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우범기 전주시장 "청년이 전주의 미래"

우범기 전주시장이 6일 전주 청년만원주택 '청춘별채'의 시작을 알리며 "청년이 전주의 미래라는 확고한 믿음을 갖고 청년정책을 추진해 나가겠다"고 밝혔다. 우 시장은 이날 기자회견을 통해 "주거 공간이란 단순한 물리적 공간을 넘어 개인의 정체성을 토대로 과거와 현재, 미래를 연결하고 북돋우는 중요한 터"라며 "청춘별채라는 안정적인 터를 기반으로 청년들이 새로운 꿈을 꾸고, 담대한 도전에 나서길 바란다"고 밝혔다. 우 시장은 청년정책에 공을 들이는 이유에 대해 "전주의 청년들이 전주에서 교육받고 취업해 진정한 전주시민이 되는 선순환 구조를 만들기 위해서"라고 설명했다. 이어 그는 "상반기 청춘별채를 시작으로 하반기 청년정책본부를 신설하는 등 올해를 청년정책 추진의 원년으로 삼을 것"이라며 "청년 스스로 그려내는 전주 청년정책의 체계적이고 종합적인 틀을 만들어 나가겠다"고 덧붙였다. 그러면서 우 시장은 "지방소멸 위기 속 청년 세대 지원은 지속 가능한 도시 발전을 위한 중대한 초석"이라며 "전주시는 앞으로도 청년들의 희망과 성장을 지원하며 새로운 전주의 기적을 일궈나가겠다"고 강조했다.

전주
문민주
2025.02.06 18:47

尹 대통령 탄핵심판 6차 변론…“국회 봉쇄·의원 체포 지시 쟁점”

윤석열 대통령에 대한 탄핵 심판 제6차 변론기일이 열린 6일 윤 대통령의 국회 봉쇄와 국회의원 체포 지시 여부가 핵심 쟁점으로 다뤄졌다. 이날 12·3 비상계엄 사태 당시 국회에 투입된 김현태 육군 특수전사령부 707특수임무단장은 ‘국회를 봉쇄 하라'는 지시를 받았다고 증언했다. 김 단장은 다만 ‘봉쇄’의 의미가 ‘적의 위협’을 차단하는 것으로 알았다고 주장했다. 김 단장은 ‘국회의원을 끌어내라’는 지시가 없었다며 입장을 번복했다가 다시 이를 인정하기도 했다. 김 단장은 이어 ”당시 본회의장에 들어갈 의사는 없었고 적법한 출동이라고 생각한다“고 말했다. 그러면서 “최근 다른 정보를 많이 입수하고 있어서, 현재 이해하는 것은 국회에 임무를 받고 가는 것까지는 문제가 없고 국회의원의 국회 의정 활동을 방해했을 때 문제가 된다(는 것)”고 진술했다. 김 단장은 “지난해 12월 4일 오전 0시17분쯤 곽종근 전 특전사령관으로부터 걸려온 통화에서 “(곽 사령관이) 테이저건, 공포탄을 사용하는 방법이 있느냐고 의견을 물었고 그건 제한된다, 불가하다고 했다”고도 했다. 국회 유리창을 깨고 진입한 이후인 오전 0시36분 두 번째 통화에서는 “150명이 넘으면 안 된다는데 들어갈 수 없겠냐는 식으로, 강한 어조는 아니고 부드러운, 사정하는 느낌으로 (곽 사령관이) 말했다”며 “안 된다, 더 이상 못 들어간다고 답변하고 끝냈다”고 덧붙였다. 김 단장은 윤 대통령 측 송진호 변호사가 ‘곽 전 사령관이 단전 지시를 한 게 있었냐’는 질문에 대해 “12월 4일 00시 50분 통화 기록이 있었다”며 “2층에서도 진입이 안 되서 높은 곳에 올라가려고 하던 중에 사령관에게 전화하자 그때 ‘전기라도 차단할 수 있는 방법이 없겠냐’고 해서 찾아보겠다고 한 뒤 지하로 이동했다”고 말했다. 곽 전 사령관 같은 경우에는 비상계엄 직후부터 현재까지 국회의사당에 있던 국회의원들을 끌어내라는 지시를 대통령으로부터 직접 받았다는 진술을 했다. 곽 전 사령관은 같은날 12·3 비상계엄 당시 상황 종료 후 윤석열 대통령이나 김용현 전 국방부 장관으로부터 국회에서 특전사 대원들을 철수시키라고 지시받은 적 없다는 취지의 증언을 이어나갔다. 곽 전 사령관은 이날 ‘상황이 종료된 이후 특전사 병력이 국회에서 철수했는데 증인 판단으로 철수를 지시했느냐’는 국회 측 질문에 “그렇다”고 답했다. 이어 ‘윤 대통령이나 김 전 장관으로부터 철수 지시를 받은 적 있느냐’는 질문에도 “지시받지 않았다”고 했다. 그는 “김 전 장관이 비화폰으로 통화하면서 저한테 어떻게 하느냐고 물어봐서 제가 ‘국회와 선거관리위원회 세 군데, 민주당사, 여론조사기관 꽃 임무 정지하고 철수하겠다’고 말씀드리고 나서 철수가 이뤄졌다”고 답변했다. 그러자 윤석열 대통령은 12·3 비상계엄을 실행한 뒤 내란 혐의 수사·재판과 탄핵심판을 받는 상황을 ‘정치 공작’이라고 주장했다. 실제로 윤 대통령은 “그저께랑 오늘 상황을 보니까 (지난해) 12월6일부터 (탄핵 공작) 상황이 시작됐다는 생각이 강하게 들 수밖에 없다”면서 홍장원 전 국가정보원 1차장과 곽 전 육군 특수전사령관을 ‘공작의 시초’로 지목했다.

정치일반
김윤정
2025.02.06 18:47

기재부 과장급 대폭 물갈이 인사… “예산실 전북출신 전멸”

기획재정부가 역대 최대 규모의 정기인사를 단행한 가운데, 국가 예산 편성에 핵심 역할을 하는 예산실에 전북 출신이 단 한 명도 포함되지 않으면서 전북특별자치도와 일선 시군들의 예산 확보 활동이 더욱 험난해지게 됐다. 6일 정치권과 기재부 내부 관계자 등에 따르면 기재부는 지난 5일 전체 과장급 인사 102명을 교체하는 역대 최대 규모의 정기 인사를 단행했는데, 주요 부서인 예산실에 전북 출신이 단 한 명도 배치되지 않았다. 지난번 인사에서도 예산실 내부에 전북 출신은 김제가 고향인 A서기관 1명에 불과했다. 실무 핵심인 예산과장 자리에 1명이라도 있으면 정보 공유와 예산 확보 활동 때 큰 도움이 되지만 지금은 비빌 언덕이 점점 좁아지고 있다는 게 도내 자치단체들의 위기의식이다. 더 심각한 문제는 기재부 내부 전북 출신이 사라지는 상황이 가속화하고 있다는 것이다. 5일 단행된 예산 담당 과장급 인사는 총 21명으로 파악되는데, 이 중 전북 출신은 없었다. 같은 호남이라도 광주·전남 출신 인사가 3명 배치된 현실과는 대조적인 결과다. 통상적으로 전북특별자치도 등 도내 광역·기초단체들은 중앙부처 내부에 지역 출신을 예산 확보를 위한 소통의 교두보로서 의지해왔다. 그러나 이번 인사를 통해 지역 연고에 기대는 예산 활동은 전혀 기대할 수 없게 됐다. 국회 기획재정위원회 소속 신영대 의원 측은 기재부 내부에 전북 출신 직원 숫자 자체가 줄고 있는 상황이라고 우려했다. 특정 지역 배제라기보단 서울 등 수도권 출신이 행정고시 상위권을 독차지하면서 점점 지역 출신이 설 자리가 없어졌다는 것이다. 실제 기재부 등 중앙부처 직원들의 고향이 수도권 출신 50%, 영남 출신이 20% 등의 비중을 차지하고 있으며 나머지 30%가 충청·호남·강원·제주 출신인 것으로 알려졌다. 젊은 직원일수록 서울 태생이 많았으며, 실제 행정고시 50~51회에 해당하는 신진 과장급과 1980년대생부터는 수도권에서 나고 자란 사람이 기재부에 들어올 수 있는 행시 상위권에 해당하는 경우가 많았다. 정치적인 이유를 떠나 전북에서 주요 중앙부처 인재가 그만큼 빠르게 메말라가고 있다는 뜻이다. 이와 관련 전북 출신 고위공직자들은 이미 공직사회에서 예견된 지역 양극화 현상이 이제 현실로 나타나고 있는 것이라고 설명했다. 기획재정부 국장을 지낸 우범기 전주시장(행시 35회)은 “(기재부) 조직이 젊어질수록 점점 서울 등 수도권 태생들의 인적 비중이 높아졌었다”며 “전북 출신 후배들을 육성하려고 해도 절대적인 숫자가 적어진 게 확연했다”고 아쉬워했다. 그러면서 “1980년대생 이후에 서울 출신 비중이 더 높아졌는데, 기재부 내 비수도권 출신 약화는 기정사실 같다”고 예상했다. 중앙부처 내 지역 출신 인재의 고갈은 기획재정부만의 일이 아니라는 이야기도 나왔다. 쉽게 말해 앞으로 지역 출신을 통한 자치단체의 정무 활동에도 큰 제약이 불가피하다는 의미다. 행정안전부 소속인 최병관 전북특별자치도 행정부지사(행시 37회)는 “수시 등 교육제도랑 연관이 있는 것 같은데, 지역 출신이 서울소재 명문 대학 진학이 어려워진 이후부터 수도권 출신을 중심으로 신규 행시 합격 인원이 많아졌고, 이제 그들이 4급 이상으로 승진할 때가 됐다”면서 “세대가 젊어질수록 중앙부처 내 수도권 출신 비중이 높을 수밖에 없어졌다”고 말했다.

