[참여&공감 2024 시민기자가 뛴다] 잇단 동물원 동물 문제, ‘법 개정’해도 고통받는 동물들

지난달 SNS를 뜨겁게 달군 영상이 하나 있다. 자동차로 가득한 도로 한복판에 난데없이 타조 한 마리가 등장하더니 이 사람, 저 사람에게 목격되며 도심을 활보한 것이다. 타조의 이름은 ‘타돌이’. 곧바로 출동한 경찰과 소방당국에 포획돼 본래 살던 경기도 성남시 인근의 생태체험장으로 돌려보내지며 사건은 마무리됐다. 타조가 태어나 처음 해본 대담한 일탈은 탈출 한 시간 만에 끝나버렸다. 타돌이의 사연을 자세히 들여다봤다. 수컷 타돌이는 2020년 7월쯤 암컷 ‘타순이’와 함께 체험장에 분양됐는데, 타돌이가 탈출하기 한 달여 전 짝꿍 타순이가 갑작스레 숨졌다고 한다. 비슷한 사건이 연상된다. 앞서 1년여 전인 지난해 3월에도, 엄마에 이어 아빠마저 잃은 얼룩말 ‘세로’가 이후 사육사의 말을 잘 듣지 않는 등 반항 행동을 보이다 서울 어린이대공원 동물원 울타리를 부수고 탈출한 사건이 있었다. 어디 이뿐이랴. 지난해 여름에는 경북 고령군의 한 민간 목장의 비좁은 철장에서 무려 20년 넘게 ‘몰래’ 사육되다 극적으로 탈출한 사자가 신고 한 시간 만에 사살된 안타까운 일도 있었다. 겨우 목장 인근 4~5m 지점의 풀숲에서 발견된 사순이는 찰나의 자유를 누리다 허무하게 사살됐다. △관리 사각지대 ‘민간’ 동물원⋯끊임없는 ‘방치’ 동물 시설 ‘탈출’로 이름을 알린 동물도 있지만, 열악한 환경에서 ‘방치’된 채 길러지다 발견돼 안타까움을 자아낸 동물들도 있다. 대표적인 게 지난여름 갈비뼈가 다 드러날 정도로 삐쩍 말라 동물 학대 논란을 일으킨 ‘갈비 사자 바람이.’ 경남의 한 민간 동물원(부경동물원)에서 사육되던 바람이는 논란 이후 공영동물원인 청주동물원으로 옮겨진 바 있다. 이후 부쩍 살이 붙으며 사람들의 안심을 샀지만 부경동물원의 문제는 여전히 현재 진행형이다. 지난해 11월, 부경동물원의 등록은 결국 취소됐지만 말 그대로 시설만 문을 닫았을 뿐, 이곳에 거주하던 동물들은 폐업 동물원에 그대로 갇혀 있는 것이다. 역시 동물 학대 신고로 지난해 11월 실체가 드러난 대구의 한 실내 동물원. 경찰과 지자체의 합동 점검 결과, 동물원에선 기니피그 사체가 발견됐고 채광이나 환기조차 제대로 되지 않는 곳에서 동물을 사육하고 있었던 사실이 드러났다. 이미 경영난 등으로 1년 가까이 영업을 중단한 이곳의 동물 270여 마리 역시 문 닫은 동물원 내부에 그대로 갇혀 있는 실정이다. △높아지는 동물 복지에 ‘동물원법’ 개정⋯방치 동물 구조는 ‘아직’ 계속되는 동물원 동물의 문제를 개선하기 위해 ‘동물원 및 수족관의 관리에 관한 법률’(동물원수족관법)이 지난해 12월 전면 개정됐다. 기존 ‘등록제’였던 동물원 운영 기준이 강화되며 ‘허가제’로 바뀌었다. 이에 따라 사육하는 야생동물의 특성에 맞는 서식 환경 조성이 필요하며 이 같은 기준을 검사관에게 검증받아야만 ‘허가’를 받을 수 있다. 하지만 동물원 허가 기준이 강화되긴 했지만 5년의 유예기간이 있을뿐더러 현재 발생하는 갖가지 문제를 해결하기엔 부족하다는 지적이 나온다. 동물복지문제연구소 어웨어측은 “법만 바꿔놨다고 해결되는 것은 아니고 관리감독 권한을 가진 지자체가 바뀐 법을 어떻게 운용하느냐가 관건”이라면서 “지자체의 적극 행정이 있지 않는 한 현재의 대구 등 휴폐업 동물원의 문제는 계속될 수 있다”며 우려를 나타냈다. 실제로 김해와 대구의 휴폐업 동물원의 동물들은 고초를 겪고 있다. 동물보호단체에 따르면 현재 부경동물원에는 백호 1마리와 암사자 1마리, 라쿤, 알파카 등 동물 11마리가 남아있다. 지난 1월만 해도 16마리였는데, 남은 동물에 대한 해결책이 길어지며 한 달에 한 마리 꼴로 방치된 시설에서 죽어 나가고 있는 것이다. 대구의 실내 동물원에도 사자와 하이에나, 원숭이 등 270여 마리의 동물이 그대로 남겨진 상황. 해당 동물원의 내부를 취재한 MBC 보도에 따르면 관리비가 밀려 전기 공급이 최소한으로 되고 있어 어두컴컴한 우리 안에 일부 조명만 켜진 상태이다. 상처가 난 동물, 극한의 스트레스로 의미 없는 행동을 반복하는 ‘정형행동’을 보이는 동물도 목격됐다. 왜 이 같은 시설의 동물 구조는 이루어지지 않는 걸까? 가장 큰 이유는 동물원 등록이 취소되더라도, 해당 동물원 동물의 소유권은 업주가 갖고 있기 때문에, 소유권을 전부 포기하지 않는 이상 동물의 구조를 강행할 방법이 없는 것이다. 앞서 언급한 ‘바람이’의 경우는 특수하다. ‘바람이’ 사건에 대한 사회적 공분이 상당히 컸고, 이에 청주동물원이 발 벗고 나서 바람이를 구조하겠다고 자처하면서 부경동물원 대표와 ‘임시 보호’에 합의하게 된 것. 동물원이 자격 미달로 등록이 취소되더라도 동물 소유권은 개인에 고스란히 남는 현행법으론 담당 지자체가 동물을 다른 곳에 기증하기를 ‘권유’할 수 있을 뿐이다. △‘허가 취소’ 동물원은 남은 동물 ‘몰수’해야 동물복지문제연구소 어웨어 이형주 대표는 “이미 동물원 운영 능력이 없다 판단된 개인이 남겨진 수많은 동물을 개인적으로 관리하게 한다는 건 동물복지 면에서도, 사회적으로도 문제”라며 “동물원 허가가 취소될 경우 해당 시설 보유 동물을 몰수할 수 있는 규정이 필요하다”고 강조했다. 또, “동물학대 정황이 있는 데도 ‘개인 소유’라는 이유만으로 맹수류와 멸종위기종 등 여러 동물에 대해 국가가 개입하지 못하는 비상식적인 상황이 이어지고 있다”며 현재의 동물원법은 ‘반쪽짜리’에 불과하다고 꼬집었다. 전국의 동물원은 110여 곳에 달한다. 이 중 79%에 달하는 90곳이 ‘민간’ 동물원이다. 까다로워진 동물원법에 따라 앞으로 동물원 등록이 취소되는 시설은 불 보듯 뻔한 상황. 동물원 동물의 복지 향상을 위해 마련된 동물원법이지만 개정 이후에도 문제는 여전하다. 시설 확충 등 투자를 통해 사육 환경 개선이 이루어질 수도 있겠지만, 대구와 김해의 사례처럼 폐업해버리거나 기존 등록이 취소되는 경우도 적지 않을 것으로 예상된다. 현재의 휴폐업 동물원에만 280여 마리 동물이 사육되고 있었다. 사업주만 동물원 운영을 포기했을 뿐, 동물원 속 거주자들의 삶은 법 개정 이전에 비해 조금도 나아진 바 없다. 동물원 운영 기준을 강화하는 것만큼이나 기준 미달 동물원의 동물을 구조할 방안 마련이 시급하다. 목서윤 전주MBC 아나운서 <이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.>

