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전주 덕진권역 도시재생 거점시설 건립⋯설계공모 당선작 선정

전주종합경기장 마이스복합단지 인근에 들어설 덕진권역 도시재생 거점시설(G-Town)의 청사진이 나왔다. 전주시는 23일 덕진권역 도시재생 거점시설 설계용역 당선작이 선정됐다고 밝혔다. 당선작은 길종합건축사사무소 이엔지(대표사)의 공모안으로, 마이스복합단지 내 기능을 유기적으로 연결을 고려하고 사용자 동선을 효과적으로 제시해 높은 점수를 받았다. 길건축은 기본 및 실시설계권을 부여받았다. 455억 원이 투입되는 덕진권역 도시재생 거점시설은 인공지능(AI) 기반 첨단디지털 문화콘텐츠산업 핵심 시설이다. 지하 1층∼지상 7층 규모로 건물 내부에는 500㎡ 규모의 테스트베드 겸 정보통신기술(ICT) 첨단 공연장, 1360㎡ 규모의 가변형 입주 공간, 메타버스 체험관, 가상현실 스포츠룸 등을 조성한다. 건물 외부에는 이벤트 광장을 갖춘다. 이를 위해 시는 내년 상반기 설계와 인허가 절차를 완료할 계획이다. 내년 하반기 착공, 내후년 준공을 목표로 공사를 추진한다. 아울러 시는 덕진권역 도시재생 거점시설의 효율적인 운영을 위해 전주정보문화산업진흥원과 협력해 프로그램을 별도 추진한다. 전담 조직과 중장기 발전 계획 등 세부 운영 전략도 마련한다. 김문기 시 광역도시기반조성실장은 "덕진권역 도시재생 거점시설은 첨단디지털 문화콘텐츠산업을 견인할 핵심 인프라가 될 것"이라며 "지역 경제를 선도할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠다"고 말했다. 한편 전주 덕진권역 도시재생사업은 2021년 국토교통부의 도시재생 뉴딜사업 중 경제기반형 부문에 선정됐다. 이 가운데 덕진권역 도시재생 거점시설(G-Town)은 마중물 사업에 해당한다. 이 밖에 부처연계 사업으로는 한국문화원형 콘텐츠 체험전시관, 전주 로파크, 전북대 캠퍼스 혁신파크, 미래교육캠퍼스 건립 등이 있다. 지자체 사업으로는 전주시립미술관 건립, 민간 사업으로는 전시·컨벤션센터와 백화점 건립 등이 포함된다.

  • 전주
  • 문민주
  • 2025.06.23 19:21

“경기전에서 수문장 교대의식 관람하세요”

주말 전주한옥마을 내 경기전을 찾는 시민과 관광객들은 다양한 역사문화 프로그램을 만날 수 있다. 전주시는 이달부터 오는 11월까지 경기전 일대에서 수문장 교대의식과 ‘왕의 종이, 조선의 기억’ 전주사고 교육·해설 프로그램, ‘왕과의 산책’ 등 상설 프로그램을 운영한다고 23일 밝혔다. 수문장 교대의식은 6월과 9월, 11월 매주 토요일 오후 2시 경기전에서 볼 수 있다. 수문장 교대의식은 수문군 순라행렬이 어진길과 은행로, 태조로를 거쳐 경기전까지 이어지며, 같은 시간 경기전 정문에서는 국악 공연이 시작된다. 이어 경기전 정문에서 조선시대 궁궐의 수문장 교대의식이 재현되고, 순라행렬로 마무리된다. 또 전주한지·기록문화·전주사고 교육·해설 프로그램인 ‘왕의 종이, 조선의 기억’은 6월 넷째 주부터 오는 11월 초까지 매주 토요일과 일요일 오후 2시와 오후 3시(1일 2회)에 경기전 내 전주사고에서 진행된다. ‘왕과의 산책’ 프로그램은 이달부터 오는 10월까지 매주 금요일과 토요일 오후 8시에 시작하며, 금요일은 힐링편, 토요일은 탐방편으로 각각 진행된다. 왕과의 산책은 네이버(booking.naver.com)에서 예매할 수 있다. 전주시 관계자는 “경기전을 방문하는 시민과 관광객이 가족, 지인들과 함께 경기전과 조선왕조실록을 지켜낸 전주사고의 역사적 가치와 의미를 되새기는 소중한 시간과 좋은 추억을 만들어 가시기를 바란다”고 말했다.