국회·정당
김윤정
2025.02.06 17:57

우회전 차로서 직진 차량 '쌩쌩'… 전주고속버스터미널 앞 교차로 '사고위험'

전주고속버스터미널 앞 사거리 진덕교에서 직진하려는 차량 다수가 우회전 차로에서 직진을 하고 있어 교통사고의 우려가 높다. 6일 오전 전주고속버스터미널 앞 사거리. 진덕교 노면에는 1차로 좌회전, 2차로 직진, 3차로 우회전 표시가 되어 있었다. 이날 현장에서는 3차로 직진 금지로 인해 혼란을 겪거나 직진 금지를 아예 무시하는 운전자를 여럿 확인할 수 있었다. 한 차량은 신호등까지 다와서야 우회전 차로라는 것을 인식한 듯 2차로로 급히 차로를 변경했으며, 3차로에서 직진 신호를 기다리다 우회전 하려는 차량들의 경적이 울리자 정지선을 넘어 2차로 앞에서 대기하는 차량도 목격됐다. 특히 이 사거리는 진덕교에서 직진을 하려면 교차로 내에서 차량 방향을 우측으로 틀어야 하기 때문에 직진 차로인 2차로에서 교차로를 통과하는 차량과 사고의 위험도 높다. 특히 터미널에 동승자나 승객을 하차하기 위한 다수의 승용차와 택시 등은 3차로가 직진 금지 차선이라는 것을 알지 못한다는 듯 자연스럽게 3차로에서 직진하기도 했다. 이러한 상황에 일부 운전자들은 불안함을 느끼고 있었다. 해당 도로를 자주 이용한다는 이모(30대‧송천동) 씨는 “직진은 2차로뿐 이라고 인식하고 주행하고 있었는데 갑자기 3차로에서 직진하는 차량이 나와 놀란 적이 있다”며 “이런 경우 차끼리 너무 가깝게 붙어 가는 느낌도 들어 대책이 필요해보인다”고 꼬집었다. 서신동에 거주하는 박모(20대) 씨는 ”초행길이거나 초보 운전이면 헷갈릴 수도 있을 것 같다“며 ”좀 더 미리 직진 금지 차로라는 것을 안내하면 좋겠다“고 말했다. 이에 대해 전문가는 노면 표시 강화의 필요성을 지적했다. 심재익 한국교통연구원 선임연구위원은 “고의로 직진 금지 위반을 하는 차량은 막기 어렵지만 실수로 진입해 교통에 혼란을 주는 것은 미리 막을 수 있다”며 “교차로 진입 이전부터 3차로에 직진 금지 노면 표시를 설치하고, 그래도 개선이 어렵다면 방향 표시 표지판을 설치하는 게 필요해 보인다”고 제언했다. 이러한 지적에 전주시는 노면 표시 강화와 표지판 설치, 직진 금지 위반 차량 단속 요청을 검토하겠다고 전했다. 전주시 관계자는 ”해당 도로 3차로는 우회전 수요가 많아 관련 지속적인 민원을 받고 우회전 전용 차로로 변경됐다“며 ”현재 진덕교 도로는 2차로만 직진이 가능 차로다“고 설명했다. 그러면서 ”현장 확인 후 관할 경찰서와 협의를 통해 노면 방향 표시 강화를 검토하고, 혼란이 크다면 현장 여건을 고려해 방향 표시 표지판 설치까지 논의할 예정이다“며 ”경찰에 직진 금지 위반 차량에 대한 단속 협조 요청을 하는 것도 검토하겠다“고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.02.06 17:56

[작지만 강한 우리마을]②365일 강정처럼 단단하게…남원 웅치마을, 기적을 만들다

"이제는 마을 주민 누구나 자부심을 가지고 살 수 있게 됐습니다. 가난했던 곰재마을은 잊어주세요” 최미아 웅치마을영농회 대표는 과거의 아픈 기억에서 벗어나 새롭게 태어난 웅치마을의 변화를 이렇게 설명했다. 남원시 주천면에 위치한 웅치마을은 지방소멸 위기 속에서도 강정 사업을 중심으로 지역 경제를 일으키고, 공동체의 자립과 지속 가능한 발전을 이뤄내며 주목받고 있다. 웅치마을은 지역 주민들이 직접 농사지은 옥수수와 들깨를 전량 수매해 어르신들이 시장까지 가지 않고도 마을 내 공장에서 즉시 수매할 수 있도록 시스템을 구축했다. 공장에서 작업에 참여하는 주민들에게는 시간당 1만 원의 인건비가 지급돼 추가 소득을 얻을 수 있다. 이러한 구조 덕분에 웅치마을 주민들은 고령화와 경제적 어려움에도 불구하고 안정적인 소득 기반을 확보하게 됐다. 단순한 농산물 재배에서 벗어나 지역 농산물을 활용한 다양한 강정을 가공·판매하며 경제적 자립 기반을 구축한 셈이다. 나아가 농촌 체험 프로그램과 관광을 연계해 마을을 찾는 방문객이 증가하면서 지방소멸 위기 극복의 새로운 모델로 주목받고 있다. 최 대표는 “처음에는 경제적으로 어려웠지만 지금은 주민들이 농사만 지어도 정당한 보상을 받을 수 있게 됐다”며 “마을 전체가 함께 잘 살 수 있는 환경을 만들고 있다”고 말했다. △가난하고 외면받던 곰재마을에서 새롭게 태어난 웅치마을 웅치마을은 원래 ‘곰재마을’로 불렸다. 그러나 1995년 지방행정 개편으로 ‘웅치마을’로 이름이 바뀌었다. 곰재마을이라는 이름은 남원 지역에서 가난하고 발전이 더딘 곳으로 여겨져 주민들에게조차 부끄러운 과거의 상징이었다. 최 대표는 “예전에는 곰재마을 사람이라는 이유로 무시당하거나 불편한 시선을 받곤 했다”며 “마을 이름이 바뀌고 강정 사업을 시작하면서 주민들의 인식도 크게 변했다”고 회상했다. 웅치마을의 변화는 단순한 명칭변경에서 끝나지 않았다. 주민들은 마을을 새롭게 가꾸기 위해 매년 꽃을 심고 가꾸며 ‘꽃이 있는 웅치마을’을 만들어갔다. 특히 2018년 5월 본격적으로 시작한 강정 사업은 웅치마을을 ‘못사는 곰재마을’에서 ‘잘 사는 웅치마을’로 탈바꿈하는 데 결정적인 역할을 했다. △경제적 어려움 속 인내와 도전의 3년 웅치마을은 지리산 자락 초입에 위치해 자연의 풍부한 혜택을 받고 있다. 이곳의 주민들은 쌀과 옥수수, 쥐눈이콩, 땅콩, 들깨 등 직접 재배한 농산물을 활용해 방부제 없이 전통 방식으로 조청을 만들어 강정을 생산한다. 주요 제품으로는 곰재강정, 곰재옥수수강정, 들깨땅콩강정, 찰옥수수 뻥튀기 등이 있다. 이 강정들은 남녀노소가 즐길 수 있는 영양 간식으로 입소문을 타며 전국적으로 인기를 끌고 있다. 웅치마을의 강정은 건강하고 신뢰할 수 있는 먹거리를 제공하는 동시에 주민들의 자부심이 되고 있다. 최 씨는 “우리 손으로 키우고 만든 강정이 마을의 상징이 됐다”며 “그저 물건을 파는 것이 아니라, 마을의 정성과 역사를 함께 전하고 있다”고 말했다. 그러나 웅치마을 강정 사업이 처음부터 순탄했던 것만은 아니었다. 웅치마을의 강정 사업은 2016년 남원시 환경 취약지구 개선사업에서 12억6000만 원의 보조금을 지원받아 시작됐다. 웅치마을영농회라는 마을기업을 설립하고 마을회관 옥상에서 소규모로 출발했지만, 초기 3년은 경제적 어려움의 연속이었다. 마을 주민 대다수가 고령층이었고, 여성들이 농사와 공장 작업을 병행해야 하는 환경 탓에 인건비 부담이 컸다. 최악의 경우 최 대표와 마을 이장은 무급으로 일해야 하는 상황에 처하기도 했다. 또한 마을기업의 수익 분배 구조도 문제였다. 판매 금액의 10%를 주민들에게 돌려주는 방식은 마을 신뢰를 얻는 데 효과적이었지만, 마진이 적어 자립이 쉽지 않았다. 그러나 최 대표와 주민들은 포기하지 않고 강정의 품질을 높이기 위해 방부제를 사용하지 않고 전통 방식으로 조청을 직접 달여내는 노력을 이어갔다. 동시에 홍보와 유통망 다변화에도 주력했다. 그 결과 웅치마을의 강정은 전국 농협 로컬푸드 매장과 우체국, 온라인 쇼핑몰 등에 입점해 판매되기 시작했고, 연매출 2억 원을 기록하는 건실한 마을기업으로 성장했다. 강정뿐만 아니라 조청 해석 공장과 체험장을 조성해 연간 2000여 명의 방문객을 유치하며 농촌 관광지로도 자리 잡았다. 강정 만들기 체험은 가족 단위 방문객과 학생들에게 인기를 끌며 마을의 새로운 경제적 기회를 창출하고 있다. △지속가능한 공동체로 가는 길, 마을 주민이 직접 그리다 웅치마을은 주민들의 자발적 참여로 마을 경관 개선과 공동체 활동에도 힘쓰고 있다. 주민들은 2016년부터 새뜰마을 가꾸기 사업을 통해 환경 정비에 나섰고, 그 일환으로 무궁화 800그루를 심어 마을 곳곳에 꽃동산을 조성했다. 무궁화꽃은 단순한 경관 이상의 의미를 지닌다. 매년 피어나는 무궁화는 주민들의 땀과 노력을 상징하며, 마을의 정체성과 자부심을 높여주는 역할을 한다. 또한 웅치마을은 ‘365일 태극기 휘날리는 마을’로도 유명하다. 주민들은 국경일뿐 아니라 매일 태극기를 게양하며 애국심과 공동체 의식을 강조한다. 이러한 활동은 여러 차례 방송과 언론에 소개되면서 마을의 인지도를 높이는 데 기여했다. 마을은 어르신들을 위한 문화·여가 프로그램도 활발하게 운영하고 있다. 트로트 장구, 농악단 활동을 통해 주민들은 함께 어울리며 세대 간 유대감을 쌓고 있다. 이러한 활동은 주민 간 소통을 활성화하고, 마을 내 고립감을 해소하는 데도 큰 도움을 주고 있다. 웅치마을의 성공은 단순히 경제적 지원에 의존하지 않고 주민들이 자발적으로 문제를 해결하며 공동체를 일구어낸 결과다. 지방소멸 위기가 고조되고 있는 가운데, 웅치마을은 농촌 재생의 새로운 가능성을 제시하며 희망의 마을로 자리 잡고 있다. 웅치마을은 강정 이외에도 지역 농산물을 활용한 곡물바, 전통 디저트 등의 신제품 개발을 검토 중이며 도시 소비자들과의 접점을 넓혀가는 방안도 마련하고 있다. 또 마을 내 젊은 층의 유입을 유도하고 세대 간 협력을 통해 공동체의 지속 가능성을 강화할 계획이다. 최 대표는 “마을의 발전은 결국 사람에서 시작된다”며 “우리가 힘들게 만들어온 성과를 다음 세대와 공유하고 싶다”고 말했다.