[단독] '조국혁신당 지지자' 정운천 조롱 유세 논란⋯정 의원 측 “괜찮으니 막지 말라”

공식 선거운동 마지막 날인 9일 조국혁신당 관계자들로 보이는 이들이 국민의힘 정운천 후보의 유세 현장에 끼어드는 사건이 발생했다. 조국혁신당 지지자로 추정되는 시민 2명은 정 후보의 ‘흰 소복 유세’를 조롱하듯 같은 옷을 입고, 정 후보 지지자들 사이에서 선거운동을 해 논란을 빚었다. 이와 관련 조국혁신당 전북특별자치도당은 "우리 당은 기본적으로 선거운동원이 없다"면서 관련성을 일축했다. 조국혁신당 관계자는 "오해의 소지가 생긴데 대해 유감"이라면서 "당과는 절대 무관한 일"이라는 입장을 재차 밝혔다. 이번 사태는 9일 오전 7시 30분께 정 후보의 선거 유세가 한창 진행되고 있는 전주 안행교사거리에서 비롯됐다. 당시 정 의원과 비슷한 소복 차림에 선글라스를 낀 남녀 두 명이 정 의원측 선거운동원 사이에 끼어들었다. 이들은 시민을 향해 절하는 정 후보와 선거운동원들 사이에서 조국혁신당 기호와 당명이 적힌 피켓을 흔들었다. 자칫 정 의원 측 선거운동원은 물론 이곳에 있던 지지자들과 물리적인 충돌이 우려되는 상황이었다. 실제 이곳을 지나던 한 시민은 소복을 입고 조국혁신당 피켓을 든 두 사람에게 바짝 붙어 거세게 항의했다. 그러나 절을 하던 정운천 의원 측은 "괜찮으니 막지 말라"고 이 시민을 만류했다. 흰 소복을 입고 조롱을 하든, 정운천 후보 유세에 끼어서 선거운동을 하든 이들이 누릴 수 있는 자유라는 것이다. 결국 전주 안행교사거리 유세 현장은 정 후보와 같은 옷을 입은 조국혁신당 지지자와 정 후보가 한자리에서 선거 유세를 하는 기묘한 광경이 연출됐다. 흰 소복을 입고 바닥에 머리를 대고 절하는 정 후보와 같은 옷을 입고 조국혁신당 선거운동을 하는 이들의 불편한 동거는 한동안 지속됐다. 정운천 의원 측은 "선거운동은 시민 누구나 할 수 있으며 자유롭고 평화롭게 이뤄져야 한다"면서 "물리적인 충돌은 필요없다. 이분들도 시민으로 (충돌이 발생하면)서로 마음이 상할 수 있어 (제지하던 사람을)만류했다"고 했다. 조국혁신당 관계자는 이날 소동과 관련해 ‘당과의 관계가 의심되고 있다’는 질문에 “당과는 무관한 일반 시민의 활동”이라고 선을 그었다. 이 관계자는 “(비례정당인)우리당은 선거운동원이 한 명도 없다”면서 “(정운천 의원 유세현장에 난입한 2명도)조국혁신당을 지지하는 일반 시민으로 추정된다”고 말했다. 일각에선 선거운동원으로 등록되지 않은 사람이 유세 활동을 하는 것은 불법이 아니냐는 지적이 나왔다. <공직선거법>에서 규정하는 선거운동의 범위를 넘어선 것 아니냐는 것이다. 전북선거관리위원회 관계자는 이에 “공직선거법 제68조 제2항에 따라 일반 시민도 선거운동을 할 수는 있다"며 "단 가로세로 25cm 범위를 벗어난 소품을 활용해선 안 된다"고 밝혔다.

[총선 D-1]한병도 “전북현안 민주당 10석으로 충분히 해결”

더불어민주당 한병도 전북특별자치도당 위원장이 9일 전북자치도의회에서 기자회견을 열고 도민들의 투표를 독려했다. 한 위원장은 이날 “선거기간 도민들을 만날 때마다 ‘못 살겠다’ ‘너무 살기 어렵다’는 하소연을 들었다”며 “이 모든 문제는 무능하고 무책임한 윤석열 정권의 독단적인 국정운영에서 비롯된 것”이라고 운을 뗐다. 그러면서 “이번 선거는 윤석열 정권에 의해 무너져 가는 대한민국을 살리고 국민의 삶과 우리의 미래를 지켜야 하는 선거”라며 민주당을 지지해 줄 것을 당부했다. 민주당 전북자치도당의 목표는 38.46%의 사전투표율의 열기를 10일 본 투표까지 이어나가는 것이다. 한 위원장은 “전국 2위의 높은 사전투표율은 전북발전에 대한 도민의 염원과 정권심판에 대한 분노가 함께 담긴 준엄한 명령”이라면서 “실제로 정권 심판론이 높은 지역에서 투표율이 유독 높게 나타난 것이 이를 증명한다”고 주장했다. 한 위원장은 또 ‘전북지역 투표율이 높을수록 민주당의 승리에 유리하게 작용한다’고 전제하며 최종 투표율이 전국 2위를 넘어 1위를 기록할 수 있도록 힘을 실어달라고도 했다. 22대 국회에서 민주당이 전북 10석을 싹쓸이할 경우 정부 여당과의 소통 창구가 끊길 수 있다는 일각의 염려에 대해선 “문제 없다. 민주당 의원 10명이서 충분히 제 몫을 다할 수 있다”고 일축했다. 한 위원장은 “(전북 여당의원 필요성에 대해)결국 판단은 도민들께서 하실 문제”라면서도 “전북을 지역구로 하는 여당 의원이 현안에 결정적인 힘을 발휘하려면, 정부와 국민의힘에 직접적인 영향력을 크게 행사할 수 있는 정치력이 기본 전제다. 전북에서 단순히 여당 의석 1~2석이 나온다고 여당을 설득할만한 환경이 조성될 것인지는 의문이다”고 했다. 21대 국회에서 정운천 후보의 역할을 부정하는 것이냐는 질문에는 “그것은 결코 아니다”라고 했다. 한 위원장은 “정 후보가 전북현안 해결에 큰 도움이 되셨다는 사실은 부정하지 않는다”면서 “(양당 전북도당위원장이)전북특별자치도법 개정안을 각각 대표 발의하는 전략으로 통과에 성공했다. 전북현안과 관련한 국회 상임위 설득에서도 정 후보는 (여당의원으로서)자신의 역할을 충분히 한 부분이 있다”고 평가했다. 다만 “그러나 특별자치도 성공이나 대광법 개정안을 추진한다고 할 때 현재 야당의 힘만 가지고 부족하다는 (정 후보의)주장에는 동의하지 않는다”며 “22대 국회에선 우리 민주당이 단독으로 할 수 있는 여건들이 조성될 가능성이 높다”고 자신했다.