  • 전주
  • 강정원
  • 2025.06.23 19:20

[줌] “어제보다 나은 무대를 향해"제28회 박동화연극상 대상 수상자 박규현 씨

도내 연극계에서 오랜 시간 묵묵히 한길을 걸어온 연극인 박규현(48·정읍) 씨가 ‘제28회 박동화연극상’ 대상 수상자로 선정됐다. 박동화연극상은 전북 연극의 중흥기를 이끈 고(故) 박동화 선생의 연극정신을 기리기 위해 제정된 상으로, 지역 연극인이라면 누구나 꿈꾸는 권위 있는 상으로 손꼽힌다. 박 씨는 2002년 창작극회에 입단한 이래 23년 가까이 도내 연극의 중심에서 활동해왔다. 단원 모집 공고도 없던 시기, 연극이 하고 싶다는 마음 하나로 극장을 찾아 무작정 문을 두드렸던 것이 시작이었다. “그냥 가서 하고 싶다고 했더니, ‘언제부터 나올 수 있냐’고 물으시더라고요. 그렇게 시작된 연극과의 인연은 지금까지 100여 편이 넘는 무대 위 활동으로 이어진거죠.” 그는 이번 수상에 대해 “연극 불모지였던 전주에 연극의 씨앗을 뿌렸던 박동화 선생의 연극 정신을 잇는다는 점에서 자부심을 느낀다”며 “이제는 그 뜻을 지켜나갈 책임이 후배들에게도 있는 것 같다”고 소회를 밝혔다. 이어 “한때는 함께 무대를 꾸렸던 동료들이 많았지만, 어느 순간 돌아보니 어느새 다 떠나고 없더라”며 씁쓸함도 전했다. 특히 가까운 시기에 연달아 네 명의 동료가 세상을 떠난 일을 가장 기억에 남는 사건으로 꼽으며, “그중에는 저보다 어린 친구도 있어 아직도 잊히지 않는다”고 말했다. 박 씨는 작품을 고를 때 ‘재미’를 가장 중요하게 여긴다고 한다. 그는 “내가 재미없으면 관객도 재미없다. 하지만 그 재미 안에 연극의 사회적 책무도 반드시 녹여야 한다고 생각한다”며 “예술과 삶이 서로 떨어져 있지 않고, 함께 기능할 때 진짜 연극”이라며, 가볍기만 한 소재의 남용에 대해 아쉬움을 표했다. 그러면서 “요즘은 ‘연극은 너무 머리 아파’라는 인식 때문에 지나치게 가벼운 작품들이 많아져,그 흐름이 조금 안타깝다”고 덧붙였다. 그가 바라보는 전북 연극의 강점은 오랜 시간 함께한 단원들 사이의 끈끈한 팀워크에 있다. 박 씨는 “전주 지역 극단들은 최소 10년 이상 함께해온 멤버들이 많다”며 “서로의 성격과 연극적 색깔을 누구보다 잘 알기 때문에 가능해지는 연기가 있다”고 설명했다. 반면, 지역 연극계의 더 큰 도약을 위한 조건에 대해선 “여전히 고민 중”이라며, “예산, 인력, 조직 중 무엇이 문제인지 단정하기 어렵다. 단 하나로 설명될 수 없는 복합적인 과제”라고 말했다. 그러면서도 “연극을 시작하게 된 저마다의 동기, 목적이 계속 살아 있어야 한다. 그렇지 않으면 인력도, 열정도 자연히 빠져나가게 된다”고 덧붙였다. 후배 예술가들을 향한 조언도 잊지 않았다. 그는 “끊임없이 공부해야 한다. 과거의 고전도 계속 들여다보고, 현재 세계 연극의 흐름도 살펴봐야 한다”고 말했다. 새로운 스타일을 반드시 만들어내지 않더라도, 남들이 어떻게 하는지는 알고 있어야 함께 고민하고 성장할 수 있다는 말이다. 박규현 씨는 자신에게 연극이란 무엇이냐는 질문에 이렇게 답했다. “연극은 제 직업이자 삶의 방식이다. 돈을 벌기 위한 일이라기보다, 내가 어떤 사람인지를 증명해주는 일” 이라며 “‘당신은 무엇을 하는 사람인가’ 물으면 저는 ‘연극하는 사람’이라고 말한다”고 했다.