기획
이준서
2025.02.06 17:27

월세가 만원⋯전주시 청년만원주택 시행

전주에도 한 달 임대료가 1만 원인 청년주택이 생긴다. 우범기 전주시장은 6일 시청에서 기자회견을 열고 전주 청년만원주택 '청춘별채' 추진 계획을 발표했다. 청년만원주택 사업은 청년들의 주거비 부담을 덜어주기 위해 무주택 미혼 청년(19∼39세)에게 한 달 임대료 1만∼3만 원에 매입임대주택을 공급하는 내용이다. 보증금은 50만 원이다. 그동안 전주시는 무주택 미혼 청년에게 시세 40% 수준으로 매입임대주택을 공급해왔다. 이들은 원룸·투룸·쓰리룸 등 주택 형태에 따라 월세 9만∼28만 원을 부담해왔다. 이번 청년만원주택을 통해 매입임대주택 월세가 1만∼3만 원으로 대폭 인하되며 청년들의 주거비 부담은 더 줄어들 전망이다. 이날 전주시 효자동에 위치한 청년만원주택을 둘러본 윤수빈(22·전주대 간호학과) 씨는 "월세가 주변 원룸보다 훨씬 저렴할 뿐만 아니라 세탁기, 냉장고, 에어컨 등이 기본 옵션으로 제공돼 만족도가 높을 듯하다"며 "밥 한 끼 가격에 집을 구할 수 있는 만큼 자립을 준비하는 사회 초년생에게 좋은 기회가 되리라 생각한다"고 말했다. 전주시는 이 같은 청년만원주택을 2028년까지 모두 210호로 늘릴 방침이다. 이를 위해 올해 82호(상반기 70호, 하반기 12호)를 시작으로 2026년 59호, 2027년 36호, 2028년 33호를 공급할 예정이다. 총사업비는 250억 원 규모다. 임대주택을 매입, 신축, 리모델링하는 비용이다. 청년만원주택 입주 대상은 전주에 살거나 살기를 희망하는 19∼39세 무주택 미혼 청년으로, 공공주택 입주자 소득 및 자산 기준을 충족해야 한다. 1순위는 기초생활수급자와 한부모가족, 차상위 가족이다. 2순위는 본인과 부모의 월평균 소득이 도시근로자 월평균 소득의 100% 이하인 자이다. 3순위는 본인의 월평균 소득이 도시근로자 월평균 소득의 100% 이하인 자이다. 입주 기간은 2년이다. 무주택 요건 충족 시 최대 4회까지 재계약이 가능하다. 또 입주 중 결혼하면 최대 20년까지 살 수 있다. 전주시는 이달 누리집을 통해 입주자를 모집할 예정이다. 이후 4월께 입주자를 확정한다. 이와 함께 전주시는 내년까지 일자리 연계형 지원주택 70호를 공급할 계획이다. 이 사업을 통해 청년 1700명에게 최대 1년간 20만 원씩 월세를, 신혼부부 등에게는 2000만 원 이내에서 임대보증금을 무이자 지원한다.

전주
문민주
2025.02.06 17:22

전북, 방산클러스터 도전… 첨단소재 무기로 충남·강원과 경쟁

전북특별자치도가 방위산업 혁신클러스터 공모에 도전장을 내밀었다. 재래식 무기 중심의 창원과 구미와 달리, 전북은 탄소섬유 등 첨단소재 방산을 내세워 경쟁 상대로 예상되는 충남도, 강원자치도에 우위를 점하겠다는 전략이다. 클러스터 유치에 성공하면 전북은 수천억 원에 달하는 생산 유발효과와 방산 관련 기업의 성장을 견인하는 경제적 효과를 얻을수 있게 된다. 6일 전북자치도에 따르면 방산혁신클러스터는 방위사업청이 국방 중소·벤처기업의 성장을 지원하기 위해 지자체와 협력해 방산 특화 연구·실증 인프라를 조성하는 사업이다. 현재 창원, 대전, 구미 등 3개 지역이 지정돼 있으며, 이들 지역은 클러스터 지정 후 방산 매출과 관련 일자리에서 가시적인 성과를 내고 있다. 창원은 클러스터 지정 후 연평균 방산 매출이 20% 이상 증가하고, 5000개 이상의 신규 일자리를 창출하며 대표적인 성공 사례로 꼽힌다. 최근 K-방산은 세계 무대에서 주목받는 효자 산업으로 떠오르고 있다. 러시아-우크라이나 전쟁 등 국제적 긴장감이 고조되면서 지난해 한국 방산 수출액은 170억 달러로 사상 최대치를 기록했다. 이재명 더불어민주당 대표 등 정치권도 방산 지원에 적극 나서면서 전국 각 지자체가 방산 클러스터 유치에 사활을 걸고 있다. 현재 전북의 방위산업체는 4개사로, 전국 84개사 중 4%에 불과하다. 방산 중심지로 자리 잡은 창원(현대로템·한화에어로스페이스)이나 구미(유무인 복합체계)에 비하면 전북은 확실한 후발주자에 머물러 있는 상황이다. 특히 광역자치단체 가운데 방위산업 선도지역으로 평가받는 경남은 27개 방위산업체가 밀집해 있으며, 매년 약 3조 원 규모의 평균 매출을 기록하고 있다. 도는 이 같은 약점을 탄소섬유 등 첨단소재 분야의 강점으로 극복하겠다는 구상이다. 무기 경량화, 방탄소재 등 군사적 활용이 가능한 탄소섬유는 방산 R&D에 필수적이며, 전주 탄소산단과 새만금 국가산단이 이를 뒷받침할 테스트베드로 기능할 예정이다. 도는 방산 클러스터 유치에 성공할 경우 2026년부터 2030년까지 5년간 국비와 지방비를 포함해 500억 원을 투입할 계획이다. 연구·실증 테스트베드 구축, 민군 협력 플랫폼 운영, 첨단소재 연구소 설립 등을 통해 방산 생태계를 본격적으로 조성한다는 복안이다. 한국방위사업학회가 2015년 발표한 ‘방위산업의 경제적 파급효과와 육성방안 연구’는 방산에 1조 원이 투자될 경우 약 2조 5000억 원 규모의 생산 유발효과가 발생한다고 분석했다. 이를 적용해 전북이 클러스터 유치에 성공해 500억 원을 투입할 경우 수천억 원에 이르는 경제 효과를 기대할 수 있다는 계산이 나온다. 경쟁은 만만치 않다. 충남도는 AI·로봇 특화 방산 클러스터를 구상하고 있으며, 인접한 대전시의 방산 클러스터와의 연계 가능성까지 고려하고 있어 강력한 경쟁 상대다. 강원자치도 역시 신기술 중심의 방위산업 생태계 구축을 목표로 공모에 참여한다. 도는 이에 대응해 차별화된 전략을 내세우고 있다. 도는 탄소섬유와 에너지 산업을 연계한 R&D 역량과 첨단소재 방산을 강점으로 내세우는 한편, 방산연구회를 운영하고 전문기관 용역을 통해 구체적인 사업 계획을 다듬어 경쟁력 있는 제안서를 준비하고 있다. 또 지역 방산 중소·벤처기업이 글로벌 시장에서 경쟁력을 확보할 수 있도록 기반 지원에 총력을 기울이고 있다. 도 관계자는 “전북은 재래식 무기에 의존하는 방식이 아니라 첨단소재를 바탕으로 독창적인 방산 생태계를 구축할 것”이라며 “클러스터 유치를 통해 지역 내 방산 중소기업의 성장과 신규 일자리 창출로 경제적 선순환이 이어질 것으로 기대한다”고 말했다.

