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"사회적 경제는 지속가능한 발전에 필수입니다." 전북도·전주시가 주최하고 전주시사회적경제지원센터가 주관한 사회적경제 민·관 협력의 장인 ‘제2회 전라북도 사회적경제박람회 in 전주’가 대단원의 막을 내렸다. 행사는 지난 4일부터 6일까지 3일간 진행됐다. 개막식에는 김관영 전북도지사, 국주영은 도의회 의장, 양춘제 전북사회경제연대회의 이사장 등 사회적경제 관련 기관·단체장 등이 참석해 도내 사회적경제조직의 노고를 전했다. 박람회에서는 이태원 참사와 관련 국가 애도 기간에 진행됨에 따라 개막식에 앞서 이태원 참사 희생자들에 대한 추모 묵념으로 시작했으며 엄숙한 분위기에서 공연 등 일부 프로그램은 생략했다. 특히 이날 행사에서는 사회적경제 활성화 유공 도지사 포상이 진행됐다. 수상자는 마을기업 곰개나루 협동조합(익산시) 김완섭 대표와 사회적기업 삼보정보통신(김제시) 오진균 대표, 자활기업 예다간병인회(전주시) 김옥희 대표 등이다. 또 우수 협동조합으로 새샘노인복지센터(전주시)와 한국주거복지 사회적협동조합(전주시), 사회적가치 창출 우수 사회적기업으로는 ㈜미소능력개발센터(전주시)가 선정됐다. 박람회에는 도내 사회적경제기업 52개사가 참여해 기업의 우수한 제품 및 서비스 전시·판매·홍보 등이 진행됐다. 또한 컨퍼런스·토크콘서트를 통해 도내 사회적경제의 당면 현안과 나아가야 할 방향에 대한 심도 깊은 논의도 이뤄졌다. 이 밖에도 도와 중간지원조직의 정책홍보관 운영을 통해 도민들의 사회적경제에 대한 인식을 제고하고 박람회 참여가 어려운 방문객들을 위해 실시간 소통 판매(라이브커머스)도 진행했다. 김관영 전북지사는 “고용불안과 양극화를 극복할 수 있는 사회적경제는 지속가능한 발전에 필수적이다”며 “전라북도 사회적경제가 지속적인 성장과 더불어 전국적으로 모범사례로 인정받는 만큼 앞으로 더 많은 분들이 사회적 가치에 공감하고 기업들이 해당 취지를 잘 살릴 수 있도록 행정적으로 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.
김관영 전북지사가 지난 4일 간부회의에서 도민의 안전을 위해 선제적이고 과할 정도의 안전조치를 더욱 강화해 나갈 것을 강조했다. 김 지사는 “최근 이태원 참사를 애도하며 우리는 더 무거운 책임감으로 도민의 안전을 지켜야 한다”며 “안전에 있어서는 선제적이고 과할 정도로 대응해야 한다는 것이 우리의 원칙이다”고 말했다. 이어 “애도 기간이 끝나는 이번 주말 고창·정읍 등 단풍행렬이 집중될 것이다”며 “도 안전실을 중심으로 경찰, 소방본부와 협력하여 선제적으로 안전조치를 강화하라”고 지시했다. 또 김 지사는 도내 수험생들을 위해 2주 앞으로 다가온 대학수학능력시험에 대한 방역관리와 수험생 지원책 마련도 주문했다. 특히 김 지사는 11월이 국가예산 규모를 결정짓는 중요한 시기라는 점을 언급하며 국가예산 확보를 위한 상시점검체계를 구축해 효율적으로 대응할 것을 강조했다. 이와 함께 ‘전북특별자치도 특별법’, ‘국립공공의대법’ 등 도정 현안 법안도 연내 통과를 목표로 국회 상임위 심의 동향을 수시 파악해 국회의원 대상 체계적인 설명 활동을 통해 적극 대응해 나갈 것을 주문했다. 이 밖에도 김 지사는 행정의 성과 제고를 위해 소비자 물가, 일자리 창출 실적 등 각종 통계 수치에 기반한 시책 개발·추진도 당부했다. 김관영 전북지사는 “민선 8기 도정의 제1 목표는 전북도민 경제부흥이다”며 “경제를 살리고 도민의 먹고사는 문제를 해결하기 위해서는 지역 경제 흐름과 동향을 숙지하고 경제 활성화 시책 연계 강화를 통해 전사적으로 대응해 나가야 한다”고 전했다. 그러면서 “타 시도의 경우 물가 동향을 주간 단위로 분석하고, 산업동향을 분기별로 정리해 기관 홈페이지에 공개하고 있다”며 “우수사례 벤치마킹을 통해 소비자 물가, 고용률 등 경제동향과 각종 통계를 일목요연하게 도민이 알기 쉽게 도청 누리집에 게시하는 방안을 강구해 달라”고 지시했다.