  • 사람들
  • 전현아
  • 2025.06.23 19:19

‘무주다움’으로 승부,K-관광수도, 자연특별시 무주 각인

무주만의 ‘역사·문화’, ‘반딧불이’, ‘태권도’, ‘산골’이라는 차별화된 가치를 토대로 ‘군민 행복’을 이루겠다며 민선 8기로 향했던 무주군이 어느덧 출범 3주년을 맞았다. 무주군은 5000억 예산 시대를 열며 전국 10대 관광매력도시 대열에 섰으며 100세 이상 어르신 비율 전국 1위, 등록 인구 대비 체류 인구 비율 전국 6위 도시로도 이름을 알렸다. △‘관광’을 기반으로 생활 인구 증대 무주군은 고유한 문화콘텐츠와 관광 활성화 정책을 기반으로 경쟁력을 키웠다. 통계청에서 발표한 2024년 1~3분기 생활 인구 현황에서 보면 무주군의 체류 인구는 월평균 22만 3천여 명으로 거주 인구의 9.4배에 달한다. 이를 근거로 무주군은 관광 생활 인구를 늘리기에 주력하고 있다. 무주군 관광 종합개발 계획(2023.~2032.)을 기반으로 6개 읍면 특화 관광상품들과 마케팅 전략을 체계화했으며 구천동 관광특구 활성화에 나서는 등 자구책 마련에 힘쓰고 있다. 지속 가능한 무주 관광을 구현할 금강변 마실길 맨발걷기 길이 조성돼 주민과 관광객들이 즐겨찾는 명소가 됐으며 남대천 주변 경관조성사업, 안성 칠연지구 관광자원화사업, 덕유산 산림욕장 조성사업 등이 올해 준공을 앞두고 있다. △글로벌 태권시티 도약, 스포츠 강군 확인 글로벌 태권시티를 지향하며 태권도와 태권도원(2022 웰니스 관광지, 2023 코리아 유니크 베뉴 선정) 을 기반으로 한 스포츠 마케팅에 힘썼다. 2022년부터 3년간 세계 태권도 그랑프리 챌린지 대회를 개최(120개국, 3000여 명 참가)하고 2026 세계태권도 그랑프리와 2027 세계 태권도 그랑프리 챌린지를 유치했다. 이외에도 24개 국내외 태권도대회 및 학술대회 등을 개최(3만 7000여 명 참가)했으며 올 연말까지 10여 개 대회 및 행사가 개최될 예정이다. 태권도뿐만 아니라 마라톤, 자전거, 탁구, 족구, 검도, 축구 등 다양한 종목의 전국·도 단위 대회 및 전지훈련 등도 유치(2022~2025, 71개)해 지역경제에 활력을 불어넣었다. 글로벌 태권도 인재양성센터 설립 추진, 태권마을(2018~2025)과 진입도로 조성 사업(2018~2026) 추진에도 박차를 가하고 있으며 태권도 어드벤처는 시설 증축 및 보강을 마치고 운영 중이다. △고령화와 인구감소, 기후변화 속 스마트팜으로 농업경쟁력 확보 무주군은 이상 기후와 농업인 고령화, 청년농 감소로 위협받고 있는 농업 현실을 극복하기 위해 ‘고랭지 청년 임대형 스마트팜단지 조성사업’ 추진을 본격화했다. 현재 경영실습장을 조성 중(2022.~2025.)이다. 고랭지 기후와 환경을 활용한 1읍면 1특화 작목 육성(무주읍 복숭아, 무풍면 옥수수, 설천면 포도, 적상면 복분자, 안성면 천마, 부남면 고구마)에 매진하고 있으며 틈새 작목으로 여름딸기와 흑수박을 시범 재배 중이다. 농촌인력중개센터(무주·구천동농협, 2022.~2025. 5864농가 2만 6289명 중개)운영과 공공형 계절근로 사업 추진(2022.~2025. 네팔, 필리핀 등 221명 고용, 6146농가 1만 9673명 중개)을 통해 일손 부족 해소에 주력했으며 농업인 월급제, 농민 공익수당 확대 등을 통해 소득 증대에 힘썼다. 친환경농산물 생산 지원(인증 및 검사비 지원, 유기질 비료 등 자재 지원 등), 고품질 한우 생산 기반 구축 등은 농업경쟁력을 강화하는 토대가 됐다. △주민복지·교육 만족도 높여 인구 유출 막는 데 주력 주민들의 복지와 교육 만족도를 높이는 데 힘썼다. 무주읍 당산리 아파트 단지 밀집 지역과 무주공원 내 놀이터를 조성했으며 무주군교육발전장학재단을 통해 지원하는 진학장학금 대상을 고등학생에서 초·중·고등학생으로 확대했다. 반디장학금도 대학교 1~3학년에서 4학년까지로 확대했다. 또 외국어 능력 향상 지원(온라인 화상영어, 학교 원어민 영어 교사), 글로벌 역사·문화 탐방 지원, 군민 누구나 참여하는 평생교육 프로그램 운영(2022.~2025. 255개 6,598명)에 주력했다. 2024년에는 교육발전특구 시범사업(총사업비 454억 원)에 선정돼 태권도 특수목적고 설립(209억 원) 기반을 마련했다. 이외 다문화가족 고향 나들이 지원, 장애인 통합 돌봄, 어르신 이·미용·목욕비 지원 등 섬김 복지에 정성을 쏟고 있으며 주거(노후 환경 정비, 집수리 등) 및 교통(행복 콜버스. 행복 콜택시 등), 에너지 복지(태양광, 태양열, 지열 등 지원) 실현에 주력했다. △무주상상반디숲, 복합문화거점시설로 자리매김 지난해 5월 개관한 무주군 최초의 복합문화시설인 무주상상반디숲은 이용객이 지난 1년간 10만여 명에 이르는 등 주민들의 호응을 얻고 있다. 형설지공도서관(이용자 74,897명)은 4만 3000여 권의 장서와 연령별 맞춤 열람실, 독서프로그램 운영을 통해 독서와 학습, 소통이 공존하는 문화시설로 각광을 받고 있으며 공동육아나눔터와 장남감대여실 등을 갖춘 가족센터(이용자 1만 9667명)는 지역공동체 활동을 지원한다. 생활문화센터(이용자 1만 657명)는 주민들의 창작과 동아리, 교육 등 다양한 문화 활동 공간으로 사랑받고 있다. 이외 전북대학교와 함께 하는 인문도시 사업(2024.~2027.)과 최북미술관 일대를 문화관광 거점시설로 조성하는 무주반디문화창작소 조성 사업(2024.~2025.), 전통공예공방에 무주그림책놀이 창작틔움터(2025.~2026.)를 조성하는 사업 등은 무주군민을 위한 생활문화 인프라가 되는 동시에 관광객 및 귀촌인들을 손짓하는 또 하나의 유인책이 될 전망이다. ⃟ 인터뷰 “무주를 성장시키고 군민 행복을 키우겠습니다!” 황인홍 군수 무주군은 앞으로 생활 인구 증대, 기후변화 대응, 지역경쟁력 강화에 더욱 힘쓸 방침인데요. 무주가 가진 자연·문화 자원 확충과 콘텐츠 육성, 관광 및 정주 환경을 연계시켜 지역경제를 활성화해 나갈 것입니다. 관광생활인구 증대와 지역 특화산업 육성(태권도 등), 청년 세대를 타깃으로 한 관계 인구 유치, 귀농·귀촌 선도 지역으로 도약, 정주 여건 개선, 교통망 확충 등이 기반이 돼 지속 가능한 무주발전의 토대가 될 것으로 확신합니다.