정치일반
이준서
2025.02.06 17:08

정부, 전북 '독자 광역권'으로 분류… 득 될까 실 될까

정부가 올해초 전북을 단독 '광역권' 국가계획 지역으로 분류하면서, 전북특별자치도가 각종 국가계획 수립 및 반영이 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다. 하지만 그동안 전북에서 주창해 온 '초광역권역(4)+특별자치권역(3)'과 다른, 예측하지 못한 분류다. 이 분류가 전북자치도에 득이 될지 실이 되는지는 시일이 지나야 판단이 명확해질 전망이다. 이 단독 권역분류로 다른 권역에 묶이지 않으면서 독자적인 사업 발굴과 정책 개발 등을 할수 있는 반면, 권역내 지역연계 협력사업은 추진은 힘들수 있기 때문이다. 6일 전북자치도에 따르면 지난달 발표한 국토교통부 2025년 주요업무계획에서 국토부는 전 국토의 경쟁력 있는 지방시대를 열기 위해 8대 경제·생활권을 설정하고 이를 제5차 국토종합계획 등 국토부 국가계획에 반영할 예정이다. 이번 설정에서 전북자치도는 강원‧제주 특별자치도와 달리 별도 광역권 경제‧생활권으로 분류됐다. 나머지는 수도권과 부울경권, 충청권, 대구‧경북권, 광주‧전남권 등 5대 초광역권, 강원과 제주 2대 특별권 등이다. 도는 국토교통부가 전북을 독자 광역권으로 설정한 이유에 대해 전주를 중심으로 하는 거점도시 및 새만금 등 내부 광역화를 통한 독자적인 발전 가능성이 있고 국가산업단지 등 산업거점 조성으로 농생명‧바이오 등의 전략산업을 육성할 수 있는 경쟁력을 갖췄기 때문이라는 설명을 했다고 밝혔다. 특히 도는 이같은 독자 광역권 설정이 그동안 전북자치도 차원에서 지난해부터 전북이 별도의 독자권역으로 특별권역으로 포함 돼야 한다는 내용을 국토교통부, 지방시대위원회 등 관련 부처에 건의 함과 동시에, 양당 원내대표 국회의원 정책간담회 등 정치권과의 공조를 통해 지속적인 대응을 전개한 노력의 산물이라고 설명했다. 반면 이같은 광역권 분류는 기존 전북자치도가 초광역 메가시티(충청, 광주·전남, 대구·경북, 부울경) 권역과 특별자치권역(전북, 강원, 제주)라는 '4+3'을 요구한 것과는 사뭇 다른 결과이기에 향후 추이를 지켜봐야할 전망이다. 전북에서는 지역균형발전과 지방경쟁력 제고라는 시대적 요구에 부합하는 통일성과 일관성에 따라 '4+3' 권역분류를 하도록 요청해 왔다. 일단 전북자치도는 별도의 광역권으로 설정된 만큼 전라선 고속화와 전주∼김천 철도, 전주-무주-대구 간 고속도로 등 각종 도로·철도 교통·SOC사업을 국토종합계획(2020~2040) 수정 등 국가 기간망 사업과 연계 강화를 통해 반영한다는 계획이다. 또 이를 대도시권광역교통관리에관한특별법 개정의 근거로 적극 활용하는 등 전북자치도가 독자적인 광역권으로 실질적 발전을 이룰 수 있도록 노력해 나갈 방침이다. 최병관 행정부지사는 “이번 국토부의 광역권 설정을 통해 전북이 국토 균형발전의 핵심 거점으로 자리잡는 기틀이 마련됐다”며, “지역민들이 체감할 수 있는 경제 활성화, 교통 편의성 개선, 환경 개선 등을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

정치일반
백세종
2025.02.06 17:07

위기의 전북 무역… 대내외 악재 동시 덮쳐 '비상등'

전북 무역 침체가 고착화되는 가운데, 미중 통상 갈등의 불확실성과 새만금 신항을 둘러싼 마찰로 추가 타격이 우려되고 있다. 한국무역협회 전북지역본부가 6일 발표한 '2024년 12월 동향 및 연간 종합 실적' 보고서에 따르면, 지난해 전북의 수출액은 63억 6370만 달러로 전년 대비 9.7% 감소했다. 이는 2022년 82억 1900만 달러, 2023년 70억 5100만 달러에 이어 3년 연속 내세다. 전북의 수출 비중은 전국 수출의 1%에도 미치지 못하는 0.85%에 그쳐, 17개 광역자치단체 중 13위를 기록했다. 이러한 부진한 성적은 장기간 개선되지 않고 있다. 수입 실적도 암울한 양상이다. 2024년 수입액은 54억 5600만 달러로, 2023년 54억 9500만 달러, 2022년 64억 9800만 달러와 비교해 하락세가 이어졌다. 대부분의 전북 주력 수출입 품목들이 부진을 겪었다. 자동차 수출이 전년 대비 19.2% 급감한 가운데, 농기계(-20.4%), 건설광산기계(-49.1%), 정밀화학원료(-9.6%), 동제품(-46.8%), 종이제품(-13.6%) 등이 하향곡선을 그렸다. 수입 실적을 보면 정밀화학원료(-23.2%)와 농기계(-25.1%), 목재류(-12.3%), 자동차부품(-7.0%) 등이 감소했다. 전북의 구조적 약점은 수출·입 부진의 근본 원인으로 꼽힌다. 대기업 부재와 중소기업 위주의 취약한 산업기반으로 시장 경쟁력 확보에 난항을 겪고 있다. 과거 지역 수출을 견인했던 자동차산업은 군산 현대중공업과 GM대우자동차 공장 폐쇄 이후 회복의 기미를 보이지 못하고 있다. 미래 성장동력으로 기대를 모으는 식품산업은 한류 열풍에 힘입어 성장세를 보이고 있으나, 낮은 진입장벽과 글로벌 시장의 치열한 경쟁으로 대규모 수출 확대는 제한적일 것으로 전망된다. 이러한 상황에서 트럼프 행정부의 강경한 관세정책은 위협 요인으로 대두되고 있다. 한국도 직접적인 영향권에 들 것으로 예상되며, 중국과의 무역전쟁에 따른 간접적 피해도 불가피할 것으로 전망된다. 산업기반이 취약한 전북으로서는 이러한 대외 여건 악화가 지역경제에 타격을 줄 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 새만금 신항 건설사업은 침체된 전북 무역의 활로가 될 것으로 기대를 받고 있으나, 지역 갈등이 발목을 잡고 있다. 2040년까지 5만t급 9개 선석 건설을 목표로 하는 새만금 신항은 내년 2개 선석 우선 개항을 앞두고 있지만, 운영권을 둘러싼 군산시와 김제시의 대립으로 무역항 지정 절차가 교착 상태에 빠졌다. 전북자치도가 이러한 대립을 증폭시키고 있다는 비판도 제기된다. 도내 한 경제계 인사는 "20년 전과 비교해도 산업 구조상 큰 변화가 없어 전북 무역의 정체 현상이 지속되고 있다"며 "영세 규모의 중소기업 중심 구조로는 교역 규모 확대에 한계가 있다"고 꼬집었다.

경제일반
김선찬
2025.02.06 16:50

대한민국 관광거점도시 전주에 모였다

전주시를 비롯한 대한민국의 관광산업을 주도하는 관광거점도시들이 전주에 모였다. 그동안의 관광거점도시 육성사업 추진 상황을 공유하고 상호 협력 방안을 모색하기 위해서다. 시는 6일과 7일 베스트웨스턴플러스호텔 등 전주시 일원에서 문화체육관광부와 관광거점도시위원회, 대한민국 5개 관광거점도시 관계자 등이 참석한 가운데 관광거점도시 공동연수를 진행한다. 관광거점도시 육성사업은 관광 인프라와 매력을 갖춘 도시를 세계적 수준으로 육성해 수도권에 편중된 관광객을 전국으로 확산시키기 위한 사업이다. 한국문화관광연구원과 전주시가 공동 주관한 이번 연수에는 국제관광도시인 부산광역시와 지역관광거점도시인 전주시와 강원 강릉시, 전남 목포시, 경북 안동시가 참여했다. 참석자들은 공동연수 첫날인 6일 관광거점도시 육성사업 성과 및 추진현황을 공유하고, 컨설팅 방향과 상호협력 방안을 논의했다. 특히 첫날 연수에서는 미디어아트 특강과 전주시 우수사례 발표를 통해 전주시의 추진 상황을 관광거점도시들과 공유하고 컨설팅단의 의견을 청취하는 시간이 마련됐다. 둘째 날인 7일에는 전주한옥마을과 덕진공원 등 전주를 대표하는 주요 관광거점을 견학한다. 노은영 전주시 문화관광체육국장은 “그간 전주가 축적해온 문화의 힘과 전주다움이라는 빛을 발휘해 전주를 세계적인 문화관광도시로 성장시켜 나갈 것”이라며 “정부, 관광거점도시들과 협력해 국가대표 관광거점도시로 나아갈 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠다”고 말했다.

