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[2036 올림픽 전북 유치 도전]⑥2036 탄소중립 그린올림픽 개최

전북 ‘2036 올림픽’ 유치가 9부 능선을 넘은 것으로 알려졌다. “서울하고 붙어서되겠어?”라며 불가능한 시선이 팽배했지만 철저한 준비와 계획 그리고 도민들의 신념이 하나로 뭉쳐 올림픽 전북 유치라는 기적을 써 내려가고 있는 것이다. 올림픽 국내 후보지 선정은 사실상 오는 17일 결정될 것으로 보인다. 그간 전북자치도와 전북자치도체육회는 투표권을 가진 종목단체 회장과 수석부회장을 상대로 전북 올림픽 당위성을 설명하며 표심을 호소했고, 그 결과 38개 종목단체 가운데 상당수가 전북편으로 서고 있다. 서울은 이미 1988년 한 차례 올림픽을 치렀던 경력이 있던만큼 국가균형발전 취지에 맞게 비수도권에서도 올림픽이 치러져야 한다는 의식에 모두가 동참하고 있는 것이다. 그간 자신감을 비춰왔던 서울시 역시 이러한 체육계의 움직임을 간파해 불안해 하는 모습이다. 이러한 상황을 종합하면 오는 17일 대한체육회 이사회에서 전북과 서울의 올림픽 공동개최 안건이 상정될 것이라는 전망도 나온다. 서울과 비수도권인 전북이 함께 올림픽을 개최해 국가 균형발전이라는 거대한 틀을 형성하자는 것이다. 이런 가운데 전북은 2036 올림픽을 '탄소중립 그린올림픽'으로 치러 나간다는 복안이다. 　 △2036 탄소중립 그린올림픽 개최 1992년 프랑스 알베르빌 동계올림픽은 최악의 환경오염과 생태계 오염을 유발한 대회로 거센 비난을 받았다. 이후 IOC는 올림픽 3대 정신으로 ‘스포츠’와 ‘문화’, ‘환경’으로 선언하고 개최도시 선정에서 환경가이드라인을 제시하도록 했다. 2000년부터는 올림픽을 유치하려는 모든 도시는 반드시 환경보호계획을 제출하도록 명시했다. 전북은 2036 올림픽을 기존 대회 대비 탄소발자국 100% 절감을 목표로 설정, 탄소중립 대회로 개최한다는 구상이다. 환경계획 비전은 ‘탄소중립 전환을 선도하는 넷플러스(Net Plus) 환경축제’이며 목표는 ‘탄소중립 올림픽 개최로 지속가능한 그린올림픽의 모델 구축’으로 설정했다. 넷플러스는 온실가스 배출량보다 전환 및 흡수량이 증가한다는 개념을 뜻한다. 전북은 탄소중립 그린올림픽 개최를 위해 △RE100(재생에너지 100% 사용) 실현 △자원순환 및 녹색소비 촉진 △탄소중립건축과 수송체계 확보 △생물다양성 보전·생태계서비스 확대 △수질개선 및 물순환촉진 △지속가능 네트워크 구축 등 6대 전략을 추진할 계획이다. 대회 개최시 필요한 신축건물은 제로에너지 건축물과 목재를 활용한 목조건축으로 조성하고 대회 기간 대중교통과 공식 이동수단은 100% 전기, 수소의 무공해 차량으로 운행할 계획이다. 특히 가칭 탄소중립 올림픽 공동협의체를 구성, 올림픽을 즐기는 참여자 인식개선과 탄소중립 실천 유도를 위한 프로그램 및 플랫폼을 개발할 예정이다. 　 △최적의 교통편의 제공 전북은 올림픽 기간 최적의 교통 편의를 제공하기 위해 스마트 교통시스템인 가칭 ‘전북특별자치도 이지패스(J-Easy Path)’를 구축·운영할 계획이다. 선수 및 참가자들을 위한 수송버스를 제공하고 이용을 위한 사전예약, 실시간 이용정보 제공, 수송버스 안내 서비스 부스 설치 등을 운영한다. 또 일반 관람객과 국민들의 교통불편을 최소화하기 위해 수송시간과 노선을 사전에 분산해 원활할 소통과 안전을 제공할 예정이다. 효율적인 수송을 위해 주요 교통거점(Hub)을 설정, 각 거점 및 주요시설(Spot)을 연결하는 방식을 추진한다. 거점은 2029년 개항예정인 새만금국제공항과 인천국제공항, 청주국제공항, 고속열차(KTX·SRT)정차역, 선수촌 등이다. 이 가운데 주요 거점은 국제공항과 고속열차 정차역, 선수촌으로 설정하고 보조 거점은 경기장이 설치 된 시군으로 설정됐다. 거점간 연계는 고속열차와 셔틀버스를 운영하게 되는 데 셔틀버스의 경우 정시 운영차량과 교통상황 및 여건변화에 맞춘 수요맞춤형으로 운영한다. 고속철도는 현재 미운영중인 인천공항 노선의 한시적 이용 및 광명역(공항버스) 환승 후 이용하는 방식으로 접근한다. 교통불편이 없도록 거점마다 안내부스와 실시간 교통정보 제공시스템을 운영하고 쉽고 편하게 이동하는 안내 어플인 가칭 이지패스를 개발할 계획이다. (끝)

스포츠일반
이강모
2025.02.11 17:18

"2036 올림픽은 전주에서"… 전북도민 염원 타올랐다

전북특별자치도는 11일 전북대학교 삼성문화회관 대공연장에서 ‘2036 전주 하계올림픽 유치 성공기원 다짐대회’를 개최했다. 이날 행사에는 김관영 지사, 문승우 도의회 의장, 서거석 교육감, 정강선 도 체육회장, 우범기 전주시장과 서창훈 전북일보사 회장, 윤석정 전북일보사 사장 등 언론계, 체육계, 학계 관계자 등 약 2000명이 참석해 전북의 도약과 대한민국의 새로운 미래를 위한 올림픽 유치 열망을 드러냈다. 행사는 전통 공연으로 시작해 도민 응원 메시지를 담은 영상을 상영하며 유치 열기를 끌어올렸다. 이어 전북 14개 시·군 대표들이 무대에 올라 ‘2036 전주 하계올림픽 유치 다짐 결의문’을 낭독했다. 또 주요 공연으로 진행된 ‘화합 퍼포먼스’에서는 참석자들이 휴대전화 플래시를 켜고 무대 중앙 성화대에 불을 밝히며 올림픽 유치를 위한 결속을 다지는 상징적 장면으로 기록됐다. 이날 특별공연으로는 전북 부안 출신의 트롯 신동 김태연이 전북 올림픽 유치 홍보대사로 무대에 올라 열정적인 무대를 선보이며 분위기를 한층 더 고조시켰다 김 지사는 “2036 전주 하계올림픽은 전북만의 특색 있는 문화를 담아내고 시대적 요구를 반영한 올림픽이 될 것”이라며 “오늘의 성화처럼 도민들의 간절한 열망이 대한민국을 넘어 세계로 퍼져나가길 바란다”고 말했다.

정치일반
이준서
2025.02.11 17:02

서해 EEZ 골재채취 기간 연장 추진⋯어민들 "해양생태계 파괴" 반발

서해 EEZ(배타적 경제수역) 골재채취 기간이 당초보다 1년 6개월 연장되고 골채 채취량도 30%가량 늘어날 것으로 보인다. 이 같은 내용이 담긴 서해 EEZ 골재채취단지 지정변경 해역이용영향평가서(초안) 공청회가 11일 군산새만금컨벤션센터에서 진행됐다. 이날 공청회는 해당기관 관계자 및 지역 어업인 등 300여 명이 참석했다. 이번 공청회는 서해 EEZ 골재채취단지의 지정기간 만료가 도래됨에 따라 그 기간을 연장하기 위해 마련됐다. EEZ는 연안으로부터 200해리까지 모든 자원에 대해 독점적 권리를 행사할 수 있는 수역이다. 바닷모래는 지난 2008년부터 서해와 남해 EEZ의 골재채취를 통해 공급해오다 서해 EEZ는 2018년 12월에, 남해 EEZ는 2020년 8월에 골재채취 기간이 만료됐다. 이에 국토부는 바닷모래 공급중단에 대응하기 위해 지역주민 및 해양수산부와 협의를 거쳐 지난 2020년 8월 군산시 어청도 서쪽 26㎞ 부근 서해 EEZ 해역을 신규 골재채취단지로 지정했다. 서해 EEZ 골재채취단지의 경우 2020년 9월부터 오는 9월까지 5년 동안 총 2512만㎥의 바닷모래 채취가 이뤄지고 있는 상황이다. 이런 가운데 이번에 변경되는 내용은 서해 EEZ 골재채취 기간이 2027년 2월까지로 연장(기존보다 18개월)되는 것으로, 면적은 9.58㎢, 채취 계획량은 총 3262만㎥로 750만㎥가 늘어나게 되는 것이다. 향후 해양환경공단은 관계기관 검토의견 및 주민의견 수렴 결과를 반영한 평가서 본안을 작성해 국토부에 제출하고, 이후 국토부는 해양수산부와 국립수산과학원과 협의‧검토해 제7차 골재수급기본계획에 반영할 계획이다. 다만 지역 어업인들은 여전히 서해 EEZ 골재채취단지 기간 연장에 크게 반발하고 있어 앞으로 해결해야 할 과제로 떠오르고 있다. 실제 이번 공청회에서도 상당수 어민들이 (정부의) 이 같은 움직임에 강한 불만을 품고 공청회 진행 도중 행사장을 박차고 나가는 일도 빚어졌다. 한 어업인은 “서해 EEZ에서의 바닷모래 채취는 어족자원 서식과 산란에 큰 영향을 주고 있다”면서 “더 이상 해양생태계를 파괴하는 바닷모래 채취 연장은 안된다”고 주장했다.

