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심덕섭 고창군수, 세계유산도시협의회 제15대 회장 선출

심덕섭 고창군수가 한국세계유산도시협의회 제15대 회장에 만장일치로 선출됐다. 이번 선출은 지난 21일 경남 양산 통도사 해장보각에서 열린 제29차 정기회의에서 이루어졌으며, 전국 31개 세계유산 회원 도시들의 전폭적인 지지 속에서 결정됐다. 심 군수는 앞으로 1년 동안 회장직을 맡아 세계유산 도시들의 협력과 발전을 이끌 예정이다. 그는 고창군 세계유산과를 신설하고, 고인돌유산팀, 갯벌유산팀, 생물권보전팀 등 세부팀을 구성하여 세계유산 관리와 관광 활성화에 전문성과 효율성을 강화한 바 있다. 또한 세계유산을 활용한 관광상품 개발과 스탬프 투어, 수학여행단 유치, 지역 축제와의 연계를 통해 관광객 유치에 힘쓰고 있다. 이를 통해 고창군은 유산 보전과 지역 경제 활성화를 동시에 이루는 선도적 사례로 주목받고 있다. 심 군수는 “회원 도시들의 현안을 면밀히 파악하고 이를 함께 해결하며 협의회의 위상 강화에 기여하겠다”면서 “문화유산과 자연유산을 모두 보유한 고창군의 독보적인 가치를 국내외에 널리 알리겠다”고 포부를 밝혔다. 한편, 한국세계유산도시협의회는 유네스코 세계유산을 보유한 전국 31개 시·군·구 단체장들이 함께하는 협의체로, 세계유산의 지속 가능한 발전과 보전을 위해 2010년에 창립됐다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2024.11.25 15:01

3개월 근무하고 13년 사업 공적을?…익산시 사무관 대통령 표창 “불공정”

장장 13년에 걸쳐 마무리된 사업의 공적을 부임 3개월 만에 인정받아 대통령 표창까지 받은 것은 그동안 열심히 일해 온 다른 실무자들의 공적을 가로챈 것이나 다름없다는 지적이 익산시의회에서 나왔다. 정부포상 업무지침에도 어긋날 뿐만 아니라 해당 업무에 매진해 온 직원들의 상대적 박탈감을 유발할 수 있기 때문에 공적에 대한 심사가 보다 면밀히 이뤄져야 한다는 목소리다. 지난 22일 익산시 행정지원과 행정사무감사에서는 지난해 A사무관 대통령 표창 관련 공적심사가 도마 위에 올랐다. 기획행정위원회 송영자 의원에 따르면, A사무관은 지난해 10월 진행된 공적심사에서 13년간 추진해 온 왕궁 정착농원 현업축사 매입사업을 성공적으로 마무리한 공적을 인정받았다. 공적심사 3개월 전인 7월에 해당 부서장으로 부임했음에도 불구하고 지난 13년간의 공적이 고스란히 그의 몫이 됐다. 심지어 부임 수개월 전인 낭산면 불법 매립 폐기물 처리대책 추진에 대해서도 노력과 수고를 인정받았다. 정부포상 업무지침은 표창은 ‘5년 이상 해당 분야에서 공적을 쌓은 자에게 수여함을 원칙’으로 하며, 훈격 결정에 있어 ‘해당 공적에 필요한 수공 기간은 실 근무기간만을 대상’으로 한다고 규정하고 있다. 그럼에도 A사무관은 이 같은 공적심사를 토대로 정부 우수 공무원 추천 대상으로 최종 선발됐고 결국 대통령 표창을 받았다. 이에 대해 송 의원은 “A사무관의 이전 이력을 보면 왕궁 현업축사 매입과 관련 있는 업무를 했다고 보기 어려운데도 부임 이후 사업이 마무리됐다는 이유만으로 13년간의 공적을 인정받았고, 심지어 부임 전 업무 추진에 대해서도 공적이 인정됐다”면서 “그동안 해당 업무를 해 온 실무자들이 있는데, 마무리 시점에 부임했다고 공적을 돌리는 것은 맞지 않다”고 지적했다. 이어 “실제로 해당 업무를 열심히 해 온 실무자들은 어떤 마음이 들까 걱정된다”면서 “잘못된 것은 바로잡아야 한다. 앞으로 우수 공무원 선발 과정에서 공적심사가 공정히 이뤄질 수 있도록 꼼꼼히 살펴 달라”고 주문했다. 이에 시 관계자는 “업무를 추진하는 도중에 발령을 받아 부임하는 경우가 있고 모든 업무 실적을 계량화할 수 없는 부분이 있다”면서 “지적하신 부분에 대해 앞으로 더욱 세심하고 살피고 검토하도록 하겠다”고 답했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2024.11.25 14:58

새만금 햇빛으로 만든 전기 수익 '도민 희망의 빛' 된다

새만금 지역 햇빛으로 만들어진 전기수익이 도민들을 위한 희망의 빛이 된다. 전북특별자치도는 특수목적법인인 ㈜새만금희망태양광(대표 박덕현)이 전북자치도청을 방문, 2019년부터 진행한 ‘새만금 육상 태양광 1구역’ 발전 수익 중 6억6000만 원을 도민들을 위해 써달라며 기탁했다고 25일 밝혔다. 기탁식에는 김종훈 경제부지사, 조홍남 새만금개발청 차장, 나경균 새만금개발공사 사장, 박덕현 ㈜새만금희망태양광 대표, 이현웅 전북특별자치도평생교육장학진흥원장, 한명규 전북사회복지공동모금회장이 참석했다. 새만금개발공사와 한국남동발전 등 11개사로 구성된 특수목적법인인 ㈜새만금희망태양광은 친환경 에너지 확산 및 ESG 경영 실천을 통한 나눔문화 확산에 기여하고자 수익금 일부를 기탁했다. 기탁금 6억6000만원중 3억원은 전북자치도 평생교육장학진흥원에 전달돼 학교장 추천을 받은 도내 생활형편이 어려운 중‧고등학생을 위한 장학금으로 쓰인다. 나머지 3억3000만원은 새만금 지역(군산과 김제, 부안)의 출산과 육아활동(3억원), 교통약자 차량(전북전체 3000만원) 지원을 위해 전북사회복지공동모금회에 지정 기탁된다 김종훈 도 경제부지사는 “참석한 기관들의 전북도민을 향한 따뜻한 나눔과 동참이 우리 지역사회의 발전과 복지향상에 큰 도움이 될 것”이라며, “전북도민을 위해 큰 금액을 기탁해 주신 새만금개발청, 새만금개발공사, ㈜새만금희망태양광 측에 감사하다”고 말했다. 새만금개발청 조홍남 차장과 새만금개발공사 나경균 사장, ㈜새만금희망태양광 박덕현 대표 또한 이번 지역사회와의 협력과 나눔 활동을 통해 지속적인 사회적 책임에 최선을 다할 것임을 약속했다. 한편, ㈜새만금희망태양광은 한국남동발전㈜ 35.0%, 새만금개발공사 27.2%, 현대엔지니어링㈜ 15.0%, 전주문화방송㈜6.8%, 다스코(주) 5.0%, 엘에스일렉트릭(주) 3.0%, ㈜디엔아이코퍼레이션 3.0%, ㈜한백종합건설 2.0%, (유)여민건설 1.0%, ㈜아람엔지니어링 1.0%, (유)경원에너지 1.0%씩의 지분으로 구성돼 있다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2024.11.25 11:32