전주
강정원
2025.02.06 16:48

[2036 올림픽 전북 유치 도전]③저비용·고효율 재정 계획은

　 ‘2036 올림픽’ 국내 도시 후보지 선정이 22일 앞으로 다가왔다. 전북은 올림픽 컨셉과 목적, 유치 당위성, 재정계획, 문화프로그램, 경기장 활용, 숙박시설 운용 계획, 선수촌 조성, 환경, 의료서비스, 레거시(유산) 계획 등 만반의 준비를 끝내고, 후보도시로 최종 선정 돼 실행에 옮기면 된다. 올림픽 유치는 단순한 체육 이벤트가 아닌 주최 도시를 세계적 명소로 각인시키는 힘을 갖고 있다. 물론 유치 과정에서 대규모 예산이 투입될 수밖에 없지만 유치로 인한 생산 유발 효과도 크다. △재정 계획 전북연구원 등의 조사 발표를 보면 전북이 올림픽을 유치했을 경우에는 전국적으로 약 40조 가량의 생산 유발효과가 발생하고 전북은 28조 정도의 생산 유발 효과가 발생할 것으로 보고 있다. 올림픽에 투입되는 총사업비는 약 9조원 가량으로 전망하고 있는 데 직접 투자비용과 간접 투자비용, 대회 운영비용 등으로 나뉜다. 이는 2024 파리올림픽(12조원)과 2018 평창올림픽(14조원)보다 적은 규모이다. 직접 투자비용으로는 신축경기장과 임시경기장 조성, 기존경기장 시설 증축, 환경 개선 비용 등으로 정리해볼 수 있다. 국제올림픽위원회(IOC) 좌석 기준 및 국제연맹 기준에 따라 경기장이 도내에 존재하지 않는 경우 인접 시도의 우수한 경기시설을 활용하거나 도내에 신축하는 것으로 계획됐다. 이에 신축경기장은 배구와 농구, 탁구, 핸드볼 등 4개 종목으로 나타났고, 신축경기장 조성에 필요한 예산은 약 7300억원이다. 공사비와 철거비 등으로 구분할 수 있는 임시경기장은 올림픽 종료 이후 활용도가 떨어지는 종목을 대상으로 선정했는 데 11개 종목에 약 1600억원이다. 기존경기장 시설 증축은 경기장 규격이 국제연맹 기준에는 맞지만 IOC의 좌석 기준에 미달 돼, 좌석을 증축해야 하는 경기장이 대상이다. 이에 증축이 필요한 경기장은 14개 경기장이며 필요 예산은 약 3200억원이다. 환경개선 비용은 시설이 노후화 돼 경기장 주변 환경 및 시설 개선이 필요한 경기장(11개소)과 훈련시설(30개소)이 대상이며 약 1800억원이 책정됐다. 　 △간접 투자비용 간접 투자비용은 선수촌과 미디어촌 건설, 국제방송센터(IBC) 및 보도센터(MPC) 구축 및 임대 비용이다. 선수촌 규모는 약 1만6000명(2700세대)을 수용할 수 있는 규모로 계획했으며 올림픽 이후 공공주택으로 활용하게 된다. 약 1만명을 수용하는 규모로 계획된 미디어촌 역시 대회 이후 공공주택으로 활용된다. 국제방송센터는 전주종합경기장 부지에 들어설 전주전시컨벤션센터를 임대, 운영할 계획이며 보도센터는 국제방송센터과 달리 별도로 설치하는 것으로 계획됐다. 이 모든 간접 투자 비용에는 약 2조 8600억원이 소요될 것으로 전망됐다. 　 △대회 운영 비용 대회 운영비는 행사운영(개·폐막식, 장비 및 물자, 조직위 운영 등)과 경기운영, 시설운영, 교통(대회수송), 통신, 홍보, 프레올림픽·장애인올림픽 등이다. 운영 비용은 약 4조9000억원 가량 소요될 것으로 예측하고 있다. 단, 이 비용은 조직위원회 구성 이후 구체적인 운영계획 등이 수립 된 이후에 추정이 가능한 것으로 이번 분석은 부산시의 ‘2028 올림픽 유치 기본계획 수립 및 타당성 조사 결과’를 토대로 산정한 것이다.

스포츠일반
이강모
2025.02.06 16:48

국립민속국악원 "선택과 집중 통해 기관 운영 효율성 강화할 것"

국립민속국악원(원장 김중현)이 지난해보다 강화된 전통 프로그램으로 민속악의 가치와 감동을 실현해, 기관 운영의 효율성을 높이겠다고 밝혔다. 국립민속국악원은 6일 신년 기자 간담회에서 지난 한 해 거둔 성과를 바탕으로 전통 계승과 현대적 감각이 어우러진 국악의 대중성을 강화할 전략과 비전을 제시했다. 올해 주요 사업 내용은 △창극 및 민속음악의 예술적 완성도 제고 및 작품 보급 강화 △국악 저변 확대를 위한 교육 및 체험 프로그램 고도화 △민속악 연구 및 전시 콘텐츠 강화 △공연 서비스 품질 혁신 및 관객 경험 증대 등이다. 창극 및 민속음악의 예술성을 심화하고 활성화하기 위해 대표 창극과 어린이극을 신규 제작하며, 기존 공연 작품의 완성도를 높여 재공연을 추진할 방침이다. 이에 올해 대표 창극에는 베르톨트 브레히트의 <억척어멈과 그의 자식들>을 한국적 정서로 각색한 ‘억척어멈’(가제)이 제작될 예정이다. 어린이 대상 신작 창극은 반려견을 소재로 삶과 죽음이라는 철학적 주제를 국악과 연극적 요소를 통해 감성적으로 전달할 ‘별이와 무지개다리’가 공연될 계획이다. 또 지난해 초연된 무장애 창극 ‘지지지’ 역시 완성도를 한층 더 높여 무대에 오른다. 국악의 대중적 접근 강화와 향유층 확대를 위한 다채로운 상설 및 기획 공연 운영과 더불어 해외 및 국내 유관기관과의 교류로 확대한다. 특히 산발적으로 실행됐던 대외 공연을 통합·축소해 과거 2회차로 진행됐던 5월 어린이 국악 공연을 총 6회로 증회하고, 명절 및 송년을 기념하는 절기 공연도 확대 편성한다. 관광 활성화를 위한 상설기획공연도 지속 운영한다. 이와 더불어 지역사회와의 연계 강화를 위한 ‘찾아가는 국악동행-들락날락’을 신규 기획해 다양한 환경에서 국악을 접할 기회를 제공한다. 강화된 공연 프로그램과 더불어 민속악 연구실 및 전시 콘텐츠도 강화해 국악의 학술적 기반도 확립할 방침이다. 실제 전북 지역 전통예술 자료를 발굴하고 연구해 <민족음악학술자료집> 제7집을 발간, 시조 명인 정경태의 연구 저서 <국악보>를 분석해 학술 자료로 제공할 예정이다. 또 한국 전통악기를 소개하는 전시 코너 ‘한국악기’를 개편하고, ‘흥부전’을 소재로 한 국악 체험공간 ‘흥부마루’의 체험 요소를 확충해 방문객들이 보다 생동감 있게 국악을 접할 수 있도록 한다. 김중현 원장은 “2025년 국립민속국악원은 전통을 기반으로 하되 현대적 감각과 융합된 공연과 교육 프로그램을 통해 국악의 대중화를 선도하고, 국악이 더욱 많은 이들에게 감동을 줄 수 있도록 노력할 것”이라며 “국악의 예술성과 대중성을 동시에 확보하여 문화유산으로서의 가치를 더욱 공고히 하겠다”고 밝혔다.