군산
이환규
2025.02.11 15:49

‘3대 프로젝트'로 고창군 민생안정 범군민운동 추진

고창군이 전 행정력을 동원해 지역경제 부양을 위한 ‘민생안정 특별대책’에 나섰다. 11일 고창군에 따르면, 지역 경기 활성화를 위해 집중적이고 효과적인 부양책을 마련하고, ‘민생안정 3대 프로젝트 범군민운동’을 본격 추진한다고 밝혔다. 이번 프로젝트는 지역 내 소비 촉진 유도, 행사 및 사업의 신속 추진, 외부 관광객 유입을 통한 경제 활성화를 목표로 한다. 1단계로 읍·면을 포함한 군청 전 부서가 사업을 추진하며, 2단계에서는 공공기관 및 사회단체까지 참여하는 범군민 소비촉진운동으로 확대된다. 주요 내용으로는 고창사랑상품권 활성화, 구내식당 대신 관내 식당 이용, 지역 소매업체 이용 및 고창산 상품 구매 촉진 등이 포함된다. 또한 경기 부양을 위해 회식·물품구입 등의 선(先)결제를 적극 시행하고, 관급공사의 신속 발주와 각종 행사·축제를 조기 추진할 방침이다. 숙박업소와 음식점 등 관광업계 지원을 위해 고창 관광 사업을 조기 시행하고, 소규모 지역축제와 이벤트를 열어 관광객 유입을 늘릴 계획이다. 이를 통해 가족·지인·친지 모임을 고창에서 가질 수 있도록 적극 홍보할 예정이다. 고창군은 앞서 고창사랑상품권 10% 선할인과 10% 캐시백 지급 등 총 20% 할인 혜택을 제공하는 특별할인판매를 3월까지 연장했다. 또한, 고창동리시네마 관람료 할인 이벤트, 고향사랑기부제 답례품 추가 지급 등의 경기 부양 대책도 신속히 추진하고 있다. 심덕섭 고창군수는 “민생안정을 위해 군이 가진 역량을 총동원하고, 공공·유관기관·사회단체가 협력해 침체된 지역 경제를 하루빨리 회복할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

고창
박현표
2025.02.11 14:14

'미생'이 드라마 뿐인가요? 익산 청년사업가 송효영 대표의 '미생맥주' 300호 가맹 꿈

“매일 오전 사무실 들렀다가 오후에 전국 곳곳을 돌아다니는 게 제 일입니다. 매장마다 특성 파악하고 매출 분석하는 일이 너무 재미있어요.” 2년여 전부터 익산지역에 들어서기 시작한 ‘미생맥주’가 편안한 분위기와 시원한 맥주, 가성비 좋은 안주로 인기를 끌고 있다. 평범한 직장인들의 애환과 사회생활 현실을 가감 없이 보여 주며 많은 공감을 얻었던 드라마 미생을 모티브로, 시민들이 퇴근 후에 편안하게 맥주 한 잔 기울일 수 있도록 한 콘셉트가 주효했다는 평가다. 이 향토 프랜차이즈를 만들어 낸 주인공은 바로 청년 사업가 송효영(41) 미생fnc 대표. 송 대표는 2022년 익산 모현동 신시가지 한복판에 미생맥주 1호점 문을 열었다. 임대료가 만만치 않았지만, 도전이 그에게는 그 자체로 의미가 있었다. 경쟁력을 갖추기 위해서는 의미 있는 스토리텔링이 필요하다고 판단했다. 고심 끝에 ‘미생’을 택했는데 이미 동일 상호가 있어 1억 원 상당을 들여 상표권을 사고, 이듬해에는 프랜차이즈 본사를 창립해 전국을 대상으로 시장 공략에 나섰다. 이미 익산에만 해도 여러 프랜차이즈가 있는 상황에서 후발 주자로 나선 터라 쉽지 않은 상황이었다. 하지만 그에게는 성인이 되면서부터 줄곧 해 왔던 주류도매업을 통해 나름 쌓은 인맥과 노하우가 있었고, 상권과 매출을 분석할 수 있는 정확한 눈이 있었다. 김제에서 익산까지 중·고등학교를 다니느라 새벽부터 하루를 시작하는 몸에 밴 부지런함 역시 지금의 미생맥주를 있게 중요한 요인이 됐다. 전국구 프랜차이즈로 성장한 역전할머니맥주를 창업한 친구의 조언도 큰 힘이 됐고, 로컬(지역)에서 성공해야 전국에서도 통할 것이라는 과감한 판단도 한몫을 톡톡히 했다. 현재 미생맥주는 익산에만 8개, 전북에 12개, 전국적으로 28개가 성업 중이다. “지금은 미생맥주를 전국 어디서든 만날 수 있다는 게 정말 큰 장점이에요. 눈에 잘 보일수록 가능성이 커지니까요. 그리고 바람은 어디서 불지 모르니까요.” 처음 5개가 가장 힘들고 그다음 10개, 그리고 20개, 그리고 50개 이런 식으로 초기 낮은 인지도를 극복해 내면 점점 수월해진다는 게 그의 설명이다. 그는 현재 300호 가맹을 꿈꾸고 있다. 지금 28개에서 올해 2배 남짓인 60개, 내년에 그 2배인 130개, 그리고 내후년에는 300개를 달성하겠다는 각오다. 송 대표는 “아침 두 딸 등교로 하루를 시작해 오전에 사무실에 들렀다가 오후 내내 외근을 하고 새벽에 퇴근하는 게 일상이지만, 가맹점마다 뭐가 맛있고 왜 인기기 있는지 분석하는 게 너무 재밌다”면서 “지역 청년들이 지역에서도 충분히 성공할 수 있다는 자신감을 가졌으면 좋겠다”고 피력했다. 이어 “원래 프랜차이즈 성지라 불리는 대구에서도 연락이 올 만큼 익산이 새로운 성지로 뜨고 있고, 그중 하나인 미생맥주도 이젠 경쟁력을 충분히 갖췄다”며 “도전을 꿈꾸고 있다면 언제든지 창구(가맹 문의 1600-2748)는 활짝 열려 있다”고 덧붙였다.