군산시 조직개편 시민과 시정 발전에 중점 둬야

군산시는 조직개편을 추진하는 데 있어 오롯이 ‘시민’과 '시정 발전'이라는 목표에 중점을 두고, 조직개편이 향후 조직에 미칠 영향, 시민에게 제공되는 행정서비스의 연속성 등을 신중히 따져봐야 한다는 목소리다. 지자체 조직개편은 급변하는 민원과 행정 환경에 대응하고, 현안 중점 사업들의 추진 동력을 마련하기 위해 단행한다. 조직개편 후 새로운 조직 체계에서는 업무와 인사 등에서 치열한 경쟁과 갈등이 불가피하지만, 조직 내부의 갈등이 심화하면 결국 시민을 위한 행정서비스 질 저하로 직결될 우려가 있다. 실제 군산시는 조직개편을 앞두고 소관 업무 분장 등을 놓고 상당한 내분이 감지되고 있다. 따라서 군산시는 조직개편의 결과가 행정의 수혜자인 시민에게 미치는 영향을 고려한 정책을 수립하고, 구성원과의 소통 후 의견을 반영해야 한다. 특히 현재 추진 중인 조직개편이 강임준 시장의 시정 운영 방향과 목표에 부합한 지 따져보고, 각 부서 간 역할과 책임 등 기준을 명확히 구분해 신설 및 폐지, 개편을 검토해야 한다. 인사 관리와 예산 또한 중요한 요소라는 점을 좌시해서는 안 된다. 조직개편에 따른 불만이나 혼란을 최소화하기 위해 인사이동과 배치(부서 정원 고려한 업무 분장 등)가 원활하게 이루어져야 하며, 직원들이 새로운 조직 구조에 적응할 수 있도록 지원해야 한다. 아울러 조직개편 후의 성과를 지속적으로 평가하고, 필요한 경우 추가적인 조처 할 수 있도록 피드백 시스템을 마련해야 한다. 이와 함께 예산 변동을 면밀히 검토하고, 불필요한 비용이 발생하지 않도록 예산의 효율적 사용 계획도 요구된다. 공무원 A씨는 “상당한 폭의 조직개편에 따라 대규모 인사이동이 예상되는데, 격무 업무 기피 현상 등 조직 전반적으로 불안정한 분위기다”며 “당분간 업무 혼선은 불가피하고, 시민 불편도 가중될 것이다”고 우려했다. 시의원 B씨는 “기존 부서를 단순 명칭 변경으로 타 부서에 재배치하는 등 기존 인력의 효율적인 운용 방안 없는 부서 이동은 지양해야 한다”며 “지역민들에게 제공되는 행정서비스의 연속성과 품질을 유지하고 내부적으로는 구성원의 공감대가 형성될 수 있는지, 그 결과가 어떠한 영향을 미칠지 꼼꼼히 따져봐야 한다”고 말했다. 한편 군산시는 이번 조직개편을 통해 기존 10국·소 50관·과·소 3전문위원 27읍·면·동 309계에서 10국·소 53관·과·소, 3전문위원, 27개 읍·면·동 307계로 구성한다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2024.11.25 11:30

재선 성공한 대한전문건설협회 전북특별자치도회 임근홍 회장

“그 어느때보다 도내 건설업체들이 어려움에 처해 있는 혹독한 시절입니다. 회원사들의 지지와 성원에 보답하기 위해 회원사들의 권익보호와 함께 일감확보에 더욱 주력하겠습니다” 대한전문건설협회 전북자치도회 제13대 회장으로 추대돼 재선에 성공한 임근홍(62.(유)유림건설 대표이사) 회장은 지난 12대회장 재임시절 종합과 전문간 업역철폐로 전문업체들의 일감이 대폭 줄었는데 전문건설업체들만 참여할수 있는 보호구간을 2억원에서 4억 3000만원으로 확대하는 성과를 거뒀다. 재선에 성공한 그는 이번 재임기간동안 87.745%인 낙찰하한가를 높여 적정공사비를 확보하고 지역 전문건설인 모두와 함께 상생하고 희망을 가질 수 있는 환경을 만들겠다는 각오를 다졌다. 다음은 일문일답 -먼저, 재선을 축하드립니다. 소감을 말씀해 주시죠 “다시 한번 저를 믿고 선택해 주신 회원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 지난 3년여의 시간 동안 소기의 목적을 이루고 임기를 마칠 수 있었던 것도 도내 3,300여 전문건설사의 협조와 후의 덕분이라고 생각하며, 재선에 대한 기쁜 마음보다 책임감이 더 크게 느껴지지만 회원 여러분의 믿음에 힘입어 더 나은 내일을 만들 수 있도록 회원사만을 바라보며 전문건설업계 발전을 위해 나아가겠습니다” -이번 선거과정에서 일부 회원들이 대표회원 선출과정 등에 불만을 품고 법정소송까지 전개했는데 갈등봉합 방안은. “비록 소수에 불과하지만 그들도 아우를 수 있도록 이해시키고 협회가 한뜻으로 한목소리를 낼수 있도록 서로 존중하고 화합을 위해 더욱 노력하겠습니다. 어느 단체든 구성원간의 협력과 단합된 마음이 활동 동력의 필수 요소라고 생각합니다. 이를 위해서는 상호간의 소통과 연결고리가 필요하기에, 협회는 도내 지역별 운영위원회의 활동성 강화를 통해 도내 14개 시‧군 전문건설업계의 균형발전을 도모하고자 합니다. 제13대 집행부 구성에 있어서도 지역별 안배로 회원의 목소리를 들을 수 있는 귀를 넓히고 다양한 의견 청취를 통해 그 어느 때 보다 하나된 협회가 되어, 서두르지 않고 우리의 목적지까지 회원 모두가 함께 다다를 수 있도록 노력하겠습니다” -경기침체가 지속되면서 지역 전문건설업이 직면한 현실은 녹록지 않습니다. 협회장으로서 각오는 “코로나 팬데믹 이후 고금리, 고환율로 인해 전반적인 경기 하강국면이 지속되었고, 인건비와 건설 자재비 상승 등의 악재가 겹치며 건설시장은 영업이익률이 악화되는 등 침체기에 빠진 상황입니다. 더불어, 정부의 건설산업 개편과 종합-전문간 상호시장 개방으로 우리 전문건설은 그야말로 위기의 시간을 버텨 왔습니다. 저는 지난 2021년 회장에 취임하며 전문건설업계 생존권 확보방안 마련을 약속드린 바 있었습니다. 이를 위해 중앙회를 비롯한 전국 시‧도회와 긴밀하게 협조하며 대응하였고, 그 결과로 2억원에 불과했던 전문건설 보호구간을 4억 3천만원으로 확대하는 값진 결실을 맺을 수 있었습니다. 새로운 임기를 시작하는 지금 그간의 과오를 되돌아보고 지난 시간의 경험과 인적 네트워크를 바탕으로, 변화하는 시장 속에서도 흔들리지 않고 굳건하게 나아갈 수 있도록 방향성을 제시하고 회원의 길라잡이 역할을 할 수 있는 협회가 될 수 있도록 하겠습니다” -전문건설업이 경쟁력을 갖추기 위해서는 기술력 등 기초가 탄탄한 중소건설사들이 육성돼야 하는 데 방안이 있다면 한말씀. “도내 전문분야에서는 우수한 기술력을 보유한 업체들이 많이 있으며, 국내 뿐만 아니라 해외 건설시장에서도 인정받으며 성장하고 있습니다. 다만, 지역 내 건설공사 일감 부족으로 인한 경영악화가 기술개발 투자 감소로 이어지고 있어 이에 대한 대비책이 필요한 상황입니다. 도내 우수 건설사 육성을 위해 건설공사 발주물량 확대와 더불어 지역업체 건설공사 참여율 제고에 정부와 지자체의 노력을 당부드리며, 협회는 회원사와 함께 건설공사 품질 향상과 기술력 제고로 적극 협조하겠습니다” -전문건설업은 하도급에 대한 의존도가 높아, '빈익빈 부익부' 현상이 심각하다는 의견이 많습니다. 이와 관련해 정부나 지자체에 하고 싶은 말은 “지난해 전문건설공사 실적신고 접수 결과, 하도급 공사는 58%로 원도급 공사에 비해 비중이 높고, 업체당 평균 기성신고액은 9억 3,500만원 상당으로 손익분기점이라 할 수 있는 업체 평균에도 미치지 못하는 업체 수가 81.3%에 달해 부익부 빈익빈이라는 말이 있는 것 같습니다. 이와 같은 문제 해결을 위해서는 수주물량 확대가 우선돼야 하며, 현재 전북자치도에서는 건설수주팀이 관내 건설공사의 지역업체 하도급 참여확대를 위해 발벗고 나서고 있고 협회도 이에 적극 협력하고 있습니다. 여기에 적정공사비 확보를 통한 공사품질 향상을 도모할 수 있도록 전문공사 분리 발주를 발주관서에 적극 건의하고 있습니다. 이에, 원‧하도급 관계에서 발생하는 문제들이 개선되고 건설산업의 상호 발전이 이루어 질 수 있도록 지자체와 발주관서의 지속적인 관심과 협조를 당부 드립니다. -끝으로 회원사와 도민들께 당부하고 싶은 말은 ”1985년 창립된 전문건설협회가 지난 40여년간 건설업계에서 굳건하게 자리매김 할 수 있었던 것은 업계 발전을 위한 회원사의 노고 덕분이라고 생각합니다. 지금까지 그래왔듯이 모두가 함께 하나가 되어 주시길 당부드리며, 협회는 회원사의 권익보호와 경영여건 개선을 위해 앞장서고 지역사회 발전에도 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다“ 임근홍 회장은... 완주군이 고향인 임근홍 회장은 1962년 생이며 (유)유림건설 대표이사를 맡고 있다. 지난 2021년 전문건설협회 전북도회 대표회원들의 만장일치로 12대 회장 보궐 선거에 당선돼 3년간 협회를 운영했으며 지난 10월 14일 전주 그랜드힐스턴호텔에서 개최된 '2024 회계연도 제1회 임시총회'에서 참석의원들의 만장일치로 제13대 회장에 추대돼 재선에 성공했다. 임회장은 역대 협회장 가운데 유일하게 종합면허를 갖지 않고 전문면허만 보유하고 있어 전문건설업계에 대한 애착이 누구보다 강한 것으로 알려졌다. 20년 넘게 전문 건설업에 투신해오며 회원사의 단합과 결속을 통해 도내 전문건설업계가 지역경제 활성화의 주역이 돼야 한다는 점을 소신으로 가지고 있으며 외지건설업체들에게 잠식당하고 있는 전북건설시장의 변화를 위해 지역건설업체들의 공사참여 확대를 위해 힘쓰겠다는 각오을 다지고 있다. 주위의 의견을 충분히 반영하고 친밀한 성격이지만 결심한 일은 주도면밀하게 추진하며 여건이 성숙되면 자연스럽게 유도해가는 전형적인 조용한 카리스마의 소유자라는 평가를 받고 있으며 협회 직원들과의 소통과 친밀감도 높은 것으로 전해지고 있다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2024.11.24 18:50