문화일반
전현아
2025.02.06 15:54

[줌]신임 소정미 한국여성경제인협회 전북지회장 "AI시대에 발맞출 것"

"여성기업이 전북의 새로운 성장동력이 되도록 하겠습니다." 전북 여성기업인의 새로운 도약을 이끌 수장이 취임했다. 주인공은 지난달 16일 제10대 소정미(49) 한국여성경제인협회 전북지회장. 소 회장은 '도약하는 여성기업, 함께 여는 전북의 미래!'를 슬로건으로 내걸고 3년간의 임기를 시작했다. 전북지회는 현재 262명의 회원을 보유하고 있으며, 이는 전국 17개 지회 중 3위에 해당하는 규모다. 전국적으로는 3600여 명의 회원이 활동하고 있다. 소 회장은 첫해인 2025년, 14개 시군에 분포한 회원사들과의 적극적인 소통에 방점을 찍었다. 전주를 중심으로 익산, 군산 등에 회원사가 많이 분포해 있는 가운데, 각 지역 순회 간담회를 통해 회원사들의 애로사항을 청취하고 지자체, 행정기관과의 네트워크 구축을 추진할 계획이다. 소정미 회장은 "어려운 경제 상황과 시국 속에서 중책을 맡게 되어 책임감이 크다"면서도 "3년의 임기 동안 회원들의 성장을 위해 최선을 다하겠다"는 포부를 밝혔다. 그러면서 "각 시군의 회원사들이 지자체, 행정기관과 직접 소통할 수 있는 자리를 마련하겠다"며 "현장의 목소리를 정책에 반영할 수 있도록 가교 역할을 하겠다"고 강조했다. 3년의 임기 동안은 AI시대에 발맞춘 교육 프로그램 확대에 주력한다. 현재 연 5회 진행되는 세무, 용어, 안전 교육 등 기업 운영 필수 교육에 더해 인공지능 관련 프로그램을 신설, 회원사들의 경쟁력 강화를 도모한다는 구상이다. 특히 급변하는 경영환경 속에서 여성기업의 디지털 전환을 적극 지원할 방침이다. 소 회장은 여성기업이 겪는 현실적 어려움도 지적했다. 그는 "여성기업지원에 관한 법률이 있음에도 성별에 따른 차별이 여전히 존재한다"며 "학연, 지연 등에서 오는 한계를 극복하기 위해서는 제도적 지원이 실질적으로 이뤄져야 한다"고 역설했다. 이어 "여성기업의 경쟁력 강화를 위해서는 행정기관의 적극적인 협조가 필요하다"며 "양질의 제품과 서비스로 신뢰를 쌓아가겠다"고 덧붙였다. 전북 여성기업의 경우 소기업, 소상공인의 비중이 높다는 점을 언급하며 정책적 관심도 당부했다. 소 회장은 "대구, 경북 등 타 지역은 1조 원대 매출의 제조업체가 있는 반면, 전북은 건설업, 유통업 중심의 소규모 기업이 많다"며 "여성기업 제품 구매 비율 3% 등 관련 법률이 현장에서 제대로 이행되길 바란다"고 말했다. 아울러 "열악한 환경에서 시작한 여성기업인들에게 더 많은 기회가 주어져야 한다"며 "현장에서 실질적으로 체감할 수 있는 지원이 이뤄지도록 노력하겠다"고 전했다.

경제일반
김선찬
2025.02.06 15:49

제2 전북혁신역 사태 날라… 전주~김제~광주 신규 철도 논란

김관영 전북특별자치도지사가 전주~김제~광주선 신규 철도 정부 건의에 따른 제2의 전북혁신역 사태 우려에 대해 “편의성 제고와 수요 창출 차원의 검토”라는 입장을 밝혔다. 앞서 지난해 전북자치도는 정부 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035)에 7개 노선 반영을 건의했는데, 여기에는 사업비 1조 2400억 원 규모의 전주~김제~광주선이 포함돼 있다. 이는 전주에서 김제까지 철도를 신설하고 김제에서 전남 광주까지 구 철도를 활용해 연결한다는 계획인데, 경제성이 부족하고 현실성이 떨어진다는 지적이 나온다. 특히 호남 철도 거점인 익산역의 위상 축소와 과거 지역 간 심각한 갈등과 반목을 야기했던 전북혁신역 사태가 재발할 수 있다는 우려를 낳고 있다. 반면 대안으로 제시된 전북권 광역전철망 구축의 경우 예상 사업비가 1500억 원 규모로, 상대적으로 적은 예산으로 전북 전체 균형 발전을 꾀할 수 있다. 이와 관련해 6일 김관영 지사 익산 연두 방문에서 김용균 익산애향본부장은 “전북도가 정부에 건의한 전주~김제~광주 노선은 호남의 철도 관문인 익산역의 수요 감소와 지역 쇠퇴로 이어질 수밖에 없고, 과거 전북혁신역 신설 사태와 같이 지역주민과 시·군 간 대립과 반목으로 지역사회 발전을 저해하는 악몽이 재현될 수 있다”고 우려를 표했다. 이어 “전북도는 제주도를 제외하고 전국에서 유일하게 광역철도가 없는 지역으로, 강원특별자치도가 수도권과 연결하는 광역철도 구축에 열을 올리고 있는 것에 비해 우리는 광역철도에 대한 의지가 없는 것 같아 안타깝다”면서 “새만금 메가시티와 군산, 익산, 완주, 전주 등 전북의 주요 도시를 동서로 연결해 아우르고 나아가 충청권과 광주권까지 철도로 연계할 수 있는 전북권 광역철도망 구축에 전북도가 관심을 갖고 제5차 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 노력해야 한다”고 호소했다. 이에 김 지사는 “전주와 김제를 연결하는 노선은 오랫동안 논의가 돼 왔다”면서 “익산~정읍~광주송정 노선은 KTX로 연결이 되는데 전주와 광주를 오가기 위해서는 익산을 거치는 등 환승을 해야 하기 때문에, 옛 철도 노선을 활용한다면 편의성을 제고하고 추가 수요를 만들 수 있지 않을까 하는 그런 차원에서 검토되고 있는 것”이라고 설명했다. 그러면서 “그 부분은 국가철도망 구축계획에 건의는 했지만, 채택 여부는 국토부가 사업성 등을 검토해 결정하게 된다”고 덧붙였다. 전북권 광역전철망 구축에 대해서는 “꼭 필요하다”면서 “익산시하고 신속하게 협의를 해서 후속 절차를 밟아 나가고 반드시 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 하겠다”고 말했다.

익산
송승욱
2025.02.06 15:24

관광객 사로잡을 군산관광 명소 속속… '체류형 관광' 전략 시급

군산시 관광에 획기적인 변화가 예고되고 있는 가운데 지역 경제와의 시너지 효과를 극대화하기 위한 체류형 관광 개발이 시급히 요구되고 있다. 5일 시에 따르면 향후 조성되는 군산의 새로운 관광시설로는 대규모 워터파크 시설을 갖춘 고군산군도 광역해양레저체험복합단지를 비롯해 월명산 전망대(달및마루), 말도~명도~방축도 인도교 등이 있다. 총 386억9000만원이 투입된 고군산군도 광역해양레저체험복합단지는 올 상반기에 준공한 뒤 시범운영을 거쳐 선유도해수욕장 개장 시기에 맞춰 정식 운영될 예정이다. 또한 월명산 전망대는 올해 착공에 들어가 2026년에 완공되며 이에 따른 전망대 후속사업으로 ‘달빛마루’도 추진된다. 달빛마루는 국내 최대 규모 디지털 테마파크인 통영 ‘디피랑’을 모토로 하고 있다. 여기에 말도~명도~방축도 인도교 사업은 올 상반기에 전면 개통될 계획이며, 이와 별도로 K-관광 섬 육성사업에 선정된 말도·명도·방축도가 새로운 관광 옷을 입는다. 이들 사업들이 완료되면 기존 시간여행마을에 더해 지역 관광의 볼거리와 즐길거리가 한 층 다양해질 뿐 아니라 사계절 관광 활성화를 도모할 수 있을 것으로 기대된다. 다만 새 전환점을 맞은 군산이 관광도시로서 한 단계 도약하기 위해서는 단순히 스쳐지나가는 곳이 아닌 체류형 관광으로 전환돼야 한다는 목소리가 나오고 있다. 군산의 경우 많은 관광자원을 갖고 있음에도 불구하고, 대부분 (관광객들이) 하루 이상 머물지 않는 당일치기가 주를 이루고 있기 때문이다. 실제 전북특별자치도와 한국관광공사의 ‘한국관광 데이터랩’에 따르면 지난해 상반기 기준 군산을 찾은 관광객은 1264만3373명으로, 전년 동기(1226만851명) 대비 38만2522명(3.03%)이 늘었다. 그러나 숙박 방문자 비율은 9% 하락했고 체류시간 또한 8.5% 짧아진 것으로 조사됐다. 해당 수치는 이동통신과 신용카드, 내비게이션, 관광통계, 조사연구 등의 관광 빅데이터를 토대로 한 것이다. 또한 과거 여러 통계에서도 지역을 찾는 관광객들의 관광체류기간 중 ‘당일’이 60~70%를 차지할 만큼 여전히 숙박과 체류시간이 해결 과제로 떠오르고 있는 상황이다. 시민 김모 씨는(48)는 “군산을 찾는 관광객 중 상당수가 당일치기 여행에 그치고 있는 점은 분명 아쉬운 대목"이라며 “어떻게든 (관광객들이) 군산에 머물며 돈을 쓰게 만드는 방안이 뭔지 진지한 고민이 필요한 시점”이라고 피력했다. 특히 관광 인프라 확충에 맞춰 관광객들을 체류할 수 있는 야간 테마나 프로그램, 밤 문화 놀이, 지역 호텔 등과 연계한 이벤트 할인 등 새로운 관광 상품 개발에 대한 노력이 요구되고 있다. 더 나아가 최근 가족단위 관광객의 숙박업소로 인기를 끌고 있는 펜션이나 리조트, 유스호스텔 조성 등 장기적인 관점에서도 접근해야 한다는 주장도 나온다. 한 관광업계 관계자는 “체류형 관광객 부재 등이 군산관광 문제점으로 부각되고 있다”며 “이제부터라도 군산관광에 대한 미래지향적인 밑그림부터 제대로 그려야 한다"고 전했다.

