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[흔들리는 서노송예술촌] ③ 한계 다다른 서노송예술촌, 새 전환점 찾아야

선미촌 일대 재개발 추진 움직임이 감지되면서 예술촌이 철거와 보존의 갈림길에 섰다. 예술촌을 지탱해 온 주민과 청년 예술인, 여성인권단체, 도시계획 전문가는 이번 재개발 논의를 계기로 예술촌이 성장할 수 있는 새로운 전환점을 찾아야 한다고 목소리를 높이고 있다. 애초 좋은 취지로 조성된 공간이지만, 현재 주민은 주민대로 청년 예술가는 예술가대로 피해를 입고 있기 때문이다. 이들은 한쪽만이 희생하고 피해입는 구조에서 벗어나 이상적인 방향이 모색돼야 한다고 강조한다. 선미촌 일대 주민들은 지난 6년여 간 추진됐던 예술촌 사업에 대해 회의적인 시각이 크다. 전주시가 시비를 투입해 부지를 매입할 당시만 하더라도 선미촌 일대에 예술촌이 상당히 크게 자리잡을 것으로 예상했지만, 사실상 제대로 조성하지도 못하고 쑥대밭으로 만들어놨다는 지적이다. 서노송동에서 40년 넘게 거주하고 있는 한 주민은 “지금은 예술촌 일대가 모두 빈집으로 변해버렸다”며 “저녁이면 도둑들이 빈집에 들어가서 물건을 훔치고, 고양이랑 개가 들어차서 사람이 살 수 없는 상태에 이르렀다”고 분노했다. 이 주민은 “예술촌을 조성하겠다고 했지만 결과적으로 제대로 이뤄지지 않으면서 애꿎은 주민들만 피해를 입었다. 지금 이 일대에 딱 4가구만 남아있다”며 “4~5년 전까지만 하더라도 90세대 이상이 생활했던 공간이었는데, 행정에서 예술촌 만들겠다고 들쑤셔놓고 손을 놓아버린 상태”라고 하소연 했다. 그러면서 재개발이 빨리 이뤄지면 좋겠다고 말했다. 하지만 성매매 집결지를 없앤 자리에 예술촌이라는 새로운 공간을 만들어 동네 이미지 개선에 노력해 온 청년 예술인과 여성인권단체들은 지금과 같은 상황에 무력감을 느낀다고 토로했다. 여성인권단체 관계자는 “성매매집결지를 없애기 위한 노력들이 한순간에 물거품이 될 수 있다는 생각에 마음이 착잡하다”며 “성매매 집결지를 없앤 후에도 선미촌이 좋은 공간으로 재도약할 수 있도록 몇 년 동안 공을 들여왔는데, 결과적으로 개발자들을 위해 집결지를 없애준 꼴”이라고 했다. 만약 성매매업소들이 그대로 남아있었다면, 아파트 건축은 엄두도 내지 못했을 가능성이 크다는 주장이다. 예술촌이 갖는 장소성에 주목해야 한다는 시각도 있다. 서노송예술촌을 단순히 자산의 가치로만 바라볼 것이 아니라 도시를 변화시킨 노력과 이야기가 담긴 공간이라는 것이다. 도시계획 전문가는 예술촌의 정체성을 상징하는 거점시설은 존치시켜야 한다고 주장 했다. 현재 전주시는 거점시설 이주를 위한 대체 부지를 알아보고 있는 것으로 알려졌다. 박정원 도시공학박사(전북대 겸임교수)는 “재개발을 하더라도 어디까지 개발하고 보존할 것인지에 대해 행정이 예술촌 주체들의 목소리를 들어야 한다”며 “시에서는 예술촌 재개발 쪽으로 방향을 전환한 느낌이 강하다. 이곳은 다양한 주체들이 함께 일궈낸 공간이기에 획일적인 개발만이 아닌 다각도의 방안을 논의하는 노력이 필요하다”고 제언했다. 그러면서 “지금은 행정의 전환이 절대적으로 필요한 때”라며 “예술촌 조성을 위해 함께 땀 흘렸던 전주시에서 철거와 보존이라는 문제를 공식적인 논의 테이블에 올렸으면 한다”고 덧붙였다. <끝>

  • 문화일반
  • 박은
  • 2024.10.24 17:28

[리뷰] 도시 한복판서 만나본 부안 위도 이야기

멋과 흥의 고장이라 불리기도 하는 전북특별자치도는 그 이름에 걸맞게 보유하고 있는 무형유산 역시 넘쳐난다. 전통 공연·예술·음악, 전통기술, 공예, 의례·의식, 민간신앙의례 등 그 종류도 다채롭다. 그중 전북자치도 서해안에 위치한 어느 한 마을의 풍어제를 주제로 한 공연이 열렸다. 전북특별자치도립국악원(이하 도립국악원) 무용단은 지난 23일 오후 7시 30분 한국소리문화의전당 모악당에서 ‘고섬섬-띠뱃놀이, 소망과 바람을 보듬다’를 공연했다. 지난 22일부터 전북대학교에서 사흘간 열리는 한인비즈니스대회의 성공개최를 기원하며, 전북자치도만의 특별한 문화예술을 알리기 위해 추진된 공연이다. 지난해 도립국악원 무용단 정기공연으로 무대에 오르기도 한 이번 작품은 일곱 개의 섬이 떠 있는 칠산바다, 유네스코에 등재된 대월습곡 등 훌륭한 절경으로 유명한 부안군 위도면을 소재로 제작된 것이다. 특히 작품은 지난해 보훈무용협회 올해의 작품상으로 선정되기도 해, 이번 재공연 소식에 많은 이의 관심이 모이기도 했다. 1장 ‘시(視)_바다를 그리다’로 칠산바다와 고슴도치를 닮은 고섬섬, 대월습곡을 표현하며 웅장하게 시작된 공연은 총 6개의 장면으로 구성돼, 서해안 부안 위도의 경관과 역사, 문화예술과 더불어 아름다운 절경 속 치열하게 삶을 이어가는 어부들의 삶을 옴니버스 형식으로 그리며 전개됐다. 이날 공연은 도립국악원 3단(무용단·창극단·관현악단)이 만들어낸 조화로운 합과 더불어 위도가 품고 있는 바다 이야기를 상기시키기 위한 무대 디자인도 눈길을 끌었다. 실제 공연에는 작품의 시작이자 끝인 ‘부안 위도군’을 표현하기 위해 섬을 형상화한 또 다른 무대를 세워 섬과 바다의 경계를 나눴으며. 영상 이미지를 활용해 바다와 하늘 등을 표현했다. 이처럼 지역의 스토리로 만들어진 작품으로 세계인에게 우리 고장의 멋과 흥을 선보였다는 호평도 있었지만, 단원들의 의상과 관련한 역사적 고증이 아쉽다는 질타도 뒤따랐다. 또 위도 띠뱃놀이에 대한 설명이 부족해, 이를 처음 접하는 관객의 이해가 어려워 보였다는 평도 들어볼 수 있었다. 하지만 예술단의 기록을 이어 지난해 공연된 작품을 재공연하며, 도립국악원 무용단 레파토리 확립의 계기를 마련했다는 평가다. 평소 도립국악원은 새로운 창작공연을 선보이기에 급급해 우수작으로 인정받은 공연 역시 정기공연 시점을 놓치면 다시금 만나기 어려웠다. 하지만 이날 공연을 계기로 더욱 다양한 관람객의 평가를 반영한 수정·보완을 통해 도립국악원 무용단의 대표작으로도 발전할 수 있는 가능성이 발견됐기 때문이다. 이혜경 전북도립국악원 무용단 예술감독은 “지난해 정기 공연 때보다 연습량이 적어 공연 시작 직전까지 걱정을 많이 했었다”며 “문화예술은 공연은 기호에 따라 그 만족도도 달라진다 생각한다. 하지만 이번 공연에 대한 호평과 혹평을 가리지 않고 수용해 더욱 좋은 무대를 만들기 위한 자양분으로 활용하겠다”고 말했다.