전북정치권, 서울 광화문 집회 총집결

전북정치권이 더불어민주당 이재명 대표의 위증교사 혐의 재판 1심 선고를 앞둔 지난 23일 서울 광화문에 총집결했다. 더불어민주당은 23일 오후 5시30분부터 서울 광화문에서 ‘김건희 윤석열 국정농단 규탄·특검 촉구 제4차 국민 행동의 날’ 집회를 개최했다. 서울 도심서 여는 4번째 장외투쟁이었고 이 대표는 행사에 참석했지만 별도 연설은 하지 않았다. 이날 집회에는 김관영 전북특별차지도지사도 참석하면서 민주당을 둘러싼 정국이 심상치 않음을 방증했다. 김 지사가 임기 2년 동안 홍준표 대구시장이나 오세훈 서울시장, 김태흠 충남시장, 강기정 광주시장과는 달리 정치적 행동을 최소화한 것을 고려하면 이번 집회 참가는 매우 이례적이다. 광역자치단체장의 집회 참가는 민주당이 이재명 대표의 공직선거법 1심 선고 이후 꺼낼 수 있는 대여(對與) 공세 카드를 총동원하는 것과도 무관치 않다. 김 지사 또한 민주당 소속으로서 ‘단일대오’를 형성하는 당내 주류의 움직임에 적극 힘을 실어야 하는 분위기가 형성됐다는 의미다. 전북에서는 도내 각 지역위원회 차원에서 당원들과 시민들을 대거 끌어모은 것으로 파악됐다. 도내 정치인 중 집회에 가장 적극성을 보인 사람은 김 지사와 정동영 의원(전주병), 안호영 의원(완주·진안·무주) 등 3명이었다. 김 지사와 정 의원은 이 대표 바로 뒤에서 그를 보좌하는 듯한 모습이 포착됐다. 안 의원은 연이은 집회 상황을 인스타그램 등 자신의 SNS계정을 통해 보여주며 집회 참석에 적극성을 어필했다. 이들 외에도 대부분의 민주당 소속 지방자치단체장과 기초·광역의원들이 광화문에 속속 모여들었다. 일부 무소속 전북 정치인들도 집회에 참석한 것으로 알려졌다. 민주당의 이날 집회는 윤석열 정권을 규탄하며 ‘김건희 여사 특검법’ 수용을 촉구하는 데 집중됐다. 다만 25일 있을 이 대표의 1심 선고에 맞춰 사법부를 최대한 자극하지 않고, 정치색을 빼려는 기색이 역력했다. 이 대표는 집회에 참석해 사실상 진두지휘를 했으나 공개발언에 나서지는 않았다. 공개발언은 박찬대 원내대표가 대신했다. 실제로 이번 집회는 앞선 집회들과는 사뭇 다른 분위기 속에서 진행됐다. 민주당은 당 색채를 없애려 주력했다. 또 시민단체나 다른 야당과 연대하는 모습을 연출했다. 집회에 참석한 전북정치권 인사들 역시 민주당 상징하는 파란색 옷차림을 자제하고 당 지역위원회 파란색 깃발도 내렸다. 당에서 집회 전날 당 깃발과 파란색 계열 의상을 착용하지 않도록 공지했기 때문이다. 일각에서 ‘이재명 방탄 집회’라는 비판이 있었던 만큼 이러한 빌미를 최대한 주지 않으려는 조치로 분석된다. 이번 집회 참석과 관련해 정치권의 SNS 홍보가 적었던 것도 이 같은 공지사항에서 비롯됐다는 게 정치권 관계자들의 전언이다. 집회는 약 30분간 압축적으로 진행됐다. 예정된 집회를 마친 민주당은 시민사회단체들이 주도하는 거리 행진에 다른 야당들과 함께했다. 거리 행진은 지난주에 이어 이번이 두 번째다. 이들은 오후 6시 40분께 광화문에서 명동역까지 행진했다. 이와 관련해 한동훈 국민의힘 대표는 ‘사법부를 겁박하려는 시도’라고 폄훼했고, 추경호 원내대표와 오세훈 서울시장 등은 “부끄러운 충성 경쟁”이라고 비난했다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2024.11.24 17:34

10위 자리는 지켰는데⋯전북현대, 창단 첫 승강 플레이오프

전북현대모터스FC가 K리그1 12팀 가운데 10위 자리를 사수하며 K리그2 다이렉트 강등 위기를 면했다. 하지만 창단 이후 처음으로 K리그1 잔류냐 강등이냐를 두고 오는 12월 K리그2 3위 서울이랜드FC와 승강 플레이오프(PO) 일정에 돌입한다. 전북현대는 24일 광주축구전용구장에서 열린 하나은행 K리그1 2024 파이널B 38라운드 경기에서 광주FC와 1-1 무승부로 경기를 마무리했다. 경기 결과에 따라 전북현대는 승점 42(10승 12무 16패·10위)를 기록했다. 광주전에서 전북현대는 경기 초반 광주FC의 강한 공세에 애를 먹었다. 이후 전반과 후반 중반까지 양 팀이 엎치락뒤치락 양보 없는 접전을 펼쳤지만 골은 쉽게 터지지 않았다. 후반 29분에 접어들어 전북현대 티아고의 발 끝에 걸린 공이 골망을 흔들며 전북현대가 선제골을 넣었다. 그러나 전북현대는 후반 45분 이영재의 태클에 광주FC 선수가 걸려 넘어지면서 페널티킥(PK)을 허용했다. 광주FC 신창무가 PK 기회를 골로 연결해 무승부로 경기가 마무리됐다. 이날 치러진 전북현대와 광주FC, 인천과 대구FC의 정규 리그(파이널라운드 포함) 마지막 경기는 사실상 10위 자리를 지키려는 전북현대와 빼앗으려는 11위 대구FC의 치열한 경쟁이었다. 10위를 사수한 전북현대는 K리그2 승강 플레이오프 승자인 서울이랜드와 오는 12월 1일 오후 4시 목동종합운동장에서 원정 경기를, 8일 오후 2시 20분 전주월드컵경기장에서 홈 경기를 갖는다. 두 경기 결과를 통해 전북현대의 K리그1 잔류, K리그2 강등이 결정된다. 같은 날 인천과의 경기에서 1-3으로 패하며 11위에 머문 대구FC는 K리그2 2위 팀인 충남아산프로축구단과 오는 28일, 다음 달 1일 두 차례 승강 플레이오프 경기를 펼친다. 한편 서울이랜드는 24일 열린 전남드래곤즈와의 K리그2 승강 플레이오프 경기에서 2-2로 무승부를 기록했지만 K리그2 정규 리그 순위가 3위로 전남보다 높아 K리그1 승강 플레이오프 진출권을 따냈다. 디지털뉴스부=박현우 기자