군산
이환규
2025.02.06 15:12

"어디서 쓰라고"… 남원시 민생안정지원금 사용처 없는 농촌 주민들 '발만 동동'

“카드는 받았는데, 사용하러 나갈 수가 없어요” 남원시 사매면에 거주하는 김모 씨(82)는 "(지원금을) 6월까지 쓰라고 하는데, 마음만 급해진다”며 이같이 말했다. 남원시가 지급한 민생안정지원금 사용처가 마땅치 않다는 농촌 주민들의 불만이 쏟아지고 있다. 관내 취약계층에 보탬이 되자는 취지로 지급됐지만, 농촌에 거주하는 고령층은 이동 수단 부재로 발이 묶였고 마을 내에 식당조차 없어 사용할 곳이 없기 때문이다. 또 농촌지역의 소비 거점 역할을 하는 농·축협 하나로마트에서는 사용이 불가해 지자체 차원의 대책 마련이 필요하다는 지적이 나오고 있다. 6일 전북연구원에 따르면 도내 농어촌마을 10곳 중 8곳 이상에서 식료품점이 없는 것으로 조사됐다. 이는 2020년 통계청 농림어업총조사 결과이며, 전북지역 행정리 5245개 중 4386곳(83.6%)에 식료품 소매점이 없는 것으로 집계됐다. 특히 남원시는 전북 평균을 웃도는 87.8%의 마을에서 식료품점이 없는 것으로 나타났다. 이는 정읍(93.3%), 진안(89.8%)에 이어 도내 세 번째로 높은 수치다. 사매면에 거주하는 최모 씨(58)는 “가까운 농협 하나로마트에서라도 지원금을 사용할 수 있으면 어르신들이 직접 가서 장을 볼 수 있을 텐데 왜 사용이 안되는지 모르겠다”며 아쉬움을 토로했다. 이번에 지급된 민생안정지원금은 지역사랑상품권 가맹점에서만 사용할 수 있지만, 현행 지역사랑상품권법은 연매출 30억원을 초과하는 법인사업장을 가맹점에서 제외하고 있다. 이에 따라 농촌 주민들의 주요 소비처인 하나로마트에서는 사용할 수 없는 상황이다. 농촌지역에서는 하나로마트가 사실상 유일한 생필품 구매처인 경우가 많아 개선 요구가 이어지고 있지만, 관련 법 개정은 국회에서 계류 중이다. 그렇기에 주민들은 시내버스를 타고 가맹점이 밀집해 있는 남원 전통시장이나 마트로 이동해야 하지만 고령 주민들에게는 쉽지 않은 일이다. 이에 민생지원금의 취지와 실효성을 높이기 위해 단순히 지원금 지급에 그칠 것이 아니라, 지자체 차원에서 다각적인 사용방안을 마련해야 한다는 지적이 나오고 있다. 이와 관련 시 관계자는 “불편을 겪게 해드려 죄송한 마음이 있지만, 지원금 소비처를 다양하게 봐주셨으면 한다”며 “보일러 기름을 넣거나 병원을 가는 데에도 지원금을 쓸 수 있으니 참고해 주시면 감사하겠다”고 말했다.

남원
최동재
2025.02.06 11:32

전주시민협의회 출범⋯"완주·전주 통합 공감대 형성 최선"

전주시민을 대표해 완주군민 대표단과 완주·전주 상생발전 방안을 논의하게 될 전주시민협의회가 5일 공식 출범했다. 전주시는 이날 시청에서 전주시민협의회 위원 51명에 대한 위촉식을 가졌다. 전주시민협의회는 이날 위촉식을 시작으로 완주지역 6개 민간 통합단체인 완주군민협의회가 전주시에 제안한 완주·전주 상생발전 방안의 수용 여부 등을 검토한다. 완주군민협의회는 지난해 10월 17일 전주시에 12개 분야 107개 사업으로 구성된 완주·전주 상생발전 방안을 제시했다. 주요 사업은 통합시 명칭·청사(3개), 지방의회 운영(3개), 민간사회단체 지원(7개), 지역 개발사업(32개), 지속가능한 농업농촌 진흥(14개), 주민복지 향상(14개), 현행 읍면 체제·기능 유지(6개) 등이다. 이를 위해 전주시민협의회는 기획행정, 농업농촌, 산업경제, 지역개발, 복지환경, 교육문화, 청년 등 7개 분과위원회를 구성했다. 전주시민협의회는 늦어도 다음 달까지 완주군민협의회와 완주·전주 상생발전 최종 방안에 대해 협의할 계획이다. 또 전주시민협의회는 이날 협의회를 이끌어갈 위원장과 부위원장으로 박진상 위원(효사랑전주병원 원장), 송병용 위원(전주시새마을회 회장)을 각각 선출했다. 박진상 위원장은 "무거운 책임감을 느낀다"며 "완주·전주 상생발전 방안 마련, 통합 공감대 형성을 위해 위원 모두 최선을 다하겠다"고 밝혔다. 우범기 전주시장은 "51명의 위원분들 한 분 한 분이 전주시민을 대표한다는 마음가짐으로 임해주시길 부탁드린다"며 "전주시는 앞으로도 완주군민의 우려 사항을 해소하고, 요구사항에 대한 적극적인 의견수렴이 이뤄지도록 지원하겠다"고 말했다.

전주
문민주
2025.02.05 18:25

2000억 짜리 ‘새만금 산업단지 조성공사’ 발주...지역업체 수주난 풀리나

총 공사금액이 2000억 원에 육박하는 ‘새만금지구 산업단지 조성공사’가 올해 발주될 예정이다. 그동안 새만금 산업단지 조성공사에 지역업체 참여가 활발했던 점을 감안하면 이번 공사가 지역업체들의 수주난을 다소나마 해소할 수 있을 것으로 기대가 모아지고 있다. 5일 한국농어촌공사가 밝힌 ‘2025년 연간 발주계획’에 따르면 971억 원 규모의 ‘새만금지구 산업단지 조성공사’ 3공구와 460억 원 규모의 7공구 공사가 오는 6월 발주될 예정이다. 490억 원 규모의 8공구도 오는 11월로 발주계획이 잡혀있다. 농어촌공사가 자기자본금과 국채를 발행해 지난 2008년부터 추진 중인 새만금 국가산업단지 조성공사는 총사업비 2조 5498억 원을 들여 1849만 5346㎡의 면적에 산업물류시설용지 978만 7825㎡(52.9%), 공공시설 701만 7755㎡(38%), 상업업무시설용지 109만 5998㎡(5.9%), 주택건설용지 59만 3768㎡(3.2%)를 조성하는 사업이다. 공사는 그동안 해당사업을 8개 공구로 추진해 왔으며 이번 3개 공구가 조성사업의 마지막 물량이다. 지난 2010년 발주됐던 추정가격 267억 원 규모의 1공구 공사는 지역업체 참가가 전무했지만 농어촌공사가 지난 2011년 발주된 새만금산업단지 2공구 매립공사부터 개정된 '입찰참가자격사전심사(PQ)'를 적용해 지역업체 참여비율 배점을 9점까지 확대했다. 건설협회 전북도회의 요구를 수용해 참여배점제를 신설(5점)했는데 이를 9점까지 상향 조정한 것이다. 그 결과 추정가격 744억 원 규모의 2공구 매립공사에는 지역업체가 35%나 참가했으며 233억 원 규모의 2공구 조성공사에는 지역업체의 참여지분이 53%에 달했다. 이후에도 지역업체 들의 참가가 잇따르면서 관련공사에 지역업체들의 평균 참여비율이 33.1%인 것으로 집계됐다. 이번 공사가 설경기 침체로 심각한 수주난을 겪고 있는 지역 건설업체들의 어려움이 해소에 도움이 될 것이라는 기대가 커지는 이유다. 다만 대부분 턴키방식 같은 기술형 입찰이 도입될 전망이어서 전북지역 건설업체들의 기술형 입찰에 대한 대응전략이 요구되고 있다. 기술형입찰이란 건설 공사에서 설계, 자재∙노무의 조달, 시공 등 모든 공사를 한데 묶어 도급을 맡기는 입찰 방식이며 응찰자가 기본설계안을 발주처에서 제시해야 하기 때문에 낙찰여부와 상관없이 초기 설계비용이 소모된다. 대형업체와 컨소시엄을 구성해 입찰에 참가하기 위해서는 중소건설업체들도 참여지분에 따라 설계비용을 부담해야 하는 구조다. 과거에도 기술형 입찰에 지분을 갖고 응찰했던 전북지역 업체들이 적게는 수천 만 원에서 최고 수억 원에 이르는 초기 설계비용을 부담해야 하기 때문에 지역 건설업체들의 진입장벽이 돼왔다. 턴키입찰의 경우 설계도서가 일정 순위에 들었을 경우 설계비를 보상받을 수 있지만 순위에 들지 못할 경우 낙찰과는 상관없이 초기 설계비용만 고스란히 날리는 경우도 있기 때문이다. 도내 건설업계 관계자는 “극심한 건설경기 침체로 심각한 수주난을 겪고 있는 지역업체들에게 이번 공사가 가뭄에 단비같은 기능이 기대된다"며 "지역업체들이 기술형 입찰에 활발하게 참가해 전북건설의 기술력 향상의 계기가 되기를 바란다"고 했다.