익산
송승욱
2025.02.11 14:11

'국민소환제·주4일제·30조 추경' 던진 이재명

22대 국회 첫 교섭단체 대표연설에 나선 더불어민주당 이재명 대표가 사회구조개혁을 통한 경제 성장론을 꺼내 들었다. 그는 주4일제 근무, 국회의원 국민소환제 등 파격적인 조건을 걸며 대한민국의 실용주의화를 강조했다. 이는 제1야당 대표의 일성이라기보단 사실상의 대권 도전 메시지로 보는 시각이 중론이다. 이 대표가 제시한 대안들은 일반적인 경제성장 전략이 아니란 점에서 확실한 그의 색깔은 보여줬단 평가부터 겉포장만 ‘경제’라는 평가까지 분분했다. 또 30조 원 추경으로 빠르게 민생을 회복하자고 주장했는데, 이중 10조원은 민생지원금 형태로 생각한다는 게 정치권의 관측이다. 이 대표는 10일 국회 본회의장에서 “세계 10위 경제력, 세계 5위 군사력을 자랑하던 대한민국이 12.3내란사태로 인해 "유례없는 위기, 역사적 대전환점에 놓였다”면서 자신의 비전을 밝혔다. 그는 이어 "이 과제들을 해결하려면 '회복과 성장'이 전제돼야 한다"며 "희망을 만들고, 갈등 대립을 완화하려면 둥지를 넓히고 파이를 키워야 한다. 회복과 성장은 더 나은 내일을 위한 필요조건"이라고 성장 중심의 담론을 거론했다. 이 대표는 이를 위한 방법론으로 '기본사회를 위한 회복과 성장 위원회'를 설치와 기존에 언급했던 '먹사니즘'(먹고 사는 문제 해결)에서 한 걸음 더 나아가 '잘사니즘'(모두가 함께 잘 사는 세상)'을 어필했다. 이 대표는 "정치가 앞장서 합리적 균형점을 찾아내고 모두가 행복한 삶을 꿈꿀 수 있는 진정한 사회대개혁의 완성, 그것이 바로 '잘사니즘'의 핵심"이라고 강조했다. 그러면서 “노동유연성은 확대하되, 고용의 안정성 또한 높이는 '사회적 대타협'을 이뤄내야 한다”고 말했다. 이 대표는 "대한민국이 주 52시간을 정하고 있다. 곱하기 연 54주 하면 2800시간이다. 그런데 OECD(경제협력개발기구) 평균 노동시간이 1700시간대 아닌가. 지금 3000 시간을 넘겨 일하자는 것은 아니지 않느냐"며 "창의와 자율의 첨단기술사회로 가려면 노동시간을 줄이고 '주4.5일제'를 거쳐 '주4일 근무국가'로 나아가야 한다"고 강조했다. 이 대표는 특히 "경제 살리는데 이념이 무슨 소용인가. 민생 살리는데 색깔이 무슨 의미인가. 진보정책이든 보수정책이든 유용한 처방이라면 총동원하자"며 "함께 잘사는 세상을 위해 유용하다면 어떤 정책도 수용할 것"이라고 거듭 실용주의를 강조했다. 국가 재정과 관련된 부분으로는 "재정확대를 통한 경기회복의 골든타임을 놓치지 말아야 한다"며 "민생과 경제회복을 위해 최소 30조원 규모의 추경을 제안한다"고 밝혔다. 추경을 통한 지원 분야로 △상생소비쿠폰 △소상공인 손해보상 △지역화폐 △감염병 대응 △중증외상 전문의 양성 △공공주택과 지방SOC(사회간접자본) △고교무상교육 △AI·반도체 등 미래산업 등을 언급했지만 "추경편성에 꼭 필요하다면 특정 항목을 굳이 고집하지 않겠다"고도 덧붙였다. 정치 개혁 분야에선 "민주당이 주권자의 충직한 도구로 거듭나 꺼지지 않는 '빛의 혁명'을 완수하겠다"며 "그 첫 조치로 국회의원 '국민소환제'를 도입하겠다"고 약속했다. 국제사회 외교 방향성에 대해선 "한미동맹은 우리 외교·안보의 근간이며, 첨단기술 협력과 경제발전을 위한 주요자산"이라며 "자유민주진영의 도움으로 국가체제를 유지하고 성장, 발전해 온 우리는 앞으로도 자유민주진영의 일원으로서 그 역할과 책임을 다할 것"이라고 했다.

국회·정당
김윤정
2025.02.10 19:02

함께가지 못하는 전북, 고립무원 자초

수도권 일극 체제에 대한 대안으로 자치단체 간 초광역권 연대가 활발해지는 가운데 오히려 전북은 지역 내부의 갈등마저 격화하면서 고립무원을 자초하고 있다. 전북은 특히 정치적 이해가 걸린 사안에 대해 지역 정치권이 격하게 대립하면서 사분오열하는 모습이다. 지역위원장인 전북 국회의원들은 지역 이익이 걸린 문제인 만큼 자신의 지역구 현안 이익만을 대변하면서 광역자치단체인 전북도는 방관할 수밖에 없는 상황도 반복되고 있다. 과거에는 한 테이블에 앉아 논의라도 했다면 현재 전북의 공론장에 숙의 민주주의는 사라졌다. 전북 내부에서 주요 현안을 두고 격하게 대립하자 정부에서는 각종 대형사업과 관련해 지역 내부의 갈등부터 봉합하라는 주문을 하고 있다. 이는 곧 새만금은 물론 광역교통망 등 모든 현안에서 전북이 후 순위로 밀리는 결과를 스스로 초래하고 있다. 실제로 국장급 중앙부처 고위 관계자는 “괜히 논란이 벌어진 곳에서 일을 추진해봤자 사업을 담당하는 부처 일만 많아지고, 남의 싸움에 휘말리기만 할 뿐”이라면서 “가뜩이나 정부 예산도 한정적인데 이미 확보한 자기 몫 가지고 출혈경쟁하는 곳을 욕먹어가며 도와줄 이유는 없다”고 단언했다. 이같은 현상을 가장 대표적으로 상징하는 사례는 새만금을 둘러싼 관할권 다툼이다. 새만금 방조제부터 매립지, 방수제, 도로에 이어 핵심 인프라인 항만까지 관할권 다툼은 대법원까지 가서야 조정되고 있는데, 신항만을 두고도 격한 대립이 시작됐다. 이 과정에서 갈등을 조정하고, 자체적으로 해법을 제시하려던 전북도는 두 지자체 사이에 껴 얻어맞고 있는 형국이 됐다. 관할권 분쟁에 있어선 도내 광역·기초의회의 전투력이 상승하지만, 중요한 난제에 있어선 이렇다 할 역할을 하지 못하고 있다. 실제 새만금 신항만 배후부지의 국가 재정전환 문제와 새만금 국제공항 활주로 확장 등에서 이들의 역할은 제한적이라는 평가다. 전주·완주 통합 추진 관련 논의는 과거부터 더욱 건강하지 못한 방향으로 흘러가고 있다. 김관영 전북지사와 더불어민주당 정동영 의원(전주병)이 이 문제를 화두로 던진 이후부터는 완주군의 반발로 아예 언급조차 하기 어려운 현안이 됐다. 이같은 상황에서 이달 초 정부가 발표한 지방시대 종합계획에서 전북은 독자 권역으로 설정됐는데, 지역 내부 이해관계마저 조정되지 못하면서 고립이 우려된다. 반대로 다른 지역은 충청권, 대구·경북, 부산·울산·경남 등으로 묶이면서 광역권 자체 인구가 최소 전북의 4배 이상이다. 전북의 경제력을 뛰어넘는 충청권은 더욱 연대하고 있다는 점도 주목할만한 요인이다. 대전광역시와 충남도는 아예 행정통합을 추진하고 있는데, 여기에는 소지역주의적인 행태를 버리고 대전·충남이 세종과 함께 제2의 수도권을 형성하겠다는 목표가 깔려 있다. 충남도의회의 경우 통합을 반대하는 대신 지난 5일 ‘충남·대전 행정통합 특위 구성 결의안’을 채택했다. 또 충청권은 지난해 12월 ‘충청광역연합’을 출범시켰다. 이 연합은 전국에서 처음으로 설치된 특별지방자치단체다. 전북이 새로운 도시로 조성하는 새만금마저 하나의 특별자치단체로 만들지 못한 것과는 매우 대조적인 사례다. 전북도는 이같은 상황 속에서 기초자치단체들의 이해관계 조정에 다시 손을 놓을 조짐이다. 전북정치권 관계자는 “김관영 전북지사가 광역자치단체장으로서 중립적인 태도와 함께 이해를 조정하고, 국가적 차원의 대안의 통합론과 특별자치단체를 구상하고자 했으나 돌아온 것은 정치적 비난에 불과했다”면서 “과거 전북도지사들은 물론 국회의원들이 지역 갈등 등 중요한 문제에 대해 방관하는 배경도 바로 여기에 있다”고 주장했다.

