트워크 확대를 위한 협력 관계를 공고히 해나가겠다”고 말했다.

  • 여성·생활
  • 박은
  • 2025.03.31 16:32

[르포] 화마 덮친 정읍 금동마을, 아픔 나눈 이웃들 덕분에 '안정' 되찾아

정읍 소성면 화룡리 금동마을 산불화재 피해 이재민들의 생활안정을 돕고 있는 정읍시새마을부녀회원들과 인근 구룡마을 주민들의 헌신이 마을 공동체 모범사례로 박수갈채를 받고있다. 고창군 성내면에서 지난 25일 오후2시14분 발화한 산불이 소성면 금동마을로 번져 화마를 피해 대피한 주민 12명이 인근 구룡마을회관에서 거주한지 6일차를 맞고있다. 지난달 30일 기자가 찾아간 구룡마을회관에는 고령의 이재민(남자 5명, 여자 7명)들과 소성면새마을부녀회 윤앵순 회장, 김명순 금동마을부녀회장, 김옥희 구룡마을부녀회장과 회원, 구룡마을 윤택근(정읍시농민회장)이장, 고준석 소성면장과 직원 등이 어르신들의 점심식사를 챙기고 있었다. 소성면새마을부녀회 30여명 회원들은 조를 구성해 매일 마을회관에서 밥을 짓고 국을 끓여내며 삼시세끼를 차려드리고 있다. 부녀회원들은 식단표를 만들고 각 기관사회봉사단체에서 기증받은 쌀과 새마을부녀회에서 지원받은 밑반찬으로 정성을 다하고 있다. 윤앵순 부녀회장은 "매일 오전 6시30분부터 오후 7시까지 어르신들을 위로하고 함께하는 것은 새마을부녀회원들의 자긍심으로 봉사하고 있다"며 "집에 있는 남편도 걱정말고 다녀오라고 성원한다"고 밝혔다. 또, 구룡마을 윤택근 이장과 주민들은 금동마을 주민들이 피해를 입고 학교 강당에서 거주해야 한다는 말을 듣고 주민 의견을 수렴하여 구룡마을회관을 기꺼이 내주었다. 윤택근 이장은 "금동마을 이재민들이 힘들어 하지 않도록 구룡마을 주민들이 불편을 감수하며 도움을 주고 있다" 며 "부녀회원들과 같이 어려울 때 함께 있어주는 것이 힘이된다"고 말했다. 화재 발생 6일차가 지났지만 금동마을 화재 현장에서는 매캐한 탄냄새와 불탄 가옥과 목재, 나무 등이 나뒹굴고 있었다. 불탄 가옥 입구에는 출입금지 줄이 쳐져 있었는데 화재발생 이후 고물상으로 추정되는 사람들이 몰래 불탄 농기구와 철조각을 수거하러 왔다가 주민들에게 발각되었다는 것. 특히 화재에 인명피해가 없었던 이유는 성내면에서 금동마을로 산불이 번지기 직전에 어르신들이 마을회관에 모여 있었기 때문으로 알려졌다. 김명순 부녀회장은 "새마을회 구판사업으로 미역을 나눠주기 위해 어르신들을 마을회관으로 모이도록 했는데 당시 집에서 낮잠을 자던 어르신들도 깨워서 왔기 때문에 화를 면했다"고 설명했다. 금동마을 이재민들은 시 행정에서 조만간 화재 잔재물을 수거하면 금동마을회관으로 옮겨 생활한다는 계획이다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2025.03.31 15:04