  • 무주
  • 김효종
  • 2025.06.23 19:17

[사설] 새만금에 미래형 농업모델 구축을

대한민국은 광복 80주년인 2025년 현재 경제적으로 매우 풍요로운듯 해도 사실은 식량과 에너지 분야에서는 완전한 독립을 이루지 못한 상황이다. 특히 식량 주권은 국민들의 생존이 걸린 중차대한 문제라는 점에서 접근하는게 중요하다. 우리나라는 곡물 자급률이 낮아 밀, 옥수수, 콩과 같은 주요 곡물의 대부분을 해외에 의존하고 있기에 국제 정세가 불안정해지면 언제든 식량 가격의 급등이나 공급 차질 위험에 직면할 수밖에 없다. 우크라이나 전쟁이나 요즘 호르무즈 해협 사태를 보면 식량이나 에너지 문제는 단순한 경제적 논리로만 접근할 사안이 아니다. 이런점에서 새만금 복합곡물전문생산단지가 단순한 농업 생산을 넘어 미래형 농업 모델로 자리잡아야 한다. 농림축산식품부가 새만금 복합 곡물전문생산단지를 식량 안보와 미래 농생명 산업의 중요 거점으로 낙점했다. 새만금 프로젝트를 통해 기초 정밀농업 솔루션의 실효성을 입증하고, 전국 단위 확산의 기틀을 마련하는게 중요함은 물론이다. 정부는 새만금 농생명용지를 식량안보 거점으로 활용할 계획인데 축구장 700개 크기의 대규모 곡물생산단지를 본격 가동하는 것도 바로 그 때문이다. 그동안 수입에 의존하던 밀, 콩, 고구마 등 식량작물을 국내에서 직접 생산할 수 있는 기반을 마련하겠다는 것이다. 지난 20일 김제에 있는 국립식량과학원 간척지농업연구센터에서 '새만금 복합곡물전문생산단지'의 운영 방안이 논의됐다. '새만금 복합곡물전문생산단지'는 농생명용지 7-1공구 800ha 중 복합곡물단지 499ha 규모로 조성된다. 사업에는 전북 지역 3개 영농법인이 참여한다. '한마음(김제)'이 239ha를, 청년 농업인 중심의 '송주(김제)'가 137ha를, 피해 농어업인으로 구성된 '좋은 일을 더하다(군산)'가 123ha를 담당한다. 협의회에서 참석자들은 새만금 복합곡물전문생산단지가 단순한 농업 생산을 넘어 미래형 농업 모델 구축이 필요하다는 데 의견을 함께 했다. 아직은 첫발을 뗀 것에 불과하지만 새만금간척지에 적합한 영농모형을 만들고 이를 토대로 농생명 용지에 성공적으로 정착시키길 기대한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2025.06.23 19:16

[사설] 장수학 연구와 실천, 전북이 주도하자

우리나라의 고령화 속도는 어느나라보다 가파르다. 압축적 고령화 탓에 2024년 12월 23일, 65세 이상 인구가 1024만명으로 20%를 넘어섰다. 초고령사회에 진입한 것이다. 전북지역은 25.23%로 전남, 경북, 강원의 뒤를 잇고 있다. 특히 임실, 진안, 장수, 고창 등은 올들어 40%를 넘었다. 10명 중 4명이 노인이다. 세계에서 가장 빠르게 고령화 열차에 올라 탄 것이다. 이에 따라 노인문제는 가장 큰 현안으로 떠올랐다. 하지만 우리나라는 노인 빈곤율과 자살률이 세계 최고라는 불명예를 안고 있다. 또한 노후 소득보장을 비롯해 건강, 주거, 고용, 돌봄과 사회서비스 등 해결해야 할 수많은 과제에 직면하고 있다. 이러한 때에 마침 고창에서 제1회 서울시니어스포럼이 열렸다. 지난 19일부터 21일까지 고창 웰파크호텔 컨벤션홀에서 열린 이번 포럼은 ‘노후의 삶과 비전(Life and Vision in Later Life)’이라는 주제 아래 국내외 전문가 40여명과 대학원생, 현장 종사자 등 1000명 이상이 참석했다. 고령사회에 대하여 민간이 주도하는 국내 최초의 노년학 관련 대규모 행사였다. 이번 행사는 노인의료·면역학과 노인복지분야 등 크게 두 분야에서 미국, 독일, 오스트리아, 싱가포르 , 한국 등 다양한 국적의 석학들이 모여 노화(aging)라는 세계적 과제에 대해 다각적인 대응 전략을 공유하고 논의했다는 점에서 의미가 크다. 전북은 그동안 순창군이 장수고을로 꼽혀왔다. 구곡순담(구례·곡성·순창·담양) 장수벨트 중 하나로 2003년 미국의 타임지가 아시아의 장수지역 5곳 중 순창군을 대표적인 장수촌으로 소개한 바 있다. 그 뒤를 이어 이제 고창군이 장수문화와 연구, 실천의 중심으로 등장했다. 석정온천과 선운사, 방장산 편백나무숲이 잘 어우러진 곳에 서울시니어스타워가 고창 웰파크시티를 조성하면서 한국의 CCRC(은퇴자마을)의 모범사례가 되고 있기 때문이다. 고창웰파크시티에는 2009년부터 가성비 높은 시니어타운과 호텔, 병원, 골프장 등이 들어섰고 앞으로 새로운 형태의 시니어타운과 장수학연구소 등도 설립할 것이라고 한다. 다만 이번 포럼이 전북에서 열렸는데도 지역대학 연구자들의 참여가 없어 아쉬웠다. 포럼을 계기로 고창이 장수학과 실천의 명소로 우뚝 섰으면 한다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2025.06.23 19:16