정치일반
김윤정
2025.02.10 18:51

지자체 갈등에 발목 잡힌 새만금 신항만…해수부가 속도 내야

새만금 신항만 개항과 운영에 실질적 권한을 가진 해양수산부가 무역항 지정 문제를 사실상 방관하면서 지역 내부 갈등이 깊어지고 있다. 신항만 관할권을 둘러싼 갈등은 전북특별자치도로 불똥이 튀며 도와 군산시 간의 신경전으로까지 번졌다. 그러나 해수부는 행정 절차를 속개해 달라는 도의 호소에도 소극적 태도로 일관하고 있어 비판이 거세지고 있다. 지자체 사업이 아닌 국책사업인 새만금 신항만의 개항 시기가 해수부의 관망 속에 차일피일 미뤄지면서 관할권 분쟁은 법적 조정에 맡기고 개항은 별도로 분리해 서둘러 추진해야 한다는 요구가 높아지고 있다. 10일 전북자치도에 따르면 해수부는 지난해부터 무역항 지정 등 행정 절차를 속행해 달라는 도의 요청을 수차례 받았으나, 담당자 출장 등을 핑계로 논의를 미뤄왔다. 특히 지난해 10월에는 지자체 간 갈등을 이유로 올해 6월 이후에나 무역항 지정 절차를 진행할 계획이라고 도에 일방적으로 통보해 지역사회의 불만을 키웠다. 이는 부산 신항 사례와는 대조적이다. 지난 2006년 부산 신항 개항 과정에서 부산과 창원 간에도 운영 방식을 두고 갈등이 있었으나, 해수부의 적극적인 중재에 힘입어 관할권 분쟁과 별도로 개항에 성공했다. 당시 해수부는 ‘부산 신항 통합 관리 협의회’를 구성하고 세수 배분, 환경 보상, 물류단지 개발 지원 등 구체적 보상안을 마련해 갈등을 해소했다. 결국 부산항만공사(BPA)가 설립돼 부산항과 신항을 통합 관리하는 체계를 구축했고, 현재 부산과 창원은 소형 수산물 구역과 대형 컨테이너 구역을 분담해 운영 중이다. 반면 새만금 신항만의 경우 해수부는 초기부터 중재 기구를 구성하지 않았고, 지자체 간 갈등이 심화된 현재에도 명확한 중재안을 내놓지 않고 있다. 여기에 배후부지 조성과 관련해서도 해수부의 소극적 대응은 논란을 키우고 있다. 세계 물동량 2위의 부산 신항만조차 국비 지원을 바탕으로 배후부지를 성공적으로 조성한 데 반해, 새만금 신항만의 경우 해수부는 도의 국비 지원 요구를 외면한 채 여전히 경제성 검토 단계에 그치고 있다. 이에 따라 배후단지 개발이 늦어지면서 향후 항만 운영에도 문제가 발생할 수 있다는 지적이 나온다. 한국해양수산개발원 관계자는 “항만 관할권을 두고 지자체 간 소송으로 해결하거나 새만금특별지자체 구성을 통한 법적 조정이 필요하다”며 “국책사업인 만큼 관할권 문제는 법적 분쟁과 별도로 두고 개항은 중앙부처의 적극적인 개입 하에 추진해야 한다”고 강조했다. 김미정 도 새만금해양수산국장은 “부산 신항도 초기에 관할권 갈등이 있었으나 개항을 우선적으로 진행한 뒤 기능별로 분할 운영하며 문제를 해결했다”며 “새만금 신항만도 초기 계획에 맞춰 항만을 개항하고, 관할권 문제는 새만금특별지자체 구성 등 후속 행정 절차로 보완해야 한다”고 말했다.

정치일반
이준서
2025.02.10 17:57

[2036 올림픽 전북 유치 도전]⑤K-문화 알리는 세계 축제의 장 ‘전북 올림픽’

전북이 ‘2036 올림픽’ 유치 도전장을 낸 가운데 오는 28일 최종 발표만 남겨놓고 있다. 전북은 국가균형발전을 필두로 전남과 광주, 충북·충남, 대구 등과 함께 ‘비수도권 연대’를 표명하고 있다. 오는 17일 대한체육회 이사회가 준비돼 있는 가운데 이날 이사회에서 사실상 국내 올림픽 후보 도시가 정해질 것이라는 분석도 나온다. △올림픽과 지역문화 올림픽은 스포츠를 통해 문화와 국적 차이를 극복하며 우정과 연대감을 높여 평화롭고 더 나은 세계를 실현하는 데 공헌하는 것을 목적으로 하고 있다. 특히 올림픽 기간 다양한 문화행사 및 프로그램을 통해 경기 이외에도 개최 국가의 문화적 특성을 체험, 문화적 다양성을 경험하게 된다. 개최 도시 관점에서 보면 개최국의 문화적 정체성을 세계에 발신하는 주요 자산으로 활용되고, 세계인에게는 올림픽을 전 지구인의 축제로 승화하는 데 중요한 역할을 하게 된다. 전북의 경우 가장 풍요로운 농경문화를 형성하면서 오늘날 우리나라의 문화적 정체성을 형성하는 데 중요한 영향을 미쳤다. 농산어촌이 고르게 발전, 한국인의 밥상을 책임지고 있고 전주시가 유네스코음식창의도시에 선정될 만큼 음식문화가 발전됐다. 특히 유네스코 인류문화유산에 선정된 판소리, 농악을 비롯해 한옥, 한지, 한복, 공예 등 전통문화예술의 고장이다. 또한 전주국제영화제, 한국의 판소리와 월드뮤직의 교류와 소통을 통해 한국 소리예술을 알리는 전주세계소리축제 , 인류가 개발한 문자를 예술로 승화시킨 전북세계서예비엔날레 등 한국 문화예술의 미래를 고스란히 담고 있다. △전북에서 느끼는 한국 2036 올림픽 문화프로그램의 컨셉은 ‘전북에서 한국을 온전히 느끼다’이다. 세계문화유산과 K-문화, 한류문화의 원형인 전통문화와 생활유산 등에 깃든 한국인의 삶을 온전히 느끼고 체험할 수 있는 문화적 환경을 제공한다는 의미다. 문화프로그램은 크게 지역문화연계프로그램, 지역축제연계프로그램, 시민문화올림픽 ‘Cheer up’프로그램으로 나뉜다. 전북지역에는 유네스코에 등재된 유·무형 세계문화유산이 6개 지역에 14종 분포 돼 있다. 세계문화유산은 익산 미륵사지, 왕궁리유적, 정읍 무성서원, 고창 고인돌유적, 남원 가야고분군 등이며 무형유산은 고창 판소리, 우도농악, 남원 판소리 등이다. 자연유산은 부안 갯벌, 해안 고창 운곡습지 등이며 기록유산은 고창 동학농민혁명기록 등이다. 한식과 한복, 한옥, 한국음악 등 올림픽 기간에 개최 가능한 관련 축제는 약 32개이다. 전북은 전주국제발효식품엑스포, 비빔밥 축제, 치즈축제, 장류축제, 한우축제, 로컬푸드축제 등 음식축제가 다채롭게 열리며 전주 막걸리골목과 가맥골목, 남원 추어탕음식거리, 정읍 쌍화차거리 등도 있다. 또 세계소리축제, 한지문화축제, 한복패션쇼, 반딧불축제, 춘향제, 지평선축제, 서동축제 등 문화예술 축제를 비롯해 한옥마을과 주얼리센터, 벽골제테마공원, 국립무형유산원 등의 명소도 적극 알린다.

스포츠일반
이강모
2025.02.10 17:52

20년 동안 묶인 땅⋯전주월드컵경기장 주변 체육시설지구 향방은

"그린벨트 30년, 체육시설지구 20년 총 50년입니다. 올해 일몰제로 체육시설지구 지정이 해제되나 했는데 또다시 도시계획시설을 추진한다니⋯. 이제 전주시의 말은 믿을 수가 없습니다." 전주월드컵경기장 인근 토지가 도시계획상 체육시설지구로 묶인지 올해로 20년이 되며 일몰제에 따라 도시계획시설 해제를 앞두고 있다. 그러나 전주시가 체육시설지구 집행을 이유로 도시계획시설 해제 유예를 추진하며 일부 토지주들이 반발하고 있다. 전주시는 내년부터 토지를 매입하는 등 실질적으로 사업을 추진하기 위한 조치라는 입장인 반면, 일부 토지주들은 전주시의 정책으로 인한 사유재산권 침해가 극심하다며 즉각적인 도시계획시설 해제를 요구하고 있다. 특히 토지주들은 제대로 된 의견수렴 절차도 없었다며 전주시의 일방통행식 정책 추진을 비판하기도 했다. 토지주 김상성(83) 씨는 "2003년 그린벨트에서 해제되고 2005년 도시계획시설(체육시설)로 지정됐다. 50년 동안 땅이 묶인 셈"이라며 불만을 토로했다. 그는 "전주시에서 사업을 한다고만 하고 진행된 게 없다"며 "주민들의 재산권 보호를 위해서는 일몰제에 따라 도시계획시설 지정을 해제해야 한다"고 주장했다. 전주월드컵경기장 장동, 반월동 부지 94만 8000㎡는 2005년 7월 체육시설지구로 지정됐다. 육상경기장과 야구장, 실내체육관 등 종합스포츠타운을 조성하기 위해서였다. 그러나 현재 사유지 16만 3374㎡는 체육시설지구로 지정된 지 20년이 다 되도록 사업이 추진되지 않고 있다. 20년 동안 개발 없이 땅만 묶여 있는 셈이다. 해당 토지는 일몰제에 따라 올해 7월 29일 도시계획시설 결정이 실효된다. 1999년 헌법재판소 결정에 따라 2000년 7월부터는 20년 이상 원래 목적대로 개발되지 않은 도로, 공원, 녹지 등 도시계획시설은 그 효력이 상실되기 때문이다. 다만 실시계획 인가를 받으면 도시계획시설 해제가 5년간 유예된다. 이와 관련 전주시는 호남제일문 복합스포츠타운 조성을 위해 해당 토지에 대한 도시계획시설 실시계획 인가 등 행정절차를 추진하고 있다. 전주시 관계자는 "2023년 말 내부 검토 결과 호남제일문 복합스포츠타운 조성을 위해 해당 사업을 계속 추진하는 것으로 결정했다. 현재 실시계획 인가를 위한 용역을 진행 중"이라며 "실시계획 인가를 받은 뒤 5년 안에 토지를 확보하지 못하면 도시계획시설 결정이 실효되는 만큼 시에서는 사업 추진 의지를 갖고 내년부터 토지 매입에 나설 방침"이라고 밝혔다. 예상 토지 매입비는 1100억 원 수준이다. 전주시는 해당 토지를 매입해 족구장, 테니스장, 농구장 등을 갖춘 생활체육공원을 조성한다는 계획이다. 이어 시 관계자는 "토지주들의 불만을 알고 있다"며 "올해 7월 실시계획 인가 전 주민설명회 등 공식적인 의견수렴 절차를 거쳐 주민 불편을 최소화하도록 노력하겠다"고 말했다.