  • 전북현대
  • 박현우
  • 2024.11.24 17:28

전북문화관광재단 두고 노조 vs 도의원 갈등 심화

전북문화관광재단 사업 예산을 두고 전북도의회 박용근 도의원과 재단 노동조합 간 충돌이 커지고 있다. 도의원과 재단 양측 모두 문제를 수습하기보다는 잘잘못을 따져보자는 입장을 보이고 있어 소모적인 전쟁이 계속될 것이라는 우려가 나온다. △“부적절한 인사 vs 근거 없는 무책임한 비난” 박 의원은 전북문화관광재단의 폐쇄적인 조직 운영과 전북도의 지도‧감독 부실에 대한 비판에 이어 지난 14일 열린 행정사무감사에서 재단의 인사 부적절성을 지적했다. 박 의원은 형사처벌 전력이 있는 직원의 승진을 두고 비상식적인 인사라며 질타했다. 이에 대해 재단은 ‘무책임한 비난에 불과하다’고 맞서고 있다. 재단 노조는 “재단의 공정한 인사와 징계권을 부정할 뿐 아니라 기관 운영의 정당성을 저해하는 행위”라며 “단편적인 제보에 의존해 추가적인 사실 확인 없이 편향된 내용을 전달하는 것은 노동자의 헌신과 성과를 폄훼하는 부당한 행동”이라고 비판했다. 박 의원은 재단의 반박에 대해 “책임회피로 면피성 변명에 불과하다”고 비난하며 “승진 취소가 답”이라고 거듭 주장했다. △재단 노조, 도의원 간 갈등 왜? 사건은 2019년 재단이 추진한 ‘문화소외지역 문화예술공간 발굴육성지원 사업’에서 시작된다. 당시 사업 담당 팀장이었던 A씨의 배우자가 최종 사업 대상지로 선정됐다. 이 과정에서 A씨가 사업계획서를 작성한 것으로 알려졌다. 문제가 불거지자 재단은 사업 진행 과정에 ‘이해충돌’ 문제가 발생했다고 판단해 징계위원회를 열고 A씨를 해임했다. 이후 A씨는 2021년 노동위 구제신청을 통해 재단에 복직했고, 2022년 재단이 제기한 행정소송에서도 승소했다. 하지만 최근 A씨가 본부장으로 승진하면서 도의회에서 문제가 제기됐다. 이와 관련해 재단 노조는 “최초 징계 일이었던 2020년 12월 31일을 기준으로 정직 1개월을 산정했고, 법령에 따라 18개월이 경과된 시점에서 승진 자격이 부여됐다”며 “적법하게 구제받은 직원에 대해 도의원이 왜곡된 주장을 펼치고 있다”고 말했다. △규탄 시위, 예산 삭감 협박, 고소‧고발 준비까지…예술인은 어쩌나 재단 노조는 박 의원의 과도한 자료 요구와 근거 없는 비난은 갑질과 재단 길들이기에 지나지 않는다고 지적했다. 노조는 최근 전북자치도의회 앞에서 규탄 시위를 진행하고, 박 의원에게 공식적인 사과를 요청한 상태다. 재단에 따르면 박 의원은 행정사무감사 직전까지 총 6차례의 자료를 요청했다. 지난달 면담 자리에서는 재단 내 인사 문제가 정리되지 않으면 예산의 50%를 삭감하겠다는 발언을 했다고 밝혔다. 박 의원은 노조의 시위가 시작되자 재단 측에 노조 예산 지원 목록을 요청하는 등 노조를 압박한 것으로 전해졌다. 이에 대해 박 의원은 22일 전북일보와의 통화에서 “의정활동을 한 것일 뿐이다. 업무추진비 관련 내역을 제출하라고 재단에 요청했지만 요구를 받아들이지 않았다”며 “국회에서도 기관에 특활비 목록 제출을 안 하면 예산 삭감하는 사례가 있다. 그것처럼 내용을 보고 불합리한 점이 있다 싶으면 예산을 삭감하려던 것”이라고 설명했다. 재단 노조는 박 의원의 왜곡된 주장과 재단 폄훼가 포함된 보도에 대해 정정 보도 청구를 준비하고 있다. 또 박 의원의 문제 발언에 대해서는 고발을 검토 중인 것으로 알려졌다. 문제는 재단과 도의회의 불협화음이 지속되면 지역 예술인들이 사면초가에 빠질 수 있다는 점이다. 직원 인사 문제를 둘러싼 양측의 갈등이 예산 삭감으로 이어지면 코로나19 이후 가까스로 회복세에 접어든 문화예술계에 타격이 있을 수 있기 때문이다. 도내에서 미술작가로 활동 중인 한 예술인은 “예산안을 쥐고 흔드는 것이 과연 올바른 행동인지 모르겠다”며 “실제로 얼마나 올바른 의정활동이었는지 모르겠다. 갈등보다는 화합으로 지역 문화예술을 위해 힘써줬으면 한다”고 말했다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2024.11.24 16:58

"환경오염 최소화, 생태 효율성 높일 방안 찾자"⋯전북환경 대청상 시상식 성료

'2024 자랑스런 전북환경 대청상' 시상식이 윤석정 전북일보 사장(전북애향본부 총재)과 김두관 전 국회의원, 김도종 전 원광대학교 총장 등 100여 명이 참석한 가운데 22일 오후 2시 전주 바울교회 바울센터 2층 그레이스홀에서 개최됐다. 전북환경대청상 재전위원회(제전위원장 이희두)가 주최하고 NGO 환경문제연구소와 한국기독교환경대책 전북본부, 환경한국이 주관한 이번 행사는 1995년 시작돼 올해로 26회째를 맞이했다. ‘세상을 아름답게’라는 슬로건 아래 진행된 이번 행사의 제1부는 장민화 다함교회 목사, 제2부는 이삭빛 시인과 노상근 전주안중근장군기념관장의 사회로 진행됐다. 제26회 전북환경대청상 수상자는 △대상에 유희태 완주군수(행정환경부분)와 이계철 군장대학교 총장(대학교육환경부분) △금상 나인권 전북특별자치도의회 의원과 최명권 전주시의회 의원 △은상 최분아 전 환경미술협회장, 박명용 한국건설자원협회전북지회 사무국장 외 동상 및 대청상, 전라북도의회 표창, 전라북도교육감 상장, 전주시장 표창, 새만금개발청장 표창, 한국농어촌공사장 표창 등이 수여됐다. 제전위원회장 감사패는 김두관 전 국회의원, 황충기 민주기독포럼대표회장, 정병수 남북통일운동국민연합 전북회장이 수상했다. 전북일보 사장 표창은 노상근 전주 안중근장군기념관장, 두하은 문화콘텐츠기획가, 김기성 시인이 받았다. 이들은 평소 저탄소 친환경 사회 실현과 미세먼지 감소 생활화를 통해 건강한 삶, 쾌적한 자연환경 보전에 솔선수범한 공로를 인정받아 수상의 영예를 안았다. 윤석정 전북일보 사장은 “환경과 에너지는 우리의 실생활과 가장 밀접한 분야로서 인류의 운명을 결정하는 중요한 분야로 자리매김했다”며 “자원이용의 효율성을 최대화하고, 환경오염을 최소화하여 생태 효율성을 높일 수 있는 방안을 강구해야 한다”고 말했다. 그러면서 “어려운 여건 속에서도 어언 26회를 맞이한 전북환경대청상 시상식이 날로 번성하기를 기원한다”고 전했다.

  • 사람들
  • 김문경
  • 2024.11.24 16:52

전북지역 화재 잇따라⋯"각별한 주의 필요"

주말과 휴일 전북지역 곳곳에서 화재가 잇따라 발생했다. 24일 전북소방본부에 따르면 이날 오전 4시 5분께 진안군 진안읍 군상리 진안고원시장 복도에서 화재가 발생해 출동한 소방당국에 의해 10여분 만에 진화됐다. 인명피해는 없었다. 같은 날 0시 30분께에는 익산시 춘포면 창평리의 한 돈사에서도 화재가 발생해 소방당국에 의해 2시간20여분 만에 진화됐다. 이 불로 인해 돈사 1동 1664㎡가 소실되고 돼지 1200마리가 폐사하는 등 소방서 추산 6억 1000만 원 상당의 재산피해가 발생했다. 인명피해는 없었다. 앞서 지난 22일 오후 8시 10분께 정읍시 수송동에서는 세워져있던 전기자전거에서 불이 나 소방당국에 의해 10여분 만에 진화됐다. 같은 날 오후 5시께 남원시 대산면 길곡리의 한 주택창고에서 불이 나 창고 지붕과 사륜오토바이 등이 소실돼 소방서 추산 190만 원 상당의 재산피해가 발생했다. 당시 거주자 A씨(80대)가 약 8시간 동안 자체 진화를 통해 주불을 진화했으나, 안면부와 팔 등에 2도 화상 등 부상을 입어 병원으로 이송돼 치료를 받고 있다. 이 밖에도 지난 22일 오전 7시 35분께 전주시 완산구 중노송동의 한 유치원에서 불이 나 소방당국에 의해 10여분 만에 진화됐다. 전북소방본부 관계자는 “겨울철에는 난로 등 온열기구 사용으로 인한 화재가 많이 발생한다”며 “도민들께서는 안전 수칙 등을 지켜 화재 예방에 힘써달라”고 당부했다.