[총선 D-1] 총력유세 돌입한 전주을 '마지막 호소'

제22대 국회의원 선거를 하루 앞둔 9일 공식 선거운동의 마지막 날. 전북에서 유일한 격전지로 분류되는 전주을 선거구가 뜨겁게 달아 올랐다. 이날 더불어민주당 이성윤, 국민의힘 정운천, 진보당 강성희 후보는 부동층을 한 명이라도 더 잡기 위해 거리에 나섰다. 이 후보는 혹시 모를 민주당 지지층의 이탈을 막는데 힘썼고, 정 후보는 '샤이보수'와 도내 중도층 공략에 사활을 걸었다. 강 후보는 이 후보에게 쏠린 정권 심판론을 자신의 브랜드로 가져오려는 노력이 역력했다. 민주당 이성윤 후보는 박천수정형외과사거리, 국민의힘 정운천 후보는 안행교사거리, 진보당 강성희 후보는 안행교 인근에서 출근길 유권자들을 대상으로 집중적인 유세 활동을 펼쳤다. 이 후보는 전북일보와의 만남에서 윤석열 정권을 벌하는 '심판자' 역할을 성실히 수행할 것이라고 역설했다. 이 후보는 "이성윤이 없으면 윤석열이 있고, 이성윤이 있으면 윤석열이 없다"며 "작년 새만금 잼버리 대회 실패 책임을 전북에 뒤집어씌우고 그것도 모자라 예산까지 깎아버린 윤 정권을 결코 용납할 수 없다. 반드시 윤 정권을 심판해 전주의 자긍심을 세울 것이다"고 목소리를 높였다. 정운천 후보는 윤 정권 심판 분위기를 십분 이해한다면서도, 지역 발전을 위해선 '중앙 통로'가 될 인물이 필요하다고 호소했다. 정 후보는 "전북의 미래를 위해선 정부 여당 중앙 통로가 막히면 안 된다. 정운천이 있으면 중앙 통로가 유지될 것이다"며 "10석 중 9석의 국회의원이 윤 정권을 심판하는데 몰두해도 되지만 1석의 국회의원은 지역 발전에 몰두해야 한다"고 강조했다. 강성희 후보 역시 검찰개혁을 주요 공약으로 내세우고 자신이 그 '적임자'라며 정권 조기종식을 기약했다. 목소리가 쉬어 있는 상태로 등장한 강 후보는 "지금까지 전주 시민들의 열망과 성원으로 여기까지 올 수 있었다"며 "전주 시민 뜻대로 검찰개혁의 적임자가 돼 윤석열 검찰 독재를 반드시 탄핵으로 조기종식 시킬 것이다"고 밝혔다. 전주을 마지막 선거운동 일정은 이날 오후 5시 30분께로 정리됐다. 정 후보와 강 후보는 오후 5시 각각 안행교사거리와 박천수정형외과사거리 인근에서, 정 후보는 오후 5시 30분 KT사거리에서 유세를 마무리할 계획이다.

[총선 D-1] 선거운동 마지막 날 “조용한 전북”

4.10 총선 본투표를 하루 앞둔 9일 전북지역은 선거운동 마지막 날까지 조용한 유세가 계속됐다. 사전투표율 전국 2위라는 유권자들의 열기에도 불구하고 전북 정치권, 특히 민주당 후보들은 '실수만 하지 않으면 된다'는 생각으로 최소한의 일정만 소화하고 있기 때문이다. 특히 민주당의 도내 선거 조직 중 상당수는 중앙당을 도와 최대 승부처인 서울에서 선거운동 마지막 날을 보낼 예정으로 알려졌다. 바로 2년 후에 있을 제9회 지방선거를 위해 당에 눈도장을 찍겠다는 것이다. 이날 더불어민주당과 국민의힘 등 양당 선거대책위원회에 따르면 이재명 민주당 대표와 한동훈 국힘 비상대책위원장 모두 서울 광화문 일대를 22대 국회의원 선거의 피날레 장소로 정했다. 두 사람은 이번 총선 결과에 따라 향후 정치적 운명이 갈릴 가능성이 높은 만큼 연일 발언 수위가 강해지고 있다. 한 위원장을 비롯한 국민의힘 지도부는 개헌선 저지 호소와 함께 '이·조'(이재명·조국) 심판론을, 이 대표는 윤석열 정권 심판론을 계속 띄우고 있다. 이 대표는 광화문 청계광장 유세에 이어 서울 용산에서 9일 오후 7시 마지막 선거 유세를 한다. 대통령실이 있는 용산구를 택해 윤석열 정권에 대한 심판 정서를 마지막까지 확대한다는 포석이다. 민주당은 공식 선거운동 첫날에도 용산역 광장에서 출정식을 가졌다. 조국혁신당 역시 같은 날 서울 광화문 세종문화회관 앞에서 공식 선거운동을 마무리한다. 부산에서 출발해 대구와 광주에 들른 뒤 오후 8시께 광화문에 도착해 정권과 대립각을 세우겠다는 것이다. 광화문은 촛불집회가 열린 곳이라는 장소적 상징성을 고려해 정권 심판론을 부각해 막판까지 지지층을 결집하겠다는 게 조국 대표의 생각이다. 전북은 국민의힘 정운천, 진보당 강성희 후보가 민주당 이성윤 후보를 견제하는 전주을 선거구를 제외하면 도내 전역에서 맥빠진 선거운동이 진행되고 있다. 민주당 후보들은 자신의 선거구보다 수도권 유세에 조금이라도 기여할 방안을 찾고 있으며, 국민의힘 등 다른 정당 후보들의 경우 현수막을 빼면 어디에서 선거 유세를 하는지 얼굴을 보기도 힘들 정도라는 평가다. 반면 다른 선거구는 치열한 막판 스퍼트가 펼쳐지고 있다. 경기 화성을은 개혁신당 이준석 대표가 48시간 무박 유세를 선언한 이후 같은 지역구의 민주당 공영운, 국민의힘 한정민 후보까지 ‘밤샘 유세’에 가세했다. 초접전인 경기 성남 분당을에서도 국민의힘 김은혜 후보가 무박 72시간 선거운동에 돌입한 상황이다. 충청과 강원권 국회의원 후보들은 선거운동원들과 함께 거리 유세에 나서 시장과 상가 일대를 돌며 지역 주민들에게 마지막 지지를 호소했다. 아직까지도 마음을 정하지 못한 부동층을 공략하겠다는 것이다. 또 주민들이 모이는 종교행사장이나 주요 길목은 물론 관광지까지 선거운동원들이 점령한 게 이들 지역이다. 전북과 똑같이 경쟁구도가 희미한 광주의 경우 국민의힘 후보들이 여권의 험지인 호남 지역에서 단 한 표라도 더 얻기 위한 공동유세에 들어갔다. 국민의힘 소속 8명의 광주지역 국회의원 후보들은 지난 8일 광주 동구 5·18민주광장에서 합동유세를 열고 유권자들에게 큰절을 했다. 반면 전북에선 전주을 정운천, 전주갑 양정무 후보만 고군분투하는 모습이다. 두 후보를 빼면 전북에서 국민의힘으로 출마한 후보들은 선거 이후 보상을 기대하며 선거에 출마한 것 아니냐는 말까지 여권 내부에서 돌고 있다. 전북은 선거 대립구도가 실종됐음에도 유권자들의 열기는 그 어느 지역보다 뜨겁다는 게 사전투표를 통해 입증됐다. 조용한 분위기 속에서도 정치에 대한 관심은 그 어떤 지역보다도 높다는 의미다.