사회일반
문민주
2025.02.10 17:49

전북 고교학점제 전면 시행… 도교육청"안정적 정착 지원 준비 마쳐"

학생이 원하는 과목을 일정점수 이수하면 졸업을 인정하는 고교학점제가 전면 시행된다. 전북특별자치도교육청은 10일 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘2025년 고교학점제’ 안정적 정착을 위한 막바지 점검에 나섰다. 고교학점제는 학생이 진로·적성에 따라 필요한 과목을 선택해 이수하고, 3년 동안 192학점을 취득하면 졸업하는 제도다. 전북교육청에 따르면 △학생 선택형 교육과정 확대 △교원 역량 강화 및 학생·학부모 지원 △학점제형 공간 조성 등 학교 현장 지원을 위한 체계적이고 촘촘한 대책을 마련했다. 전북교육청은 학생들의 과목 선택권 확대를 위해 지난해 3월 1일 전북온라인학교를 개교했다. 올해 전북온라인학교는 140개 강좌를 개설·운영해 1학기 28개교, 2학기 24개교 등 총 1240여 명이 참여할 예정이다. 참여학교 중 12개교는 소규모학교(9학급 이하)로 전북온라인학교를 통해 농어촌 소규모학교의 과목 개설 여건 마련과 학생 과목 선택권을 보장할 수 있도록 했다. 온·오프라인 공동교육과정과 학교 밖 교육을 통해 학생들이 지역 및 학교의 한계를 넘어 다양한 과목을 학습할 기회도 제공한다. 학생들이 대학의 교육인프라를 통해 더욱 깊이 있고 풍부한 학습 경험을 쌓을 수 있도록 학교 밖 교육도 강화한다. 교과형 및 창의적 체험활동형 교육과정을 확대하고, 전북대·원광대·전주대 등 8개 대학과 ‘고교-대학 연계 학점 인정 학교 밖 교육 업무협약’을 체결해 고등학교와 대학 모두에서 학점을 인정받을 수 있도록 운영한다. 중학교 학생·학부모 대상 고교학점제 이해도 제고를 위한 설명회는 물론 교원 역량 강화를 위해 단위 학교별 맞춤형 교원 연수를 지원, 학생의 진로와 적성에 맞는 교육과정을 설계·지도할 수 있도록 했다. 2022년 35회 1828명, 2023년 30회 2798명, 2024년 27회 648명이 참여했다. 고교학점제에 적합한 학교 환경을 조성하기 위해 고교학점제 학교공간 조성 사업과 미래형 교수·학습공간 사업을 추진했다. 2월 현재 85개 일반고에서 공간 조성이 완료됐고, 2025년에는 8개 학교에서 추가로 사업을 진행할 예정이다.

교육일반
이강모
2025.02.10 17:32

전북 인구 감소 막는다… 2025년 지방소멸대응기금에 1019억 원 투입

전북특별자치도가 인구 감소와 지역 활력 저하에 대응하기 위해 2025년 지방소멸대응기금 사업에 총 1019억 원을 투입한다고 10일 밝혔다. 이번 사업은 도내 인구 감소 및 관심 지역인 정읍, 남원, 김제, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창, 고창, 부안, 익산 등 11개 시·군을 대상으로 진행된다. 전북자치도는 도 기금 14개 사업에 193억 원, 시·군 기금 50개 사업에 826억 원을 지원하며, 임신·출산, 일자리 창출, 교육·사회서비스 등 3대 전략을 통해 지역 활력 제고에 나설 방침이다. 도는 임신·출산 및 생활 인프라 구축을 위해 116억 원을 투입해 공공산후조리원과 모아복합센터를 건립해 의료 사각지대를 해소하고 출산 환경을 개선한다. 또 지역 청년의 정착을 돕기 위해 43억 원을 들여 특장 전문인력 양성 거점공간, 농촌 유학 가족 체류형 거주시설, 청년 창업 스마트팜 패키지 등을 조성한다. 교육 및 사회서비스 분야에서는 34억 원을 투입해 전북형 청년 마을과 지역활력타운을 조성해 은퇴자와 청년층의 안정적 정착을 지원한다. 앞서 도는 지방소멸대응기금을 통해 유의미한 성과를 거두고 있다. 대표적으로 유아숲 체험원은 어린이들의 정서 발달과 자연 체험의 기회를 제공해 큰 호응을 얻었으며, 청년 창업 스마트팜 패키지 사업은 도내 이주 청년농들이 농촌에 정착할 수 있는 발판을 마련해 긍정적인 평가를 받고 있다. 시·군별 우수 사례로는 김제시의 귀촌청년 로컬재생 복합문화 조성사업이 있다. 농촌 유휴시설을 청년 문화 거점으로 탈바꿈시켜 지역 활성화에 기여했으며, 2024년 인구 감소 대응 우수사례 경진대회에서 국무총리상을 수상했다. 정읍시는 소아외래진료센터를 운영해 지역 아동들의 의료 접근성을 높이고 있으며, 익산시는 청년층을 위한 맞춤형 주거·취업·돌봄 지원으로 지난해 출생아 수가 57명 증가하는 성과를 보였다. 천영평 도 기획조정실장은 “지방소멸대응기금이 일회성 사업에 그치지 않도록 후속 사업을 철저히 관리할 것”이라며 “인구 감소를 되돌릴 수 있는 변화를 이끌어내기 위해 지속적으로 정책을 추진하겠다”고 강조했다.