군산해경 대국민 수상안전 체험행사 19일 개최

군산해경이 내달 19일 은파 호수공원에서 대국민 수상안전 체험행사를 개최한다. 대국민 수상안전 체험행사는 해경과 한국해양구조협회(전북지부)가 공동으로 주관하는 전국에서 유일한 국민 참여형 행사다. 올해로 10회째를 맞이하는 이 행사는 식전 공연과 공식 행사, 수상 훈련 등 다양한 체험과 볼거리가 제공된다. 행사는 10여개 해양경찰 장비 체험부스(경비함정 만들기‧수상보트 탑승 체험 등)와 견학부스, 시연부스 등 여러 테마로 나눠 진행되며 해경 헬기가 날아와 호수에 빠진 사람을 구조하는 시연도 계획돼 있다. 특히, 식전행사로 해양경찰 의장대와 관련악단 공연이 펼쳐진다. 이 행사는 오전 10시부터 오후 5시까지 행사장에 방문하는 누구나 참여가 가능하고, 어린 아이와 함께 방문하는 가족은 어린이 체험부스에서 기념품도 제공된다. 군산해경 관계자는 “지난해 행사에서 4300명 이상이 방문할 만큼 많은 관심과 성원 속에 행사를 끝냈다”며 “올해에도 해양경찰을 알리고 지역사회와 함께 성장하는 기관으로 기억될 수 있도록 행사 준비에 만전을 기하겠다” 말했다. 김대영 한국해양구조협회 전북지부장은 “해양경찰은 주로 바다에서 활동하기 때문에 일반 시민이 접할 기회가 적어 매년 은파 호수공원에서 행사를 진행하고 있다”며 “미래 해양주역으로 성장할 아이들과 시민 분들게 좋은 추억을 선물하기 위해 많이 노력하겠다”고 전했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2025.03.31 14:54

군산·김제 만경강 일원에 새만금 ‘제2산업단지’ 조성

군산·김제 만경강 일원에 '새만금 제2산업단지'가 들어선다. 새만금개발공사(사장 나경균)는 31일 새만금 제2산업단지 조성사업(가칭) 사업시행자로 지정돼, 본격적인 산업단지 조성을 추진한다고 밝혔다. 이 사업은 새만금 사업지역 4권역 배후도시용지(군산시 회현면 금광리 17번지∼김제시 진봉면 고사리 1827번지 일원) 면적(약 10km2) 중 최소 3.3km2(약 100만평) 이상 규모의 신규 산업시설용지 조성하는 사업이다. 새롭게 조성될 새만금 제2산단지 콘셉트는 ‘미래기술이 융복합된 글로벌 첨단산업허브 도약’를 목표로 국가첨단전략산업 거점, 스마트 융복합단지, 탄소중립도시, 일과 삶의 동행 도시로 정했졌다. 기존 제조업 중심 산업을 탈피해, 고부가가치 산업 중심의 새만금 사이언스파크(산·학·연 융복합 클러스터 형성, AI, 로봇, 메디컬센터 등 고부가가치 첨단업종) 추진 및 첨단산업 생태계 구축을 통한 차별화된 산업단지로 조성될 예정이다. 새만금개발공사는 산단 조성에 10년 이상 기간이 소요되는 만큼 신속한 추진을 위해 올해 안에 개발계획 수립 용역을 발주하고, 오는 2027년 착공을 거쳐 2031년부터 산업시설용지를 공급할 방침을 세웠다. 나경균 새만금개발공사 사장은 “새만금 제2 산업단지는 단순한 산업단지 조성이 아니라, 미래 신산업을 선도하는 거점이 될 것”이라며 “신속한 추진을 통해 글로벌 경쟁력을 갖춘 산업 인프라를 구축하고, 국내외 기업이 새만금을 미래 성장의 중심지로 인식할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 밝혔다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2025.03.31 14:49

"나보다 더 어려운 이웃 위해"⋯어르신들 산불 피해 기부 '뭉클'