총선 D-1 선택의 날…“내 한표 ‘전북 미래’ 바꾼다”

'내 소중한 한표. 작은 선택이 세상을 바꿀수 있습니다.' 전 국민의 축제인 제22대 국회의원 선거가 하루 앞으로 다가왔다. 그간 지역 곳곳을 누비며, 표심 구애를 위해 유세활동을 벌여온 후보자의 시간은 끝나고, 이제 선택의 기로에 남은 유권자의 시간이 도래했다. 올해 전북 유권자가 바라본 총선 현장의 목소리는 냉엄하다. 정권심판을 갈망하는 유권자들의 표심이 결집하는 듯 보인다. 그렇다고해서 더불어민주당 후보들의 정책과 비전 등의 면면이 뛰어나서 그들에게 표를 주는 것은 아니라고 말한다. 민주당 후보를 찍겠다는 유권자들은 ‘미워도 다시 한 번’의 심정으로 민주당에 마지막 기회를 주는 심정이라고 한다. 비록 표는 주지만 선거때만 되면 유권자 앞에 모습을 드러내는 정치인의 모습, 공약을 하고도 제대로 약속을 지키지 않는 불신 정치인, 일 하지 않고 권위만 내세우는 함량미달 정치인의 모습을 지켜보며 투표소에서 다시 생각해보는 날이라는 것. 20대와 21대 식물국회의 모습을 지켜본 유권자들은 전북도민을 위해 발로뛰고 목소리를 낼 수 있는 정치인을 원하고 있다. 하지만 이번 22대 총선은 지난해 세계잼버리 파행 사태와 새만금 국제공항 등 SOC 예산 삭감 등을 지켜본 도민들의 분노가 사그라들지 않은 상황에서 치러지는 선거이다보니 정권심판론에 더욱 힘이 실리고 있다. 이미 사전투표를 통해 유권자들의 표심이 상당 부분 반영된 가운데 전북 10곳 선거구에 도전장을 내민 후보 33명중 최종 10명만 선택받게 된다. 지역 정가에서는 대체로 민주당의 우세를 점치고 있다. 치열한 경합지역으로 분류되는 곳은 없지만 전주갑·전주을 선거구는 선거 막판 경쟁 후보들이 사활을 건 선거운동을 벌이고 있어 결과를 지켜봐야 한다는 목소리도 나온다. 전주갑의 경우 국민의힘 양정무 후보가 선거 막바지 머슴 콘셉트로 평화동 산업단지 설립 후 정부의 ‘바이오 국가첨단전략산업 특화단지‘ 유치를 통해 전주를 세계 최고의 바이오메디컬시티를 조성하겠다고 약속한 정책공약이 큰 호응을 얻으며 뒤늦은 상승세 바람을 타고 있다. 그간 전주갑 선거구는 산단이나 상권 등이 자리한 복합도시가 아닌 단순 거주도시로만 인식돼 왔던만큼 새로운 일자리 창출에 대한 기대를 주고 있는 것이다. 하지만 이 같은 바람이 당선까지 이어지기는 쉽지 않을 것이란 시각이 많다. 전주을 역시 국민의힘 ‘정운천의 진심’이 선거판도를 뜨겁게 달구고 있다. ‘오직 전북’을 슬로건으로 내세운 정운천 후보는 삭발에 이어 죄인들이 타는 함거에 올랐고, 혈서까지 썼다. 전주·전북을 사랑하는 ‘일꾼 정운천’의 본심을 전파하며, 현 정권에 각을 세운 유권자들의 마음을 녹이고 있다. 더욱이 그의 딸과 아들, 부인이 직접 나선 선거 유세운동이 동정론을 불러일으키고 있어 ‘정운천의 기적’이 일어날 지 관심사다. 선거일인 4월 10일 전주를 포함한 전북지역은 섭씨 15도를 유지하는 포근한 날씨가 이어질 것으로 보이면서, 각 정당의 후보들은 한 명의 지지자들이라도 더 투표소로 안내하기 위한 마지막 안간힘을 쏟아붓고 있다. 이번 전북 총선에서 국민의힘은 ‘기적의 선거’를 갈망하고 있고, 민주당은 ‘전국 최고 득표율’을 기대하고 있다.

갑작스런 새만금 SOC예산 정상화 왜?

정부가 4·10 국회의원 선거를 고작 이틀 앞둔 시점에서 새만금 SOC 예산 중 일부를 정상화하면서 그 배경을 두고 여러 해석이 나오고 있다. 8일 정치권 관계자 다수에 따르면 정부의 갑작스러운 새만금 예산 긴급집행은 지난 5~6일 진행됐던 사전투표 분위기를 크게 의식한 결과로 풀이된다. 새만금국제공항 등 전북도민의 숙원 사업 대부분이 무산될 위기에 놓인 순간에도 정부가 이렇다 할 반응이 없었던 점에 비춰볼 때 선거 판세가 정부에 영향을 미쳤을 가능성은 상당하다는 평가다. 반면 같은 날 정부는 의대 정원 증원 1년 유예안과 관련해서는 “유예를 검토할 계획없다”고 기존의 강경 자세를 유지했다. 전북 입장에선 새만금 주요 사업을 가로막고 있는 적정성 검토 용역을 전면 백지화할 수 있다는 희망도 생겼다. 기재부가 적정성 검토를 이유로 틀어막았던 새만금 SOC 예산이 배정되면서 용역의 명분이 크게 퇴색됐기 때문이다. 다만 기획재정부와 국토교통부, 전북특별자치도는 새만금 예산 문제를 두고 정치적 분석을 경계했다. 전북자치도 관계자는 “적정성 검토용역 중간 결과 사업진행에 큰 문제점이 없었던 점이 이번 수시배정 예산 해제의 가장 큰 이유”라며 “김관영 지사가 기재부와 국토부에 꾸준히 건의한 것이 이번에 반영된 것”이라고 강조했다. 반면 관계 부처들은 이번 새만금 예산 정상화에 대해 극도로 말을 아끼면서 정치적 해석이 분분하게 만들었다. 앞서 전북은 국토부가 예타를 면제받은 새만금 사업에 대해서도 적정성 검토를 강행하면서 행정절차가 전면 중단된 바 있다. 새만금국제공항과 신항만 그리고 연결도로 등에 대한 사업절차 중단 및 예산배정 지연은 한덕수 국무총리의 직접 지시사항이기도 했다. 만약 새만금국제공항 예산이 올 상반기까지 기재부의 수시배정 예산으로 묶였다면 내년도 예산 확보에도 차질이 불가피한 상황이었다. 특히 국제공항은 올해 착공계획이 물거품이 된 데 이어 기본설계 심의 등 행정절차가 완전히 멈춘 상태였다. 새만금 인입철도의 경우 지난 2022년 5월 기본계획 수립 용역이 착수됐으나 잼버리 사태 이후 정부의 태도 변화로 기본계획 고시 자체가 지연됐다. 연결도로는 지난해 9월 발주될 예정이었으나 잼버리가 끝나자마자 발주절차를 중단시켰다. 일명 ‘잼버리 보복’으로 여겨질 수밖에 없는 상황들이 연쇄적으로 일어난 셈이다. 선거 국면에서도 정부여당의 태도는 완고했으나 전국 2위에 달하는 전북도민들의 투표율이 수도권은 물론 전국 민심을 자극하면서 전북현안에도 다소 숨통이 틔일 전망이다. 전북자치도는 설명자료를 통해 “새만금국제공항과 연결도로 관련 사업 예산이 수시배정 예산에서 해제되고, 과련 행정절차의 긴급집행이 가능해지면서 내년도 국가예산 반영에도 탄력을 받게 됐다”며 “국제공항 완공과 내부개발 가시화로 신속한 사업 추진 가능성도 함께 열렸다”고 밝혔다.

