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“사회복지시설 직장 내 괴롭힘 폐쇄적구조의 문제”

최근 전북지역 사회복지시설에서 연이어 터진 갑질 및 성폭력 등의 문제가 개인의 일탈을 넘어 폐쇄적 분위기와 기관장의 무소불위 권력, 직장 내 괴롭힘 금지법의 한계 등 복합적인 요소로 발생한 구조적 문제라는 주장이 나왔다. ㈔전북희망나눔재단의 주최로 1일 전북도의회 세미나실에서 열린 ‘사회복지시설 직장내 괴롭힘(성희롱) 개선을 위한 토론회’가 열렸다. 토론회는 윤찬영 전주대 사회복지학과 교수를 좌장으로 양병준 전북희망나눔재단 사무국장, 이명연 전북도의회 환경복지위원장, 김영기 참여자치전북시민연대 부패방지시민센터 소장, 박일지 법무법인 모악 변호사, 권지현 성폭력예방치료센터장, 김보현 전북일보 기자 등이 참석했다. 토론회 참석자들은 사회복지시설의 잇따른 직장 내 괴롭힘의 원인으로 ‘폐쇄적인 구조’를 지목했다. 주제발표를 맡은 양병준 사무국장은 “사회복지사 처우개선법이 시행된 후 전북도 및 14개 시·군이 지난 2013년부터 조례를 모두 제정했지만, 지난 2019년까지 처우개선을 위한 실태조사가 단 1곳도 이행하지 않은 경우가 많았다”면서 “형식적인 조례 제정일 뿐 사실상 유명무실한 조례에 그쳤다”고 질타했다. 이어 “인권 존중을 우선시하고, 인간 존엄을 최우선의 가치로 여겨지는 사회복지조직 내부의 익명 고발장 사건은 복지계의 충격과 큰 파장으로 이어졌다”며 “상사에 대한 공익 제보 시 배신자라는 낙인, 문제제기를 한 공익제보자에 대한 따돌림과 해고 등 2차 피해가 심각해 참고 넘어갈 수 밖에 없는 현실, 위·수탁 관계로 인한 공무원 문화 답습, 사내 고충처리기구의 미작동 등이 사회복지계의 직장 내 갑질 문제를 키웠다”고 꼬집었다. 김영기 소장은 “사회복지계에서의 문제는 오랜기간 동안 시설 운영을 해온 재단이나 법인의 폐쇄적 운영과 인권침해, 위탁운영 등이 주종을 이루고 있다”면서 “특히 시설장은 일부 종교 법인을 제외하고는 법인 내에서도 막강한 지위를 가지고 있는 경우가 많은 등 무소불위의 권력을 행사하고 있어 그 문제가 크다”고 주장했다. 박일지 변호사는 “근로기준법상 직장 내 괴롭힘을 행한 가해자가 징계·보호·조사 등을 담당하는 자일 경우 피해자가 직장 내에서 신고하거나 조사 및 보호조치를 받을 수 없고, 가해자에 대한 징계 등 처벌도 기대할 수가 없는 실정”이라며 “직장 내 괴롭힘을 당하더라도 ‘직장 내 괴롭힘 금지법’에 보호받을 수 없는 상황이 발생하는 경우도 대다수”라고 직장 내 금지법의 한계를 지적했다. 김보현 전북일보 기자는 “언론에 익명 제보하는 경우는 합당한 처벌도 중요하지만, 법적으로 처벌받지 못하더라도 이러한 문제와 피해가 공론화돼 재발방지의 사회적 분위기가 형성되길 바라는 것”이라며, “사례에만 초점을 둘 게 아니라 폐쇄적인 업계 구조와 분위기를 바꿔야 한다”고 강조했다. 이와 함께 토론회에서는 신고 피해 근로자에 대한 보복 대비 구제방안, 피해자에 대한 근로보장과 이를 어길 시 사업주에 징벌적 손해배상 청구제도 도입, 은폐방지를 위한 사전 사후 시스템 및 실태조사 등 구조적인 개선 필요성도 제시됐다. 오는 24일에는 2차 토론회 ‘직장 내 괴롭힘 개선을 위한 연속토론회-대안 및 개선방안’이 이어진다.