전북도는 6일 2022년 하반기 ‘예비청년 마을 만들기 사업’으로 5개소를 선정했다고 밝혔다. ‘예비청년 마을 만들기 사업’은 지역특색에 맞는 청년마을을 발굴해 청년의 지역 탐색·정착, 지역과의 교류·관계·협력 등을 통한 지역 활력 제고 프로그램을 지원하는 정책이다. 이번 공모 선정은 지역자원 연계성 및 구체적인 사업계획 등을 검토해 익산시 2개소와 남원시, 장수군, 고창군 각 1개소를 선정했다. 총사업비는 2억 원(소멸기금 1억 2000만 원, 시군비 8000만 원)으로 1개소당 4000만 원씩 지원된다. 사업에는 10개 청년단체가 응모했으며 1차 서면심사, 현장실사와 발표심사를 거쳐 5개 팀이 최종 선정됐다. 최종 선정된 5개 청년단체는 향후 전문가 컨설팅을 통해 실행계획을 보완할 예정이다. 먼저 익산시 ‘문화예술공동체 미담보담 협동조합’은 익산 청년들의 수요를 모아 축제, 행사 등의 새로운 콘텐츠를 기획하는 ‘영(young) 구하자’프로젝트를 구상했다. 남원시 ‘같이앤가치가게 협동조합’은 우리는 이웃사촌,‘같이’의 가치 등의 프로그램을 진행하며 지역주민들과 함께하는 공동육아를 실천하는 청년마을을 목표로 활동한다. 고창군 ‘해리포터즈’는 기후위기 청년기록자 양성, 북스테이 페스티벌 등의 프로그램을 인문공간 ‘책마을해리’와 연계해 청년활동 및 기후위기 대응활동에 나선다. 장수군 ‘장수군 청년네트워크 협의회’는 청년부모를 대상으로 청년부모교육, 육아로 경력단절 해소를 위한 사회적응 훈련 등을 통해 가족 구성원들이 지역에 정착할 수 있는 분위기 조성을 위해 힘쓸 계획이다. 전북도 관계자는 “지역에 대한 청년들의 관심이 높아지는 만큼 ‘예비 청년마을 만들기 사업’이 청년들에게 새로운 시작의 기회가 되길 바란다”며 “전북도에서도 청년의 목소리를 기울이고 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
전북도의회는 3일 김관영 전북지사가 서경석 전북개발공사 사장 후보를 사장으로 임명한 데 대해 “전북도의회를 경시한 처사다”며 반대 뜻을 다시 한 번 분명히 했다. 국주영은 의장과 도의원들은 이날 전북도의회에서 긴급 기자회견을 열고 “인사청문위원들이 청문 절차를 중단하고 경과보고서 채택 절차도 밟지 않기로 결정하면서 사실상 강도 높게 부적격 의견을 낸 후보자였기에 당혹감과 실망감을 감출 수 없다”며 목소리를 높였다. 이어 “전북개발공사는 전북도의 유일한 출자기관으로서 양질의 서민 주택공급과 도시개발을 선도하는 막중한 사명이 부여된 지방공기업인 만큼 후보자는 매우 엄격한 기준의 전문성과 도덕성이 요구된다”며 “하지만 서경석 후보자는 모든 면에서 적격성에 근접할만한 점을 찾기 어려웠던 매우 이례적인 후보자였다”고 강조했다. 또 “아무런 관련도 없는 전기차 관련 기업유치 포부를 밝히는 등 공사에 대한 이해가 전혀 없었다”며 “그는 부동산 투기의혹이 의심되어 금융거래내역과 부동산 구입자금 출처, 증여세 납부 내역에 관한 자료제출을 요청했지만 끝내 거부해 검증을 무력화하고 인사청문회를 경시하는 태도를 보였다”고 성토했다. 특히 김관영 전북지사가 전북도의회와 맺은 ‘전라북도 산하 지방공기업 및 출자·출연 기관 등의 장 후보자에 대한 인사청문회 실시 재협약서’를 근거로 도의회 의견이 없었다고 한 것에 대해 “인사청문회가 중단됐기 때문에 후보자 자체를 인정 안한 상황에서 전북도 정무특보를 통해 알렸다. 하지만 김 지사가 그렇게 말하는 것은 핑계”라고 강조했다. 관련 협약 제6조 5항에 따르면 “위원장은 인사청문회를 마친 날부터 2일 이내에 인사청문 경과보고서를 작성해 본의회에 보고해야 한다”고 규정하고 있다. 의원들은 “김관영 지사의 이번 강행은 180만 전북도민의 대의기관인 도의회를 심각하게 경시한 커다란 과오"라며 “향후 도의회 차원의 총력 대응방안을 모색해 나가겠다”고 밝혔다.
김관영 전북도지사가 전북도의회의 강한 반발에도 서경석 전북개발공사 사장에 대한 임명을 강행하면서 그 논란이 지역정치권으로 번지고 있다. 도 산하기관장에 대한 임명은 도지사의 고유 권한이지만, 임기 초반인 김 지사가 도의회와 불편한 관계를 감수하면서까지 초강수를 두는 이유를 모르겠다는 것이다. 여의도 정가에서도 소통능력을 인정 받은 김 지사의 ‘마이웨이 인사’에 물음표를 던지고 있다. 재선 국회의원 출신인 김 지사가 광역지방의회의 ‘청문회 기능’을 무력화할 정도로 서 사장이 전북에 필요한 인물이었냐는 것이다. 특히 인재난에 허덕이는 전북에서 정부가 수립될 때마다 주장하는 ‘전북출신 중용론’이 전북도에서부터 깨졌다는 우려의 목소리도 적지 않았다. 이번 논란에 대해 김 지사는 철저히 ‘능력’ 위주의 인사라고 강조했다. 또 서 신임 사장에 대해선 ‘대기업 임원 출신의 프로’임을 강조했다. 하지만 서 사장에 대한 여론의 평가는 싸늘한 상황이다. 김 지사나 서 사장이 자처하는 ‘프로’(어떤 일을 전문으로 하거나 그런 지식이나 기술을 가진 사람) 또는 ‘제너럴리스트’(모든 분야에 대하여 상당한 지식과 경험을 가진 사람)로서의 역량을 청문회에서 증명하지 못했기 때문이다. 