건설·부동산
이종호
2025.02.05 17:26

[2036 올림픽 전북 유치 도전] ②스포츠도시 브랜드 정립·경제적 도약

전북특별자치도가 ‘2036 하계 올림픽’ 유치 도전장을 낸 가운데 이제 발표만 남겨두고 있다. 올림픽 컨셉과 목적, 유치 당위성. 재정계획, 문화프로그램, 경기장 활용, 숙박시설 운용 계획, 선수촌 조성, 환경, 의료서비스, 레거시(유산) 계획 등 만발의 준비를 끝냈고, 후보도시로 최종 선정 돼 실행에 옮기면 된다. 대한체육회의 최종 국내후보도시 선정 발표만 남은 가운데 전북은 현재 서울시와 선의의 경쟁을 펼치고 있다. 전북은 ‘국가균형발전의 첫 걸음’이라는 명목 아래 ‘비수도권 연대’를 내세우며 지구촌 최대 축제인 올림픽을 준비하고 있다. 　 △지역균형발전 첫 걸음 올림픽은 단순히 스포츠 경기를 넘어 도시의 미래를 보여주는 혁신의 장이다. 올림픽 유치 도전장을 낸 전북은 이전 올림픽과 차별화 된, 더욱 스마트하고 지속가능한 올림픽을 만들기 위한 혁신에 중점을 두고 있다. 현재 전북이 내세우고 있는 가장 큰 핵심은 바로 지역 균형발전이다. 올림픽을 통해 수도권에 집중돼 있는 각종 인프라를 비수도권으로도 확산하자는 것. 올림픽이 치러질 경우 각종 경기장 시설이 개·보수 돼 체육 환경이 개선되고 국제스포츠 관광지로 도약 및 자리매김 할 수 있다. 또 국내·외 투자자의 인식 전환을 이끄는 계기가 되는 데 투자자들에게 성장가능성과 안전성을 갖춘 투자처로 인식, 지역 경제 및 브랜드 가치가 상승하는 요소로 작용된다. 올림픽 개최 이후에는 전북은 스포츠 도시라는 브랜드 설정도 가능하다. 스포츠 도시는 대규모 국제 스포츠 이벤트와 밀접하다. 지역에서 국제스포츠대회가 개최될 경우 지역 인지도 제고, 대중적 관심 촉진, 소비증대, 지역사회 결속력 강화 등의 효과가 나타난다. 스포츠를 경제성장 동력으로 적극 활용하는 것으로 현재 스포츠 도시 조성을 기획하는 지방자치단체도 증가하고 있는 추세이다. 실제 2011 세계육상선수권대회를 개최한 대구는 육상의 도시, 2019 세계수영선수권대회를 개최한 광주는 수영의 도시, 2018 동계올림픽을 개최한 평창과 강릉은 동계스포츠 메카로 도시브랜드를 정립했다. 전북이 올림픽을 유치할 경우 전통과 미래가 공존하는 올림픽 도시 메카뿐 아니라 스포츠 도시 브랜드로 설정할 수 있다. 　 △경제적 도약 단기적 경제 효과는 관광객 유입, 건설 투자, 중계권 수입 등의 효과가 나타나며 장기적인 관점에서 보면 전북과 국가 이미지 제고, 관광산업 및 지역경제 활성화, 스포츠산업 발전을 기대할 수 있다. 특히 관광산업의 경우 국제스포츠이벤트의 최대 수혜산업으로 꼽힐 수 있다. 국제스포츠 자체가 하나의 관광상품이 돼 도시발전정책과 산업정책 등을 연계, 도시관광사업을 육성하는 계기로 활용할 수 있다. 올림픽 자체만으로도 경제적 효과도 기대해볼 수 있다. 과거 전북도에서 열린 국제스포츠 이벤트의 경제적 효과를 살펴보면 1997년 무주·전주 동계유니버시아드에서 생산유발효과는 8248억원이 발생했으며 부가가치 유발효과는 3905억원으로 나타났다. 2017년 무주 세계태권도선수권대회에서의 경제적 파급효과는 1679억원으로 나타났고, 2023년 전북 아시아태평양마스터스 대회에서의 생산유발효과는 426억원인 것으로 조사됐다. 또한 사회적 통합에도 크게 기여한다. 경제적 파급효과, 개최지 도시재생 효과, 도시이미지 상승효과 등을 통한 지역 주민의 자부심과 애향심 고취 등을 높일 수 있다. 특히 사회기반시설 개선으로 인해 이미지가 개선되고 올림픽 기간 전 세계 매체의 주목을 받게 돼 세계 속에 전북특별자치도를 알려 글로벌 인지도를 상승시킬 수 있다.

스포츠일반
이강모
2025.02.05 17:25

2월 추경 논의 급물살...전북 예산전쟁 2차전 돌입

2월 임시국회에서 추가경정예산 편성 논의가 급물살을 타면서 전북정치권과 전북특별자치도의 움직임도 빨라지고 있다. 특히 지난해 예산 정국에서 더불어민주당 주도로 사상 초유의 감액안이 통과된 만큼 전북도 입장에선 국회 단계 증액이 무산된 4600억 원 규모의 예산 부활이 관건이다. 5일 정치권에 따르면 민주당은 자신들의 주도로 감액안이 통과돼 여러 국가사업과 지자체 현안에 제동이 걸릴 수 있어, 추경에 더욱 주력하는 모습이다. 실제로 민주당은 5일 미래 먹거리인 반도체·인공지능(AI) 산업 발전에 필요한 전력 확보 경쟁력을 갖추기 위해 신재생에너지 등 에너지 전환 관련 추가경정예산(추경)을 확보하고 관련 입법 과제들을 해결해나가겠다고 밝혔다. 이재명 민주당 대표가 또한 이날 정부를 향해 "추경을 망설일 때가 아니다. 즉각, 긴급 추진하라"고 촉구했다. 이 대표는 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 "국내 경제 상황이 너무 어렵다. 온 국민이 아우성치고 민생이 정말 나빠지고 있는데 우리 정부가 아무리 과도 정부라 해도 지나치게 덤덤한 것 같다"며 이같이 강조했다. 국민의힘 역시 경제 상황을 보고 실제 예산이 필요한 데가 어딘지 점검한 이후 필요하다면 즉시 추경에 착수한다는 방침이다. 정부 여당은 다만 예산의 조기 집행이 우선이고, 추경을 논의하더라도 '미래먹거리 4법' 등 민생법안과 함께 테이블에 올려야 한다며 야당을 압박하고 있다. 정부와 여야는 추가경정예산 편성과 반도체특별법 등 주요 현안을 논의하기 위해 다음주 초 머리를 맞댈 예정이다. 지난해 12월 출범 이후 ‘개점휴업’ 상태였던 여야정협의체가 재가동되는 것이다. 이와 관련해 전북자치도는 정부 여당의 방침과 민주당의 당론 그리고 도정 중점 사업으로 추경 대응 예산을 구분해 국회 단계에서 미반영됐던 예산을 확보한다는 계획이다. 도는 현재까지 6개 분야 12개 사업, 1468억 원 규모의 추경 대응 방안을 기획했다. 이 계획은 정치적 상황에 따라 예산이 더 추가되거나 내용이 변화할 수 있다. 만약 추경에서 목표 예산이 확보되지 않는다면 이 예산들은 내년 2026년도 국가 예산확보 작업으로 밀려난다. 전북은 특히 인공지능과 반도체 분야에 정부와 정치권이 목소리를 내고 있다는 점을 기회로 지역혁신 글로벌 AI 선도기업 육성사업 예산 60억 원을 책정했다. 이밖에 민주당 정책 분야 추경 목표로는 △지역사랑상품권 발행지원(300억 원) △전북 스타트업 파크 조성(5억 원) △국립 소상공인 연수원 건립(2억 원) 등이 포함됐다. 정부가 신속 집행을 강조한 관련 예산 분야에는 △새만금 내부개발(855억 원)이 대표적 예산인데 전북정치권과 도는 서울 면적의 12%에 달하는 72.7㎢의 용지에 농업용수가 공급되지 않아 연간 1847억 원의 손실이 발생한다는 사실을 근거로 추경 논리를 세웠다. 또 새만금 사업법 개정으로 법적 근거가 마련된 △김제 용지 정착농업 현업축사 2차 매입사업(123억 원) 등을 추경 대상에 올려 건설경기 활성화라는 정부 목표를 충족한다는 계획이다. 복지 관련 예산으로는 △전북권 재활병원 건립(23억 원) △국립 통합 노인일자리 센터 건립(3억 원) 등이 쟁점 예산으로 올라갔다. 지난해 정부 단계와 국회 단계에서 결국 반영에 실패했던 △무주 국제태권도 사관학교 설립(30억 원) 예산 확보에도 다시 도전한다. 또 △고령친화산업복합단지 조성(10억 원) △동물용의약품 임상시험 센터 구축(4억 원)등의 신규 사업예산도 추경을 통해 받아내겠단 전략도 있다. 계속사업임에도 예산이 충분히 배정되지 못했던 △새만금 환경생태용지 2-1단계 조성(55억 원) 예산도 도정 중점 추경 예산안에 들어갔다. 도가 정리한 예산 외에도 비현실적인 예산 배정으로 착공 계획은커녕 정치권의 기약없는 약속에 그친 노을대교 관련 예산 추가 확보 등도 지역의 핵심 현안으로 분류되고 있다.