넉넉하지 않은 살림에도 산불 피해 이재민을 위해 나눔을 실천하는 어르신들이 있어 잔잔한 감동을 주고 있다. 해마다 폐지를 판 돈으로 기부를 실천해온 홍경식(82) 씨는 산불 피해 지역을 위한 기부에 또 한 번 동참했다. 전주시 중앙동에 거주하는 홍경식 씨는 지난 31일 산불 피해로 힘들어하는 취약계층에 전달해 달라며 전주시복지재단에 양말 1000켤레(100만 원 상당)를 기부했다. 이날 전달된 기부 물품은 전주시자원봉사센터를 통해 전주시 자매도시인 안동시 이재민, 산불 진화로 고생하는 소방관, 자원봉사자 등에게 전할 예정이다. 홍경식 씨는 2020년부터 매년 폐지 수집으로 모은 수입을 기부하고 있다. 현재까지 기부한 금액만 총 800만 원에 달한다. 그는 "산불 피해 뉴스에서 양말 등 생필품이 필요하다는 내용을 보고 복지재단으로 바로 연락했다"며 "어려움을 극복하는 데 힘이 되고 싶어 기부를 결정했다"고 말했다. 전주시 효자동에 거주하는 기초생활수급자 김엘리사(84) 씨도 이날 완산구청에 산불 피해 성금 50만 원을 기부했다. 김엘리사 씨는 "최악의 산불로 힘들어하는 이웃의 소식을 들으니, 나도 나라의 많은 도움을 받은 만큼 조금이라도 이재민의 일상 회복에 보탬이 되고 싶었다"며 성금을 전달했다. 그는 생계급여 등 국가 지원으로 홀로 생활하는 형편임에도 더 어려운 상황에 처한 이들을 돕고자 기부를 결심했다고 한다. 김용삼 완산구청장은 "어려운 가운데서도 나보다 더 힘든 이웃을 보듬는 김 어르신의 넓은 마음 씀씀이에 큰 감동을 받았다"며 "따뜻한 마음은 산불로 피해를 입은 이재민에 소중하게 전달하겠다"고 밝혔다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.03.31 11:03

항만, 철도, 공항, 법·제도까지 전북 SOC 차별 총체적 난국

정부와 여당이 최근 국회 법제사법위원회를 통과한 ‘대도시권 광역교통망 관리에 관한 특별법 개정안’을 거세게 반대하면서 유독 차별받고 있는 전북지역 기반시설과 교통망이 재조명되고 있다. 30일 전북 정치권에 따르면 전북은 육·해·공 모든 분야에서 다른 지역에 비해 사업 추진 시기가 무기한 연기되거나 아예 제대로 관리가 이뤄지지 않는 경우가 많았다. 가장 발등에 불이 떨어진 건 군산항이다. 전북에 유일한 무역항이자 대한민국 건국 이전 대한제국 시대인 1899년 5월 1일 개항한 국내 대표 항구였다. 근대에는 부산항, 인천항에 이어 전국 3대 항만으로 기능했으나 1960년대 이후 국제무역항으로서 기능이 급격히 쇠퇴한다. 항로에 쌓인 퇴적토 문제 때문이다. 전북도의회와 군산시 등은 ”군산항은 금강하구둑 완공 이후 매년 300만㎥에 달하는 토사가 퇴적되고 있지만 한해 준설량은 턱없이 부족한 60만∼70만㎥에 불과한 실정”이라며 제2준설토 투기장 신속 확보, 금강하구둑 상류구간 준설 등을 정부와 국회에 건의했다. 군산항을 둘러싼 이 같은 요구는 반복되고 있지만, 해양수산부 등 정부는 다른 지역에 항만에 지원을 훨씬 더 몰아주고 있는 실정이다. 전북에 대한 차별은 해양수산부가 진행하고 있는 제4차 전국항만기본계획(2021~2030)에서부터 적나라하게 드러난다. 해수부가 지난 2020년 발표한 이 계획에서 군산항이 설 자리는 없었다. 해수부는 2030 항만정책에 항만물류 디지털화·지능화, 항만의 국제 경쟁력 강화에 중점을 둔 전국 권역별 항만개발 특화 전략이 담았는데 주로 언급된 항만은 광양항·인천항·평택·당진항·부산 신항 정도였다. 군산항은 제2준설토 투기장 건설과 금란도 투기장 개발이 명시됐으나 이마저도 제때 사업이 이행되지 못하고 있다. 철도 역시 마찬가지다. 국토교통부가 제5차 국가철도망 구축 계획(2026∼2035년)을 수립 중인 가운데 U자형 서해안 철도의 유일한 단절 구간은 새만금과 전남 목포를 잇는 구간뿐이었다. 서해안과 남해안을 잇는 국도 77호선(부산~파주)이 끊긴 마지막 구간도 전북에 있다. 국도 77호선을 완성할 노을대교(고창~부안) 사업은 지난 2021년 8월 예비타당성 조사를 통과했으나 현실을 반영하지 않은 사업비로 시공업체들이 나서지 않아 네 차례나 유찰됐다. 사업이 미뤄지는 동안 자재비와 인건비의 인플레이션은 계속되고 있지만, 정치권과 정부는 이렇다 할 대안을 내놓지 않았다. 올 상반기 착공을 장담했던 새만금 국제공항 기공식은 6월까지 고작 2개월밖에 남지 않았음에도 그 일정이 감감무소식이다. 여기에 전국에서 가장 짧은 활주로 길이인 2500m로 활주로가 최소 3200m에서 최대 3500m에 달하는 다른 신공항에 비해 규모도 매우 초라하다. 전북 차별의 화룡점정은 정부 여당의 대광법 반대가 찍었다. 전국 광역지자체 중 유일하게 지역 광역교통망이 부재한 전북은 정치권의 노력으로 대광법이 국회 법사위를 넘어 본회의 통과를 앞두고 있으나 정부와 여당이 거부권까지 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.03.30 18:44