전북개발공사 사장 후보자라면 직무 경험이 없더라도 기관장 후보자로서 최소한 성의는 갖췄어야 한다는 지적도 빗발치고 있다. 개발공사 사장으로서 마스터플랜이나 비전을 파악할 수 있는 직무수행 계획서는 개발공사의 업무와 무관한 자동차 분야 인프라 구축 계획을 열거한 수준이라는 평가를 도의회로부터 받았다. 서 사장 또한 답변 도중 공사 직원들이 문제가 된 직무수행 계획서에 대해 "전북개발공사 직무 범위에서 많이 벗어난 것”이라고 조언했다고 직접 밝히기도 했다. 청문회는 초반부터 ‘직무 적합성’에 초점이 맞춰졌다. 그러나 서 사장은 업무 이해도나, 직무 적합성 대신 대기업 임원으로서 자신의 활약을 부각했다. 이에 다시 청문위원들의 집요하게 이 부분을 파고들었고, 서 사장은 “꼭 토목과 건축을 알아야만 되는 것이냐”고 반박했다. 서 사장은 청문회 답변 도중 한숨을 깊이 내쉬거나 청문위원의 질의에 불쾌한 감정을 숨기지도 않았다. 청문위원인 김성수 전북도의원은 "마치 전북개발공사를 위한 것처럼 포장해 (자동차 분야 계획서를) 제출한 거냐. (업무)파악이 전혀 안 된 상태에서 (개발공사 사장에)지원했냐"고 묻자 서 후보는 "네 그렇다"고 답변했다. 이를 두고 정치권 일각에선 ‘이게 과연 프로다운 자세인가’라는 의문이 제기됐다. 정치권 관계자는 “본인의 커리어에 걸 맞는 프로의식이 전혀 엿보이지 않았다”며 “기관장 후보자가 그 기관의 업무를 모른다는 사실을 저렇게 당당하게 이야기하는 경우는 처음 봤다. 저것도 일종의 능력이라면 할 말이 없다”고 말했다. 서 사장의 대기업 경력과는 별개로 그의 능력에 우려를 표하는 목소리는 끊이지 않았다. 국회의원 보좌관 A씨는 “적어도 일주일 전에 공사 업무에 대해 그리고 사장의 업무에 대해 벼락치기라도 했다면 청문회 분위기가 달라졌을 것이고, 김 지사의 도정 행보에도 탄력이 붙었을 텐데 매우 안타깝다”면서 “제너럴리스트를 자처하려면 적어도 기본 이상은 알아야 그 말이 성립한다. 업무를 직원들한테 배우면서 보고를 받을 생각이었는지 궁금하다”고 했다. 직무능력을 갖추지 않은 능력주의 인사는 어불성설이라는 비판도 적지 않았다. 이번 소식을 전해들은 재경 전북도민 B씨는 “손흥민 선수는 자타공인 세계가 인정하는 프로다”면서 “그런데 만약 누군가 손 선수에게 축구감독이 아닌 농구감독을 맡긴다면 납득할 국민이 얼마나 될까. 직무능력 지적에 대한 반박으로 김관영 지사가 그의 과거 성과를 강조하는 것은 자유지만, 전혀 무관한 분야의 성과를 서로 어떻게 연계시킬지에 대한 설명이 매우 부족해 보인다”고 주장했다.
윤석열 정부가 문재인 정부 당시 추진됐던 ‘뉴딜정책’의 예산 지원 규모를 대폭 축소하면서 전북형 뉴딜 사업과 관련한 내년도 국가예산 확보에도 '비상등'이 켜졌다. 전북지역 사업의 경우 특히 대부분 신성장 산업 관련 예산과 주력산업 예산이 뉴딜정책과 연계돼 있어, 내년도 국가 예산 배정에 불이익이 예상된다. 이번 정부는 지난 정부 핵심추진 사안의 기조를 바꾸거나, 지원을 중단하고 있다. 이 때문에 전북정치권과 전북도가 뉴딜 관련 사업으로 분류되거나 추진돼왔던 사업들을 재점검하고, 새롭게 정비해야한다는 지적이 나온다. 3일 정치권과 전북도에 따르면 전북형 뉴딜에 필요한 재원은 총 20조 7800억 원으로 국비 7조 3425억 원, 지방비 2조 7221억 원, 민간자본이 10조 7154억 원 소요될 것으로 추산됐다. 전북형 뉴딜사업은 민간자본 비율이 50%를 넘는 만큼 지난 정부에선 투자 기업들에게 세제 혜택을 약속했다. 그러나 정권이 바뀌면서 ‘뉴딜펀드’는 ‘혁신성장펀드’로 재편됐고 세제혜택은 폐지로 가닥이 잡혔다. 뉴딜펀드 관련 내년도 예산은 6000억 원에서 3000억 원으로 줄었고, 지난 2021년 시작됐던 전북형 뉴딜정책은 2025년 이후까지 추진계획이 세워져 있는 상황이다. 그러나 현재 상황을 볼 때 지역 핵심 사업이 뉴딜 정책에 포함될 경우 오히려 재원 마련이 어려울 것이란 우려가 높다. 전북형 뉴딜의 핵심은 디지털과 신재생에너지 사업을 필두로 한 그린산업에 있는데, 정부는 신재생에너지 사업에 제동을 건 상황이다. 디지털 뉴딜의 핵심인 데이터 댐 사업 예산도 대폭 삭감된 상황으로 전북형 뉴딜의 핵심과제였던 전북형 AI·데이터 댐 조성도 차질을 빚게 됐다. 다만 정부는 디지털 뉴딜 대신 ‘디지털플랫폼 정부’사업에 초점을 맞췄다. 디지털뉴딜 정책은 감사원이 감사에 착수한 분야로 방만 운영 등을 문제삼을 가능성도 적지 않다. 전북도는 디지털 뉴딜에 3조 8689억, 그린뉴딜에 15조 8631억, 안전망에 1조 479억 원 투입을 계획해왔다. 연도별로는 올해까지 총 5조 5052억 원을 투자하고, 내년부터 오는 2025년까지 15조 2749억 원 투입을 목표로 했다. 그러나 지역균형 발전 등을 위해 추진됐던 뉴딜정책이 정쟁화되면서 전북형 뉴딜사업에 대한 국회 차원의 국가예산 확보는 물론 관련 사업 전체에 먹구름이 꼈다.