  • 사회일반
  • 최정규
  • 2021.06.01 18:59

전주시·네이버, 전국 최초 ‘AI활용 백신이상반응 모니터링’

김승수 전주시장 전주시의 행정과 네이버의 인공지능(AI)기술이 결합해 스마트한 코로나19 백신 이상반응 모니터링 체계를 구축했다. 전주시와 네이버(대표이사 한성숙)는 6월 한 달간 서신인후동 지역 75세 이상의 백신 예방접종 대상자 2700여 명을 대상으로 AI콜(응답식) 방식의 백신 이상반응 모니터링 서비스를 시범 운영한다고 지난 31일 밝혔다. 그동안 인공지능을 활용해 자가격리자 모니터링이 진행된 적은 있지만, 인공지능으로 백신 접종 이상반응을 모니터링하는 것은 전국 자치단체 중 처음이다. 네이버의 인공지능 기술인 클로바(CLOVA)는 코로나19 백신을 맞은 대상자에게 접종일로부터 1~3일간 전화를 걸어 통증, 부종 등 이상반응 여부를 응답식으로 확인한다. 이상반응이 있는 응답자가 나오면 전주시 담당자가 추가 확인 작업을 거쳐 집중관리에 들어간다. 모니터링 서비스는 별도 모바일 앱을 설치할 필요 없이 유선전화를 통해 이상반응을 확인할 수 있어 노인들도 접근하기가 쉽다. 시는 우선 서신인후1동 지역 75세 이상 백신 예방접종 대상자를 대상으로 시범 운영한 뒤 추진결과를 검토해 대상 지역을 점차 확대할 예정이다. 이번 백신 이상반응 모니터링과 AI기술의 접목으로 코로나19 방역현장의 과중한 업무 부담을 줄이는 데 기여할 것으로 기대하고 있다. 앞서 시와 네이버는 지난 3월 코로나19 등 사회변화에 따른 공공행정서비스 디지털화에 대비하기 위해 인공지능 기술 협력을 위한 업무협약을 체결했다. 협약을 통해 양 기관은 코로나19 대응, 사회복지, 디지털 행정 분야 등에서 인공지능을 활용한 비대면 서비스를 확대해 나가기로 했다. 네이버 관계자는 자체 개발한 고도화된 기술이 일선 방역 현장의 많은 의료진분들께 보탬이 될 수 있도록 적극 나설 것이라며 감염 확산 관리에 이어 백신 접종시기에도 많은 의료진들이 본연의 업무에 집중하실 수 있도록 클로바 케어콜을 고도화하고, 다양한 지자체와의 협력도 확대할 것이라고 했다. 김승수 전주시장은 백신접종은 시민 모두의 전폭적인 협조와 행정의료진의 안전하고 신속한 접종, 지역사회 전반의 철저한 대응시스템 등 3박자가 반드시 갖춰져야 한다며 네이버의 인공지능 기술이 코로나19 대응 인력의 업무 부담을 해소해 원활한 백신 접종을 이어나가는 데 큰 도움이 될 것이라고 강조했다.

  • 사회일반
  • 김보현
  • 2021.05.31 18:33

익산 기도원 관련 확진자 7명으로 증가, 전북 코로나19 누적 확진자 2226명

익산에서 기도원 관련 코로나19 확진자가 7명으로 증가해 방역당국이 긴장하고 있다. 전북도 방역당국은 31일 전북에서 코로나19 신규 확진자가 8명이 발생해 누적 확진자가 2226명으로 늘었다고 밝혔다. 신규 확진자 중 3명은 익산 기도원 관련 확진자로 이로써 도내 누적 기도원 확진자는 7명으로 집계됐다. 도 방역당국은 당초 인천 연수구 확진자와 그의 가족이 감염되면서 이로 인한 교회 감염이 시작된 것으로 추정했으나 이 외에도 다양한 감염경로가 있을 것으로 추정, 현재 역학조사를 진행 중이라고 밝혔다. 그 밖에도 치료를 위해 익산 소재 병원을 찾은 환자 1명이 코로나19 양성판정을 받았으며 이와 관련해 3명이 추가 감염됐다. 한편 6월 1일부터 예비군과 민방위 대원 및 군 관련 종사자 등을 대상으로 한 얀센 백신 사전 예약이 실시된다. 이번 얀센 백신은 지난 5월 21일 한미정상회담 후속조치로 미국 정부로부터 100만 회분을 제공받을 예정이다. 얀센 백신은 이미 우리나라에서 품목허가를 받아 즉시 접종이 가능하고 특히 변이 바이러스에도 효과가 있는 것으로 알려졌다. 접종대상은 30세 이상의 예비군 및 민방위 대원, 군 관련 종사 등으로 6월 1일부터 11일까지 코로나19 예방접종 사전예약사이트를 통해 사전 예약하면 된다. 이들에 대한 접종 시작일은 6월 10일부터 20일까지 진행될 계획이다.