  • 전시·공연
  • 전현아
  • 2024.10.24 17:11

전북에 돈다발 안겼다...세계한인비즈니스 역대 최고 성과

'재외동포와 함께, 글로벌 비즈니스의 중심으로'라는 슬로건 아래 지난 22일부터 사흘간 전북대학교에서 열린 '제22회 세계한인비즈니스대회'가 역대 최고의 성과를 내며 24일 막을 내렸다. 재외동포청이 신설된 이후 처음으로 전북에서 열린 이번 대회는 전 세계 한인 경제인과 국내 기업인 3000여 명이 참여했다. 전북도민 등 일반 관람객을 포함 1만명이 넘는 규모로 치러지며 기업 박람회 성격임에도 지역축제 이상의 흥행을 거뒀다. 특히 올해 대회는 역대 최대 규모의 비즈니스 성과를 거두면서 잼버리 사태로 '국제행사 불모지'라는 오명을 쓴 전북특별자치도의 저력을 보여줬다는 평을 받고 있다. 24일 전북자치도에 따르면 22일부터 이날까지 대회기간 동안 도내 강소기업 120여 개사를 포함한 300여 개 기업이 참가한 '기업전시회'에서 1대1 비즈니스 미팅으로 2만150건의 수출 상담을 진행해 상담금액 6억3500만 달러라는 실적을 거뒀다. 직전 미국 애너하임에서 열린 제21회 대회의 경우 1만7000건의 수출 상담에 그친 것과 비교된다. 관람객수도 크게 늘었다. 지난 제21회 대회 총 관람객 수가 7825명, 직전 국내대회였던 울산대회 관람객은 2046명이었는데, 이번 대회의 관람객은 1만4000여 명으로 구름인파가 몰렸다. 실제 전북특별자치도경제통상진흥원이 해외 거주 바이어들과 직접 준비한 'JB페어' 상담 실적은 200만 달러를 기록했다. 특히 대회 마지막 날인 24일에는 단일 건으로 대회 사상 최고액인 5000만 달러 규모의 수출 계약이 이뤄지기도 했다. 해당 계약은 군산의 의료기기 생산업체 (주)풍림파마텍과 미국 조지아주의 의료용 개인보호장구 공급업체 웨일엔터프라이즈가 체결했다. 전북자치도는 이번 수출계약의 실질적인 성과의 최대 도출을 위해 모든 상담 건을 추적 관리하고 참여 기업들에 수출 관련 전문가를 연계하는 등 체계적인 사후 관리에 나설 계획이다. 우선 다음 달 4일 수출 전문가들과 함께 상담 일지를 분석해 바이어별 맞춤형 후속 전략을 수립할 예정이다. 상담 내용을 토대로 즉시 성과로 이어질 수 있는 건과 시간을 두고 지켜봐야 할 건을 분류해 차별화된 전략을 수립할 방침이다. 또 기업들의 요구사항에 따라 원산지 관리사, 관세사, 인증 전문가 등 수출 관련 전문가를 적극 연계해 실질적인 수출 성과로 이어질 수 있도록 지원할 방침이다. 바이어가 요구하는 포장 변경이나 인증 획득 등 구체적인 요구사항에 대해서도 맞춤형 지원을 제공할 예정이다. 박영규 전북경진원 세계한인비즈니스대회TF 팀장은 "1000여 명의 해외 바이어를 한 자리에서 만날 수 있는 기회가 흔치 않다"며 "이번 상담이 도내 중소기업의 실질적인 해외 판로 개척으로 이어질 수 있도록 사후 관리와 지원에 최선을 다하겠다"고 말했다. 김관영 지사는 "이번 대회의 성공으로 해외 진출을 바라는 도내 기업에 큰 도움이 돼서 기쁘다"며 "도내 기업이 해외 기업과 지속적인 교류와 협력을 이어가 글로벌 기업으로 성장하길 기대한다"고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 김선찬외(1)
  • 2024.10.24 17:06

전북 푸드 해외 진출 노린다…전주국제발효식품엑스포 개막

전북특별자치도가 24일부터 28일까지 5일간 전주월드컵경기장에서 ‘제22회 전주국제발효식품엑스포’를 개최한다. ‘발효, K-푸드의 미래’라는 슬로건 아래 열린 이번 엑스포는 발효를 주제로 한 국내 유일 식품 박람회로 13년 연속 산업통상자원부의 국제전시 인증을 받았다. 올해 엑스포는 25개국 322개 기업이 참가하며 세계한인비즈니스대회와 연계해 해외 시장 진출을 도모할 계획이다. 도는 엑스포의 전시 콘텐츠와 체험 프로그램을 다양화해 참가기업과 관람객들의 만족도를 높이는 데 주력했다. 글로벌농생명관, 선도상품관, 해양수산관, 상생식품관으로 구성된 전시장은 발효식품뿐만 아니라 푸드테크, 스마트팜 기술, 도지사 인증 상품 등 다양한 지역 특화 상품을 선보인다. 독일과 이탈리아, 호주 등 14개국 31개사가 참여하는 해외기업전에서는 세계 식품산업의 트렌드를 반영한 다양한 제품들이 전시되고 판매된다. 관람객을 위한 다채로운 체험 프로그램도 준비했다. 혼술상회, 아재포차 같은 감성적인 기획 존과 함께 어린이 뮤지컬, 타악 퍼레이드, VR 체험 등 가족 단위 방문객들이 즐길 수 있는 다채로운 콘텐츠가 제공된다. 특히 올해 엑스포는 친환경 행사로도 주목을 받고 있다. 전시 부스와 행사 시설 전반에 재활용 자재와 친환경 소재를 사용했고 푸드트럭에서는 다회용 컵과 생분해 용기를 배치했다. 앞서 도가 반영한 ESG(환경·사회·지배구조) 트렌드의 일환이다. 아울러 도는 세계한인비즈니스대회에 참가한 해외 바이어들이 엑스포 현장을 방문하며 전북 농식품기업들의 해외 시장 진출 기회를 넓힐 것으로 기대된다. 김관영 지사는 “한식과 발효식품이 전 세계적으로 주목받고 있는 지금 전북은 K-푸드의 미래를 알릴 중요한 기회를 맞이하고 있다”며 “전북이 대한민국을 넘어 아시아를 대표하는 식품산업의 중심지가 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2024.10.24 16:58

동영상 보며 웃고 손뼉 치고... 진안 부귀면체육회, 특별한 해단식

“선수 여러분의 부단한 노력과 단합으로 좋은 결실을 거둬 마음이 흐뭇합니다. 내년에는 보다 체계적으로 준비해 더 좋은 성적을 거두고 싶은 욕심이 생깁니다.” 진안 부귀면체육회 박영춘 회장은 지난 23일 면행정복지센터 1층 강당에서 열린 부귀면 선수단 해단식에서 이 같이 밝혔다. 이날 해단식은 지난 12일 진안공설운동장에서 개최된 제62회 군민의날 체육대회에서 좋은 성적을 거두고 돌아온 선수들에게 고마움을 표하고 내년 대회에서 보다 좋은 성적을 거두자는 다짐을 위해 마련됐다. 해단식에는 면체육회 박영춘 회장과 임원 및 선수는 물론 부귀면 출신 현직 군의원 2명(동창옥 군의회의장·이명진 산업건설위원장), 조봉진 면장과 면직원 다수 등을 포함해 150명가량이 참석했다. 부귀면 선수단은 이번 체육대회 14개 종목에 총 121명의 선수가 출전했다. 대회 결과, 종합 2위(상금규모 순위)에 해당하는 성적을 거뒀다. 단체줄넘기에서 1위, 제기차기·3인4각·줄다리기(여자부문) 2위, 기타 다수 종목에서 3위에 올랐다. 체육대회와 함께 열린 군민의날 노래자랑에서는 김창갑 주민자치위 부위원장이 면 대표로 무대에 올라 인기상을 거머쥐기도 했다. 면청사 1층 강당에서 저녁식사와 겸해 진행된 이날 해단식에는 다소 특별한 것이 있어 눈길을 끌었다. 참가선수들의 대회 준비 과정과 대회 당일 장면을 낱낱이 담은 동영상이 만들어져 상영된 것. 동영상은 송병현(28·신궁마을) 청년이 장·노년 위주로 구성된 선수단을 응원하기 위해 자발적으로 만든 것으로 알려졌다. 동영상이 상영되자 해단식장에서는 웃음과 박수가 연신 터져 나왔다. 조봉진 면장은 “단합된 모습으로 좋은 성적을 내 주셔서 고맙다”며 “면민 모두가 하나 되는 기회를 많이 만들자”고 말했다.