전북도는 12월께 발표될 것으로 예상되는 문화체육관광부의 제4차 문화도시 선정을 위해 지자체와 공동 대응하겠다고 3일 밝혔다. 문화도시는 지역별 특색있는 문화자원을 활용해 지속 가능한 지역발전을 이루고 주민의 문화적 삶의 질을 높이기 위해 ‘지역문화진흥법’에 따라 지정된다. 문화도시로 지정받고자 하는 도시는 ‘문화도시 조성계획’을 승인받아 예비 문화도시로 지정받고 1년간 예비 문화도시 사업추진 후 실적평가와 심의위원회 심의를 거쳐 문체부장관이 최종 문화도시로 지정한다. 앞서 지난해 12월 문화체육관광부는 군산시와 울산광역시, 서울 도봉구, 서울 성북구, 부산 북구, 경기 군포시, 경기 의정부시, 강원 영월군, 경북 안동시, 경남 창원시, 전남 담양군 등 총 11곳을 제4차 예비문화도시로 지정한 바 있다. 현재까지 문화도시에 도전한 지자체는 이미 지정된 제4차 예비문화도시와 제3차 예비문화도시로 선정됐던 지자체를 포함해 총 16곳이다. 이들 지자체 중 최종 6개 지자체가 오는 12월 중 제4차 문화도시로 선정될 예정이다. 전북에서는 현재 군산시와 고창군이 도전장을 내밀었다. 군산시는 ‘일상 모음과 가치 나눔, 문화공유도시 군산’을 비전으로 시민 누구나, 언제 어디서나, 문화가치를 나누고 도시 정체성을 세우는 문화공유도시 조성을 목표로 내세웠다. 고창군은 ‘문화, 어머니 약손이 되다. 치유문화도시 고창’을 비전으로 고창의 세계유산과 오래된 생활문화 유산에 깃든 우리의 삶과 정신, 문화양식에 기반한 치유문화가 생활화된 도시 조성을 계획하고 있다. 이들 두 지자체가 제4차 문화도시로 선정될 경우 지난해 선정된 완주군과 익산시에 이어 전북에서는 4개 지자체가 문화도시가 된다. 전북도 관계자는 “군산시와 고창군의 문화도시 비전에 부합하는 현장발표 및 대응전략을 마련해 제4차 문화도시에 군산시와 고창군이 함께 선정될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
윤석열 대통령은 3일 ‘이태원 압사 참사’ 사망자 유가족과 부상자를 돕기 위한 ‘이태원 사고 원스톱 통합지원센터’를 만들라고 지시했다. 윤 대통령은 이날 서울광장 정부 합동분향소 조문을 마친 뒤 참모들을 불러 이같이 지시했다고 이재명 부대변인이 브리핑에서 전했다. 이 지원센터는 국무총리실 내에 관계 부처 합동으로 신설되며, 사망자 장례와 부상자 치료, 구호금 지급과 심리 치료 등의 조치를 한 자리에서 이뤄지도록 할 예정이다. 더불어 윤 대통령은 “국가트라우마센터를 중심으로 사고 트라우마 극복과 심리 치료에 만전을 기하라”고 지시했다. 이어 윤 대통령은 “우리 사회 전반의 안전 저해 요소를 하나하나 제대로 짚어 확실하게 고쳐나가는 안전한 대한민국을 세우는 대전환을 이뤄내야 한다”고 강조했다. 한편, 이날까지 나흘째 조문을 마친 윤 대통령은 국가애도기간이 끝나는 오는 5일까지 매일 이태원 참사 관련 조문을 이어갈 예정이다.
전북도는 3일 주최자 없는 행사‧집회‧예기치 못한 다중집합상황 등에서 발생한 재난 위기에 적절한 대응 시스템을 마련하겠다고 밝혔다. 이번 조치는 지난달 30일 발생한 이태원 참사와 관련해 안전관리 주체의 부재가 주요 원인으로 지적됨에 따라 진행됐다. 먼저 도는 도 사회재난과를 중심으로 경찰, 소방, 시·군 재난안전부서, 재난위기 전문가들로 ‘예기치 못한 다중집합 위기상황 대응 전담팀(TF)을 구성, 상황별 위기상황 대응 매뉴얼을 작성한다. 특히 도내 14개 시군을 대상으로 이번 이태원 참사가 발생한 지역과 유사한 조건의 장소, 공간을 전수 조사해 다중집합 안전위험지역으로 지정‧관리할 방침이다. 이와 함께 다중집합 안전위험지역으로 지정된 장소에서 발생하는 각종 행사, 집회의 경우 지정장소에 상주하거나 관리하는 인원을 ‘위기상황 안전관리·통제위원’으로 위촉해 주최·주관이 없는 경우 시·군 재난안전부서에 바로 신고해 대응토록 한다. 주최·주관이 있는 경우에도 시·군 재난안전부서에 신고해 관할부서와 협의해 안전대책 수립 여부 등을 재차 확인, 위험요소를 간과하거나 방치된 사례가 없는지 철저히 사전 점검할 계획이다. 이 밖에도 ‘예기치 못한 다중집합 위기상황 대응 전담팀’에서는 상황별 위기상황 대응 매뉴얼이 작성해 전북도민을 대상으로 적극 홍보하고 초·중·고등학교는 교육기관과 협의해 교육과정에 반영하도록 할 예정이다. 전북도 관계자는 “도민의 안전과 관련된 모든 일에 대해 무한책임을 진다는 자세로 이태원 참사와 같은 일이 발생하지 않도록 예방대책을 수립하겠다”고 말했다.