  • 사건·사고
  • 김문경
  • 2024.11.24 16:51

[2024 초록시민강좌 제7강] 김성호 생태작가 “동고비 정신으로 나아가자”

“2007년 4월 6일 지리산 자락을 지나다 만난 오색 딱따구리가 내 가슴을 꽝 쳤습니다.” 생명에 대한 애정과 이해가 깊은 생태작가이자 치열한 기록자인 김성호 작가의 말이다. 전북일보와 전북환경운동연합이 공동 주최한 ‘2024 초록시민강좌 – 자연이 내게로 왔다’의 일곱 번째 강의가 지난 21일 오후 7시 전주중부비전센터 2층 글로리아 홀에서 열렸다. 이날 강의에서 김 작가는 조류 생태를 연구하기 시작했던 이유를 돌아보는 한편, 딱따구리와 동고비 등 다양한 새의 사진과 함께 그들의 생태를 이야기하는 시간을 가졌다. 김 작가는 “생물학과에서 박사 학위를 하긴 했지만, 현대 생물학은 생물의 이름을 알아가는 공부의 느낌은 아니었다”며 “15년간 줄기차게 자연이 품은 생명들을 만나는 일을 했더니 이름 정도는 좀 알게 되었다”고 말했다. 이어 “이후 앞만 보고 열심히 살았던 17년 시간을 돌아봤는데 손에 책 한권이 들려있지 않다는 것이 보였다”며 “아무도 가지 않은 길을 한번은 가야겠다는 생각에, 또 하루하루 설레기 위해서 40대 중반에 새로운 길을 찾아보기 시작했다”고 회고했다. 또 “지리산 자락을 지나며 오색 딱따구리가 둥지를 짓기 시작하고 있는 모습을 봤다”며 “새가 새끼를 키워낼 집을 짓고 있고, 집을 완성하면 알을 낳을 것이고, 알을 깨고 새끼가 나오면 죽을 힘을 다해 키워내는 일이 벌어지는데 이 과정을 함께할 사람이 아무도 없다는 것을 알게 되었다”고 설명했다. 김 작가는 어린 새가 자라는 것에는 부모 새도 엄청난 노력을 하지만 그 못지않게 애쓴 나무의 존재도 중요하다고 강조했다. 그는 “밖에서 보면 이만한 입구가 뚫어져 있을 뿐이지만 속을 들여다보면 가슴을 다 파내준 나무가 먼저 있었다는 것을 알 수 있었다”며 “그 나무를 보며 나도 그대처럼 이 세상을 살아가겠습니다 하고 인사를 했었다”고 전했다. 그러면서 “동고비가 집을 짓기 시작한 이후 어린 새를 모두 키워 떠나기까지 80일의 시간이 걸린다”며 “동고비는 새끼를 키워야하는 딱따구리 둥지 입구가 너무 넓으니까 이를 진흙으로 계속해서 좁힌다”고 설명했다. 끝으로 김 작가는 “동고비는 둥지 입구를 좁히는 과정에서 다른 여러 덩치 큰 새들과 청설모 등의 방해가 있더라도 언젠가 그날이 온다는 생각으로 계속해서 입구를 좁힌다”며 “이런 모습을 동고비 정신으로 부르고 있는데, 우리 모두 이런 동고비 정신으로 나아갔으면 좋겠다”고 강조했다.

  • 사람들
  • 김문경
  • 2024.11.24 16:49

조금이라도 보태고 싶은 마음에⋯연탄나눔 현장은 뜨거웠다

겨울철 추위에 떠는 취약계층을 위한 사랑의 연탄 나눔이 올해도 이어지고 있다. 그러나 취약계층을 위한 연탄 나눔의 손길은 코로나19 이후 크게 줄어들어 사회적 관심이 요구되고 있다. 지난 22일 오후 2시께 전주시 덕진구 인후동. 30명 가량의 ‘비니루와 봉달희’ 봉사단체 회원들이 연탄 봉사활동을 위해 속속들이 도착했다. 이들은 검은 때가 가득한 장갑과 앞치마를 차고 주먹을 굳게 쥐며 비장한 각오를 다졌다. 대구, 광주, 부산 등 전국에서 모인 이들은 쌓여진 연탄 앞에 일렬로 늘어섰다. ‘하나 둘 하나 둘’ 연탄이 옮겨지기 시작했다. 자칫 연탄 떨어뜨릴까, 봐 조마조마 하기도 했지만, 모두 웃음을 잃지 않았다. 쌀쌀한 날씨였지만, 이들의 얼굴에는 땀방울이 가득했다. 이날 연탄을 수혜받은 이봉권(70) 씨는 “매년 이렇게 관심을 가지고 찾아와 주는 것만으로도 너무 감사하다”며 “집에서 손자들을 키우고 있는데 기름보일러를 틀기에는 비용이 너무 부담된다. 이렇게 도와주셔서 너무 감사하다”고 웃음지었다. 두 번째 집은 난이도가 조금 올라갔다. 집 구조상 거리가 멀어 한 명당 연탄 2개씩 들고 옮겨야 했던 것이다. 연탄 한 개의 무게는 약 3.6㎏이다. 연탄을 받아든 사람들은 “생각보다 무겁네”, “저는 한 장 더 주세요” 하며 부리나케 발길을 옮겼다. 비니루와 봉달희 봉사단체 김희경(45·여) 회장은 “연탄 후원과 함께 봉사활동도 함께 하고 있다”며 “사람들과 함께하다 보니 전혀 힘들지 않고, 조금이라도 보탬이 되셨으면 좋겠다”고 말했다. 이날 연탄 봉사활동은 연탄 1000장 기부와 함께 약 1시간 만에 종료됐다. 따뜻한 훈기가 가득했지만, 아쉬운 마음 또한 가득했다. 전주연탄은행에 따르면 현재 도내에서 연탄을 사용하는 가구는 4500가구로 조사됐다. 한 해 연탄은행은 전국적으로 80만 장의 기부를 목표로 하고 있지만, 지난해 60만 장으로 30%가량이 부족했으며, 올해도 기부 자체가 크게 줄은 것으로 파악됐다. 지난해 도내에서 연탄 기부 혜택을 받은 가구 수는 약 2500가구로, 2000가구 가량의 취약계층은 혜택을 받지 못하고 있는 실정이다. 연탄보일러는 기름보일러 미설치 및 경제적인 어려움을 겪는 취약계층 등이 사용한다. 대부분 연탄 사용자들은 일시에 수백만원 가량이 부과되는 보일러 설치 비용 부담, 난방비 증가 등을 이유로 계속 연탄을 사용한다. 윤국춘 전주연탄은행 대표는 “코로나19를 겪으면서 연탄기부와 봉사활동이 크게 줄어들었다. 나눔 DNA 자체가 사라지고 있는데, 연탄을 받으시는 분들은 저마다 사연이 다양하다. 겨울이 다가서면서 기부가 늘어나길 바라는 마음을 가지고 있지만, 현실적으로 쉽지 않다. 연탄 하나는 몇 백원에 불과하지만, 누군가한테 마음을 전달한다는 생각으로 동참해주셨으면 좋겠다”고 말했다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2024.11.24 16:48

전주김치산업관 부실 운영 '도마 위'