"투표, 민주주의를 지키는 최소한의 의무"

4월 10일 제22대 국회의원 선거를 하루 앞둔 가운데 정치권에서의 본투표율 제고와 함께 도민들의 적극적인 투표 참여가 요구된다. 역대 총선에서 전북은 사전투표율이 전국 최고 수준에 달했지만, 정작 본투표율은 상대적으로 저조했기 때문이다. 8일 중앙선거관리위원회에 따르면 이달 5일부터 6일 양일간 진행된 이번 총선 전북 사전투표율은 38.46%로 직전 기록을 경신하면서 최고 투표율을 기록했다. 이는 지난 제20대 17.32%, 제21대 34.75%에 이어 세 번 연속 전남에 이어 전국 2위를 차지한 수치다. 반면, 총 투표율에서 사전투표율을 제외한 '본투표율'은 아쉬운 모습을 보였다. 제20대 본투표율은 45.6%로 부산과 함께 전국 8번째다. 서울(48.2%), 울산(47.2%), 세종(46.7%), 제주(46.5%), 경기(46.3%), 광주(45.9%), 대전(45.7%) 순으로 높았다. 21대 본투표율은 32.3%로 17개 광역단체 가운데 최하위권이다. 전북보다 낮은 곳은 전남(32.1%)이 유일하다. 본투표율이 가장 높았던 대구(43.5%)와 무려 11.2%p 격차를 보였다. 이날 전북특별자치도선거관리위원회로부터 제출받은 자료(표본조사)를 살펴보면 연령대별로도 투표율 격차를 보였다. 20대와 30대의 투표율이 다른 연령층에 비해 현저히 낮은 것. 2016년 제20대 총선의 경우 19세 54.7%, 20대 55%, 30대 53.8%지만, 40대 61.5%, 50대 68.3%, 60대 77%, 70대 75%의 투표율을 보였다. 2020년 21대 총선 역시 10대(18·19세) 68.6%, 20대 59.5%, 30대 55.6%이며, 40대 64.7%, 50대 73.1%, 60대 80.7%, 70대 79.2%로 상대적으로 높았다. 건강상의 이유 등으로 투표장 직접 방문이 어려운 80대는 제20대 50.5%, 제21대는 52.3%였다. 성별로는 제20대 남자 64.6%, 여자 62.3%이며, 21대는 남자 68.4%, 여자 67.7%로 나타났다. 전북특별자치도선거관리위원회 관계자는 "아직 투표소에 가시길 망설이는 분이 있다면, 후보자의 정책과 공약을 꼼꼼히 살펴 발걸음해 주시길 바란다"면서 "여러분의 선택으로 대한민국의 4년이 만들어진다. 민주주의 핵심인 선거의 가치가 지켜지도록, 이번 제22대 국회의원 선거에 적극적으로 참여해달라"고 당부했다.

여야 대표 동선에 총선 판세 있다…李·韓 선거운동 기간 전북유세 ‘제로’

지난달 28일부터 9일까지 진행되는 4·10 총선의 공식 선거운동 기간에 여야 양당 대표들이 전북을 단 한 차례도 찾지 않았다. 선거운동 기간 당 지도부의 유세 일정은 정치권에선 선거 판세를 가늠할 수 있는 척도로 보고 있다. 그만큼 전북은 이번 국회의원 선거 판세를 직접 흔들 수 있을 만한 계기가 부족했다는 의미다. 심지어 치열한 더불어민주당 경선을 뚫고 후보가 된 전북 국회의원 후보들은 자신의 지역구보다 수도권 지원 유세에 더 힘을 쏟고 있는모양새다. 8일 민주당과 국민의힘에 따르면 이재명 민주당 대표와 한동훈 국민의힘 비상대책위원장 겸 총괄선거대책위원장은 모두 호남과 제주를 찾지 않고 수도권과 충청권 유세에 집중했다. 다만 ‘험지’일정과 관련해선 차이가 있었다. 이 대표는 국민의힘 '텃밭'인 강남 3구(강남, 서초, 송파)와 대구·경북을 방문했기 때문이다. 이는 곧 국민의힘은 지지층 결집이, 민주당은 외연 확장이 승부처라는 의미로도 해석된다. 국민의힘은 특히 지난 총선에서 16석을 얻는데 그친 수도권 공략에 총력을 기울였다. 실제로 한동훈 위원장은 서울과 경기, 인천 등 수도권을 66차례(중복 방문 포함) 찾았다. 수도권을 32차례 찾은 이 대표와 비교하면 한 위원장의 방문 횟수가 2배 이상 많은 것이다. 수도권은 지역구 254석 중 절반에 가까운 122석이 몰려있는 주요 승부처로 특히 '한강 벨트'가 격전지로 꼽힌다. 하루 이틀 사이에 부동층의 표심이 달라지는 곳으로 승부를 예측하기 힘든 상황이다. 두 여야 대표가 '한강 벨트'를 포함한 서울 지역을 가장 많이 방문한 배경도 바로 여기에 있다. 한 위원장은 30차례, 이 대표는 18차례 서울 지원 유세를 다녔다. 22대 총선의 가장 큰 '스윙 보터'로 꼽히는 한강 벨트만 놓고 보면 서울 마포·용산·광진·중·성동·동작·영등포구를 한 위원장이 9차례, 이 대표가 10차례 방문했다. 이 대표는 자신의 지역구인 인천 계양에도 상당한 시간을 할애해 수도권 전역을 돌 시간이 부족했다는 점도 드러났다. 이는 이번 선거에 출마하지 않은 한 위원장이 전국 110개 지원 유세 일정을 소화해 51곳을 찾은 이 대표와 2배 넘는 차이를 보인 점을 통해 알 수 있다. 한 위원장은 비수도권 지역 중에서 충청권을 가장 많이 찾았다. 충청권은 총 28개 의석 중 지난 총선에서 민주당이 20개 의석을 가져간 곳이다. 한 위원장은 또 '낙동강 벨트'를 포함한 PK 지역을 19차례 방문했다. 여당 입장에서 수도권과 충청권 선거가 급한 만큼 선택과 집중 전략을 택한 셈이다. 하지만 한 위원장은 ‘험지’인 호남에선 단 한 번도 선거운동을 하지 않았다. 쉽게 말해 그가 이번 선거를 치르며 전북 등 호남지역에서 마이크를 잡은 일이 없었다는 것이다. 이 대표도 대표적 텃밭인 전북에서 공식 선거운동에 참여하지 않았다. 그는 또 충청권보다 새로운 격전지로 떠오른 부산·경남(PK) 지역을 더 많이 찾았다.

전북 총선 자정 이전 당선자 사실상 확정…전주을 새벽 1시 넘길 듯

제22대 국회의원 선거가 10일 오전 6시부터 오후 6시까지 전국 1만 4259곳(전북 566곳) 투표소에서 일제히 진행된다. 전북 대부분 선거구의 당선자 윤곽은 자정 이전에 드러날 것으로 예상된다. 지난 20~21대 총선의 당선자 윤곽은 오후 10시께 드러났지만 이번에는 지역구 및 비례정당 개표에서 선거사무원이 투표지를 일일이 확인하는 수(手)검표 절차가 도입돼 1~2시간 늦어질 전망이다. 수(手)검표 절차는 부정투표 의혹 불식을 위해 ‘투표지분류기’로 1차 분류한 뒤 ‘심사계수기’에서 2차 확인하는 작업 사이에 ‘개표사무원’이 손으로 직접 투표지 분류 상태와 무효표 등을 확인하는 절차를 추가하는 것이다. 8일 전북특별자치도선거관리위원회에 따르면 전북 10개 선거구 가운데 전주을을 제외한 9곳 선거구의 당선자 당락은 밤 11시 30분을 전후해 결정될 것으로 보인다. 하지만 당선 유력 등의 결과는 더 빠르게 나올 것으로 전망된다. 개표가 늦어지는 지역구나 경미한 경합이 예상되는 전주을 선거구의 당락은 새벽을 넘겨서야 나올 것으로 보인다. 더불어민주당 이성윤 후보와 국민의힘 정운천 후보, 진보당 강성희 후보, 자유민주당 전기엽 후보, 무소속 김광종 후보 등 5파전으로 진행된 전주을 선거구의 당락 여부는 새벽 1시가 넘어야 나올 것으로 관측되며, 당선 유력 여부는 자정 이전 나올 것으로 보인다. 비례대표 결과는 다음날 새벽 5시를 넘겨야 나올 것으로 관측된다. 비례 정당 투표용지 길이가 51.7㎝에 달해 자동 분류기를 사용할 수 없으며, 일일이 수(手)개표로 진행돼 더욱 늦어질 수밖에 없다. 이번 총선은 윤석열 정부의 임기 약 2년을 남기고 실시되는 만큼 차기 대권 구도와도 연결돼 있다는 평가가 나온다. 선거 결과에 따라 새로운 정치형태가 구축될 것으로도 예상된다. 이번 선거를 통해 뽑는 국회의원 수는 지역구 254명, 비례대표 46명 등 모두 300명으로 ‘1인 2표제’ 방식을 통해 선출된다. 개표는 오후 6시 투표가 모두 종료된 후 투표함이 이송된 6시 30분께 전국 254개(전북 15개) 개표소에서 일제히 진행된다. 선거 당일 TV 방송사들의 출구조사 결과 역시 투표가 종료되는 오후 6시 일제히 방송을 통해 발표된다.