정치일반
이준서
2025.02.10 17:22

전북대 연구팀, 철갑 딱정벌레 응용 '녹는 혈관 스텐트' 개발

전북대학교 생체재료·메카노 바이올로지 연구진이 철갑 딱정벌레의 겉날개 구조를 응용해 몸에서 녹으면서 높은 유연성을 지닌 혈관 스텐트 개발에 성공했다. 주인공은 전북대 생체재료·메카노 바이올로지 연구실의 서일원 박사(기계설계공학부 박사후연구원)와 김진우 박사(바이오나노시스템공학과 2월 졸업 예정, 지도교수 박찬희)다. 대표적인 관상동맥 질환인 동맥경화증 치료용으로 사용되는 인체삽입형 중재의료기기인 스텐트는 4등급 고위험도 의료기기로서 기존의 금속 스텐트의 경우 한번 삽입될 경우 영구적으로 체내에 있어야 한다는 점을 극복해내지 못하고 있다. 이를 해결하기 위해서 최근 체내에서 자연 분해되는 폴리머 및 마그네슘 합금 스텐트에 대한 연구가 활발히 진행되고 있지만, 기존 제품은 기계적 물성과 유연성이 낮아 굴곡진 혈관 조직에서 구조적 파손 및 일부 부품의 분리로 인한 부작용 위험이 여전히 존재한다. 연구팀은 이러한 한계를 극복하기 위해 북미 서부 참나무 숲에 서식하는 ‘악마의 철갑 딱정벌레(diabolical ironclad beetle)’의 겉날개 구조에서 영감을 얻었다. 날지 못하는 이 딱정벌레는 단단한 키틴질 껍질과 1:1.8의 황금 비율로 배열된 독특한 겉날개 구조를 갖고 있어 높은 강도와 유연성을 동시에 지닌다. 연구진은 딱정벌레의 겉날개 관절 구조를 스텐트 설계에 적용하고, 유한요소해석(Finite Element Analysis)을 활용해 ASTM(미국재료시험학회) 규격 기반의 구조 안정성 평가 및 유동 해석을 수행했다. 그 결과, 기존 스텐트 대비 응력 집중이 최대 57% 감소했으며, 혈류를 균일하게 분산시켜 혈관 내 압력과 물리적 스트레스가 줄어드는 것으로 확인됐다. 이번 연구 성과는 자연모사 기술을 활용한 인체 삽입형 의료기기 설계의 가능성을 제시했다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 연구팀은 향후 전북대가 보유한 중재적메카노바이오기술융합연구센터 및 메카노바이오활성소재혁신의료기기실증센터와 협력해 혁신 의료기기의 연구개발 및 비임상 실증까지 연계할 계획이다. 한편 이번 연구 성과는 금속공학 분야 세계 1위 학술지인 『Journal of Magnesium and Alloys』(IF=15.8, JCR 세계상위 0.6%)에 ‘Diabolical ironclad beetle elytra-inspired flexible WE43 magnesium endovascular stent structures and their biomechanical potential’라는 제목으로 온라인 게재됐다.

대학
이강모
2025.02.10 17:18

설치 추진 2년 지났는데 터덕이는 '국가유공자 우선 주차구역'

국가유공자를 예우하기 위한 국가유공자 우선 주차구역 설치 정책이 추진된 지 2년이 지났지만 강제성이 없다보니 설치가 지지부진한 것으로 나타났다. 국가유공자 우선 주차구역은 국가보훈부가 지난 2023년부터 추진하고 있는 정책으로, 일상 속 국가유공자를 존중하는 보훈 예우문화 확산을 위한 목적으로 만들어졌다. 해당 정책은 국가와 지방자치단체는 국가유공자의 공훈과 나라 사랑 정신을 선양하고 예우하기 위한 기반을 조성하기 위해 노력하여야 한다는 국가보훈 기본법 제5조에 근거를 두고 있다. 지난 2023년 2월 국가보훈부는 국가유공자 우선 주차구역 설치 및 운영에 관한 표준 조례를 제정하고 전국 지자체에 관련 협조를 요청했다. 전북특별자치도 역시 2023년 12월 관련 조례를 제정하고 지난해 3월부터 국가유공자 우선 주차구역 설치를 추진하고 있다. 그러나 도내에서 국가유공자 우선 주차구역을 찾아보기는 매우 힘든 상황이었다. 10일 확인한 대부분의 공공기관 주차장에서는 국가유공자 우선 주차구역을 찾기 어려웠다. 그나마 전북도청에서만 주차구역 2면을 확인할 수 있었다. 시민들 역시 국가유공자 우선 주차구역에 대해 잘 알지 못했다. 전북도청 인근에서 만난 김모(50대) 씨는 “국가유공자 우선 주차구역 관련 내용과 위치에 대해 모른다”고 말했다. 국가보훈부에 따르면 2025년 1월 기준 도내 보훈대상자(본인)는 1만 9943명이었다. 전주시 5500여 명, 익산시 2700여 명, 군산시 2800여 명의 보훈대상자가 거주하고 있었다. 그러나 지난해 12월 기준으로 도내에 설치된 국가유공자 우선 주차구역 면수는 19면에 불과했다. 심지어 도내에 있는 19개의 주차 면수 중 6면은 전북자치도 직속 공공기관에, 7면은 완주군에 설치되어 있었다. 또한 국가유공자 우선 주차구역 설치에 관한 조례는 14개 지자체 중 단 6개(익산, 정읍, 완주, 진안, 고창, 부안) 지자체에만 제정돼 있었다. 대한민국상이군경회 전북지부 관계자는 “전북자치도가 아직 연금이나 주차장 등 실질적인 보훈자 지원이 약한 측면이 있다”며 “국가유공자들에 대한 현실적인 지원 방안이 조금 더 늘어나기를 앞으로 기대하고 있다”고 말했다 이와 관련 지자체들은 협소한 주차 면적, 조례 미비 등의 문제를 호소했다. 도내 한 지자체 관계자는 “아직 관련 조례가 제정되지 않았고, 지역 주차 면적이 매우 협소하다는 문제가 있어 현재 설치 계획이 없다”며 “조례 제정을 기다리고 있다”고 설명했다. 아직 조례를 제정하지 않은 다른 도내 지자체들 역시 부족한 예산과 주차 면적 협소 문제 등 문제로 인해 국가유공자 우선 주차구역 설치에 적극적으로 나서기 어려운 상황인 것으로 파악됐다. 이에 대해 보훈지청 관계자는 “강제성이 없어 국가유공자 우선 주자구역 설치가 더디게 진행되고 있는 부분이 있다”며 “주차장 30면당 국가유공자 우선 주차구역 1면 설치를 목표로 꾸준히 지자체에 설치를 권장하고 있다”고 강조했다. 그러면서 “올해는 병원이나 대형마트 등 다중이용시설을 대상으로 국가유공자 우선 주차구역 설치를 권장해 국가유공자들이 실질적인 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다. 전북자치도 관계자도 ”도청 외 직속 공공기관 사업소에 대해 국가유공자 우선 주차구역을 설치하고, 도내 지자체들에도 관련 조례 제정을 강조하고 독려하고 있다“며 ”앞으로도 계속 국가유공자 우선 주차구역 설치를 확대해 나가겠다“고 전했다.

사회일반
김문경
2025.02.10 16:37

호황기가 언제였나… 전북 '악성 미분양' 아파트 늘었다

주택 경기 침체가 장기화하면서 집을 다 짓고도 팔리지 않는 ‘악성 미분양 아파트'가 전북지역에서도 늘어나고 있다. 부동산 경기가 호황기였던 3년 전에 비해 미분양 물량도 폭발적으로 늘어난 상태여서 지역경제에 악재로 작용할 전망이다. 10일 국토교통부가 집계한 지난해 12월 주택통계에 따르면 전북의 준공 후 미분양 아파트는 403가구로 지난 2021년 102가구에서 4배 가까이 증가했다. 미분양도 같은 기간 133가구에서 2743가구로 20배 이상 늘었다. 지역별로는 군산시가 1355가구로 가장 많았으며 익산시가 980가구로 뒤를 이었다. 완주(248)와 김제(108), 남원(122)에서도 미분양 물량이 많은 것으로 파악되고 있으며 군산시와 익산시의 경우 착공 예정인 아파트까지 고려한다면 미분양 아파트는 더욱 늘어날 전망이다. 대출규제 강화와 탄핵정국이 지속되며 주택거래량도 줄었다. 지난해 12월 주택매매거래량은 1991건으로 전달(2406건) 대비 17.2% 줄었으며 전월세 거래량도 3732건으로 전달(3740건 대비 0.2% 감소했다. 최근 2~3년 동안 금리가 상승하고 인플레이션이 지속되는 상황에서 정부의 부동산 규제로 투자자들의 심리가 위축되고 있는 데다 실수요자들도 주택 구입을 미루거나 취소하고 있는 경우가 늘고 있기 때문이다. 더 큰 문제는 올해 전주를 중심으로 도내에 1만 가구 이상의 신규 아파트 물량이 쏟아질 전망이어서 미분양 사태가 더욱 확산될 것으로 예상된다는 점이다. 대규모 미분양 사태로 건설사들이 신규 사업 추진을 꺼리면서 건설경기 침체와 지역경제에 막대한 타격은 물론 향후 신규 아파트 공급부족으로 아파트 가격이 또 다시 기형적으로 폭등할 가능성도 크다는 우려가 나온다. 도내 부동산 업계 관계자는 "악성 미분양 해소를 위해 정부와 여당이 지방 미분양 아파트에 대한 DSR(총부채원리금상환비율) 규제를 한시적으로 완화하는 방안을 검토 중이지만 아직 현실화되지 않아 미분양 사태 확산에 대한 우려가 여전히 큰 상황이다"며 "아파트 단지 1개 현장에 수십개 공정과 함께 1만 명 이상의 고용 인력이 투입되는 등 지역경제 유발효과가 큰 만큼 다양한 대책이 마련돼야 한다"고 강조했다.