예산 85억 원을 들여 건립한 전주김치산업관의 부실 운영이 도마 위에 올랐다. 전주시의회 전윤미 의원은 지난 22일 제416회 제2차 정례회 행정사무감사에서 "전주김치산업관은 지역 김치산업의 경쟁력 강화와 창업 지원이라는 취지로 조성됐지만, 현재 외지업체 한곳만 이용하는 공유주방으로 전락했다"고 지적했다. 전주김치산업관은 국비 30억 원과 시비 55억 원 등 85억 원을 투입해 전주 도도동에 지은 시설로 김치 제조라인, 양념 공급라인 등을 갖췄다. 2022년 5월 준공했지만 장기간 방치되다 지난해 운영 조례가 제정된 뒤에야 공유주방 형태로 개관했다. 공유주방은 예비 창업자 등의 초기 투자 부담을 줄이고 창업 진입 장벽을 낮추기 위해 도입된 운영 방식이다. 그러나 현재까지 공유주방을 이용한 기업은 익산에 본사를 둔 외지업체 한곳으로 나타났다. 전 의원은 "운영을 시작한 지 1년 가까이 됐지만 외지업체 한 곳이 88일 사용한 것이 전부이고, 총수입도 792만 원에 불과하다"며 "이 같은 운용 수익으로는 경제성을 확보하기 어렵다. 시설 개보수와 상주인력 운영 비용까지 더해지며 재정 손실이 계속되고 있다"고 밝혔다. 그러면서 전 의원은 "수십억원의 예산이 투입된 전주김치산업관이 지역 경제 활성화는커녕 운영 적자를 우려해야 하는 상황에 처했다"며 "전주푸드통합지원센터는 운영 구조를 전면 개선하고, 김치산업관 활성화를 위한 구체적 대안을 마련하라"고 촉구했다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2024.11.24 16:45

큰일 하실 분?…심보균 익산도시공단 이사장 행보 ‘도마 위’

차기 지방선거 출마가 유력시되는 심보균 익산시도시관리공단 이사장의 행보가 도마 위에 올랐다. 초대 이사장으로서 어떻게 하면 효율적인 공단 경영으로 시민 편익을 증진할 수 있을지 고민하고 조직 안정화에 주력해야 함에도 무리한 대외 행사 개최나 잦은 외부 강의·출장, 낯내기 식 행사 참여 등 염불보다 잿밥에만 관심이 있어 보이는 모습 탓이다. 지난 22일 익산시의회 기획행정위원회의 익산시도시관리공단 행정사무감사에서는 공단 초대 수장이자 최고경영자인 심 이사장에 대한 집중 질타가 이어졌다. 먼저 오임선 의원은 “이사장님은 실무를 담당하고 있는 직원들과 달리 대외적으로 영업사원이 돼야 한다고 생각하는데, 그런 역할을 충실히 하셨냐”고 따져 묻고 “올해 열심히 학회나 포럼에 참석하셨는데, 공단 운영에 일부 도움이 되긴 하겠지만 결국 본인의 커리어를 쌓는 자리”라고 지적했다. 그러면서 “이사장님은 최고경영자로서 효율적인 업무 수행을 통한 시민 편익 증진 등에 주안점을 두고 공단을 경영해야 한다”고 강조했다. 조규대 의원은 지난 8월 공단 출범 1주년 비전 선포식을 문제 삼았다. 의회가 불요불급하고 판단해 관련 예산 200만 원을 전액 삭감했는데, 공단이 사무관리비 등 다른 예산을 편법적으로 전용해 행사를 강행했기 때문이다. 조 의원은 “예산은 저마다 그 목적과 용도가 정해져 있고 의회가 예산 심의·의결 권한을 갖고 있다”면서 “의회가 불요불급하다고 판단한 행사를 열기 위해 다른 예산을 끌어다가 사용한 것은 의회의 고유 권한을 침범한 것”이라고 날을 세웠다. 이에 심 이사장이 추가적인 예산 지출 없이 기 편성된 예산을 목적과 용도에 맞게 활용했다는 식으로 강변하자, “앞으로 큰일 하실 분이 그렇게 답변하시면 안 된다”고 맞섰다. 각종 업무협약이나 겸직, 필요 이상의 대민 행보 등도 도마 위에 올랐다. 조 의원은 “최근 공단이 신중년일자리센터, 가족센터와 업무협약을 맺었는데 공단 업무와 직접적인 연관성이 있다고 보기 힘든 기관이라 이사장 스펙 쌓기에 불과하다는 의견이 많다”며 “이런 식이면 지역 내 모든 기관이 연관성이 있는 것이고, 1년 내내 업무협약만 해도 모자랄 것”이라고 꼬집었다. 또 “지방시대위원장 위촉도 공단 조직 안정화에 힘을 쏟아야 하는 시기에 무책임하고 문제가 있어 보이고, 각종 행사는 물론 부녀회 김장 행사까지 참여하는 것은 정치활동으로 비쳐진다”면서 “염불보다 잿밥에 신경을 많이 쓰는 것 같다”고 지적했다. 박철원 의원은 “질의응답 과정에서 은연중에 차기 익산시장 출마 뜻을 밝히시는 것 같다”면서 “공단은 출범 당시부터 수많은 난관과 의견 충돌이 있었고 조직이 아직 안정화되지 않았는데, 수장이 사례금까지 받으면서 외부 강의를 하고 빈번하게 외부 출장을 다녀오는 것은 적절한지 의문이 들 수밖에 없다”고 피력했다. 이 같은 지적에 대해 심 이사장은 “정치활동이라기보다는 공단이 지역사회와 밀접하게 협력하면서 성장해야 한다는 측면에서 소통하고 있는 것”이라며 “그동안 만족도나 이용객 증가, 수입 증가 등 충분한 성과를 올리고 있다고 보는데, 미흡하거나 부족한 점이 있다면 보완해 나가겠다”고 답했다. 또 “인사청문회 당시 지역 발전을 위해 주어진 역할에 최선을 다할 것이라고 말씀드렸고 지금도 그 약속을 지키기 위해 노력하고 있다”면서 “(향후 거취에 대해서는) 공단의 주요 현안이 마무리되는 대로 주위의 의견을 수렴해서 빠른 시일 내에 적합한 결정을 내리겠다”고 말했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2024.11.24 13:49

군산시 지방세 고액·체납자 2년새 두배 가까이 증가

군산시의 중요 자체재원인 지방세의 고액·체납자가 매년 늘고 있는 것으로 나타났다. 이는 시 재정확보에 지장을 초래하는 만큼 이에 대한 지속적인 체납정리 노력과 함께 실효성 있는 대책마련이 요구되고 있다. 24일 시에 따르면 올해 9월 말 기준 500만원 이상 고액·상습 체납자는 647명에 134억6000만원으로 집계됐다. 이 가운데 500만원~1000만원 미만이 338명(23억1200만원)으로 가장 많았다. 이어 1000만원~3000만원 미만이 217명(34억8400만원), 3000만원~5000만원 미만 40명(15억4700만원), 5000만원~1억원 미만 33명(23억5100만원), 1억원 이상 19명(37억6600만원)이다. 올해 고액·상습자는 지난해 509명 118억4800만원 보다 늘었고, 2022년(392명‧78억3300만원)과 비교하면 두 배 가까이 오른 수치다. 반면 시는 2022년 173건 19억 8500만원, 2023년 223건 27억 9400만원, 올해(9월말) 312건 33억 200만원의 지방세를 거둬들인 것으로 알려졌다. 이런 가운데 시는 지난 20일 군산지역 지방세 고액·상습체납자 개인 및 법인의 명단을 공개했다. 이번에 공개한 대상자는 올해 1월1일을 기준으로 지방세 또는 지방행정제재·부과금을 각각 1000만원 이상, 1년 이상 납부하지 않은 체납자다. 이번 명단 중 체납액이 1000만원 이상 개인은 33명에 14억 4000만원, 법인은 22명에 15억 6300만원으로 파악됐다. 최대 지방세 체납액은 개인 2억9800만원, 법인은 5억7600만원이다. 여기에 지방행정제재·부과금 체납자 6명도 공개됐다. 지방행정제재·부과금은 자치단체장이 행정목적을 달성하기 위해 법률에 따라 부과·징수하는 조세 외의 금전을 일컬으며, 과징금과 이행강제금‧부담금‧변상금 등이 해당된다. 현재 시는 고액·상습 체납자에 대해 예금‧급여‧매출채권 등 금융재산을 압류 후 즉시 추심하고 압류 부동산은 공매 실익 분석 후 공매처분을 적극적으로 실시하고 있다. 여기에 정보분석을 통해 배우자의 은닉 금융재산 조사, 가택수색, 출국금지 조치 등을 통해 체납액 징수에 나서고 있다. 다만 시가 지방세 징수에 총력을 기울이고 있음에도 불구하고 고액·체납자가 늘어남에 따라 보다 강도높은 개선책이 시급하다는 지적도 나온다. 군산시의회 윤세자 의원은 최근 시민납세과 행정감사를 통해 “고액상습체납자에 대한 행정처리 등을 강화해 선량한 서민들이 상대적인 박탈감을 느끼지 않도록 적극적인 징수 행정을 펼쳐야 한다”고 강조했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2024.11.24 10:43