전주 예수병원이 보건복지부에서 시행한 ‘장애친화 산부인과 지정·운영사업’ 공모에 선정됐다. 전북도는 오는 9일 전주 예수병원에서 장애친화 산부인과 개소식을 진행한다고 밝혔다. 장애친화 산부인과는 여성 장애인이 불편 없이 의료서비스를 받을 수 있는 시설·장비 및 인력을 갖춘 병원을 말한다. 현재 전주 예수병원을 포함한 전국 8개 지자체에 장애친화 산부인과가 지정됐으며 복지부는 올해 중 추가 4개소를 지정할 예정이다. 장애친화 산부인과에는 휠체어 이동 및 회전공간이 확보된 진료·분만·수술실 등의 시설을 기반으로 △휠체어 체중계 △이동식 전동리프트 △흉부 X-ray(침대타입) △전동침대 등 여성 장애인에 대한 맞춤형 장비를 갖췄다. 또 전문 의료 코디네이터를 통해 외래, 분만, 입원 등 진료 전 과정에서 예약 및 동행 서비스를 지원해 여성 장애인이 24시간 공백 없는 의료서비스를 제공받을 수 있다. 강영석 전북도 복지여성보건국장은 “전북지역 최초의 장애친화 산부인과가 개소한 만큼 도내 여성 장애인에 대한 의료접근성 보장과 의료격차 해소에 크게 기여할 것이라고 생각한다”며 “도내 많은 여성 장애인들이 장애친화 산부인과 의료서비스를 이용할 수 있도록 적극적인 홍보활동과 함께 운영지원에 힘쓰겠다”고 말했다.
전라도의 역사가 담긴 ‘전라도 천년사’가 오는 25일 출판과 함께 봉정식(奉呈式)을 갖는다. 3일 전북도에 따르면 ‘전라도 천년사’는 지난 2018년부터 2022년까지 전북·전남·광주 호남권 광역 지자체가 협동 추진했다. 이번 출판되는 ‘전라도 천년사‘는 당초 ‘전라도 정명 천년(2018년)’을 기념하기 위해 고려 현종 9년(1018년)부터 현대(2018년)까지의 역사를 기록할 목적으로 기획됐다. 그러나 사업 추진 중 전라도 정명 이전의 역사까지 기록하자는 의견이 제시되면서 AD 3세기부터 총 5000년의 전라도 역사를 담기로 했다. 총 34권으로 구성된 전라도 천년사는 총서(해설서) 1권과 전라도 고대부터 현대까지 6개 시기별 통사 29권 그리고 전라도 도백 인명사전 등 자료집 4권으로 구성됐다. 천년사의 각 권은 전국에서 망라된 분야별 최고 전문가 213명이 초고를 기술했는데 초고 완성을 위해 200명의 연구원이 자료조사에 투입됐다. 기술된 총 4만 7740매의 초고는 29명의 감수인원이 1차 교정을 거쳐 이를 다시 21명의 편찬위원이 일일이 2차로 검수가 진행됐다. 그렇게 최종 2만 쪽에 달하는 방대한 양의 역사서가 5년 동안 각고의 노력 끝에 탄생했으며 편찬사에 참여한 인원 규모와 결과만으로도 전국 최대라 할 수 있다. 오는 25일 개최되는 봉정식에는 처음 ‘전라도 천년사‘를 기획한 송하진(전 전북도지사) 와 이낙연, 이용섭 등 당시 세 광역 지자체장의 축사가 더해질 예정이다. 전북도 관계자는 “전라도 천년사의 발간은 단순히 지역의 역사서를 발간하는 단순한 작업이 아니고, 전라도 자존의 회복을 의미하는 역사적 사업으로 전국 최초로 지역권 오천년 역사를 기술한 역사적 작업이다”며 “향후 일반인도 쉽게 접근할 수 있는 전자책 제작 및 배포는 물론, 2024년 12월 개관을 목표로 추진되고 있는 전라유학진흥원의 디지털 콘텐츠로도 활용해 전라도민의 자긍심 고취 및 역사에 대한 이해도 도모하겠다”고 전했다.
전북도선거관리위원회는 12월 15일 실시하는 제37대 전라북도체육회장선거와 관련해 입후보안내 설명회를 개최한다고 3일 밝혔다. 설명회는 오는 9일 오후 2시 전라북도선거관리위원회 4층 회의실에서 열린다. 이번 설명회에서는 △후보자등록 절차 및 서류 작성방법 △선거운동 방법 및 제한‧금지규정 등에 관한 사항을 안내할 예정이다. 한편 전라북도체육회장선거의 후보자 등록기간은 12월 4일부터 5일까지이다. 선거운동기간은 12월 6일부터 14일까지 9일간이다. 전북선관위 관계자는 "이번 설명회가 후보자 등이 알아야 할 사항을 종합적으로 안내하는 자리인만큼 입후보예정자 등이 꼭 참석하여 줄 것"을 당부했다.
박정규 전북도의원 (임실)이 전라북도 농촌 현실에 적합한 주민자치회 구축과 지원방안 모색을 위한 포럼을 개최했다고 3일 밝혔다. 이날 포럼은 전북도의회, 임실군의회, (사)지역농업연구원이 공동주최 했다. 박정규 의원은 “인구감소와 활력 저하로 위기감이 높아지는 전라북도 농촌의 활성화와 풀뿌리 민주주의 실현을 위해 전라북도의 상황에 맞는 농촌형 주민자치회가 필요하다”며 포럼 개최 이유를 밝혔다. 발제에 나선 하경환 전 행정안전부 주민복지서비스개편추진단장은 “정부 이슈가 지역소멸 인구감소에 맞춰져 있는만큼 지역소멸기금이나 균형발전특별회계처럼 변하는 정부 환경에 따라 주민자치회는 옥석이 가려질 것이고 그게 나쁜 것만은 아니다”면서 “주민 스스로 가치를 만들어 나가기 위해서는 주민자치를 할 때 균형발전과 연계해 추진해야 한다”고 했다. 이어 서정민 지역재단 지역순환경제센터장은 충남형 주민자치 사례를 통해 주민자치의 온전한 실현을 위해서는 철저한 준비가 필요하고 제도화와 지자체 공무원의 협조 등을 이끌어 내야 성공이 가능하다고 역설했다. 이후 이지선 남원시 농촌신활력플러스추진단 사무국장, 방상윤 전북도 자치행정과장, 오광진 전북농어촌종합지원센터 정책실장, 김정흠 임실군의원이 토론을 이어갔다. 박정규 의원은 “주민자치는 중앙중심 구조를 벗어나 지역주민이 주체로서 적극 나서는 것으로 풀뿌리 민주주의 시작"이라며 “주민자치회 활성화를 위한 지원책 마련에 적극 나서겠다”고 밝혔다.