  • 진안
  • 국승호
  • 2024.10.24 16:07

"소백산맥 언제 넘나"...전주-대구 고속도로 사업 '하세월'

영호남 교류 활성화의 열쇠인 전주-대구 고속도로 건설사업이 제자리 걸음을 면치 못하는 가운데 정부와 국회가 적극 지원을 약속하면서 사업 추진의 속도가 붙을지 주목된다. 24일 전북특별자치도에 따르면, 도는 새만금부터 포항 영일만을 잇는 동서 3축 고속도로 건설사업의 일환으로 전주-대구 고속도로 개발을 추진중이다. 전주-대구 고속도로는 전주-무주 42km, 무주-성주 68.4km, 성주-대구 18.3km 등 총 128.7km 구간을 4차선으로 신설하는 사업이다. 2033년까지 총사업비 6조 2262억 원이 투입된다. 완공된다면 남북축에 비해 상대적으로 단절된 동서축 고속도로를 직통으로 연결하면서 영호남 북부권의 교류 확대와 균형발전이 기대된다. 그러나 전주-무주 구간 사업이 국가계획에 반영되지 않으면서 전체 사업에 제동이 걸렸다. 전주-무주 구간은 기존 전주-장수-무주 구간 75km를 직결 노선으로 연결해 33km를 단축하는 만큼 전주-대구 고속도로의 효율성 제고를 위해 꼭 필요한 사업이다. 지난 2021년 9월 국토교통부는 '국가도로망 종합계획'에 전주-무주 구간 건설사업을 반영하지 않았다. 여기에 2022년 2월 발표한 '제2차 고속도로 신설 계획'에서도 무주-성주 구간은 일반사업, 성주-대구 구간은 중점사업으로 각각 선정됐지만 전주-무주 구간은 언급되지 못했다. 일반적으로 고속도로 건설 추진 절차는 1단계가 국가 상위계획 반영, 2단계 사전타당성과 예비타당성 조사, 3단계가 설계 및 시공으로 본다. 여전히 전주-무주 구간이 초기 단계도 거치지 못한 신규사업 수준에 머물고 있는 셈이다. 여기에 전주-무주 구간의 완공일은 다른 사업들에 비해 늦은 2035년으로 예정돼 있다. 예정일 지연이 계속되면 전주-무주 구간의 사업비가 당초 책정한 2조 202억 원에서 더 늘어날 것으로 보여 경제성 측면에서도 조속한 건설이 요구된다. 여기에다 국가계획에 포함된 무주-성주, 성주-대구 구간도 빠른 시일 내에 공사를 완료하기는 어려울 것으로 보인다. 현재 무주-성주 구간은 사전타당성 조사가, 성주-대구 구간은 예비타당성 조사가 진행 중이다. 도내 건설업계는 "예비타당성 조사는 평균 8.3년이 걸린다"며 사업이 장기화될 가능성을 우려했다. 그런 가운데 도는 최근 윤석열 대통령과 국회가 동서3축 고속도로 건설사업의 지원을 약속하면서 사업에 청신호가 켜질 것으로 보고 있다. 지난 7월 윤 대통령은 전북 민생토론회에서 전주-대구 고속도로 건설사업의 신속 추진을 국토부에 지시했다. 여기에 지난 14일 전북자치도청 국정감사에서도 여야 국회의원 모두가 영호남 교류를 위한 고속도로 건설의 필요성을 강조하기도 했다. 이에 따라 도는 내년 12월에 발표 예정인 '제3차 고속도로 건설계획'에 전주-무주 구간 건설 반영을 최우선 목표로 국토부 등 관계기관에 사업의 필요성을 강조하고 있다. 제3차 고속도로 건설계획은 지난해 5월부터 연구 용역이 진행 중이다. 이보다 상위개념인 국가도로망 종합계획은 국토부가 조만간 수정할 것으로 예상되는 만큼 이번 반영이 매우 중요한 상황이다. 도 관계자는 "수도권 일극체제가 갈수록 심화되는 상황에서 전주-대구 고속도로 건설은 낙후된 영호남 북부권의 연결과 발전을 위해 더이상 늦어져서는 안되는 역점사업"이라며 "제3차 고속도로 건설계획에 반드시 반영될 수 있도록 행정력을 집중하는 동시에 정치권과 긴밀히 협조하겠다"고 말했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2024.10.24 15:18

"공무원 모욕하고 비하한 시의원, 잘못 인정하고 사과하라"

군산시공무원노동조합(이하 군공노)이 공무원을 비하하고 모욕한 시의원은 잘못을 인정하고 사과하라고 재차 목소리를 높였다. 군공노는 24일 성명서를 내고 “지난 10월 21일, 공무원을 비하하는 일부 시의원의 행태에 분노해 사과를 요구한 정당한 성명서에 대한 군산시의회의 대응과 해당 시의원의 행태를 보니 참으로 애통하고 비통하다”며 이 같은 입장을 전했다. 군공노는 “우리의 성명서를 군산시의회 전체에 대한 도전 정도로 몰고 가는 형세”라며 “그러나 우리는 시의회 전체에 대해 비판하는 것이 아닌 공무원을 비하하고 모욕하는 발언을 한 일부 시의원들에게 경고함을 분명히 밝힌다”고 말했다. 특히 "시의회 경제건설위원회가 전날 발표된 군공노 성명서를 이유로 시 집행부 부시장을 출석시켜 질타하는 촌극이 연출됐다"면서 "노조의 정당한 활동을 ‘이런 짓거리’라는 등의 막말을 쏟아내며 부시장을 몰아세우는 의원들의 고성을 바라보는 공무원들은 무슨 생각을 했겠는가“라고 따져 물었다. 이어 “잘못된 것을 바로잡기 위한 권리 행사에 대해 시 집행부를 볼모 삼아 겁박해서 노동 탄압이라도 하겠다는 것이냐”며 “공무원노동조합은 시 집행부와는 별개의 기관으로 조합원들의 권익 보호는 물론 시민의 자격으로 또한 노동단체로서 시의회의 잘못된 부분에 대한 문제점을 지적하고 바로 잡도록 하는 의무와 권리가 있다”고 주장했다. 이들은 또한 “성명서를 써 내려가는 지금 이 순간에도 막말 발언의 당사자는 회의장에서 마이크를 켜고 ‘노조하고 한번 제대로 붙어보자’, ‘용서 안하고 터뜨리겠다‘는 등 공공연한 협박과 조롱을 계속하고 있다”며 “무엇을 용서했고 무엇을 감추고 있다가 터뜨리겠다는 것인지, 이런 협박으로 무엇을 얻고자 하는 것인지, 두 눈 부릅뜨고 지켜볼 것”이라고 불편함 심경을 드러냈다. 그러면서 “군공노는 조만간 대의원 대회를 통해 전체 조합원의 의견을 들을 것”이라며 “이를 통해 막가파 시의원들의 겁박에 움츠리고 물러설 것인지, 끝까지 투쟁해서 폭언과 막말, 협박과 보복성 자료요구로부터 자유로워질 것인지 조합원의 의견을 듣고 그 뜻에 따라 향후 투쟁방향을 정하겠다"고 밝혔다. 더 나아가 "조합원의 명령에 따라 모든 방법을 동원해 권리를 찾아 나갈 것이고, 최후에는 전국 100만 공무원 노동자들과 연대투쟁 등 총력투쟁을 감행할 각오가 되어 있다”며 다시한번 성찰하고 상생하기를 바란다"고 강조했다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2024.10.24 14:50