  • 보건·의료
  • 엄승현
  • 2021.05.31 18:22

“전주관광, ‘2023 새만금 세계 잼버리’ 방문객맞이 지금부터 착수해야”

관광거점도시 전주가 2023년 세계스카우트잼버리로 인해 전북으로 몰릴 대규모 해외 방문객을 대비해 관광 콘텐츠인프라를 준비해야 한다는 목소리가 높다. 현재 전주 등 전국 관광이 코로나19로 비대면에 초점이 맞춰져 있지만, 세계 5만여 명이 전북 새만금을 찾는 제25회 세계스카우트 잼버리 대회가 2년 앞으로 다가온 만큼 전북 대표관광도시인 전주가 잼버리 참가자들을 도내 주요 관광지들로 연계 유입시킬 사전사후 콘텐츠 전략에 힘써야 한다는 것이다. 30일 전주시에 따르면 시 관광거점추진단이 지역 문화관광 전문가, 전북도 잼버리추진단 등과 전주관광 전략에 대한 토론을 하고 있다. 특히 글로벌 관광도시로서 해외에 인지도를 알리는 관광거점도시에 선정된 전주가 잼버리 기회를 놓쳐선 안 된다는 게 전문가들의 시각이다. 김승수 전북도 잼버리추진단 사무관은 수요맞춤 음식, 재방문 콘텐츠, 네트워킹이 해외 관광객 유치의 관건이라며, 할랄 비빔밥 등 해외수요지역 특산물 결합한 음식이나, 기존에 방문했던 해외 관광객을 대상으로 한 선호 음식점과 명소 분석, 세계 음식 지도 제작 등 방문 대비 전략이 필요하다고 했다. Aron 전주대 교수는 전주 주요 관광지에 설치돼 있는 영어 안내문들을 요즘 트렌드에 맞게 업데이트 하는 작업도 필요하다고 했다. 이와 관련, 전주시는 세계스카우트잼버리 회원국 참가자들의 관심을 유발하고, 주요 관광자원 홍보를 위해 팸투어를 진행하겠다고 밝혔다. 이날 국내에 거주한 스웨덴, 대만 등 4개국 스카우트 연맹 회원들을 초청해 전주한옥마을에서 다양한 체험을 했다. 정명희 시 관광거점도시추진단장은 그간 경험한 것과는 색다른 체험지이자 가장 한국적인 관광도시 전주에 많은 외국인 관광객이 찾아올 수 있기를 기대하며, 2023년 새만금 세계잼버리 대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 협업할 것이라고 했다.

  • 사회일반
  • 김보현
  • 2021.05.30 19:19

7월 개점 예정 이마트 전주에코시티점, 지연 예상

7월말 개점 예정이었던 이마트 전주에코시티점이 ㈜이마트와 전주지역 슈퍼마켓협동조합들간 사업조정으로 개점 연기될 전망이다. 대기업인 ㈜이마트는 대중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 및 유통산업발전법에 따라 지역 협동조합과 사업조정 기간을 거친 후 상생협의안을 도출해야 개점할 수 있다. 30일 전북도에 따르면 전북전주슈퍼마켓협동조합과 전일슈퍼마켓협동조합이 지난 3월말 전북도에 이마트 전주에코시티점 개점에 대한 사업조정을 신청했다. 4월 1차 회의와 5월 2차 회의 당시 양 조합은 이마트 입점 반대의 입장을 완강하게 주장했으나, 지난 27일 열린 3차 회의에서는 무조건적인 입점 반대보다 상생협의에 초점을 맞추기로 의견을 모았다. 전일슈퍼마켓협동조합은 그간 지역상품 입점, 이마트 트레이더스 등 이마트 관련 브랜드 개점 제한, 지역인재 채용 확대 등을 요구해왔다. 추가로 사업조정 공동참여를 신청한 전북전주슈퍼마켓협동조합은 추후 구체적인 요구안을 밝힐 계획이다. 4차 조정심의는 다음달 중순이지만, 이마트와 지역협동조합들간 협의가 이날 한번에 이뤄지긴 어려울 것으로 예측돼 7월 개점은 사실상 불가능할 것으로 보인다. 사업조정이 마무리돼야 이마트 전주에코시티점의 내부 인테리어 공사, 물품 입점 등 본격적인 개점 준비가 진행될 수 있다. 전북도 관계자는 사업 조정이 언제 마무리될 지는 알 수 없다면서 시민 수요와 지역소상공인들과의 상생 등을 감안해 모두가 합의할 수 있는 협의안이 만들어져야 후속절차가 진행될 것이라고 말했다. 전일슈퍼마켓협동조합 측은 지역상품 입점, 지역인재 채용 확대 등이 무리하고 이기적인 요구가 아니라 지역 기여를 위한 것인데 이마트 측에서 전혀 받아들이지 않고 있다며, 말뿐인 상생이 아닌 구체적인 협의안 준비를 통해 의지를 보여야 할 것이라고 강조했다.