건설·부동산
이종호
2025.02.10 16:31

군산 조촌동 주민들 "신흥 도심에 고속버스 중간 정차해 주세요"

“시민들의 교통편의를 위해 조촌동 디오션시티 일대에 고속버스 중간 정차가 필요합니다.” 대규모 아파트 및 경제 활동이 활발해지고 있는 군산 조촌동 일대에 고속버스 중간 정차장을 설치해달라는 목소리가 나오고 있다. 조촌동의 경우 디오션시티 조성과 함께 대규모 아파트 단지뿐만 아니라 대형 쇼핑몰 및 상권 형성으로 신흥 도시로 부상한 곳이다. 이 같은 개발에 힘입어 조촌동 인구는 지난 1월 기준 2만 6338명을 기록했으며 이는 전체 인구(25만7832)의 10% 정도를 차지하고 있는 수치다. 세대수도 1만 1431세대로, 5년 전과 비교해 두 배 가까이 뛰는 등 이에 따른 고속버스 이용 수요도 증가하고 있다. 현재 서울에서 군산 터미널까지 운행하는 고속버스는 고속도로 휴게소를 제외하고 중간 정차 없이 직행으로 운행된다. 이런 가운데 서울 출발, 군산 도착 운행 경로에 조촌동 디오션시티 일대가 포함돼 있지만, 직행으로 운행되다보니 디오션시티에서의 하차가 불가능한 상황이다. 이 때문에 해당 주민들의 경우, 경암동에 위치한 고속버스터미널에서 내린 뒤 다시 조촌동으로 돌가야하는 불편함이 발생되고 있다. 이에 주민들은 조촌동 롯데몰 등 주요 거점 지역을 고속버스 중간 정차지로 지정해주기를 바라고 있다. 실제 인근 익산시 등에서도 고속버스 이용객들의 편의를 위해 중간 정차지가 운영되고 있는 것으로 알려졌다. 조촌동 한 주민은 “타고 있던 고속버스가 집 근처인 디오션시티를 지날 때마다 내리고 싶은 마음이 굴뚝같았다”면서 “어짜피 고속버스가 (디오션시티 일대를) 지나가는 만큼 이용객들의 불편을 줄이기 위해 한번 정차해주는 것도 좋은 방안이라고 생각 한다“고 말했다. 군산의 한 인터넷 카페에서도 조촌동 디오션시티 고속버스 중간 정차에 대한 글에 상당수가 공감의 뜻을 나타내기도 했다. 이와 함께 디오션시티 일대에 중간 정차가 가능해질 경우 지역 대표 관광지인 철길마을와도 가까워 고속버스를 이용하는 서울 관광객들에게도 편의가 제공될 수 있을 것으로 보인다. 시 관계자는 “행정구역 내 추가 정차는 가능하지만 이에 따른 여러 사항을 고려해야 할 뿐 아니라 버스 운송 업체 등 사업자 측과도 사전 협의가 있어야 한다”면서 “향후 충분히 검토해 보겠다”고 말했다.

군산
이환규
2025.02.10 15:31

정읍 '소아과 의원' 개설 추진 중단 검토

정읍시 수성동(정인1길 58)에 소아청소년과 의원 개설을 진행하다 최종 불허가 처분을 받은 대구 소재 비영리법인 한국장애인미래협회가 병원개설 사업추진을 중단 및 철수도 검토하고 있다.(본보 1월 7일자 8면보도) 법인 관계자 강모씨와 병원개설을 바라는 자칭 시민비대위원장 엄모 씨는 지난 6일 기자회견을 자청해 "법인의 제출서류 미숙함으로 정읍시의 불허가 처분 사유를 인지하지 못했고 SNS상에서 감정적으로 대응하며 논란을 일으키고 시민들에게 정읍시장에 대한 오해의 소지가 있게 했던 부분은 사과드린다"고 밝혔다. 이어 "정읍시보건소의 공식거부 사유였던 전라북도 운영기준이 강제성 법규성이 없고 반드시 지켜야 하는 강행규정이 아니며 정읍시장 고유권한으로 인가할 수 있다는 보건복지부 회신을 받았다"며 "정읍시장이 정책적으로 판단하여 허가하지 않으면 사업을 접겠다"고 덧붙였다. 앞서 정읍시보건소는 지난달 3일 "행정활동은 법과 규정에 따라 이뤄져야 한다"며 "법인과 시민비대위원장의 여론을 호도하는 행태를 좌시하지 않겠다"고 경고했었다. 또 "의원 개설 과정에서 절차상 선행되어야 하는 법인의 정관변경 없이 임대한 건물의 리모델링을 진행한 후, 1차는 국립중앙과학관(21.12.7), 2차는 산업통상자원부(23.5.20, 24.6.25)에서 의료기관을 개설할 수 없다는 최종 불허가 처분이 이뤄졌다"고 해명했었다. 시 보건소 관계자는 "의료법 제33조 3항은 비영리법인이 의료기관을 개설하려면 주무관청(국립중앙과학관 또는 산업통상자원부 등 비영리법인 등록기관)에 정관변경 허가를 먼저 얻어야 한다"며 정읍시에서는 전북특별자치도와 협의를 하는 과정에 전북도가 정한 허가조건에 부합하지 않아 주무관청에 협의불가로 의견을 제출하였고 정읍시장의 정책적 판단은 전북특별자치도 기준을 준수하겠다는 것이다"고 반박했다.

정읍
임장훈
2025.02.10 14:51

"눈오는 날 무서워요"… 무주군 공무원들 ‘제설미비 항의 전화’ 트라우마

무주군청 직원들이 폭설이 내리는 날마다 곤욕을 치르고 있다. 최근 연일 많은 눈이 내리면서 무주군청 대표전화 벨소리가 쉬지않고 울려대기 때문이다. 제설작업이 제대로 되지 않았다는 항의성 민원이 도로 구간과 관계없이 군청으로 걸려와 ‘동네북’이 되고 있는 상황. 이로 인해 당직자들이 계속되는 피로도와 고충이 임계점에 달했다는 지적이다. 군청 직원들은 “대한민국 대표관광지라고 부르짖는 무주군의 제설작업이 고작 이정도 밖에 안되느냐. 망쳐버린 가족여행을 책임져라”는 등 거친 항의성 전화에 일일이 대응하느라 두려움에 빠져들 정도여서 적절한 대책마련이 요구된다. 하지만 무주군청 당직자들의 대처법은 마땅치 않다. “죄송합니다. 빨리 조치하겠습니다”라는 답변과 함께 연신 고개 숙이기에 바쁘고, 관련 부서인 건설과나 안전재난과로 전화를 연결시키는 게 그나마 할 수 있는 최선책. 특히 이같은 상황은 설 명절 연휴기간 (지난달 27~30일)에 폭설이 내렸던 시기에 극에 달했던 것으로 파악됐다. 당시 무주덕유산리조트에 스키 동호인과 향적봉 정상의 상고대를 구경하기 위해 온 곤돌라 탑승객들이 같은 시간대에 집중적으로 몰리면서 초유의 교통체증 상황이 빚어졌다. 때마침 덕유산리조트 인근에 내린 폭설까지 더하면서 제대로 된 ‘제설작업’이 진행되지 못해 대부분의 관광객들이 짧게는 3∼4시간, 길게는 7시간 이상 자동차 안에 갇혀 고통스런 시간을 보내야 했던 것으로 알려졌다. 실제 이 기간에 차량을 밀어 움직이는 제보영상이 인터넷과 사회관계망서비스(SNS) 등을 통해 널리 퍼지면서 ‘관광 일번지로서의 이미지에 먹칠을 했다’는 후문이다. 관광객의 불만은 폭발했고, 이같은 항의전화는 덕유산리조트와의 전화연결이 되지않아 애먼 해당 지자체인 무주군으로 향했다. 급기야 리조트 측은 무주군에 지원을 요청했고, 무주군은 궁여지책으로 ‘무주덕유산리조트에 많은 차량 유입으로 차량정체가 심함에 따라 리조트를 찾는 차량 이용자들은 각별히 유의바란다’는 SNS 문자를 발송한 것과 비축해놓은 ‘비상용 염화칼슘’을 리조트 측에 빌려주는 것으로 대처할 수 밖에 없었다. 리조트 측은 무주군청에 인원과 장비지원을 요청했으나 ‘도로도 아닌 사적 영역에까지 그같은 지원은 곤란하다’라는 입장을 밝히고 제설재를 빌려주게 된 것이었다. 리조트 측이 빚어낸 ‘제설작업과 대책마련 미흡’이 무주군청의 잘못인 양 방문객들로부터 ‘동네북’이 되는 결과로 이어진 것이다. 덕분(?)에 고스란히 화풀이 대상은 군청이 됐다. 이날 이후로 대설주의보가 발효되는 날이면 군청 당직자들은 "전화벨만 울리면 두려움이 앞선다"고 하소연한다. 이와 함께 무주군이 ‘남원국도로부터 위임받은 국도 37호선 34.7Km 2개 구간 외에 나머지 국도 부분에 대한 책임소재는 ’남원국토관리사무소‘에 있는 바, 이들 구간에 대한 제설작업을 비롯한 도로정비는 정확한 구분을 지어야 한다는 지적도 나온다. 이에 대해 무주군 관계자는 “우리 군 관내에서 발생하는 일련의 사고, 비상상황은 군청에서 책임감을 가지고 대처해야 한다는 생각은 대부분의 직원들이 인식하고 있다”면서 “하지만 사적 구역이나 위임받지 않은 국도 구간까지 군청에서 모든 것을 대응하고 책임져야 한다라는 건 무리가 있는 것 아니냐”고 토로했다. 아울러 ‘명확한 제설작업 구간정비’와 ‘재난 상황에 준하는 폭설 시 ’무주군 관내의 컨트롤타워 부재 ‘ 등의 문제가 제기되면서 해당기관 간의 긴밀한 협업체계 또한 강력히 요구된다.