"금강호 생태관광벨트에 납골당 설치 안될 말"⋯주민·환경단체 '반발’

속보=“금강호 생태관광벨트에 납골당 설치는 절대 있을 수 없는 일입니다.” 군산시 성산면 금강호 생태관광벨트에 납골당 설치 사업이 추진되자 인근 주민들과 환경단체들이 들고 일어섰다. 항동마을 납골당반대 주민대책위원회 및 납골당반대 군산시민대책위원회, 새만금환경생존연합 등 11개 단체는 24일 시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 ‘금강호 납골당 설치’에 대해 반대 목소리를 냈다. 이들은 “현재 성산면 성덕리 6-12번지 일원에 대규모로 6000~7000기를 수용할 수 있는 3층 규모의 납골당의 건축허가 신청이 접수된 상태”라고 설명했다. 그러면서 “이러한 충격적인 소식을 성산면 항동‧수레마을 주민들과 시민들은 도저히 납득할 수가 없다”고 말했다. 실제 사업자 측은 이 사업을 위해 지난 3월 전북특별자치도로부터 묘지관련 시설(봉안당) 운영을 위한 재단설립인·허가를 받은 바 있으며, 성산면에 자연과 환경이 어우러지는 새로운 개념의 카페형 납골당을 구상 중인 것으로 알려졌다. 이들은 “군산의 첫 관문에 납골당을 지을 경우 지역 이미지가 죽음의 도시, 어둠의 도시로 비춰질 우려가 있다”고 주장했다. 이어 “마을 주민들에게는 재산권 침해와 마을발전 걸림돌은 물론 자손대대로 장례차와 검은 상복, 납골당 건물을 보고 살아야 한다”고 꼬집었다. 특히 이들은 “이 일대는 오성산, 금강호 관광지, 철새도래지를 비롯해 최근에는 금강호 캠핑장 조성까지 더 많은 시민과 관광객이 찾아오는 곳"이라며 "납골당이 들어서면 관광지 위상 저하는 물론 향후 친환경 생태관광벨트 조성에 걸림돌이 될 것은 불 보듯 뻔하다”고 지적했다. 그러면서 “금강호 생태관광벨트라는 귀중한 자연유산지역에 납골당을 짓겠다는 것은 상식적으로 생각조차 해서는 안 될 일”이라며 “이에 군산시에 납골당계획을 전면 백지화할 것을 요구하며, 이같은 요구가 관철되지 않을 경우 끝까지 투쟁할 것”을 천명했다. 한편 시는 관련 부서와 협의를 거쳐 빠르면 이달 말 또는 11월에 도시계획위원회에 상정할 예정이다.

  • 군산
  • 이환규
  • 2024.10.24 14:05

남원시 보통교부세 300억 삭감 전망, "긴축재정 불가피"

기획재정부의 9월 국세수입 재추계 결과에 따라 남원시의 올해 보통교부세가 약 300억 원 삭감될 것으로 전망되고 있다. 이에 시는 긴축 재정 운영이 불가피해졌다고 24일 밝혔다. 지난해에도 세수 결손으로 보통교부세가 약 541억 원 줄어든 바 있어, 올해 추가 삭감은 각종 사업 운영에 차질이 빚어질 가능성이 커졌다. 보통교부세는 남원시 전체 수입의 45%를 차지하는 주요 재원으로, 필수 운영비와 복지사업, 인프라 투자 등에 쓰인다. 이번 삭감은 지역 주민의 생활 질 향상에 기여하는 서비스와 사회간접자본(SOC) 사업 축소 등으로 이어질 수 있다. 이에 따라 시는 불가피한 긴축 재정을 통해 재정건전성을 유지하겠다는 방침이다. 시는 예산절감을 위해 △계속사업 원점 재검토 △신규사업 효과성 검증 및 최소 편성 △유사·중복사업 정비 등을 추진할 계획이다. 절감된 예산은 취약계층 지원과 공공서비스 강화, 안전망 구축 등에 선택과 집중해 배분할 예정이다. 특히, 사회복지망 강화를 위해 복지사각지대 지원과 제1형 당뇨병 환자 본인부담금 지원 방안 마련 등에 적극적으로 나설 방침이다. 또한, 시민안전 강화를 위해 시급히 보수해야 할 시설에 우선 투자하고, 전통시장 소상공인에 대한 금융지원도 확대할 계획이다. 최경식 남원시장은 “재정자립도가 낮은 남원시로서는 매우 힘든 상황이지만, 긴축 재정과 효율적 운영으로 위기를 극복하고 꼭 필요한 행정서비스를 지속적으로 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2024.10.24 13:51

[주말, 여기어때] 가을폭염에 '지각 단풍' 전북, 이번 주부터 단풍 들기 시작

최근 가을비가 내리고 난 뒤 사람들의 마음속에 가을바람이 살랑이고 있다. 눈치 없는 '지각 단풍'이 아쉽지만 단풍놀이를 준비하는 사람들의 마음은 매년 똑같이 설레는 모습이다. 올해는 전국적으로 단풍이 늦어졌다. 단풍으로 유명한 설악산도 지난해보다 나흘 늦게 첫 단풍이 관측됐다. '지각 단풍'이 든 이유는 늦게까지 이어진 폭염과 폭우의 영향이 크다. 여기에 지난해와 비교해 지역·수종별로 차이는 보이지만 해발고도와 위도 등 지리적 요인도 이유일 수 있다. 산림청이 전망한 전북지역 주요 산림 단풍 관측 시기는 10월 말이다. 산림청에 따르면 변산반도 단풍나무류는 22일, 내장산 참나무·단풍나무류는 각각 25·27일, 대아수목원 참나무·단풍나무류와 은행나무는 각각 28일, 11월 1일로 예상된다. 이는 50% 정도 물드는 날짜다. 단풍 절정을 말하는 80%가량 물들 때까지는 조금더 시간이 걸릴 전망이다. 가을 행락객을 맞이할 단풍도 발걸음을 재촉하고 있다. 완전히 빨갛고 노란 옷을 입지 못했지만 나뭇잎 끝부터 가을이 왔다는 것을 알리듯 조금씩 옷을 갈아입는 중이다. 단풍이 물들 준비를 한다는 의미다. 이번주부터 단풍 들기가 본격 시작된 가운데 '가을 소풍'을 준비해 보는 것은 어떨까. 도내에는 내장산, 대둔산, 지리산 등 유명한 단풍 명소가 있지만 14개 시·군 곳곳으로 들어가 보면 이들 산에 못지 않은 '숨겨진 단풍 명소'가 많다. 올 가을에는 완주 고종시 마실길, 전주 수목원, 군산 오성산, 익산 아가페정원, 무주 적상산, 고창 문수사, 진안 구봉산으로 단풍놀이를 떠나보자. 디지털뉴스부=박현우 기자

  • 기획
  • 박현우
  • 2024.10.24 12:54

"전북에도 공무원 심리 상담 등 위한 마음건강센터 설립해야"