전북개발공사 사장 임명을 놓고 전북도와 도의회간의 충돌이 예고되고 있다. 서경석(65) 전북개발공사 사장 후보자에 대해 재산 증식 과정의 투기 의혹을 제기하고 있는 전북도의회는 2일 김관영 지사가 서 후보자 임명을 강행할 경우 수사 의뢰하는 방안을 검토하겠다고 밝혔다. 앞선 인사청문에서는 서 후보자가 부동산 구입 등에 대한 도덕성 검증 자료를 제출하지 않아 인사청문 경과보고서 채택이 무산됐다. 하지만 지역정가 안팎에서는 김 지사의 임명 강행 관측이 나오고 있다. 인사청문 소관 상임위원회인 문화건설안전위원회는 이날 기자들과의 오찬에서 "부동산 투기 의혹이 있고 의회를 경시한 서경석 후보자를 임명하면 행정사무감사 거부와 후보자에 대한 수사 의뢰를 검토하겠다"며 강경 대응을 시사했다. 이병도 문화건설안전위원장은 "김관영 지사가 현명한 선택을 하길 바란다"고 강조했다. 이명연 의원은 "일각에서 후보자의 과거 재산 증식 과정에 의문을 제기하고 있다"며 "전북개발공사 사장은 주요 개발사업을 다루는 만큼, 한 점 의혹이 남지 않아야 한다"고 지적했다. 이수진 의원은 "서 후보가 전문성이 없고 공기업을 이끌어갈 자질을 전혀 갖추지 못했다"고 지적했다. 도의회 인사청문회는 지난달 31일 서 후보자에 대한 인사청문을 진행했으나 전문성 부족과 재산자료 제출 거부 등을 이유로 인사청문 경과보고서를 채택하지 않았다. 전북도의회가 경과보고서를 채택하지 않은 것은 2019년 인사청문회 도입이후 처음이다. 서 후보자는 기아자동차 중남미팀장과 수출관리실장, 현대건설 커뮤니케이션 담당 부사장 등을 지냈으나 건설 실무 경험이 없다. 도의회는 재산 형성 과정의 적법성 여부를 판단할 수 있는 5년간 금융거래 정보와 직계존비속 재산 내용 등의 자료 제출을 요구했지만 서 후보자는 독립생계 등을 이유로 거부했다. 한편 일각에서는 특정 기간이 아닌 본인과 직계존비속의 5년간의 금융거래 정보를 요구하는 것은 국회에서도 없는 일이라며 도의회의 무리한 자료요구라는 지적도 제기되고 있다.
지난 2020년 총선에서 낙선한 전북 중진의원들이 ‘2024년 총선’ 출마를 위해 서서히 기지개를 켜고 있다. 제22대 차기 총선이 1년 5개월 앞으로 다가온 가운데 이들의 행보에 관심이 쏠린다. 먼저 정동영 민주당 상임고문이 오랜 침묵을 깨고 윤석열 정부를 겨냥해 민간독재라고 지칭하면서 거침없는 발언을 쏟아냈다. 지난 대선에서 이재명 민주당 대표를 도왔던 정 상임고문이 공개적으로 정치 행보에 나서면서 그가 향후 정치권에 재등판할지 이목이 집중된다. 2일 정치권에 따르면, 정 상임고문은 최근 자신의 페이스북을 통해 '민간독재 앞에 서서 정동영이 한 마디 하겠습니다'라는 제하의 입장문을 내고 "대한민국이 이대로 가면 국가는 대혼란에 빠지고 민생은 도탄에 빠질 위험이 크다"며 "민주주의를 지키고 나라를 지키기 위해 민간독재를 막아내야 한다"고 주장했다. 정 상임고문은 지난 21대 총선 이후 전면에 나서지 않았지만 지난 대선에서 이재명 후보의 메시지를 설계하는 등 측면에서 지원을 아끼지 않았다. 또 6·1 지선에서 무소속 바람의 중심에 있었던 전북에서 민주당의 승리를 위해 지원유세를 하며 정치적 입지 및 존재감을 각인시켰다. 그는 지난달 24일 전북대에서 특강을 개최하고 완주전주통합추진연합회 고문으로 위촉되는 등 지역내에서 활동을 이어가고 있다. 정 상임고문은 민주당 호남지역 의원들과 접점을 늘려가는 등 일선정치 재개 의사를 밝힌 것으로 알려졌다. 정치권 일각에선 정 상임고문이 이재명 대표의 ‘사법리스크’방어에 적극 동참하며 차기 총선 비례대표 공천을 노리고 있다는 주장이 나온다. 지난 21대 총선에서는 민생당 소속으로 민주당 김성주 의원(전주병)과 리턴매치를 펼쳤지만 패배했다. 3선의 이춘석 전 의원은 국회 사무총장 퇴임후 지역행사에 참석하는 등 얼굴 알리기에 나서고 있다. 그는 22대 총선에서 익산갑 김수흥 현 의원과 또 한차례 경쟁이 예고되고 있다. 다만, 22대 총선에서 익산지역 선거구 조정 가능성이 있어 90일 앞으로 다가온 국회의원 지역구 획정기준일에 이목이 쏠린다. 지난 21대 총선기준으로 인구 상하한선(13만9000~27만8000명)을 충족하지 못한 익산지역은 군산과 김제 등 재조정 이야기가 나오고 있다. 전주고·서울대 동문이자 행정고시 출신으로 학력, 경력이 닮은꼴인 3선의 유성엽 전 의원과 윤준병 현 의원의 경쟁도 관심사다. 무소속과 야당 소속으로 3선 국회의원 타이틀을 쥔 유 전 의원은 21대 총선에선 윤준병 현 의원과 대결했지만 다음 총선에선 당내 공천 경쟁이 불가피 할 것으로 보인다. 지역정가의 한 인사는 “최근 중진의원들이 오랜 침묵을 깨고 다시 정치 보폭을 넓혀가고 있다는 것은 다음 총선을 염두하는 것 아니겠냐”며 “이들의 정치복귀는 그 자체만으로 전북에 무게감을 실어주는 것이어서 지역정치권도 예의주시 하고 있다”고 말했다.