무주
김효종
2025.02.10 11:31

탄핵정국에서 전북의원의 역할

탄핵정국하에서 전북이 발전하려면 전북정치권이 중앙정치무대에서 존재감을 강화하는 게 제일 중요하다. 윤석열 탄핵시계가 빨라지면서 조기대선이 점쳐지고 있지만 전북도는 우선적으로 조기추경이 이뤄지면 삭감된 국가예산을 확보해야 한다. 그 이유는 12.3 계엄정국이 형성되면서 국가예산 증액 문제가 물거품이 되었기 때문이다. 뜻하지 않게 윤 대통령이 계엄령을 선포하면서 국회가 증액없이 감액만 반영된 총지출 673조3천억 규모의 예산안을 통과시켜 결국 전북도는 닭쫓던 개 지붕쳐다보는 꼴이 되었다. 재정자립도가 낮은 전북은 국가예산에 항상 살림살이를 의존할 수 밖에 없다. 이런 상황에서 전북도는 조기추경이 이뤄지면 본예산에서 확보 못한 국가예산을 확보해야만 한다. 사실 국가예산확보는 김관영지사의 의지만으로 안된다. 전북 출신 국회의원들의 피나는 노력이 함께 이뤄져야 가능할 수 있다. 현재 전북 의원들은 탄핵정국하에서 나름대로 민주주의를 수호하려고 최선을 다하는 모습이다. 헌재에서 윤 대통령 탄핵이 인용되면 2개월내에 대선을 치러야 하므로 잠시도 소홀할 틈이 없다. 지금 국힘쪽에서 탄핵시계를 늦추려고 안간힘을 쏟지만 헌재가 아랑곳 않고 재판에 임해 판결이 빨라질 가능성도 엿보인다. 정국상황이 무척 어수선해 보이지만 전북도나 전북정치권은 조기추경이 이뤄질 것을 철저하게 대비해야 한다. 그간 전북정치권이 중앙정치무대에서 존재감이 없어 무시당한 바람에 국가예산 확보 때마다 힘 들었다. 특히 윤석열정권에서 그 차별이 유별나게 심해 전북이 이 나라에 속해 있는지 조차 의심갈 정도였다. 그 만큼 전북 국회의원들의 역량이 부족,별볼일 없었다는 증거가 속속 나타난다. 국회가 선수중심으로 운용되지만 상임위에서 의정활동을 잘해 정치력을 인정받으면 국가예산을 무난하게 할 수가 있다. 22대 개원 초반부터 정동영 이춘석의원을 중심으로 정부를 강하게 밀어 부쳐 어느정도 전북 존재감이 살아 난 것은 잘한 일이다. 문제는 조기대선이 예견된 상황에서 당내 영향력을 어떻게 키워 나갈 것인가가 중요하다. 지금 민주당은 이재명대표를 일극으로해서 조기대선 체제가 가동되었다. 과거 김대중 대통령 때보다 이 대표의 카리스마가 넘쳐나면서 일인지배체제를 확고하게 만들어 놓았다. 이런 권력구조하에서는 10명의 전북의원들이 조기대선을 준비하는 핵심권에 진입해 역할을 수행해야 한다. 큰 그림속에 큰 역할을 수행해야 과실을 나눠 가질 수 있다. 그래야 조기 추경때도 전북몫의 국가예산을 제대로 확보할 수 있다. 시끄러운 정국속에서 전북몫을 챙기려면 국회의원들의 정치력이 한층 강화되어야 가능하다. 아직도 전북은 정권의 변방에 있다. 민주당내에서도 모두가 친명인 관계라서 결정적인 영향력을 행사하는 도내 의원이 없다. 당 살림을 맡은 김윤덕의원이 사무총장을 맡았지만 정치력이 약해 이름 값을 하기가 쉽지 않다. 환노위원장을 맡은 3선의 안호영의원도 돌다리도 두들기는 신중한 캐릭터라 제목소리를 못낸다. 제발 이 대표 한테도 쓴소리 할 줄 아는 전북의원이 되길 바란다. 백성일 주필 부사장

오피니언
백성일
2025.02.09 18:58

정부 '4X4 고속철도망' 구축…동서 단절된 전북

정부가 전국을 동서 4개축, 남북 4개축으로 잇는 '4X4 고속철도망'을 구축하는 가운데 전북은 '동서 단절'로 인한 고립화가 심화되고 있다는 지적이다. 특히 최근 전주∼김천 철도 건설사업이 기획재정부 예비타당성조사 대상에서 제외되며 전북도민은 동서철도 미구축에 따른 시간, 비용적 손해를 당분간 계속 감수해야 할 것으로 보인다. 국토교통부는 지난달 '2025년 주요업무 추진계획'을 발표하며 전국을 바둑판처럼 잇는 4X4 고속철도망 구축 계획을 내놨다. 4X4 고속철도망 가운데 동서를 잇는 4개축은 서울속초선, 경강선(인천 송도∼강릉), 대구광주선, 경전선(목포∼부산)이다. 남북을 잇는 4개축은 서해전라선(대곡∼여수엑스포), 중부내륙선(수서∼거제), 중앙선(청량리∼경주), 동해선(제진∼부산)이다. 이를 통해 전국을 2시간 생활권으로 만들겠다는 게 국토부의 계획이다. 그러나 전북의 경우 이러한 4X4 고속철도망에서 철저히 배제돼 있다. 특히 전북의 '동서 단절'은 고질적인 문제다. 전북에서 부산, 대구, 울산 등 영남으로 가기 위해선 충북 오송, 충남 천안아산을 경유해야 한다. 직통열차가 없기 때문이다. 일례로 전주에서 부산까지 가려면 1시간 거리인 오송에서 열차를 갈아타야 한다. 전주에서 오송까지 1시간, 환승 대기시간 40분, 오송에서 부산까지 120분을 고려하면 대략 3시간 40분이 걸린다. 전북에서 충북, 충남으로 올라가 경북, 경남으로 다시 내려가는 기형적인 노선이다. 전북은 국가철도망 가운데 유일한 동서 단절 구간으로 꼽힌다. 동서철도가 없어 전북도민은 이 같은 막대한 시간, 비용적 손해를 감수해왔다. 그럼에도 최근 전주∼김천 철도 건설사업이 기재부 예비타당성조사 대상에 선정되지 못하며 전북도민의 불편은 계속될 전망이다. 전주∼김천 철도 건설사업은 2006년 제1차 국가철도망 구축계획 때부터 추가 검토사업으로만 분류되다 2021년 제4차 국가철도망 구축계획 사전타당성조사 대상사업으로 선정됐다. 그러나 후속절차인 예비타당성조사는 결국 진행되지 않았다. 광주∼대구를 1시간대로 잇는 달빛내륙철도 건설사업이 2030년 완공을 앞둔 것과는 대조적이다. 달빛내륙철도는 4조 5158억 원을 들여 총 길이 198.8㎞의 단선 전철을 구축하는 내용이다. 전주∼김천 철도 건설사업은 2조 4304억 원을 투입해 총 길이 110.4㎞의 단선 전철을 신설하는 것이다. 전주∼김천 철도가 건설되면 전주에서 부산까지는 2시간으로 단축된다. 이와 관련 전북도 관계자는 "추가 검토사업(전주∼김천선)이 예비타당성조사 대상으로 선정된 경우는 없다는 게 기재부의 논리"라며 "제5차 국가철도망 구축계획에 신규사업으로 반영되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.