최근 업무 스트레스 및 민원 등의 이유로 인한 공무원들의 퇴사율 증가가 사회적 문제로 떠오르고 있는데, 전북에서도 '공무원 마음건강센터' 설치를 통한 심리적 문제 해결이 필요하다는 지적이 나온다. 공무원 마음건강센터는 전국의 광역시·도청 청사 내에 설치돼 공무원들의 정신건강 증진 및 심리재해의 예방을 통해 직무에 전념할 수 있는 여건 조성을 위해 마련됐다. 그러나 정부는 전북지역에 공무원 마음건강센터 건립을 위한 계획 조차도 없는 것으로 확인됐다. 23일 전북일보 취재를 종합하면 현재 인사혁신처는 2025년 경남지역 공무원 마음건강센터 건립을 위한 예산 반영을 국회에 요청했다. 현재 전국의 공무원 마음건강센터는 서울, 경기 과천, 대전, 세종(2곳), 대구, 광주, 강원 춘천, 인천 등 9개 지역에서만 운영되고 있다. 공무원 마음건강센터에서는 상담과 스트레스 진단 및 심리검사와 민원 업무 담당자, 신임 공무원, 고위험 임무 수행자, 충격사건 경험자 등을 위한 특화 프로그램을 제공한다. 마음건강센터 운영을 위해서는 연간 약 1억 5000만 원의 예산이 요구되는 것으로 파악됐다. 센터에는 심리상담사 자격증을 보유한 2~3명의 상담사가 상주한다. 최근 마음건강센터 이용은 급속도로 증가하고 있다. 더불어민주당 한병도 의원이 인사혁신처로부터 받은 자료에 따르면 공무원 마음건강센터 이용건수는 지난 2019년 2만 79건에서 2023년 7만 5938건으로 3.8배가량 급증했다. 상담 유형은 대부분 직무스트레스와 조직 내 갈등 등으로 알려졌다. 마음건강센터가 없는 전북은 광주센터를 찾아가거나, 신청 및 비정기적으로 찾아오는 방문 상담을 이용해야 하는 실정으로, 각종 심적인 문제에 대해 신속한 조치를 받기 어려운 상황이다. 전북특별자치도에 따르면 지난 2019년부터 2023년까지 5년간 신규로 임용된 공무원 427명 중 12%에 이르는 51명이 공직을 떠난 것으로 나타났다. 공무원연금공단 통계에 따르면 재직 연수 3년 이하 공무원 퇴직자는 지난 2018년 5166명에서 2022년 1만 2076명으로 2배 이상(2.3배) 증가했다. 퇴사 이유로는 저임금, 직계 상사와의 갈등, 민원인 응대, 수행 환경 등 심리적인 문제에 대한 영향도 큰 것으로 파악됐다. 임명호 단국대학교 심리학과 교수는 “공무원 마음건강센터는 대표적인 저비용 고효율 사업 중 하나”라며 “마음건강센터가 설치되면 공무원들이 심리적으로 힘들거나 외부적으로 말할 수 없는 사실들에 대해 효과를 볼 수 있다. 가벼운 얘기부터 무거운 얘기까지 편하게 말 할 수 있는 장소가 생긴다면 상당히 좋은 복지정책이 될 수 있다”고 제언했다. 그러면서 “실제 센터로 상담을 오는 사람들 중에 공무원이 상당히 많다”며 “최근 공무원들이 박봉이나 일의 어려움 등으로 사기가 많이 떨어져 있다"고 지적했다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2024.10.23 18:41

전북 지역경제 침체에 싱크탱크 역할 '부족'...한은 전북본부 '제 목소리' 못내

한국은행 전북본부가 전북의 지역 소멸 위기와 경제 침체 대응을 위한 싱크탱크 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다는 지적이 제기됐다. 23일 국회 기획재정위원회의 한국은행 전북본부 국정감사에서 여야 의원들은 전북본부를 향해 지역 경제 연구·분석 기능 미흡과 전북 경제의 구조적 문제 해결을 위한 정책 제언 부족 등을 한목소리로 꼬집었다. 신영대 의원은 "전북본부가 발간한 자료를 보면 대부분 지역 경제 현안보다는 통계가 주를 이루고 있다"며 "전북도민들이 가장 중요하게 생각하는 일자리와 관광 활성화 문제에 대한 보고서를 찾기 어렵다"고 지적했다. 실제로 전북 지역의 핵심 현안인 이차전지 특화단지 지정과 관련해 다른 지역 한은 본부들이 심도 있는 분석 보고서를 발간한 것과 달리, 전북본부는 2페이지 분량의 현장리포트만 발간했다고 꼬집었다. 현재 전북본부 조사연구팀은 4명에 불과해 구조적으로 지역 경제 현안에 대한 분석과 실효성 높은 정책 제언에 터덕이고 있다. 사실상 지역 특성에 맞는 맞춤형 연구·분석을 통해 실효성 있는 정책 대안 제시를 기대하기 어렵다는 목소리가 나온다. 김영환 의원은 "전북의 지방소멸 위험지수가 전국 4위이고, 전주를 제외한 모든 지역이 위기에 처해있다"며 "청년 인구 순유출이 고착화됐고, 1인당 GRDP(지역내총생산)가 전국 평균보다 20~30% 낮은 상황에서 한은의 전략 보고서가 절실하다"고 강조했다. 이에 대해 채희권 한국은행 전북본부장은 "현재 이차전지 특화단지가 전북 경제에 미치는 영향에 대해 외부 교수들과 공동 연구를 진행 중"이라며 "관광산업 활성화 방안도 검토하겠다"고 답변했다. 오기형 의원은 "전북 지역의 가계대출 연체율(0.7%)이 전국 평균(0.42%)을 크게 웃돌고 있다"며 "이는 자영업자를 포함한 도민들의 생활자금 대출 이자 부담이 심각하다는 것을 보여준다"고 우려했다. 박홍근 의원은 "지난 10년간 지역별 수출 연평균 증가율을 보면 전북은 -2.1%으로, 역성장이자 전국에서 최하위"라며 "GRDP 대비 수출 비중도 2022년 기준 18.4%나 감소했고, 지난해 수출이 다소 부진했다"며 한은의 적극적인 대응을 주문했다. 정영일 의원은 "전북 경제가 생산·소비·투자·수출 모든 면에서 침체를 보이고 있다"며 "한은이 객관적이고 타당성 있는 보고서를 통해 지역경제 활성화를 위한 실질적인 정책 대안을 제시해야 한다"고 촉구했다. 아울러 정 의원은 한창훈 전북지방조달청장에게 군산 비축기지 관련, 국가 신성장산업에 필수적인 희토류 등 전략물자관리를 위해 한국광해광업공단과의 적극적인 협력을 주문했다.

  • 경제일반
  • 김선찬
  • 2024.10.23 18:40

충남 제2중앙경찰학교 내부경쟁 심화…“자중지란 기회요인으로”

제2중앙경찰학교 유치전이 1차 후보지로 선정된 충남지역 두 자치단체의 ‘집안싸움’으로 번지는 모양새다. 남원시의 경쟁 상대인 충남 아산시와 충남 예산군을 지역구로 둔 국회의원들은 국회에서 각각 토론회를 열면서 충남지역 정치권과 지역사회가 양분됐기 때문이다. 충청권 연대로 나아갈 것처럼 보였던 제2중앙경찰학교 유치 경쟁은 충남 도내 두 기초자치단체의 내부경쟁으로 번지면서 새로운 국면을 맞았다. 전북에서는 호남을 넘어 영남지역의 지지를 얻은 상황으로 이 기회를 반드시 살려야 한다는 지적이다. 23일 정치권과 전북특별자치도 등에 따르면 지난 21일 충남 예산군과 국민의힘 강승규 의원(홍성·예산)은 국회도서관에서 제2중앙경찰학교 유치를 위한 토론회를 가졌다. 주목할만한 점은 정치권과 지자체 뿐만이나라 인근지역 학계와 단체들까지 나서서 예산의 경찰학교 유치를 거들었다는 점이다. 이들은 자신들이 가용할 수 있는 모든 전문 인력을 동원했다. 발제자로 나선 정남수 국립공주대 기획처장은 예산이 충남혁신도시로, 교통 인프라가 좋은 데다 더본호텔 등 대상지 주변이 개발될 예정이라는 점을 강점으로 내세웠다. 이정환 한양대 경제금융학부 교수도 토론에서 비용·편익 측면에서 매우 유리한 조건을 갖추고 있다고 주장했다. 오는 25일에는 충남 아산시와 더불어민주당 복기왕 의원(충남 아산갑). 같은 당 강훈식 의원(충남 아산을)이 제2중앙학교 유치를 위한 토론회를 국회의원회관에서 연다. 사실상 예산시의 토론회에 이은 맞대응이다. 이 토론회에서도 아산시 유치를 위한 학계 전문가들이 상당수 초빙됐다. 이 두 토론회는 겉으로는 논리 싸움이지만, 실체를 보면 당위성을 내세우기 위한 세력 과시의 성격도 내포돼 있다는 게 충청지역 정치권 내 후문이다. 아산이 주최하는 토론회에선 노성훈 경찰대학 행정학과 교수가‘제2중앙경찰학교 설립 당위’를, 김재광 한국공법학회장이 ‘제2중앙경찰학교 운영 방향’을 주제로 각각 발제한다. 전북의 경우 국회 행정안전위원회 소속 3선 민주당 한병도 의원(익산을)과 남원을 지역구로 하고 있는 민주당 박희승 의원(남원·장수·임실·순창)을 중심으로 전북 정치권이 일치단결하는 계기를 마련해야 할 것으로 분석된다. 전북 국회의원 10명을 넘어 전북 연고 의원과 영남 의원들을 모은다면 국회 토론회 등에서 2000명 이상을 모을 수 있을 것으로 보인다. 총선에서 전북도민에게 약속했던 전북 원팀은 물론 영호남 원팀을 보여주는 계기라는 의미다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2024.10.23 18:39