고창군, 내년 예산 8496억 원 편성… 전년 대비 4.02% 증가

고창군이 2025년 예산안을 8496억 원 규모로 편성해 고창군의회에 제출했다. 이는 올해 본예산 대비 4.02% 증가한 것으로, 고창군은 “변화와 성장으로 미래를 준비하는 예산”이라며 주요 투자 방향을 밝혔다. 22일 고창군에 따르면, 이번 예산안에는 일반회계 8308억 원(3.86% 증가), 특별회계 188억 원(11.29% 증가)이 포함됐다. 특히, 정부의 긴축 재정 속에서도 국·도비 보조금이 전년 대비 7.2%(235억 원) 증가한 3502억 원을 확보해 주목받고 있다. 고창군은 지역 균형발전과 미래 먹거리 확보를 위한 전략사업을 적극 추진할 계획이다. 주요 사업으로는 △종합테마파크 조성 45억 원 △노을생태갯벌플랫폼 3.6억 원 △농촌협약 사업 93억 원 △사시사철 김치원료 공급단지 44억 원 △드론통합지원센터 50억 원 △도시재생혁신지구 조성 31.4억 원 등이 포함됐다. 특히, 성송면에 조성 중인 청년창업농 스마트팜 단지에 25억 원을 추가 배정하며 농업의 미래를 대비하고 있다. 지역경제 활성화를 위해 소상공인과 기업 지원 예산도 대폭 늘렸다. △고창사랑상품권 할인 보상액 48.7억 원 △소상공인 특례보증 출연금 9억 원 △중소기업 운전자금 이차보전 지원 15억 원 △노후 농공단지 정비 8억 원 △투자유치 보조금 20억 원 등이 포함됐다. 급변하는 농업 환경에 대응하기 위해 농정 예산도 확대됐다. 주요 항목은 △농민수당 72억 원 △외국인 계절근로자 지원 6.7억 원 △농작물재해보험 지원 52억 원 △복분자 생산기반 지원 10억 원 △애플망고 도입 사업 2억 원 등이다. 관광 활성화와 생태환경 보전을 위한 사업도 대거 포함됐다. △명사십리 관광지 조성 74억 원 △고창황윤석도서관 건립 44억 원 △운곡람사르습지 생태탐방로 조성 12억 원 △노후경유차·수소차 지원 58억 원 △고창 갯벌 식생복원사업 20억 원 등이 예산안에 반영됐다. 특히, 2025년 세계유산 축전 지원 예산 22억 원이 포함돼 고인돌, 갯벌 등 고창의 세계유산 가치를 홍보할 계기를 마련했다. 재해 예방과 정주 환경 개선을 위한 예산도 배정됐다. △풍수해생활권 정비 40억 원 △재해위험저수지 정비 37억 원 △지방하천 정비 275억 원 △마을만들기 사업 29억 원 등이다. 심덕섭 고창군수는 “2025년은 정부의 건전 재정 기조 속에서 어려운 재정 여건이 예상되지만, 변화와 성장으로 미래를 준비하는 예산안을 마련했다”며 “군민들의 삶의 질을 높이고 지역경제를 활성화하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이번 예산안은 제312회 고창군의회 제2차 정례회 심의를 거쳐 12월 18일 최종 확정될 예정이다.

  • 고창
  • 박현표
  • 2024.11.23 15:06

“목포-새만금 철도 구축으로 호남권 서해안 발전 앞당겨야”

호남 서해안권(고창, 영광, 부안, 군산, 함평) 5개 지자체장이 서해안 철도망 구축을 촉구하며 지역 균형발전을 강조했다. ‘서해안 철도 국가계획 반영 촉구 결의 기자회견’이 지난 22일 오전 고창군청 대회의실에서 열렸다. 심덕섭 고창군수를 비롯한 장세일 영광군수, 권익현 부안군수, 신원식 군산시 부시장, 임만규 함평군 부군수 등 지역 대표들이 참석했다. 이들은 호남 서해안권이 충청·경기 지역에 비해 철도 인프라 구축에서 차별을 받고 있다고 지적하며 우려를 나타냈다. 실제로 최근 충청·경기권에서는 서해선(홍성-서화성), 장항선(신창-홍성), 포승평택선(안중-평택) 등 주요 철도 노선이 잇달아 개통하며 교통 인프라가 대폭 확충됐다. 동해안 역시 올해 말 포항-삼척 철도 개통을 앞두고 있다. 반면, 전북과 전남 서해안은 새만금, 조선업, 해상풍력, 전기차, 드론 등 첨단산업의 중심지임에도 불구하고 철도망 구축은 수십 년째 진전을 보지 못하고 철도 불모지로 남아 있다. 5개 지자체장은 기자회견에서 철도망 구축의 필요성을 강조했다. 이들은 “서해안 철도는 서해안 지역민들의 삶의 질을 향상시키고, 물류비 절감과 첨단산업 발전을 촉진하고, 서해안고속도로의 교통량을 분산시켜 탄소배출 저감과 국토 효율성을 제고할 것”이라고 밝혔다. 특히, 관광 수요를 감당하기 위한 철도망 확충의 필요성이 절실하다고 피력했다. 호남 서해안권은 무안국제공항, 새만금국제공항(예정), 군산항과 새만금신항 등 3개의 국제여객터미널, 부안 격포 크루즈터미널이 자리한 지역으로, 철도 인프라가 구축될 경우 중국, 일본, 동남아 관광객 유치에 유리한 여건을 마련할 수 있다. 고창군 등 5개 지자체는 연말까지 협의회를 구성하고 10만 범군민 서명운동에 나설 계획이다. 서명부는 국회 국토교통위원회와 국토부에 전달되며, 내년에는 호남 정치권과 연계한 공동 활동도 추진될 예정이다. 심덕섭 고창군수는 “서해안 철도는 국토 균형발전과 서해안 시대 개막의 마지막 퍼즐”이라며 “5개 지자체가 힘을 모아 국가철도망 계획에 포함될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠다”고 다짐했다. 권익현 부안군수는 “서해안 철도는 국토균형발전과 진정한 서해안 시대 개막을 앞당길 마지막 퍼즐이다”며 “여러 지자체와 함께 서해안 철도가 국가철도망 계획에 담길 수 있도록 혼신을 다하겠다”고 말했다. 한편, 국토교통부는 내년 4월 공청회를 개최한 후 2026~2035년을 목표로 한 제5차 국가철도망 구축계획을 확정할 예정이다. 고창=박현표 기자·부안=홍석현 기자