‘잼버리 보복 새만금 SOC예산’ 정상화 수순

정부가 적정성 재검토 용역을 명분으로 틀어막았던 새만금 예산이 총선을 이틀 앞두고 긴급집행이 결정됐다. 정부의 긴급집행 결정으로 새만금 예산이 정상화하면서 국제공항 등 주요 SOC 사업도 재개될 길이 열렸다. 8일 국회 기획재정위원회와 국토교통부, 전북특별자치도 등에 따르면 기획재정부는 수시배정 예산으로 분류했던 새만금 예산 2028억 원을 수시배정 예산에서 해제했다. 이 소식을 전달받은 국토교통부는 행정절차를 곧바로 재개하기로 했다. 이번 결정은 3월 말과 이달 초 사이에 구체화 된 것으로 보인다. 만약 기재부가 5월까지 수시배정 예산을 묶어뒀을 경우 현행 규정에 따라 내년도 새만금 관련 국가예산을 한 푼도 확보할 수 없는 상황이었다. 한마디로 새만금 SOC 사업이 전면 중단될 위기였다는 뜻이다. 이번에 수시배정 예산에서 풀려나 긴급집행이 결정된 새만금 사업비는 새만금국제공항 327억 원과 지역간 연결도로 116억 원 등 총 443억 원이다. 하지만 새만금신항 1190억 원, 새만금 내부개발 395억 원 등 1585억 원의 예산은 여전히 수시배정 예산으로 묶인 상태로 남았다. 한편 수시배정 대상 예산이란 전적으로 기재부가 집행 시기를 판단할 수 있는 것으로 전북에선 이를 잼버리 보복의 연장 선상으로 해석해왔다. 전북자치도 계획대로 늦어도 3월까지는 수시 예산을 풀고 행정절차를 재개하는 방안은 현실화 됐으나 애초부터 그 목적과 당위성이 없었던 적정성 검토 용역의 전면 백지화도 중요해졌다. 당연히 진작에 시행됐어야 할 새만금 주요 SOC 사업을 전북자치도가 구걸하듯 수행할 필요가 없다는 의미다. 만약 이번에 예산 정상화가 없었다면 새만금국제공항의 올해 착공 2029년 개항은커녕 2030년 개항도 물건너갈 상황이었다. '잼버리 보복 논란'의 시발점이자 핵심으로 꼽히는 새만금 사업 적정성을 검토는 이미 과거에도 시행됐던 것들의 연장선상에 불과하다는 지적이다. 실제로 적정성 검토 용역은 새만금 국제공항, 새만금 인입철도, 새만금 지역 간 연결도로 등에 대한 개선 필요 사항과 향후 추진 방향 등을 제안하는 내용으로 예타 절차를 거치거나 면제받은 이 사업들을 놓고 별도의 용역을 실시하는 것은 '지역차별'에 불과하다는 게 지역 내 중론이다.

민주평통 전북지역회의, '따뜻한 이웃사촌' 멘토교육 개최

민주평화통일자문회의 전북지역회의(부의장 송현만)가 8일 도청 중회의실에서 탈북민 멘토링 사업인 '따뜻한 이웃사촌' 전북지역 멘토 교육을 실시했다. 이날 교육은 북한이탈주민을 명확히 이해하고, 멘토링 기법과 유의사항을 숙지해 탈북민을 따뜻하게 이웃사촌으로 포용하고 성공 정착에 실질적 도움을 주고자 마련됐다. 이 자리에는 송현만 부의장과 도내 협의회장, 자문위원, 멘토 후보자 등 100여 명이 참석했다. 민주평통은 자문위원(멘토)-탈북민(멘티)간 결연맺기 및 맞춤형 멘토링을 진행하고 있다. 멘토 교육은 송현만 부의장의 개회사로 시작됐다. 송 부의장은 "'먼저 온 통일'인 북한이탈주민들이 전북특별자치도민으로서 일체감과 희망을 갖도록 안정적인 정착과 더 나아가 성공을 위해 따뜻한 지원, 동행이 형장에서 이루어지도록 멘토링 사업을 위한 교육에 적극 임해줄 것"을 당부했다. 정남수 남부지역과장의 '따뜻한 이웃사촌' 멘토링 계획 보고를 이어, 이점영 대한민국감사학교 교장이 '멘토지도자의 역할과 사명'을 주제로 교육에 나섰다. 이 교장은 멘토링 기업과 유의사항에 대해 멘토링 사례를 통해 성명했다. 멘토의 역할과 필요역량으로는 △멘티 심리 이해 △신뢰기반 관계형성 △눈높이에 맞는 커뮤니케이션 △동기부여(칭찬/긍정적 피드백) △문제해결 등을 꼽았다. 윤여상 북한인권기록보존소 소장은 '북한이탈주민 이해'를 위한 교육을 진행하며, 멜토링 윤 소장은 북한이탈주민의 특성과 북한이탈주민의 정착 제도와 실태, 사회통합 준비와 지역사회의 역할을 강조했다. 그는 "북한이탈주민의 적응을 위해서는 우리의 인식전환과 지역사회의 정서적·정보적 지지, 기다림과 미학이 필요하다"고 설명했다. 과거 멘토링에 참여한 한 탈북민은 "멘티의 입장에서 멘토의 역할이 멘티에게 주는 영향과 멘토-멘티의 결속을 위한 신뢰와 공감"을 강조했다. 한편 민주평통 전북지역회의는 멘토 자문위원 개개인의 경험과 전문성을 살려 전북하나센터, 남북하나재단, 경찰청과 협의해 맞춤형 멘토링을 적극적으로 전개할 방침이다.

'옛 대한방직부지 개발, 전주시에 도움이 될까요?'

전주 서부신시가지 내 '노른자위 땅' 인 옛 대한방직 부지 개발사업과 관련, 처음으로 대다수 시민들의 목소리를 듣는 자리가 마련된다. 전주시는 오는 16일 오후 2시부터 1시간동안 전주시 효자동 전주상공회의소 7층 대회의실에서 전주시민을 대상으로 '전주 관광타워 복합개발사업(옛 대한방직)' 주민설명회를 연다. 이번 설명회는 '전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침'에 따른 주민의견수렴 절차다. 이날 자리에서 시는 (주)자광의 타워 및 상업시설(백화점, 쇼핑몰, 호텔), 오피스텔, 공동주택 건립사업에 대한 사업설명을 하고 시민들의 의견을 들을 예정이다. 기존 특정 단체나 일부 위원회로 구성된 위원들의 대한방직 부지 개발 관련 의견수렴이나 방침 결정은 몇 차례 있었지만 불특정 다수 일반 시민들의 의견을 듣는 자리는 이번이 처음이다. 시는 이번 설명회를 위해 모든 동사무소에 설명회 알림 공고를 하고 인터넷 홈페이지에 고시하는 등 많은 시민의 참여를 독려하고 있어 설명회 당일 많은 시민들의 참여가 있을 지 주목된다. 아울러 시는 16일 오후 6시까지 우편, 팩스(063-281-2625), 메일(boram07@korea.kr)로 대한방직 개발사업과 관련한 주민의견 설문조사도 받고 있다. 전화문의(전주시 종합경기장개발과 063-281-2718)도 가능하다. 설문조사는 14개 항목으로 돼 있으며 대한방직 부지 개발방향과 관광타워 복합개발 사업 인지여부, 지역경제 효과 여부, 전주시 관광 및 문화 활성화 도움 여부, 개발시 우선적 고려 사항 등의 질문으로 구성돼 있다. 앞서 지난 2월 말 시는 시민공론화위원회의 권고사항과 ‘전주시 도시계획변경 사전협상 운영지침’에 따라 효자동 서부신시가지 옛 대한방직 부지를 도시계획변경 협상대상지로 최종 선정하고 개발 사업자인 ㈜자광에 통보한 뒤, 관련기관들에게서 자문 등을 받고 있다. 시 관계자는 "이번 설명회는 지침에 따른 공식 설명회로 사실상 다수의 시민들의 목소리를 듣는 자리"라며 "많은 분들이 참석해 주셔서 사업에 대한 설명을 듣고 다양한 의견을 내주시길 바란다"고 말했다.