"어떻게 죽음을 맞이할 것인가"⋯송하선 시인의 답은

한국 서정시의 맥을 이어온 송하선 시인이 <여든 무렵의 고독>(푸른사상)을 출간했다. 이번 시집은 송 시인이 그동안 써온 700여 편의 작품 중, 인간의 심연에 가로 놓인 고독을 노래한 61편의 시가 실렸다. 때문에 시집에서는 ‘평소 따뜻하고 긍정적인 시선으로 사물을 이해하고 노래한다’라는 평가받던 시인을 만나보기 어렵다. 대신 서늘한 가을 날씨 같은 공허하고 쓸쓸한 시어를 사용한 작품을 통해 노년의 절망과 퇴락에서 오는 ‘고독’을 가득히 담아냈다. “저승 같은 검은 구름이/ 황홀한 고독을 말해주네요./ 여든 무렵의 고개를 넘으니/ 친구들도 그 구름 속으로 많이들 갔고,/ 친척들도 그 구름 속 마을로/ 멀리멀리 떠나갔지만,/ 구만리 머나먼 그곳을/ 혼자서 저벅저벅/ 어이 갈지 두렵고 두렵네요./ 그 마을은/ 아내와도 함께 가지 못하는 마을,/ 어떻게 이별해야 할지도/ 두렵고도 두려운,/ 여든 무렵의 고독,”(시 ‘여든 무렵의 고독’ 전문) “바람 부는 언덕에/ 나무들이 한 천 년 기다리며 사는 듯한/ 몸짓을 하고 있는 것은/ 이ᄄᆞ금 한 번씩/ 예쁜 새 떼들이 날아와 조잘대기 때문이다./ 바람 부는 마을에/ 노인들이 한 백 년 기다리며 사는 듯한/ 표정을 하고 있는 것도/ 이따금 한 번씩/ 옛날의 소녀들 날아와 조잘대기 때문이다.”(시 ‘노인과 나무’ 전문’) 이처럼 한 작품 한 작품 시인이 직접 선정해 엮어낸 시집 속에는 지나버린 생을 돌아보고 깊고 그윽한 명상과 관조에서 나오는 애수가 느껴진다. 진정구 전북대 명예교수는 해설을 통해 “죽음과 대면이 ‘나이와 직접 관계’돼 있는 것은 아니지만, 생의 종점을 서성거리는 여든 무렵이 되면 그것은 일상사에 자주 숙고의 대상이 된다”며 “석양에 지는 해를 보며 젊음의 뒤안길을 반추할 때마다 지상과의 아쉬운 작별을 고해야 하는 마지막 시간을 생각하게 되는 것은 당연하다”고 말했다. 그러면서 그는 “모든 노년 세대에게 부여된 과제인 ‘죽음을 어떻게 맞이할 것인가’에 대한 답을 시인의 시집 속에서 찾아낸다”고 덧붙였다. 1938년 김제에서 태어난 전북대 및 고려대 교육 대학원 등을 졸업한 송 시인은 중국문화대학에서 문학박사 학위를 받았다. 이후 그는 1971년 <현대문학>에 작품을 발표하며 등단했다. 1980년에는 우석대 교수로 부임해 도서관장, 인문사회대학장 등을 역임했고, 현재 우석대 명예교수다. 그의 저서로는 시집 <자신 長江처럼>, <겨울풀>, <몽유록>, <유리벽> 등이 있으며, 전북문학상, 전북 대상, 풍남문학상 등을 받았다.

  • 문학·출판
  • 전현아
  • 2024.10.23 17:37

끊이지 않는 전주시 쓰레기 수거 불만⋯직영 권역 민원만 1만 3000건 육박

전주시가 올해 하반기 쓰레기 수거 시스템을 변경한 뒤 불편을 토로하는 민원이 계속되고 있다. 특히 민원 대부분이 전주시 직영 청소구역에서 발생하고 있어, 이를 해결하기 위한 대책 마련이 요구된다. 전주시는 지난 8월부터 쓰레기 수거 방식을 담당 업체가 권역 내 모든 쓰레기를 일괄 처리하는 '전면 권역별 청소책임제'로 변경해 시행하고 있다. 이전에는 일반쓰레기, 음식물쓰레기, 재활용품, 대형폐기물 등을 각 업체가 종류별로 수거하는 방식이었다. 이 같은 성상별 수거는 혼합폐기물 등 잔재 쓰레기가 발생하는 문제가 있었다. 이에 전주시는 시내를 12개 권역(직영 4개, 민간대행 8개 권역)으로 나눠, 한 업체가 담당 권역의 모든 쓰레기를 수거하도록 했다. 이들 업체는 권역 내 모든 쓰레기를 수집·운반하고 가로 청소도 책임진다. 그러나 당초 예상과 달리 쓰레기 처리가 원활하게 이뤄지지 않으면서 이와 관련된 민원은 끊이지 않고 있다. 전주시에 따르면 지난 8월 이후 현재까지 쓰레기 민원은 1만 7441건으로 이 가운데 1만 2823건(74%)이 직영 권역에서 발생했다. 나머지 4681건(26%)은 민간대행 권역에서 나타났다. 다만 민간대행 권역 민원이 누적치인 점을 감안하면, 쓰레기 수거 방식 변경 이후 대부분의 민원이 직영 권역에서 발생했다고 봐도 무방하다. 시민들만 불만의 목소리를 내는 것은 아니다. 시 직영 환경관리원들 또한 인력·장비 부족에 따른 업무 과부화를 호소하고 있다. 이와 관련 전주시는 쓰레기 문제를 해결하기 위해 차량 10대를 증차하기로 했다. 시 관계자는 "청소차량 8대 증차를 추진하고 있다. 또 음식물쓰레기 수거차량(3.5톤) 2대도 주문해 제작하고 있다"며 "증차가 완료되기 전까지는 일부 직영 권역에 민간대행업체 근로자를 투입해 민원을 최소화할 계획"이라고 말했다.