  • 사회일반
  • 김보현
  • 2021.05.30 19:19

“덕진공원, 경관 중심 콘텐츠 개발·둘레길 명품화 추진해야”

전주 덕진공원의 관광 활성화를 위해서는 연못을 활용한 경관 중심의 콘텐츠를 개발하고, 공원 내 맘껏숲맘껏하우스와 연계한 프로그램도 활성화해야 한다는 주장이 나왔다. 전주시가 지난 28일 풍남동 행원에서 진행한 덕진공원의 축제 콘텐츠 개발을 위한 관광 세미나에서 한호성 전 계룡 군문화 축제 총감독은 축제장으로서의 덕진공원은 다소 협소하고 공간 활용이 용이하지 않은 문제가 있다면서 연못을 활용하는 방안으로, 연못에 수상무대를 만들어 미디어 파사드를 접목한 경관 중심의 콘텐츠를 세팅하고, 주변 둘레길에는 체험전시콘텐츠를 넣어 축제장화 하는 게 필요하다고 제안했다. 김정환 한국축제문화연구소 대표는 국내외 유명 오케스트라나 유명 아티스트를 연례적으로 초청해 공연을 하는 등 차별화된 콘텐츠가 개발돼야 한다며 이와 함께 12절기나 24절기 등 계절별 주제에 맞는 잊힌 콘텐츠들도 재발굴할 필요성이 있다고 주장했다. 김남규 전주시의원은 덕진공원부터 혼불문학공원, 건지산편백숲, 오송저수지, 전북대 캠퍼스 등을 순환하는 둘레길을 명품화해야 한다면서 덕진공원 맘껏숲 및 맘껏하우스와 연계한 가족과 어린이가 같이 즐길 수 있는 프로그램도 활성화해야 한다고 강조했다. 박종찬 광주대학교 교수는 성공적인 축제의 요소로 △대표 프로그램 △지역의 관심과 참여 성공을 위한 의지 △예산의 안정적 확보 △전문가 자문 등을 제시했으며, 최용석 전북콘텐츠진흥원장은 현실성, 구체성, 실현가능성, 수익성 등 콘텐츠 개발 전략 수립 시 필요한 체크사항 등을 설명했다. 시는 이번 세미나에서 도출된 전문가들의 의견을 바탕으로 덕진공원이 지니고 있는 차별성을 활용해 최적의 축제 콘텐츠를 발굴할 계획이다. 시 관계자는 덕진공원의 축제 콘텐츠 개발을 통해 한옥마을에 집중된 관광객을 덕진공원으로 유인하고, 덕진공원을 명소화할 수 있도록 노력하겠다고 말했다.

  • 사회일반
  • 강정원
  • 2021.05.30 19:06

주말 간 전북서 코로나19 확진자 15명 발생, 백신 접종 ‘순항’

전북에서 영국형 변이바이러스 발견 사례가 늘면서 도민들의 주의가 요구된다. 전북도 방역당국은 30일 주말 동안 전북에서 코로나19 확진자 15명이 발생해 누적 확진자가 2218명으로 늘었다고 밝혔다. 지역별 확진자로는 익산 5명, 군산 3명, 전주 2명, 김제 2명, 정읍 2명 고창 1명 등이다. 확진자 가운데 익산 확진자 3명은 익산 소재에 있는 기도원 관련 확진자로 도 방역당국은 현재 해당 기도원에 대해 위험도 평가 및 관련자 15명에 대한 코로나19 검사를 진행 중이다. 또 전주에서는 한 학원에서 관계자가 확진돼 학생 등 20명에 대한 코로나19 검사가 진행 중이다. 특히 도 방역당국은 도내에서 영국형 변이바이러스 추가 25건이 발견돼 누적 변이 바이러스 건수가 58건으로 늘었다고 전했다. 이들 58건은 우즈벡 유학생 관련부터 완주 기업체 관련, 익산 가족 모임 관련 등의 확진자로부터 발견된 변이 바이러스다. 방역당국은 이미 전국적으로 변이 바이러스 발견 사례가 증가하고, 또한 도내에서도 다양한 경로를 통해 변이 바이러스에 감염될 수 있는 만큼 도민들의 적극적인 방역수칙 준수를 당부했다. 한편 지난 27일부터 65세 이상부터 74세 이하, 호흡기 질환자를 대상으로 시작된 아스트라제네카(AZ) 백신 접종이 순차적으로 진행되는 것으로 나타났다. 30일 기준 도내 65세 이상~74세 이하, 호흡기질환자 대상자는 20만 3571명으로 접종 시작 3일 만에 4만 9936명이 접종을 받아 접종률 24.53%를 기록했다. 현재까지 도내 전체 접종 대상자 51만 4386명 중에서는 26만 8735명이 예방 백신을 맞았으며 접종률은 52.24%다. 최훈 전북도 코로나19 예방접종시행추진단장(전북도 행정부지사)는 사전 예약에 적극적으로 참여해 접종 시작일을 기다려주신 도민께 감사드린다며 아직 백신 접종 예약을 하지 않은 대상자께서는 예약을 당부드린다고 말했다.