"범죄 피해자들에게 희망을 주고 싶습니다"...제5대 전주범죄자피해지원센터 하재관 이사장

”범죄 피해자들에게 희망을 주는 센터로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다.“ 최근 제5대 전주지방검찰청 전주범죄자피해지원센터 이사장에 취임한 하재관 신임 이사장(66)의 각오다. 지난 1일 임기를 시작한 하 이사장은 ”범죄피해자지원센터가 당초 목적에 맞게 범죄로 인해 피해를 입은 사람들의 피해회복과 정당한 권리행사를 돕고 싶다“고 취임 포부를 밝혔다. 하 이사장의 임기는 2년으로 한 차례 연임이 가능하다. 하 신임 이사장은 직을 맡게 된 이유에 대해 사회적 약자가 된 범죄 피해자들을 보호하고 싶어서라고 했다. 그는 "범죄 피해자들은 사회적 약자이고, 범죄로 인해 심리적인 어려움과 경제적인 어려움을 겪고 있다. 또 법률적인 지식이 없어 2차 피해를 당하는 경우도 있어 예전부터 사회적 활동을 했던 경험을 바탕으로 피해자를 보호해보자는 차원에서 이사회의 제의를 수락했다"고 말했다. 하 이사장은 피해자들을 위로하기 위해 다양한 사업의 추진을 약속했다. 하 이사장은 "범죄 피해자들이 사회적인 약자이다 보니 자신들의 사연을 숨기고 사는 어려운 사람들이 정말 많다“며 ”아동과 청소년, 또 가족 간의 피해를 입은 사람들에게 앞으로 저희가 일대일 멘토링 사업을 통해 심리적으로나 경제적으로 그분들의 직접적인 마음을 위로해주고 어려운 점들을 상담해주고 싶다"고 강조했다. 범죄피해자지원센터 내의 멘토들은 변호사와 의사, 교수 등 다양한 전문가들로 구성돼 있다. 하 이사장은 "범죄 피해자들에게 희망을 줄 수 있도록 임기 동안 최선을 다하겠다"며 "피해자들의 2차 피해를 막고 심리 지원 등을 통해 사회로 돌아갈 수 있도록 전 직원이 노력하겠다"고 다짐했다. 정읍 출신인 하 신임 이사장은 미래의약품 물류센터 대표이사를 맡고 있으며, 전주완산경찰서 경찰발전협의회장, (사)전주지역 범죄피해자지원센터 부이사장, 전주상공회의소 상임위원과 국제라이온스 365복합지구 의장, 국제라이온스 365-C(전북)지구 총재 등을 역임했다. 현재 민주평통 전주시협의회장을 맡고 있다.

1년새 113% 증가한 전북혁신도시 공공기관 징계⋯중징계 최다 LX

지난해 전북혁신도시 이전 공공기관들의 징계 처분이 전년 대비 113% 늘어난 것으로 나타났다. 최다 징계 처분은 한국전기안전공사였다. 파면 등 중징계 처분은 한국국토정보공사가 전북혁신도시 이전기관 가운데 가장 많았다. 8일 전북일보가 공공기관 경영정보 공개시스템을 통해 전북혁신도시 이전 공공기관의 징계 처분 결과를 분석한 결과 지난해 처분 건수는 총 92건으로 집계됐다. 전년 43건과 비교하면 113% 급증한 수치다. 전북혁신도시 공공기관의 중징계 처분 건수는 11건으로 전년 같은 기간(10건)보다 1건 늘었지만, 경징계 처분 건수는 81건으로 전년 같은 기간(33건) 대비 48건이나 급증했다. 도덕적 해이 등에 따른 징계 처분이 강화됐기 때문으로 풀이된다. 기관별로는 한국전기안전공사가 지난해만 44건 징계 처분으로 전북혁신도시 공공기관 중 가장 많았다. 전년(8건)보다 450% 급증했다. 이 같은 징계 처분 증가는 임직원 영리행위 및 겸직허가 운영지침 위반으로 무더기 징계를 받은 영향이다. 해당 징계 사유로 정직·감봉 1개월 조치 32건이 내려졌다. 실제로 전기안전공사의 중징계는 2건으로 전년(3건) 대비 1건 줄었지만, 경징계는 5건에서 42건으로 37건 늘어났다. 이어 한국국토정보공사는 지난해 33건의 징계 처분이 이뤄졌다. 중징계 건수는 4건에서 6건으로 2건 증가했고, 경징계도 10건에서 27건으로 17건 급증했다. 특히 국토정보공사는 중징계 처분 건수가 전북혁신도시 공공기관 가운데 가장 많았다. 임직원행동강령 제46조(성희롱 금지), 한국국토정보공사 정관 제23조(임직원의 겸직 제한) 위반 등에 따른 파면 조치 4건이나 발생했다. 차량 절도 및 도로교통법 위반(음주운전, 사고 후 미조치)으로 인한 해임 조치도 1건 나타났다. 이 밖에 국민연금공단은 지난해 14건의 징계 처분을 했다. 중징계 건수는 3건으로 전년과 동일하고, 경징계 건수는 16건에서 11건으로 5건 감소했다. 다만 성실의 의무, 품위 유지의 의무, 근무 기강의 확립 위반으로 파면 조치 2건이 내려진 것으로 조사됐다. 한국출판문화산업진흥원은 지난해 경징계 1건으로 전년 같은 기간(2건)보다 징계 건수가 1건 줄어들었다. 이와 달리 지난해 징계 처분이 발생하지 않은 전북혁신도시 공공기관은 한국식품연구원이 유일했다.

전북대 의대 개강 첫날

"지어진 매듭을 어떻게 풀어야 할지..." 수업 시작한 전북대 의대 출석 '0명'