[문화마주보기] 그려내는 마음을 기다리며

프리드리히 니체는 “자신의 운명을 창조하라”라고 말하며 사회적 관습이나 타인의 기대에 얽매이지 않고, 스스로 가치를 창조하며 나아가는 능동적인 삶의 태도를 강조했다. 이랑고랑 은 이러한 철학을 바탕으로 개인의 잠재력을 극대화하고 능동적인 주체의 성장을 독려해 왔다. 본 칼럼에 소개되는 김제시 광활면 용평마을에서 진행된 커뮤니티 아트 프로젝트는 ‘어르신들의 예술 경험이 주체적인 삶을 사는 것과 어떤 관련이 있을까?’를 깊이 생각해보게 한다. 얼마 전, 1932년생 곽귀선 어르신이 예술가들과의 절연을 선언하셨다. 미술 수업 중, “내가 죽으면 내 그림 보고 그려. 사람은 죽으면 영원히 가는데, 그림은 여기 있구나.” 라는 명언을 남기신 지 일주일 만이었다. 어르신 댁으로 모시러 갔을 때, 어르신은 침대에 뒤돌아 누워 수업에 참여할 의지가 없어 보이셨다. 그림 도구를 챙겨 집에서 혼자 그려보려 했지만, 마음처럼 되지 않아 밤을 꼬박 새우셨다고 한다. 그림은 마음 저편에서 그려지고 있었지만 실제로 그려 놓은 두 장의 그림이 참으로 마음에 들지 않았고, 무엇을 그릴까 생각하는 일이 고통스러워 이제는 예술가 선생님들조차 보고 싶지 않으시다고 했다. 흰 도화지의 공포, 예술가가 느끼는 창작의 고통까지 경험하는 어르신을 보며, 필자는 미술 경험이 노인의 주체성 향상에 도움이 될 것이라 생각했던 근본적인 물음을 마주하지 않을 수 없었다. 어르신들이 그림 앞에서 느끼는 혼란과 절망감에 대해 우리는 더 깊이 이해할 필요가 있다. 미술 수업을 계기로 흰 도화지를 만났을 때, 물 만난 물고기처럼 “나는 시대를 잘못 태어나 그림에 재능 있는 줄 몰랐다.”라는 분도 있지만, 대부분은 “나는 못 그린다.”, “따라 그릴 밑그림이 없냐.”라고 말하신다. 예쁘게 그리는 결과를 상상하며 예술가의 스타일을 배워 그림 그리기를 빨리 익히고 싶은 참여자의 욕구(needs)를 알고 있음에도 불구하고 필자는 함께 교육하는 예술가에게 어르신들의 그림에 최소한의 개입만 할 것을 당부한다. 잘 그린 그림은 형태를 정확히 그리는 그림보다 작은 것 하나를 그려 넣더라도 표현된 내가 있는 그림이다. 무엇을 그려야 할지, 어떻게 그려야 할지, 어떤 색을 쓸지 끊임없이 선택해야 하는 불확실한 상황을 마주하는 과정에서 비로소 자기 서사가 담긴 독자적인 양식이 구축된다. 때문에 수업에 꼬박 참여하는 1938년생 박점순 어르신도 손이 떨려서 그림 선이 삐툴빼뚤하다며 어린아이처럼 투정을 부리시지만 점순 어르신의 그림에는 어르신의 일상이 담겨 있다. 십자가의 좌우 대칭이 안 맞다며 자를 찾으실 때에는 “어르신, 자대고 그린 그림은 멋이 없어요. 지금 이 그림은 어르신 밖에 못 그려요.”라며 만류한다. 선생님을 잘못 만나 아흔이 넘어 손이 떨리는 한계를 이겨내고 그림을 그리는 어르신들은 ‘보는 것’에서 인식하는 단계로 넘어가 일상을 다시 보는 눈, 세상을 바라보는 눈을 그림에 담아내고 있다. 빅터 프랭클은 삶의 의미를 찾을 수 있는 세가지 방법을 제시했다. 첫째, 어떤 것을 창조하거나 기여하는 것, 둘째는 경험적 가치를 통해 아름다움을 느끼거나 사랑을 경험하는 것, 셋째, 피할 수 없는 고통 앞에서 자신의 태도를 선택하기이다. 오늘도 자신의 삶을 표현하기 위해 고요한 밤을 견디는 어르신의 손끝에서 한 사람의 서사가 피어오르기를 기다린다. 황유진 이랑고랑 대표

  • 오피니언
  • 기고
  • 2025.06.23 19:15

[경제칼럼] 주택시장 정책 실패 언제까지 반복될 것인가?