  • 사회일반
  • 문민주
  • 2024.10.23 17:36

온정 가득한 세계한인비즈니스대회...전북 인심에 반한 한상들

22일부터 비가 내리고 쌀쌀한 날씨속에 진행되고 있는 세계한인비즈니스대회를 따뜻한 온정으로 녹이고 전북인심을 알리는 이들이 있어 대회를 더욱 빛나게 하고 있다. 전북특자치도는 다양한 도내 자원봉사단체가 대회 행사장 곳곳에서 특별한 자원봉사를 진행하고 있다고 23일 밝혔다. 먼저 행사 첫날 오전부터 전북대 진수당 1층 로비엔 (사)전북특별자치도자원봉사센터를 비롯해 여러 도내 자원봉사단체가 함께 운영하는 '한비친구 다례봉사단'이 재외동포 경제인을 환영하기 위해 전통 다과를 제공했다. 이들은 먼 타국에서 온 동포가 모국의 전통과 문화를 상기할 수 있도록 한복을 곱게 차려입으며 오미자차와 식혜, 연잎차 등 전통차를 비롯해 제철 과일과 송편, 녹두인절미 등을 준비해 제공했다. 음식 대부분이 봉사자 모두가 지난 10월부터 준비해 직접 만든 것이어서 의미가 더했다. 이렇게 제공된 음식들은 빠르게 재료가 소진될 만큼 현장의 한상인들에게 큰 호응을 얻었다. 다례 봉사를 접한 한 재외동포는 “따뜻하고 정성 어린 환대에 깊이 감사드린다”며 “거대한 컨벤션 시설이 없어도 세심하게 준비해주신 온정과 따뜻한 마음을 곳곳에서 느낄 수 있어 진심으로 대접받는 기분이었다. 다시 찾아오고 싶다”고 말했다. 전북자치도에서 준비한 전통 프로그램과 함께 도내 기업의 식품 부스도 이목을 끌었다. 전북대 곳곳에서 진행된 사물놀이와 전통 무용, 창극 등이 한상인들의 향수를 자극했고 주 행사장인 기업전시관에는 군산 짬뽕 등 도내 여러 음식 상품 부스가 수많은 인파로 발 디딜 틈이 없을 정도로 인기를 끌었다. 도 관계자는 "도내 많은 자원봉사단체가 이번 대회에 적극적으로 도움을 주셔서 감사하다"며 "재외동포 경제인분들이 오랜만에 고향의 따뜻한 정을 느낄 수 있도록 전통의 고장 전북의 문화적 역량을 총동원했다. 앞으로도 불편함이 없도록 최선을 다하겠다"고 했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2024.10.23 17:35

[흔들리는 서노송예술촌] ②서노송예술촌 이대로 괜찮은가?

전주 서노송동 선미촌 재생사업에 대한 평가는 엇갈린다. 수십억 원의 혈세를 투입해 문화‧예술‧인권의 공간으로 변화했지만, 운영의 안정성과 지속가능성을 높이는 새로운 시도는 보이지 않고 있기 때문이다. 전주시는 지난 2017년부터 2020년까지 선미촌에 서노송예술촌 프로젝트를 추진했다. 국비와 시비 약 83억 원을 투입해 성매매 업소로 이용하던 건물과 빈 건물 6채를 사들였다. 매입한 건물은 △새활용센터 △예술책방 △미술관 등 거점시설들로 바뀌었다. 선미촌의 이 같은 변화는 전국적으로 주목받았다. 민관 파트너십과 성매매 집결지의 점진적 변화는 도시재생 우수사례로 꼽히며 전국적인 벤치마킹 대상이 됐다. 그러나 도시재생 사업이 안고 있는 태생적‧구조적 한계를 극복하지 못하면서 균열이 생겨났다. 성공적인 도시재생 사업지라는 평가 뒤에는 기획부동산의 잠식과 젠트리피케이션(임대료 상승으로 임차인이 내몰리는 현상)이 두드러지기 시작했다. 전주시는 당시 폐업한 업소 5곳을 평당 500~600만 원을 주고 매입했었다. 그러나 이후 부동산 가격은 평당 2~3배 이상 오른 것으로 추정된다. 성매매 집결지였던 땅이 순식간에 로또가 된 셈이다. 시청 건너편에 자리한 선미촌은 전주 구도심 노른자 땅으로 입소문 나면서 재개발 대상지로 떠올랐고 선미촌 내 빈 점포는 외지인들에게 빠르게 팔려나갔다. 문제는 전주시가 시비를 들여 매입한 부지가 몇 군데 없다 보니 예술촌으로의 변화가 쉽사리 이뤄지지 못했다. 시에서는 당초 계획보다 용지 매입이 많이 이뤄졌다는 입장이지만, 실제 거점시설이 조성된 곳은 5~6곳이 전부다. 이후 민간에 예술촌 활성화를 맡겨버리면서 예술촌의 기능이 제대로 자리 잡지 못한 상황이다. 이렇다 보니 예술촌 활성화는 더디게 흘러갔고 인구 유입 및 도시 활력을 기대했던 원주민들은 이도 저도 아닌 예술촌 사업에 지쳐갔다. 선미촌 일대에 거주하는 한 주민은 “시에서 예술촌을 만든다고 했을 때, 청년들이 많이 유입되면서 동네에도 큰 변화가 생길 줄 알았다. 하지만 예상보다 사업이 더디게 진행됐고, 현재는 예술촌에 지원되는 예산이 없다 보니 청년들도 모두 떠났다”며 “빈집이나 빈 건물이 방치되다 보니 저녁에 동네를 돌아다니는 게 무섭다. 재개발하는 게 낫다”고 토로했다. 현재 예술촌의 평균 임대료는 월 80~120만 원 수준을 웃도는 것으로 파악된다. 선미촌에서 주판알을 튕기는 건물‧토지주가 늘어나면서 예술촌의 청년‧예술인들은 높아진 월세의 늪에 허덕였고, 예술촌을 떠나는 이들이 늘어갔다. 더욱이 단체장이 교체된 2022년부터 예술촌에서 추진한 사업이 축소되고, 예산도 끊기면서 예술촌의 효능감도 완전히 사라진 상태다. 예술촌에서 활동 중인 한 청년은 “도시재생 사업이 탄력을 받으면서 한때 예술촌에서 창업을 시도하려는 청년들이 많았었다. 하지만 예술촌 땅값이 상승하면서 몇 년 새 리빙랩 사업과 같은 유인책이 없으면 들어올 수조차 없는 구조가 돼버렸다”고 말했다. 전문가들은 도시 재생 정책에 대한 검토와 성찰이 필요한 때라고 강조한다. 도시재생 정책이 기존에 보존 위주에서 벗어나 필요에 따라 정비하고 개발하는 기조로 바뀌었기 때문이다. 따라서 재정비와 재개발이라는 시대적 흐름을 거스를 수는 없다는 설명이다. 정인아 건축공간연구소 부연구위원은 “현재 예술촌에서 일어나는 문제는 비단 전주시만의 문제는 아니다”라면서 “민간에서 투자하고 개발하지 않는 이상 상업적‧문화적 기능을 확산시키는 과정은 더딜 수밖에 없고 행정에서는 개발을 통한 가시적 변화가 더 낫다고 판단할 수도 있다”고 설명했다. 다만 개발하더라도 본래 예술촌이 조성된 취지가 퇴색되지 않도록 적절한 제한 등은 필요하다는 시각이 우세하다. 실제로 전주시는 예술촌으로 기능전환이 이뤄졌던 2021년 일반상업지역인 선미촌 일대에 유흥주점이 들어오지 못하도록 용도 제한 등의 내용이 담긴 지구단위계획을 준비했지만 끝내 불발된 것으로 알려졌다. 이 때문에 예술촌을 지켜온 원주민과 여성인권 단체, 청년, 예술인 등 여러 주체와의 의견수렴 과정이 절실한 이유다. 정 위원은 “예술촌을 둘러싼 다양한 이해관계자들의 입장을 고려할 때 재개발이나 재정비가 불가피한 상황이라면 그동안 공간을 지켜온 주체들이 혼란스럽지 않도록 행정에서 논의 테이블을 마련했어야 한다"고 밝혔다.