‘입장’만 있고 ‘대화’는 없다…통합 논의, 숙의의 장 절실

완주·전주 통합 논의가 감정 대립으로 흐르며 정작 주민을 위한 찬반 설명과 설득은 사라졌다는 지적이 나온다. 양측이 주장만 반복한 채 숙의와 토론은 실종된 가운데 통합 논의의 구조 자체를 근본적으로 재설계해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 이런 가운데, 완주군의회 등 반대 세력의 조직적 저항이 공론장을 막고 있다는 지적과 함께 통합 논의에 소극적인 모습으로 일관하는 당사자 전주시의 책임론도 함께 제기되고 있다. 30일 전북일보 취재를 종합하면 전북특별자치도는 지난해 다시 불붙은 통합 의제에 대한 제도적 기반 마련에 공을 들여왔다. 통합 시 특례시 추진, 12년간 기존 복지 혜택 유지 등을 담은 통합 시군 상생발전 조례 제정, 정부 인센티브 확보 노력 등도 병행했다. 그러나 주민과의 소통이라는 가장 기본적인 출발점이 부재하면서 통합 논의는 지역사회에 충분한 반향을 이끌어내지 못하고 있다. 지난 13일 전북도가 완주군청에서 계획한 ‘도민과의 대화’ 행사 역시 완주군의회를 중심으로 한 반대 세력의 조직적 저항이 전망되면서 결국 연기됐다. 지난해 7월 김관영 도지사의 완주 방문 당시 항의 시위로 일정이 무산된 전례도 있어 통합 논의와 관련한 공식 대화는 사실상 봉쇄된 상태다. 이처럼 논의가 봉합되지 못한 채 평행선을 달리는 데는 실질적으로 통합을 주도해야 할 전주시의 책임도 적지 않다는 분석이다. 도가 중재자 역할로 전면에 나서며 각종 비난을 감수하고 있는 사이, 전주시는 지난 1년여 간 주민설명회나 공식 입장 표명도 없이 방관자적 태도에 머물렀다는 평가다. 최근 전주시가 통합 시청사를 완주에 신축하겠다고 밝혔지만 이 역시 지역사회와의 충분한 논의 없이 발표된 측면이 있다는 점에서 새로운 갈등을 불러일으키고 있다. 실제 완주군의회 일각에서는 “찬성 입장이었던 의원들조차 절차적 정당성에 의문을 제기하며 선을 긋기 시작했다”는 관측도 나온다. 다만 전주시는 그간의 신중한 행보에 대해 나름의 전략적 판단이 있었다는 입장이다. 시민협의회에서 제안한 완주지역 상생사업에 대한 심도 있는 검토가 진행 중이며, 일부 신규 사업도 추가 발굴돼 조만간 구체화될 예정이다. 이를 바탕으로 보다 설득력 있는 공론화 과정을 추진하겠다는 계획이다. 지금과 같은 감정 대립 국면에서 무리하게 공론화 절차를 추진할 경우 오히려 반감만 키울 수 있다는 현실적 판단도 반영된 것으로 보인다. 하지만 시장이 나서서 적극적이었던 2013년 전주시의 모습과는 괴리가 있다는 것이 지역의 공통된 시각이다. 이 같은 국면에서 통합 논의의 ‘병목지점’으로 지목되는 완주군의회에 대한 비판도 거세다. 완주전주통합 청장년 추진위원회는 “도와 시가 아무리 제도적 기반을 마련하고 혜택을 설명해도 반대 측이 주민들의 눈과 귀를 막고 있다”며 “특히 신도시에 청장년층이 빠르게 유입되고 있지만 여전히 고령층 여론이 민심의 향배를 좌우하고 있는 만큼, 직접적인 설명과 소통 없이는 공감 형성이 어렵다”고 지적했다. 전문가들도 지금 필요한 것은 단순한 찬반 프레임이 아닌 지역의 미래를 위한 숙의의 장이라고 강조한다. 정제된 정보가 투명하게 공유되고 다양한 시각이 함께 논의될 수 있는 구조가 마련되지 않는다면 통합은커녕 지역사회 내 분열만 심화될 수 있다는 것이다. 박재희 한국지방행정연구원 책임연구원은 “지방소멸과 재정 악화를 동시에 마주한 지역의 현실 속에서 어떤 방식의 통합이 지역 발전에 더 유리한지를 놓고 치열한 정책적 토론이 진행해야 한다”며 “정책적 판단을 위한 공론장이 없는 상태에서 통합을 묻는 것은 무책임한 접근”이라고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.03.30 18:44