  • 고창
  • 박현표
  • 2024.11.23 15:05

[전북 이슈+] 한국인 밥상 책임지는 '장'⋯유네스코도 엄지 척

오랫동안 한국인의 밥상을 지켜온 '장'이 세계적으로 인정받을 전망이다. '한국의 장 담그기 문화'가 유네스코 인류무형문화유산 등재 권고 판정을 받았다. 오는 12월 2일부터 7일까지 파라과이의 수도 아순시온에서 개최되는 제19차 무형유산보호 정부간위원회(무형유산위원회)의 논의를 거쳐 최종 등재 여부가 결정된다. 22일 국가유산청·유네스코에 따르면 유네스코 무형유산위원회 산하 평가기구는 유네스코 인류무형유산 대표 목록으로 등재 신청한 장 담그기 문화를 포함해 총 57건에 대해 등재 권고, 1건은 정보 보완을 권고했다. 평가기구가 심사 결과를 발표한 뒤 이를 무형유산위원회에 권고하는데 그간의 사례를 보면 등재 권고 판정이 뒤집히는 경우는 거의 없어 사실상 등재가 확실시됐다. 장 담그기 문화에는 한국 음식의 기본 양념인 장을 만들고 관리·이용하는 과정의 지식과 신념, 기술 등이 모두 포함돼 있다. 고추장·된장·간장 등 한국의 장은 오랫동안 한국인의 입맛을 책임져 왔다. 대부분 가족 간 세대에서 세대로 이어져 내려와 한 집안의 역사와 전통을 상징하기도 한다. 예부터 가족 구성원이 함께 참여해 만들고 나눠 먹으면서 집안의 음식 맛을 공유하는 데 의미가 있다. 평가기구 측은 장 담그기 문화와 관련해 "고추장·된장·간장과 같은 발효 장류는 한국 식생활의 근간을 이룬다. 밥, 김치와 함께 한국 식단의 핵심이다"면서 "장 담그기 관련 지식과 기술은 가족 내에서 전승되는 것이 일반적이다. 장은 가족의 정체성을 반영하며 가족 구성원 간의 연대를 촉진한다"고 밝혔다. 삼국시대부터 이어져 온 장 담그기 문화는 지금도 전국 곳곳에서 이뤄지고 있다. 전북 14개 시군 중에도 전국적으로 장 담그기·장류로 유명한 곳이 있다. 바로 순창이다. 순창은 '고추장' 하면 순창, 순창 하면 '고추장'이라는 공식이 생겼다. 농림축산식품부가 지정하는 대한민국식품명인 80명(전통식품 분야·8월 기준) 중 순창고추장 명인은 제64호 강순옥, 제36-가호 조종현 등 2명이다. 조종현 명인의 어머니는 순창을 고추장의 주산지로 우뚝 서게 만든 고 문옥례 명인이다. 이외 순창군이 지정한 순창고추장 기능인은 200여 명에 달한다. 순창고추장은 순창만이 가진 제조 비법이 있어 다른 지역과는 조금 다른 장맛이 난다고 알려져 있다. 순창고추장이 고추장의 대명사로 거듭나게 만든 비법이다. 솜씨와 최적의 자연환경, 장류전문연구기관 보유 등 타 지역과 비교되는 조건을 가지고 있다는 것이다. 순창군은 최근 장 담그기 문화 유네스코 인류무형문화유산 등재 기원제를 개최했다. 이미 10여 년 전부터 장류 문화 보존을 위해 전통 장류 문화 계승에 힘써왔다. 순창고추장민속마을을 중심으로 전통장문화학교, 발효아카데미 등을 통해 장 담그기 문화의 맥을 이어가고 있다. 최영일 순창군수는 "순창군은 앞으로도 장 담그기 문화의 보존과 전승, 세계화를 위해 더욱 노력하겠다. 이번 유네스코 등재는 우리나라 전통 발효 문화의 우수성을 세계에 알리는 역사적인 순간이 될 것이다"고 기대했다. 디지털뉴스부=박현우·문채연 기자

  • 기획
  • 박현우외(1)
  • 2024.11.23 08:05

[전북 이슈+] 수라상부터 고추장마을까지⋯순창고추장 역사는 계속 된다

순창고추장과 관련해 조선을 건국한 태조 이성계가 순창에서 고추장을 맛보고 극찬했다는 유명한 설화가 대대로 전해지고 있다. 왕의 입맛까지 사로잡았다고 알려지면서 '순창 하면 고추장, 고추장 하면 순창'이라는 공식이 생겼다. 고려 말 이성계가 1만일 동안 기도하던 스승 무학대사를 만나기 위해 순창을 찾았다. 이성계는 순창 만일사를 찾아가던 중 마을의 한 농가에서 초시(순창고추장의 전신)에 점심을 먹었다. 그 맛을 잊지 못해 임금이 된 후 대궐로 진상토록 했다는 이야기가 있다. 순창고추장에 대한 기록은 이시필(1657-1724년)이 지은 '소문사설'에서 처음 보인 것으로 전해진다. 다른 지역과는 구별되는 순창고추장을 담그는 방법이 소개돼 있다. '승정원일기'의 영조 30년 기록에는 조선의 왕 중 영조가 내의원 고추장보다 사헌부 지평인 조종부 집안에서 만든 고추장을 좋아했다는 기록이 나온다. 조종부는 순창 조 씨, 본관이 순창으로 알려지면서 순창고추장으로 추정되고 있다. 역사이다 보니 해석·의견이 분분하지만 이러한 순창고추장에 대한 역사가 전해지며 명성이 더해졌다. '규합총서'에는 고추장이 순창의 특산품이며 고추장 담그는 방법, 고추장 재료와 양이 상세히 기록됐다. '오주연문장전산고'에도 순창과 천안의 고추장이 전국에서 유명하다는 기록이 있다. '의약월보', '해동죽지' 등에도 순창고추장이 지역 명물이자 전국 으뜸으로 기록돼 있다. 이성계·영조도 반한 고추장은 쌀·보리로 질게 지은 밥이나 떡가루, 되게 쑨 죽에 메줏가루·고춧가루와 소금을 넣어 섞어서 만든 붉은 빛깔의 매운 장을 이야기한다. 우리 고유의 발효 식품인 고추장에는 단백질·지방·비타민B2·비타민C·카로틴 등 몸에 유익한 영양성분이 많이 함유돼 있다. 고추장 중에서도 임금에게 진상한 순창고추장의 정체는 무엇일까. 순창고추장은 다른 지역 고추장보다 맛있는 이유가 있다. 바로 메주·시기·원료·발효·자연 조건이다. 순창고추장을 유명하게 만든 다섯 가지 요소다. 이중 핵심은 자연 조건이다. 예부터 순창은 옥천고을로 불릴 정도로 물이 좋은 고장으로 알려져 있다. 연평균 기온 12.4℃, 습도 72.8%, 안개일수 77일로 발효에 최적인 자연 조건을 갖췄다. 같은 순창고추장 명인이 담가도 순창이 아닌 지역에서 담그면 장 맛이 다를 정도다. 순창고추장은 순창을 장류의 고장으로 만들었다. 순창군은 1997년 전통 장류 산업 활성화와 명성·전통을 이어가기 위해 순창전통고추장민속마을을 조성하고 순창군 곳곳에 흩어져 있던 순창고추장 제조 장인들을 마을로 모았다. 처음 조성된 1997년에는 54가구가 살았지만 지금은 32가구밖에 남지 않았다. 명맥을 잇기 어려워지고 저출산 고령화 등 복합적인 요인으로 가구 수는 점점 줄어들 전망이다. 순창군은 계속해서 순창고추장 제조 기능인을 발굴하고 역사를 살려 마을을 활성화하는 데 앞장서고 있다. 19년째 대한민국의 대표 먹거리 고추장의 본 고장 순창에서 장류를 테마로 한 순창장류축제도 열리고 있다. 잊혀 가는 전통장류문화를 재조명하기 위해 시작해 전 세계적으로 인정받는 축제로 자리매김했다. 올해는 순창고추장을 활용한 순창 떡볶이 페스타도 개최됐다. 이렇듯 순창고추장의 역사는 옛날 옛적부터 시작해 지금까지도 이어지고 있다. 디지털뉴스부=박현우·문채연 기자

  • 기획
  • 박현우외(1)
  • 2024.11.23 08:04

"제2중앙경찰학교, 지역균형발전 위해 남원에 설립해야"

"지역소멸 위기를 극복하고 진정한 지방시대를 열기 위해서 제2중앙경찰학교는 남원에 설립돼야 합니다.“ 한국지역개발학회와 남원시가 지난 22일 서울대학교 3학생회관에서 '진정한 지방시대의 시작과 지역소멸 극복을 위한 제2중앙경찰학교 설립 정책토론회'를 개최했다. 이날 토론회는 장일식 자치경찰발전연구원 부원장이 ‘경찰의 새로운 도약! 제2중앙경찰학교의 필요성과 역할’에 대한 발제로 시작됐다. 이어진 패널 토론에서는 송재영 우석대학교 경찰행정학과 교수, 김흥주 대전세종연구원 책임연구위원, 김도우 경남대학교 경찰학과 교수가 토론자로 나섰다. 송재영 교수는 "전국 경찰행정학과 98개교 중 경상권 33개교, 전라권 19개교로 절반 이상이 영호남에 집중돼 있다"며 "교육 당사자들의 접근성 개선을 위해 영호남 중심지인 남원이 최적지"라고 강조했다. 김도우 교수는 "전국 31개 중앙부처 공무원 교육훈련기관 중 23개(74%)가 수도권과 충청권에 편중돼 있다"면서 "지방시대 실현과 지역균형발전을 위해 남원 설립이 반드시 필요하다"고 주장했다. 최경식 남원시장은 "제2중앙경찰학교 남원 설립은 미래 경찰 인재 양성과 더불어 진정한 지방 시대의 시작이다"며 "영호남권 지역소멸 극복을 위해 유치에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2024.11.22 21:40