지난 2월 시작된 의료계 파업이 장기화되자 학생들의 대량 유급을 막기 위해 휴강했던 전북대학교 의과대학을 비롯한 전국 의대 수업이 시작됐다. 정부와 의료계의 ‘강대강‘ 대치가 이어지는 가운데, 이날 수업을 시작한 전북대 강의실에는 학생들이 보이지 않았다. 8일 오전 9시 전주시 금암동 전북대 의과대학 4호관 2층. 개강후 한달여 만에 빔프로젝터를 켜놓고 강의실 불을 환하게 켜놓은 채 조교가 학생들을 기다리고 있었다. 잠시 뒤 이날 강의가 예정되어 있던 진단검사의학교실 조용곤 교수가 강의실을 찾았다. 흰색 가운을 입고 수업에 온 조 교수는 적막한 강의실을 쓸쓸히 바라봤다. 조 교수는 “오늘 수업에 학생들이 한 명도 나오지 않을 거라 예상은 했지만 혹시나하는 생각에 나와봤다”며 “지어진 매듭을 어떻게든 풀어야 하지만 그 실마리가 잘 안 보이지 않는 것 같다. 총선이 이틀 앞으로 다가왔지만 이 사태가 끝날 기미가 보이지 않고 양쪽에서 힘을 주니 묶인 매듭이 더욱 단단하게 조여질 뿐 풀어질 기미가 보이질 않는다”고 토로했다. 그러면서 그는 “혹시 인터넷 강의를 틀어놓으면 아이들이 접속을 할지 몰라 켜놓았는데, 접속한 학생 역시 없었고, 이 상황이 계속되면 단체로 유급되는 상황이 발생할 수 있기에 이 문제가 하루 빨리 끝이 났으면 좋겠다”고 덧붙였다. 이 강의실 외에도 의대 건물을 돌아다녀봐도 학생들의 모습을 찾을 수 없었다. 의대 행정부서 직원이 기자가 건물을 계속 둘러보자 "이제 그만 나가달라"며 민감하게 반응했다. 대부분의 의대는 수업일의 3분의 1 또는 4분의 1이상 결석하면 F학점을 주는데, 의대의 경우 한 과목이라도 F학점을 받으면 해당 학년에서 유급 처리가 된다. 또 일부 대학에서는 유급 횟수를 1~2회로 제한하고 있으며, 이를 초과하면 해당 대학에서 제적 처리된다. 이에 대학들은 학생들의 유급을 막기 위해 휴강했지만 전북대는 이날부터, 원광대학교는 오는 15일부터 수업이 시작된다. 이날 수업이 재개된 전북대에서 의대생들이 수업에 참여하지 않은 가운데, 15일 원광대도 같은 상황이 재현될 것으로 예상된다. 전북대 의대교수 비상대책위원회 신병수 위원장(신경과)은 "학생들의 유급과 휴학이 결정되면 내년에는 300명에 가까운 학생들이 1학년 수업을 받아야 한다"며 "이 상태가 지속될 시 의과대학 수업 자체가 파행될 수밖에 없다. 학교 측에서는 학생들의 피해를 최소화 하기 위해 개강을 결정했지만, 학생들은 정부가 의대 정원 2000명 증원 계획을 거두지 않는다면 휴학을 강행할 것이고, 그때부터는 의료 교육은 무너질 수밖에 없다"고 염려했다.

제22대 국회의원 선거 선택의 날

"전주시, 전북특자도 거점도시로서 지역간 연계성 개선해야"

전주시가 전북특별자치도의 거점도시로서 도시의 중심성을 회복하려면 주변 시·군과 연계를 고려한 교통 인프라 개선이 시급하다는 제언이 나왔다. 전주시정연구원(원장 박미자, 이하 연구원)이 만든 정책브리프 창간호에는 '도시기본계획을 통해 보는 전주시 도시공간 변천사와 과제'를 주제로 전주의 도시공간 구조변화를 분석하고 정책 제안을 다뤘다. 연구원은 창간호를 지난달 29일자로 발행했으며, 시민들이 볼 수 있도록 8일 연구원 홈페이지에 게시했다. 정책브리프 창간호에 따르면 지난 1938년 처음 수립된 '전주시 도시계획'은 9차례 수정됐으며, 이를 기반으로 한 본격적인 도시공간 개발을 1984년 부터 이뤄졌다. 1994년, 2002년, 2012년, 2020년 등 시기별로 도시공간 구조변화를 분석하고 있다. 지난 38년간 전주시의 외연 확장을 위한 택지개발사업이 꾸준히 이뤄지면서 시가지와 주거지역 면적이 1991년 27.15㎢에서 2015년 35.23㎢로 약 8㎢ 확장됐다. 도내 전체 인구에서 전주시 인구가 차지하는 비중도 1998년 29.8%에서 2023년 36.6%로 꾸준히 상승했다는 설명이다. 연구원은 전주시가 서부권을 중심으로 새로운 생활권을 형성해야 하는 상황에서 새만금 개발에 따른 역할 분담이 필요하다고 제시했다. 잇따른 택지개발로 인해 권역이 형성됐으며 이 과정에서 도심기능인 행정·상업시설이 서부권으로 이동했다. 전주시가 전북특별자치도의 거점도시와 새만금 배후도시로서 역할을 다하려면 교통인프라를 개선해 전주와 새만금이 하나의 생활권으로 묶을 수 있는 권역을 형성해야 한다는 게 연구원의 분석이다. 이를 위해 권역간 간선급행버스체계(BRT) 도입, 수요응답형 대중교통(DRT) 도입 등을 제안했다. 정책브리프에 단긴 연구내용은 올 상반기에 진행할 전주시 중장기 발전계획 연구에 활용될 예정이다. 박미자 전주시정연구원장은 "연구원은 현재 인력 채용 등으로 체계를 잡아가는 과정에 있다"며 "더 나은 지역의 미래를 위해 필요한 정책을 제안하는 데 역량을 집중해나가겠다"고 밝혔다.

판소리 다섯 바탕의 눈대목 열전…올해 '목요상설 가·무·악' 첫 선

2024년 상반기 목요상설 가·무·악의 첫 번째 무대가 오는 11일 오후 7시 30분 펼쳐진다. 전북특별자치도립국악원(이하 국악원)이 한국소리문화의전당 명인홀에서 ‘판소리 다섯 바탕 오(五)! 옳체~그라제!’ 공연을 올리는 것. 전석 무료. 판소리는 유네스코 세계무형유산으로 등재된 한국을 대표하는 전통예술 중 하나로, 풍부한 역사와 전통을 간직하고 있다. 국악원의 창극단은 이번 공연을 통해 판소리 본고장의 위상을 공고히 하는 다섯 바탕 눈대목 열전을 선보일 예정이다. 올해 상반기 목요상설의 첫 번째 무대는 최경희 부수석 단원의 수궁가 중 ‘약성가 대목’이다. 약성가(藥性歌)는 병이 난 용왕을 진맥해 각종 약을 처방하는 대목으로, 별주부가 토끼의 간을 구하러 가야 하는 상황을 만들어주는 수궁가의 서두 부분을 맡고 있다. 이어 김광오 단원이 심청가 중 ‘타루비 대목’을 선보인다. 이번 대목은 심봉사가 인당수로 떠나보낸 딸 심청을 그리워하며 강가에 세워둔 타루비에서 죄책감에 울분을 토해내는 내용으로, 한이 섞인 절절한 소리를 통해 관객의 눈물샘을 자극한다. 세 번째 무대는 남녀노소 누구에게나 사랑받는 춘향가 중 ‘옥중가’이다. 배옥진 단원이 무대에 올라 모진 매를 맞고 옥에 갇혀 몽룡에 대한 사랑을 다짐하는 비장한 모습을 재현한다. 네 번째 무대는 흥부가 중 ‘매 맞는 대목’이다. 이번 대목은 흥보가 양식을 구하기 위해 형 놀보를 찾아가 애원하며 빌다가 매를 맞고 통곡하는 내용으로 눈대목 열전의 절정으로 꼽힌다. 이날 무대에는 이충헌 단원이 나서 맛깔나는 소리와 연기를 선보일 예정이다. 이번 공연의 마지막 순서에는 이연정 수석 단원이다. 그는 적벽가 중 ‘새타령’을 공연해 막을 장식한다. 적벽대전에서 패한 후 도주하다 죽은 조조의 군사들이 원조(원망하는 새)가 돼 지저귀는 대목으로 자신들을 죽음으로 몰아넣은 조조를 원망하는 내용이다. 이날 이 단원은 권력에 대한 민중들의 사무친 원한을 풍자하며 눈대목 열전의 마침표를 찍을 계획이다. 고수로는 박추우·장인선 단원이 출연해 창자와 합을 맞추며 흥을 돋운다. 티켓 예매는 공연 일주일 전 오후 1시부터 국악원 홈페이지를 통해 예매할 수 있다. 남은 좌석은 현장에서 선착순으로 받을 수 있다. 한편 이번 공연부터 국악원이 올해 새롭게 진행하는 사업 ‘K-뮤직 공연여권’ 발급도 이뤄질 예정이다. 공연여권은 티켓 수령처에서 발급된다.