제주항공이 국제선 확대를 이유로 취항 2년 만에 군산공항 철수를 밝힌 가운데 전북도민의 항공 이용 편의를 위해 독자 공항인 새만금국제공항의 조속한 건설 필요성이 대두되고 있다. 2일 전북일보 취재를 종합하면 제주항공은 오는 12월 15일부터 군산공항 운영을 중단한다. 이는 코로나19 유행이 진정세를 보이면서 국제선 운항이 정상화되는 만큼 수익성을 고려해 국내선을 줄여 국제선을 확대하겠다는 복안이다. 문제는 군산~제주를 이용하는 도민들이 늘어나는 상황에서 제주항공의 철수는 이용객 불편으로 이어질 수 있다는 점이다. 한국공항공사에 따르면 올해 9월까지 군산공항 이용객은 30만 2916명으로 코로나19 이전이었던 2019년 30만 6518명에 근접했다. 또 지난해 전체 이용객 수 28만 197명을 이미 넘어선 상황이다. 제주항공이 철수한 자리는 진에어가 대체해 군산~제주선을 유지하겠다는 내용이 검토 중에 있으나 이 또한 임시방편에 그칠 수 있어 근본적인 대책은 아니라는 지적이다. 특히 일각에서는 군산공항 활성화를 통해 운항편 확대 등을 주장하고 있지만 불가능한 주장이다. 현재 군산공항은 독자적으로 운영되는 것이 아닌 미군 활주로를 이용하는 구조로 되어 있어 운영 자체가 제한적이다. 그간 지역 내에서는 군산공항 활성화 측면에서 항공편 증회 등을 요구했지만 미군 측은 기밀을 이유로 받아들이지 않았다. 이 때문에 신규 취항을 하려고 해도 미군 측의 협조를 얻는 것이 매우 힘든 상황이다. 더욱이 활주로 운영 주체가 미군이기 때문에 매년 미군 전투기 등에 의한 국내선 항공기의 운항 지연 상황이 발생하고 있는 게 현실이다. 실제 지난 7월 27일 제주발 군산행 진에어 소속 여객기가 군산공항 활주로가 폐쇄되는 바람에 1시간 30분 지연 도착했다. 이는 당시 활주로에 미군 전투기가 있었기 때문이었다. 또 지난 2020년 5월에도 군산공항에 착륙하려던 여객기가 1시간 10여 분간 상공을 선회해 승객들이 공포에 떠는 일이 발생하기도 했다. 이 역시 당시 미 공군 전투기가 비상 착륙하면서 활주로 이용이 폐쇄됐기 때문이다. 이 같은 문제는 미군 활주로를 이용하는 한 계속 반복될 수밖에 없어 결국 새만금국제공항 조기 건설의 당위성을 높여주고 있다. 현재 새만금국제공항은 턴키(설계·시공 일괄 입찰) 방식으로 연내 발주 계획이다. 전북도는 당초 목표였던 2028년 조기 개항은 힘들 수 있으나 도민 편의를 위해 지속적으로 노력하겠다는 입장이다. 전북도 관계자는 “연내 발주가 진행되면 오는 2024년 착공, 2029년 개항이 될 것 같다”며 “건설 과정에서 조기 개항이 될 수 있도록 다양한 논의를 진행할 방안이다”고 말했다. 한편 새만금국제공항은 미군으로부터 독립적으로 운영되기 위해 서쪽으로 1.3㎞ 떨어진 위치에 건설된다. 규모는 2500m 길이의 활주로와 계류장(항공기 5대 주기), 여객터미널(1만 5010㎡), 화물터미널(750㎡), 주차장(696대), 항행안전시설 등이 계획돼 있다.
이태원 참사 사망자가 159명으로 늘어난 가운데 정치권 추모 과정에서 2차 가해 가능성이 높아져 주의가 요구된다. 이재명 더불어민주당 당대표는 2일 제27차 최고위원회의 모두발언에서 “‘참사가 아니라 사고라고 하라’, ‘희생자가 아니라 사망자라고 하라’ 거기에 더해서 ‘영정 사진 붙이지 마라’, ‘위패 생략하라’ 지금 희생자와 부상자들이 또 그 가족들이 울부짖는 이 와중에 이게 무슨 큰일이라고 공문에다 써서 전국의 지방정부와 공공기관에 지시하냐”며 정부를 비판했다. 이 같은 지적은 지난달 30일 행정안전부가 전국 광역시·도에 ‘이태원사고 관련 지역단위 합동분향소 설치 협조’ 공문 내용에 따른 것이다. 당시 공문에는 분향소 제단 설치와 관련해 제단 중앙에 ‘이태원 사고 사망자’라고 쓰고, 주변을 국화꽃 등으로 장식, 영정사진 및 위패는 생략 등이 적시되어 있었다. 이 대표는 이러한 공문 내용이 “이것은 어떻게든 국민들의 분노를 줄이고 자신들의 책임을 경감하기 위한 꼼수”라고 지적했다. 하지만 문제는 분향소에 영정 사진을 올리지 않은 이유가 신상 노출에 따른 부작용 우려 때문이라는 것이다. 더욱이 이태원 참사와 관련해 부정적인 의견도 나오는 상황에서 신상 노출로 인한 유족들의 2차 피해가 발생할 수도 있다. 지난 1일 국회 국민동의청원에는 ‘용산 이태원 할로윈 축제 특별재난지역 철회 요구에 관한 청원’의 글이 게시되기도 했다. 청원인은 “위로까지는 좋습니다. 하지만 국가를 위해서 헌신하시거나 돌아가신 분이 아닌데 왜 무슨 이유로 특별재난지역, 보조금 지원을 하는지 모르겠습니다”라며 청원 글을 올리기도 했다. 또 ‘이태원 사고와 관련 상황의 세금 사용에 관한 법률 개정에 관한 청원’라는 게시글에는 “전·현 정부의 독단적이고 합리적이지 않은 결정으로 국민의 세금을 사용하는 것은 부적절하다”고 밝히기도 했다. 해당 글의 경우 2일 오후 16시 기준 1만 6000여 명의 동의를 얻기도 했다. 한편 지난달 31일 한덕수 국무총리는 정부서울청사에서 열린 이태원 참사 관련 중앙재난안전대책본부 회의에서 이태원 참사와 관련해 “사상자들에 대한 혐오발언이나 자극적인 사고 장면 공유를 자제해달라”고 밝혔다.