새로운 주거문화 ‘4도 3촌’ 전북 귀농귀촌 인구 유인책 적용 필요

전북의 귀농귀촌 인구 유입을 보다 더 확대하기 위해 최근 새로운 주거문화로 떠오르고 있는 ‘4도(都) 3촌(村)’ 흐름에 맞는, 전북만의 획기적인 대책 마련과 행정 차원의 적극적인 대응이 요구되고 있다. ‘4도 3촌’은 일주일에 4일은 도시에서 생활하는 대신 주말 3일은 농촌의 전원에서 생활하며 삶의 여유를 찾는 사람들의 트렌드를 일컫는 말이다. 30일 전북특별자치도에 따르면 전국적으로 귀농귀촌 인구 유입이 감소하고 있는 가운데 전북의 귀농귀촌 현황은 2021년 1만 6244가구에서 2022년 1만 6321가구, 2023년에는 1만 7417가구로 최근 3년간 오름세를 지속하고 있다. 농림축산식품부는 2차 베이비붐 세대(1964~1974년생)의 은퇴로 4도 3촌 생활 문화가 확산될 전망인데 도시 대비 저렴한 토지 비용과 쾌적한 환경 등이 지속적인 인구 유입의 기회 조건이 될 것이라는 분석을 내놨다. 지난해 한국은행이 발표한 BOK 이슈노트를 보더라도 2차 베이비붐 세대는 954만 명으로 전체 인구수의 18.6%를 차지하고 있다. 이 수는 1955~1963년생 1차 베이비붐 세대(705만 명)와 비교해 볼 때 35% 많은 수준이다. 문제는 전북자치도가 최근 새로운 주거문화로 떠오르는 ‘4도 3촌’에 관한 뚜렷한 대응책이 마련돼 있지 않다는 점이다. 특히 귀농귀촌 정책 방향이 청년 인구 유입에 쏠린 나머지 은퇴를 앞둔 2차 베이비붐 세대에 관한 지원은 마련돼 있지 않은 실정이다. 전북자치도 관계자는 “자체적으로 4도 3촌에 관련된 정책을 세워서 직접적으로 지원하는 건 없다”며 “젊은 귀농귀촌 인구를 대상으로 임시 거주시설을 조성하거나 도시민 상담 교육, 박람회 등 귀농귀촌 활성화 지원 사업을 추진해 인구 유입을 모색하고 있다”고 밝혔다. 전남의 경우 이미 ‘4도 3촌’ 추세를 반영한 농촌 세컨드홈 활성화 정책 등을 강화하고 있다. 도시인들을 대상으로 단기적인 실습 프로그램뿐 아니라 장기적인 거주 형태로 한 달에 만원으로 5년간 거주 가능한 ‘전남형 만원 세컨하우스’ 등 맞춤형 지원을 확대하고 있다. 이에 전북의 경우 귀농귀촌 인구 유입이 꾸준히 늘어나고 있는 추세에 고무된 나머지 새로운 주거문화에 맞는 대책 마련에는 소홀한 것 아니냐는 지적이 나온다. 따라서 전북도 ‘4도 3촌’ 추세를 반영한 보다 적극적인 정책 발굴과 지원에 나서야 될 필요성이 제기되고 있다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.03.30 18:42