부동산 정책이 연일 도마 위에 오르고 있는 가운데 대선을 앞두고 행정수도 천도설이 또다시 반복되면서 신만이 알 수 있는 장밋빛 공약에 천정부지로 오르던 세종시 주택 가격이 새 정부 출범 이후 하락세로 돌아서고 있다. 생각만 해도 아찔한 순간이다. 한국부동산원 주간 아파트 가격 동향 자료에 따르면 4월 넷째 주(4월 28일) 기준 세종시 아파트 매매가격 상승률은 0.49%였으나 지난 6월 9일 기준 0.18% 하락했다. 아파트 매물 역시 지난달 보다 큰 폭으로 늘어나는 추세다. 주택 가격은 여전히 급등과 하락이 공존하면서 주거사다리가 무너지고 내 집 마련에 꿈은 점점 멀어지고 있다. 특히 전북을 포함한 지방 주택시장은 수도권 정책의 영향을 그대로 받으며, 외지 투기 세력의 먹잇감이 되었던 것도 부인할 수 없는 사실이다. 현재 주택 시장이 겪고 있는 문제의 핵심은 수요와 공급의 불균형을 정부가 제대로 해결하지 못하고 있다는 점이다. 전북 도내 아파트 시장 역시 악성으로 불리는 준공 후 미분양까지 늘어나면서 여전히 초 양극화 시장이 지속되고 있고 건설업체는 물론 하청 업체까지도 줄도산 위기에 내몰리고 소비까지 위축되고 있다. 수십 년간 반복된 부동산 정책은 단기적인 가격 억제에만 초점을 맞췄고, 장기적인 시장 안정화에는 무관심했던 것 또한 지난 정부를 보면 우리는 충분히 알 수 있다. 규제 정책이 나올 때마다 전국적으로 풍선효과를 낳았고, 거래 절벽과 가격 폭등이 뒤따랐다. 신혼부부 특별 대출, 청년 대상 금융 지원 등 주거복지를 명목으로 내놓은 정책들 역시 결과적으로 주택 가격 상승을 부추겼다. 공급 부족이 해결되지 않는 상황에서 정부의 규제정책은 오히려 시장을 더욱 왜곡시키고 말았다. 전세 시장을 안정화시키겠다며 임대차 보호법을 개정했지만, 결과는 전세 가격 폭등과 갭 투자 성행, 나아가 전세 사기의 급증으로 이어졌다. 실질적인 보호는커녕 시장 불안정을 가속화하는 정책이 반복되고 있는 것은 우리의 슬픈 자화상으로 연결된다. 이러한 실패가 반복되는 이유는 무엇일까? 정치인들은 매번 선거철이 되면 "집값 안정"이라는 허울뿐인 공약을 들고나온다. 그러나 이 공약들은 구체적인 실행 계획 없이 표심을 잡기 위한 도구로만 활용될 뿐이다. 규제정책이 나올 때마다 매물은 줄어들고 시장은 더욱 경직되었지만, 이에 대한 해결책은 제시되지 않았다. 더욱 심각한 것은 도내 부동산 시장의 생태계가 외부 투자 세력에 의해 무력화되고 있다는 점이다. 작금의 주택 시장은 특정 투자 세력의 전략적 투기 행위로 인해 왜곡되고 있으며, 시장 안정화를 위해 필요한 것은 단순한 "규제 강화"가 아니다. 부동산 시장의 구조적인 문제를 해결할 수있는 공급 확대 정책과 장기적이고 일관된 시장 전략이 마련되어야 한다. 우리는 이제 더 이상 언 발에 오줌 누기 식 정책을 원하지 않는다. 공정하고 실효성 있는 정책을 통해 시장을 안정시키고, 실수요자가 피해를 받지 않도록 해야 한다. 우리나라 부동산 시장은 오랜 시간 동안 정부 정책의 실험대가 되어왔다. 부동산 시장은 더 이상 실험 대상이 아니다. 매번 같은 실패를 반복하는 정책을 멈추고, 이제는 국민이 체감할 수 있는 현실적인 해결책이 나와야 한다. 지금이야말로 공정과 상식이 통하는 부동산 정책이 필요한 시점이다. 노동식 한국공인중개사협회 중앙자문위원

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  • 2025.06.23 19:15

[법률상담] 아빠 집 뺏겠다는 동생의 빚쟁이, 방법이 없을까?

내담자는 “최근 아버지가 돌아가셔서 형제들과 아버지 재산을 나눴는데, 법원에서 소장이 날아왔다. 동생이 빚을 지고 있는지 몰랐는데, 동생의 채권자가 소를 제기하면서 형제들 간 상속 분할 합의를 취소하고, 동생의 상속분 5분의 1을 원래대로 돌려놓으라는 것이다. 내가 어머니께서 먼저 돌아가신 후 아버지를 모시고 농사를 지으며 살았기 때문에 아버지가 살고 계시던 집과 땅을 물려받은 것인데, 왜 동생의 빚쟁이가 아버지 재산까지 뺏으려고 하는지 이해가 안 된다. 소송에서 이길 방법이 없느냐”라고 물었다. 내담자의 말을 듣고 ‘아차’ 싶었다. 다수의 상속 관련 소송을 다뤄온 필자 입장에서는 아버지가 돌아가셨을 때 형제들끼리 상속 분할 합의서를 작성할 것이 아니라 법원에서 상속포기를 했으면 재산을 온전히 지킬 수 있다는 사실을 알고 있었기 때문이다. 내담자의 다른 형제들처럼 상속재산을 받지 않는 방법은 법적으로 두 가지가 있다. 하나는 상속포기이고, 다른 하나는 상속재산 분할합의이다. 이 두 제도는 성격이 다르다. 즉, 상속포기는 상속인 지위 자체를 완전히 포기해 처음부터 상속인이 아니었던 것으로 보는 반면, 상속 분할 합의서는 상속인들이 서로 간에 상속재산을 어떻게 분배할지 협의한 내용을 문서화한 것으로, 본질적으로는 공동상속인들이 상속받은 재산을 주고받는 계약에 해당하고, 부동산등기와 같은 별도의 절차를 거치지 않더라도 아버지 사망과 동시에 민법 제1005조에 따라 상속인이 상속재산에 대한 권리의무를 승계한다. 그런데 이 차이가 법적으로 결정적 문제를 야기한다. 상속재산 분할 합의를 했더라도, 채권자 입장에서는 채무자인 상속인이 상속받은 재산을 다른 상속인에게 넘겨줌에 따라 채무를 변제받을 수 있는 기회를 잃게 되기 때문에 상속재산 분할 합의 자체의 취소를 요구할 수 있게 되는 반면, 상속포기는 상속 자체를 받지 않아 포기자의 재산에 영향을 미치는 것이 아니어서 취소 대상이 되지 못한다(대법원 2011. 6. 9. 선고 2011다29307 판결). 그래서 아빠 집을 뺏기지 않으려면 상속포기를 해야 하니, 명심하시길 바란다. 박형윤 변호사