윤석열 대통령은 2일 북한 탄도미사일 발사와 관련, 긴급 국가안전보장회의(NSC)를 주재하고 “실질적 영토침해 행위”라며 엄정 대응을 지시했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실 지하벙커인 국가위기관리센터에서 북한 탄도미사일 발사 관련 합참의장의 보고를 받고 이같이 말했다고 대통령실이 자료를 통해 밝혔다. 윤 대통령은 이날 북한 도발이 “분단 이후 처음으로 북방한계선(NLL)을 침범해 자행된 미사일에 의한 실질적 영토침해 행위”라며 “우리 사회와 한미동맹을 흔들어 보려는 북한의 어떠한 시도도 통하지 않을 것”이라고 밝혔다. 이어 “북한 도발이 분명한 대가를 치르도록 엄정한 대응을 신속히 취하라”고 지시했다. 아울러 우리 국민의 생명과 안전을 지키기 위해 군이 만반의 태세를 유지하며 향후 북한의 추가적인 고강도 도발 가능성에도 대비하라고 했다. 회의 참석자들은 북한의 이번 탄도미사일 발사는 동해 NLL을 침범해 속초 동북방 57km 지점 우리 영해 인근에 낙탄된 유례 없는 군사적 도발임을 지적하며 한반도 평화와 안정을 심각하게 위협하는 행위로서 강력히 규탄했다. 유엔 안전보장이사회 결의와 9·19 군사합의 등을 위반해 탄도미사일과 순항미사일 발사, 방사포 및 해안포 사격 등 긴장을 고조시키는 데 대한 모든 책임이 북한에 있음을 분명히 했다. 특히 ‘이태원 참사’로 인한 국가애도기간 중 감행된 이번 도발이 인륜과 인도주의에 반하는 북한 정권의 모습을 여실히 보여준다고 개탄했다고 대통령실은 전했다.
행정안전부는 2일 이태원 사고와 관련하여 다중 밀집 인파사고 예방 안전관리 대책 마련을 위한 범정부 특별팀(TF)를 운영한다고 밝혔다. 이번 회의는 이상민 행안부 장관 주재로 교육부, 문체부, 경찰청, 소방청 등 관계부처 및 지자체(서울시, 용산구)와 안전관리·지역축제·군중관리 분야 등 민간 전문가 등이 참석했다. 1차 회의에서는 이태원 사고를 계기로 드러난 제도적 문제점과 행사 운영, 현장 관리의 문제점 등에 대해 다각도로 살펴보고 재발 방지 대책 등에 대해 방안을 모색했다. 특히 이번 핼러윈 축제와 같이 주최자가 없는 상태에서 다중이 밀집함에 따른 인파사고에 대비한 안전관리 방안 등이 집중 논의했다. 이와 더불어 문화관광 축제 전반에 대한 안전관리 개선방안, 안전문화 의식개선을 위한 교육 방안 등 사회재난 예방을 위한 다양한 분야에서의 개선방안도 종합적으로 검토했다. 이상민 행정안전부 장관은 모두발언을 통해 “이번 사고를 계기로 다시는 이런 사고가 발생하지 않도록 보다 근본적이고 체계적인 안전관리 방안을 마련하기 위해 회의를 개최했다”고 전했다.
전북도는 2일 ‘전라북도 명예 홍보대사’를 위촉했다고 밝혔다. 이번 위촉식은 전북도에서 추진하는 전라북도 고향사랑기부제와 2023 아태마스터스 대회 등 전북도 주관 국제행사 및 도정 현안을 효과적으로 홍보하고자 대중적인 인지도를 확보한 전북출신 연예인 6명으로 선정했다. 명예 홍보대사로는 정읍 출신 가수 송대관 씨와 군산 출신 배우 김수미 씨 탤런트 김성환 씨, 김제 출신 가수 현숙 씨, 부안 출신 가수 진성 씨, 익산 출신 가수 김용임 씨 등이다. 위촉된 명예 홍보대사는 2023년 1월부터 시행되는 전라북도 고향사랑기부제 홍보를 위한 유튜브 영상 제작과 사진 촬영 등을 시작으로 아태마스터스 대회, 새만금 홍보 등 관련 행사에 전라북도를 위해 적극적으로 참여할 예정이다. 김관영 전북지사는 “우리도 출신으로 전국적으로 널리 활동 중이신 여섯 분이 고향 전라북도의 위상을 높이는데 큰 역할을 해주시기를 기대한다”며 “명예 홍보대사 여러분께서 온라인 도정 홍보 등을 통해 전라북도의 브랜드가치를 높이는 데 역할을 하도록 물심양면으로 지원하겠다”고 밝혔다.
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