  • 문화일반
  • 박은
  • 2024.10.23 17:34

박현도 교수 "전쟁 이기는 게 아니라 막는 게 좋은 지도자"

“좋은 지도자는 전쟁에서 이기는 게 아니라 그 자체가 일어나지 않도록 하는 해야 합니다” 22일 전북일보사 2층 우석대 공자아카데미 중국문화관 화하관에서 열린 리더스아카데미 제11기 2학기 4강에서는 서강대 박현도 교수의 ‘중동정세 이해’라는 주제로 강연이 펼쳐졌다. 세계의 역사를 파헤치는 프로그램 ‘벌거벗은 세계사’에서 수차례 강연을 펼치면서 유명세를 타고 있는 그는 “대한민국이 우리와 아무 상관없는 전쟁에 집중하며 쓸데없이 적을 만들 필요가 있냐”며 “전 세계에서 러시아와 중국에 대놓고 적개심을 나타내는 나라는 한국밖에 없다. 물론 미국의 눈치를 보기위한 행동이겠지만 국제외교 문제는 자국의 이익을 우선에 두고 슬기롭게 대처해야 한다”고 강조했다. 그러면서 지금 상황에서 만약에 우크라이나가 이긴다 해도 젊은 남자들이 대부분 전사한 상태기 때문에 얻는 것 없는 상처뿐인 영광이고 러시아가 이긴다 해도 얻는 것 보다는 잃는 게 더 많아 결국 미국만이 이득을 보게 되는 소모전에 불과하다고 진단했다. 박 교수는 “수천년 동안 평야지대에서만 살아왔던 슬라브 민족 특성상 우크라이나가 나토에 가입할 경우 바로 문 앞에 적을 두게 되는 불안감을 러시아는 느껴왔기 때문에 당연히 발생할 것으로 예상되는 전쟁이었는데 미국이 다른 나라들의 강력한 반대를 무릅쓰고 러시아를 자극했다”고 주장했다, 지난 2008년 프랑스와 독일이 반대했지만 당시 대통령이었던 오바마가 “조지아와 우크라니아가 나토에 들어오는 것을 환영한다”고 밝히면서 실질적으로 이 전쟁이 발생하는 계기가 됐으며 결국 미국이 시작한 것이라는 설명이 이어졌다. 이 같은 배경에는 과거 냉전시대를 승리로 끝내 강력했던 미국의 국력이 예전같지 않은 것과 연관이 있다. 당시만 해도 “미국은 한 번에 두 개의 전쟁에서 모두 이길 수 있다”는 말에 아무도 이의를 제기할수 없는 상황이었지만 신냉전시대로 불리고 있는 지금에는 “미국은 한 번에 두 개의 전쟁에서 모두 이길 수 없다”로 달라졌다. 90년대 중반만 해도 중국과 러시아의 GDP가 미국과는 비교도 되지 않는 형편없는 국가에 불과했지만 당시 오만에 가득했던 미국은 중국이 WTO가입을 적극적으로 도와줬고 10년동안 전쟁비용만으로 6600조원을 소모하다보니 지금은 판세가 바뀐 상황. 미국이 자랑하는 세계 최강의 항공모함의 위치가 발각되는 사태가 발생했고 이를 침몰시킬 수 있는 극초음속 미사일을 중국과 러시아가 가지게 되면서 “2년이내 해군의 전력을 획기적으로 증강하는 대안을 마련하지 못하면 중국과 러시아에 이길 수 없다”는 경고음까지 나오고 있다. 이 때문에 우크라니아 전쟁은 러시아의 힘 빼기 작전이라는 게 박 교수의 진단이고 결국 러시아를 견제하려는 미국의 작전이 성공을 앞두고 있다. 박교수는 “그동안 중동에 큰 관심을 보여 왔던 미국이 이제는 세계 최대 에너지 생산국으로 부상하면서 중동에서 아시아로 눈을 돌리고 있다. 전쟁이 곧 끝나지는 않겠지만 내년이후에는 미국이 중국 견제를 위해 대만문제에 깊숙이 개입해 한국도 타켓의 중심에 서게 될 수도 있다”며 “국제정세를 표면적으로만 판단하고 이해하지 말고 원인과 배경에 대한 깊은 성찰로 슬기롭게 대처해야 한다”는 말로 이날 강연을 마쳤다.

  • 경제일반
  • 이종호
  • 2024.10.23 16:57

완(完)전(全)체는 언제쯤...TK 통합 현실화에 전주·완주 통합 재점화

지난 30여 년 간 4차례나 무산된 완주-전주 통합 논의가 최근 대구-경북 통합 추진이 가시화되면서 재점화될지 관심이 쏠리고 있다. 최근 통합찬성 측 지역 민간단체가 완주-전주 상생발전 방안을 제시하며 통합의 물꼬를 텄고 이에 대한 전주시의 답변이 핵심 쟁점으로 떠오를 전망이다. 전북특별자치도는 10년 전 통합 실패의 교훈을 바탕으로 전면에 나서기보다는 정부를 상대로 물밑에서 강하게 통합 드라이브를 건다는 구상이다. 23일 전북자치도에 따르면 완주군민협의회는 지난 17일 전북특별자치도의회에서 '완주-전주 상생발전방안'을 발표하고 12대 분야 107개 사업을 전주시에 제안했다. 이들이 제시한 주요사업으로는 통합시·의회 청사의 완주 건립, 향후 12년간 전·후반기 의장과 부의장을 완주군 출신 의원으로 선출하고 완주군 지역구 의석수 최소 11명 유지 등의 내용이 담겼다. 전주시는 현재 이들이 제시한 요구사항을 검토할 시민협의회 구성 여부에 대한 논의를 진행 중인 것으로 전해졌다. 전주시의 답변에 따라 통합 가능성이 구체적으로 표면화될 것으로 분석된다. 지난 2014년 청주시-청원군의 통합도 민간 협의회가 제안한 39개 사항 75개 사업의 상생발전 방안을 양 시군이 수용하면서 이뤄진 적이 있다. 여기에다 최근 급물살을 탄 대구-경북의 행정통합 논의에 따라 전북자치도의 대응 방향에도 귀추가 주목된다. 대구-경북의 경우 광역자치단체간의 통합이고 완주와 전주는 기초자치단체간이어서 결이 다르지만, 완주와 전주간 통합에 미칠 영향이 상당하기 때문이다. 지난 21일 홍준표 대구시장과 이철우 경북도지사는 서울정부청사에서 통합 합의문에 서명하고 2026년 7월 서울특별시에 준하는 '대구경북특별시'를 새로 출범시키기로 했다. 연말에 통합 합의문이 각 시도의회를 통과할지는 미지수이지만 논의된 지 2년 만에 사상 최초로 광역지자체 통합이 구체화됐다는 점에서 30년째 제자리걸음 중인 전주-완주 통합 논의는 더욱 비교가 된다. 실제 완주전주상생발전네트워크는 이날 성명문을 내고 "대구경북특별시 합의가 이뤄진 만큼 전주-완주 통합도 속도를 내야 한다"며 "전주시는 전주시민협의회 구성을 빠르게 마무리하고 전북자치도 역시 통합시의 비전을 제시하라"고 촉구했다. 전북자치도는 이에 대해 대구-경북 통합의 화두가 전주-완주 통합에 긍정적 영향을 미칠 것이라고 자신하고 있다. 앞서 김관영 지사가 완주군민 6000명의 서명을 모은 통합 건의서를 정부에 제출한 만큼 통합의 방향을 민간 주도로 잡고 '특례시 지정' 등 주민에게 직접적인 통합의 혜택을 마련하는데 집중하겠다는 복안이다. 김종필 도 자치행정국장은 "그동안의 통합 실패는 민간이 아닌 '관 주도'하에 진행됐다는 점이 주된 요인으로 꼽힌다"며 "현 정부에서 전주-완주 통합에 전폭적인 지지를 보이고 있다. 양 지역의 장점을 잘 결합해 모두가 만족하는 통합이 빠르게 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 했다.

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2024.10.23 16:27