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  • 2025.06.23 19:15

[기고] AX시대, 초고령화사회 전북의 AI특화전략은?

△디지털 대전환을 넘어 지역주도형 AX 대전환으로 바야흐로 AX(Artificial Intelligence Transformation) 대전환 시대가 본격화되고 있다. 2022년 챗GPT의 등장으로 인공지능(AI)는 열풍을 일으키더니 모든 산업은 물론 일상 영역까지 빠르게 스며들고 있다. 이제 AI는 더 이상 특정 산업이나 대기업만의 전유물이 아니다. 각 지역이 AI를 어떻게 받아들이고 활용하느냐에 따라 생존과 성장의 갈림길에 놓이게 되었다고 해도 과언이 아니다. AI는 제조업에서 교육, 보건의료, 행정, 농업 등 거의 모든 분야에서 확산 중이다. 기존의 디지털 대전환(DX)을 넘어 지능화를 중심으로 인공지능 전환(AX) 시대의 물결이 본격적으로 확산되고 있는 것이다. 이러한 흐름에 발맞춰 각 지역은 고유의 산업과 특성을 반영한 ‘지역 특화형 AI 전략’을 다채롭게 전개중이다. 예컨대 호남권 광주는 AI 중심도시를 표방한 모빌리티특구, 경기도는 방송미디어기반 AI혁신클러스터 조성, 제주권은 AI 스마트관광특구, 대구권은 AI로봇기반 산업특구 등을 추진하고 있다. 정부 역시 '공공 AX 활용역량 강화방안'을 발표한 가운데, 국민이 체감할 수 있는 대국민 체감형 AXI기반 공공서비스를 확대해 지능화 시대의 변화를 일으키겠다는 의지를 담고 있다. 여기에 신정부의‘AI 100조원 투자계획’은 산업과 기술을 넘어 사회 전반의 구조 혁신을 가속화할 것으로 예상된다. △전북, '초고령사회 대응형 AX 모델'을 설계하라 그렇다면 전북 지역은 어떤 방향으로 AX 대전환이 길을 모색해야 할까? 지금은 전북도 지역 맞춤형 AX 특화모델을 구축해야 할 시점이다. 전북은 이미 농생명 산업, 무형 문화유산, 고령화 등 지역 특성과 고유자산을 토대로 공공 AX 활용서비스 모델을 설계할 수 있는 기반을 갖추고 있다. 예를 들어 AI 기반 농산물 관리, 고령자 돌봄을 위한 AI 헬스케어 서비스, AI큐레이팅 기반 전통체험 관광, 문화유산 복원 및 관리 기술 등은 실현가능한 지역 맞춤형 로컬 AX 모델이다. 이 중에서도 특히 주목할 분야는 시니어 케어테크(실버 AX)다. 국내의 경우 2025년이면 65세 이상 시니어 인구 1천만명 시대에 진입, 고령화율 20%를 넘어선 초고령화 사회란 점에 주목할 필요가 있다. 국내 시니어 산업 시장 규모는 지난 2020년 72조원에서 2030년에는 168조원으로 두 배 이상 성장할 것으로 전망되며, 이는 AI기술 기반 돌봄 산업의 성장 가능성을 뒷받침해준다. 이러한 초고령화 속에서, 디지털 헬스케어와 AI 돌봄 서비스는 단순한 복지 정책이 아니라, 지역의 미래 먹거리 산업이자 필수 생존 전략이다. 특히 액티브 시니어가 주요 소비자로 부상하면서, 디지털 헬스케어 시장의 돌봄 수요가 급증하고 있다. 전북은 국민체감형 AI기반 시니어케어테크 특화 분야를 선제적으로 대응함으로써 초고령사회에 최적화된 공공 AX 모델을 선도해나갈 수 있을 것이다. 이는 단순한 헬스케어 서비스 제공을 넘어, 새로운 일자리 창출과 미래산업 기반 구축, 지속 가능한 지역 AX생태계 조성이라는 다층적 효과를 기대할 수 있다. AX 대전환의 시대는 거스를 수 없는 흐름이다. 이제 중요한 것은 그 변화의 물결을 ‘어디서, 어떻게, 누구와 함께’탈 것이냐에 달려 있다. 전북이 초고령사회의 현실에 기반한 AX 선도 모델을 구축한다면, 지역의 필요에서 출발한 공공 AX 모델은 단순한 기술 적용을 넘어, 지역이 AX기술의 소비자가 아니라 설계자이자 혁신적인 선도자로 자리매김 할 수 있을 것이다. 결국 AI시대의 미래는 지역에 달려 있다. 지금이야말로 전북이 공공AX의 선도라는 시대적 변화의 중심으로 도약할 때다.