‘암 예방의 날’ 대통령 표창 수상한 김정희 전북자치도 건강증진과 출산지원팀장

“암 예방은 치료만큼이나 예방도 중요하죠. 전북 도민 모두가 행복한 일상생활을 누릴 수 있도록 암은 예방이 가능한 질환이라는 사실을 널리 알리고 싶습니다.” 김정희(58) 전북특별자치도 건강증진과 출산지원팀장은 암 예방과 조기 진단을 중요하게 생각한다. 직장 동료 등 지인들의 힘든 투병 과정을 지켜봤기 때문이다. 암 예방의 중요성을 알리고 지역 특화사업을 추진한 김 팀장은 지난 21일 서울웨스턴조선호텔에서 개최된 ‘제18회 암 예방의 날’ 기념식에서 대통령 표창을 받았다. 지난 1992년 9급 공무원으로 임용돼 부안군 보건소에서 공직 생활을 시작하고 30여년 넘게 보건 복지 업무를 해온 결과다. 김 팀장은 “암은 조기에 발견할수록 완치 가능성이 높은 질환이라 도민들이 암 예방 수칙을 실천하고 생활화하도록 지역 맞춤형 암 예방 사업에 초점을 맞추고 있다”고 말했다. 그래서 암 예방 홍보 활동에는 시간과 장소를 가리지 않고 무조건 달려간다. 사람들의 발길이 모이는 지평선 축제와 무주 반딧불 축제 등 지역 행사장에 빠지지 않고 찾아가고 암 예방과 검진 관련 정보를 제공해 지역사회에 암 예방의 중요성을 알리고 있다. 주요 활동으로는 암 예방 10대 수칙인 금연, 절주 등의 중요성을 알리고 도민과 함께하는 암 예방 거리 캠페인을 포함해 온·오프라인을 가리지 않고 시군별로 특색 있는 홍보 활동을 진행하고 있다. 세살 버릇 여든까지 가기에 학령기 아동에게도 교육과 홍보를 통해 건강한 생활 습관 실천을 당부하는 중이다. 김 팀장은 “건강 증진에 관해서는 국가뿐 아니라 지방자치단체도 책임을 다하고 있다”며 “전북은 인구 10만 명 당 암 사망률이 76.6명으로 전국 평균치인 80.9명보다 낮은 수준이다”고 설명했다. 보건과 저출산 극복을 위한 업무에 매진하면서 해마다 다양한 국가 공모사업에 도전한 김 팀장이 이룬 성과도 적지 않다. 지난해 호남권에서 유일하게 소아전문응급의료센터를 유치하고 올해에도 지역 암센터 장비 보급을 위한 공모사업에도 선정돼 사업비로 35억 원을 확보하는데 공로가 있다. 김 팀장은 “도민 건강 증진에 힘쓰고 있는 전북자치도와 불철주야 열심히 일하고 있는 동료들의 헌신적인 노력이 있어 가능했다”며 “암 예방의 중요한 부분은 생활 속 실천이기 때문에 앞으로도 도민들이 암 조기검진, 조기치료에 임할 수 있도록 노력할 것”이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.03.30 18:42