  • 보건·의료
  • 엄승현
  • 2021.05.30 18:51

‘좌회전 전용차로서 직진’ 차량들 법규 위반 ‘일쑤’

출퇴근 시간대에 교차로 좌회전 전용차로에서 직진하는 차량이 많아 사고 위험이 크다는 지적이다. 특히 전주시내 일부 편도 2차로 교차로의 차로 별 진입방향이 과거 1차로 좌회전직진, 2차로 우회전에서 최근 1차로 좌회전, 2차로 직진우회전으로 바뀌었는데, 대부분의 운전자들이 이를 모르고 있기 때문이다. 지난 28일 오후 6시께 전주시 완산구 중화산동 어은터널 사거리. 퇴근길 차량들이 몰리며 사거리가 붐비기 시작했다. 그때 중산중앙로에서 어은로 방향으로 진행 중인 차량이 서로 뒤엉키더니, 요란한 경적과 함께 다수의 차량이 멈춰섰다. 중산중앙로 1차로에서 직진하다 좁아지는 차로를 보고 진입을 위해 무리하게 끼어들었기 때문. 강성용 씨(42중화산동)는 여기는 출퇴근 시간대마다 교통체증이 심해서 경적이 끊이질 않는다며 1차로는 직진 금지인데 노면표시가 잘 안 보여서 그런 듯싶다 고 했다. 어은터널 방면 중산중앙로 1차로 노면에는 직진금지 표시가 있었지만 차량 통행량이 많을 때는 차량으로 가려져 잘 보이지 않았고, 신호등 위에는 진입방향별 통행구분 표지판은 있지만 대부분의 운전자들은 이를 무시했다. 같은 시각 전주시 덕진구 권삼득로 내 금암초등학교에서 천년이지움아파트 방면 사거리도 비슷한 상황이었다. 이 곳 역시 1차로는 좌회전, 2차로는 직진우회전 전용 차로지만, 직진 차량들이 1차로에서 직진하기 일쑤였다. 옆 직진 차로에서 출발한 차량들은 갑자기 차로를 변경해 들어오는 차량들과 충돌할 뻔한 상황이 자주 목격됐다. 일부 차량들이 브레이크를 밟으며 경적을 울리는 일도 다반사였다. 기자가 1시간30분가량 지켜본 결과 좌회전 차로에서 직진하는 차량들이 대다수였다. 많은 운전자들은 좌회전 차로가 마치 직진을 위한 차로인 듯 주행에 거리낌이 없었다. 차로 변경을 하겠다는 방향지시등 조차 켜지 않았다. 인근을 지나던 택시기사 임준영 씨(38)는 좌회전 전용 차로에서 왜 직진을 하는지 모르겠다면서 천년이지움아파트 방면은 명백한 1개 차로라며 2개의 차로에서 차량이 들어오면 사고 위험이 높다고 지적했다. 전북경찰청에 따르면 좌회전 전용차로에서 직진하는 위반 사례가 차지하는 비중은 크지는 않지만 해당 사례를 포함한 신호 및 지시위반이 올해 1분기(1~3월)에만 약 5000건 있었다. 경찰 관계자는 직진 금지 표시가 된 좌회전 전용차로에서 직진하면 사고위험이 매우 크다면서 운전자들의 안전과 재산을 보호하기 위해 안전운전을 해달라고 당부했다. /이동민안상민 기자

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2021.05.30 18:49
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