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  • 2025.06.23 19:15

[오목대] 마을의 쇠락, 공동체의 위기

마을이 무너지고 있다. 공동체의 위기다. 대단위 아파트 단지가 도시를 점령하면서 전통적인 의미는 퇴색했지만 마을은 여전히 경제·문화·환경·교육·생활기반 등을 공유하는 우리 사회 기본 공동체다. 지역 문제를 주민들이 함께 고민하고, 힘을 모아 해결하는 마을공동체 활동도 이어졌다. 아이를 함께 키우는 육아·교육공동체를 비롯해서 에너지공동체, 아파트공동체, 마을기업 등 형태도 다양하다. 21세기에 들어서면서 정부가 마을 복원과 공동체 활성화에 관심을 갖고 다양한 지원정책을 추진했다. 지역소멸과 아동·노인 돌봄, 소외와 차별 등의 사회적 문제가 불거지면서 그 해결책으로 마을공동체의 역할에 주목한 것이다. 각 지자체에서도 속속 조례를 제정해 마을공동체 지원사업을 펼쳤다. 마을 만들기 사업, 공동체 활성화 사업은 읍·면지역의 경우 농어촌 활력사업, 도시지역은 도시재생사업 명목으로 추진됐다. 또 상당수 지자체에서 ‘마을공동체 지원센터’ 와 같은 전담기구를 설립·운영했다. 그런데 지금 마을이, 마을공동체가 활력을 잃었다. 꼭 인구감소 때문만은 아니다. 윤석열 정부 들어 중앙정부와 지자체의 정책 방향이 확 달라졌다. 공동체 복원, 도시재생에서 도시개발 쪽으로 무게중심이 이동했다. 고(故) 박원순 전 서울시장 때인 2012년 설립된 ‘서울시 마을공동체 종합지원센터’는 2022년 ‘마을공동체 활성화 지원 조례’가 폐지되면서 10년 만에 운영이 종료됐다. 전주시도 마찬가지다. 민선 8기 조직개편에서 ‘공동체 육성과’가 슬그머니 사라졌다. 이처럼 정치적 이해와 자치단체장의 철학에 따라 마을 조례가 일방 폐지되거나 공동체의 가치가 평가절하되는 일이 반복되면서 마을공동체의 지속성을 법률로 보장하자는 움직임이 이어졌다. 지난 3월에는 민주당 박정현 의원이 ‘마을공동체 활성화 기본법’을 대표 발의하고, 국회에서 입법의 필요성을 강조하는 토론회를 열면서 관심이 쏠렸다. 법률 제정 여부를 떠나 마을 복원, 공동체 활성화 사업은 주민들의 주체적·자발적 참여가 관건이다. 주민들이 직접 만드는 마을미디어의 역할도 크다. 내 삶과 밀접한 이야기를 다루는 마을미디어를 통해 마을에서 일어나는 소식을 수시로 접하면서 지역과 사람을 잘 알게 되면 마을에 관심이 생겨서 주민 참여로 이어질 수 있다는 점에서다. 전주에서는 지난 2019년 창간된 ‘덕진동마을신문’이 눈길을 끈다. 지역소멸은 마을에서 시작된다. 마을공동체가 활력을 잃고 무너지기 시작하면 지역소멸로 이어질 수밖에 없다. 그래서 희망의 불씨는 마을에서 지펴야 한다. 새 정부의 도시 정책, 지역공동체 정책에 관심이 쏠린다. 주민들이 동네 자원을 활용해 함께 만든 마을기업에 생기가 돌고, 아파트에서 수시로 나눔장터가 열리고, 엄마들이 모여 운영하는 육아·교육공동체에 아이들이 북적이는, 그리고 이런 소식을 주민들이 마을미디어를 통해 직접 알려주는 활기찬 우리 마을을 기대해 본다. / 김종표 논설위원

  • 오피니언
  • 김종표
  • 2025.06.23 19:14

이재명 정부 외교·안보 라인에 전북출신 전면 배치

이재명 정부의 외교·안보 라인이 대대적으로 개편되면서 새 정부의 안보분야에 전북 출신 인사들이 전면 배치됐다. 위성락(71) 대통령실 국가안보실장을 중심으로 조현(68·김제) 외교부 장관 후보자, 정동영(72·순창) 통일부 장관 후보자, 안규백(64·고창) 국방부 장관 후보자 등 4명의 인사들이 외교·안보 라인을 이끌게 됐다. 이들은 군(軍) 중심에서 전략외교 중심으로의 전환 및 국익 중심의 실용외교를 천명한 이재명 정부 초반 외교·안보 정책을 주도할 것으로 전망된다. 위성락 안보실장은 외교부 출신(외시 13회)의 실전형 전략가로, 북핵·북미·러시아 통(通)으로 평가받고 있다. 전남 장흥이 고향이지만, 학창시절을 전북에서 보내 익산 남성고와 서울대 외교학과를 졸업한 그는 이재명 대통령의 대선 캠프에서 외교안보보좌관으로 활동하며 실용외교 전략을 총괄했다. 특히 이번 주요 7개국(G7) 정상회의에서 대통령 외교 무대를 지원하며 사전에 예정돼 있지 않은 회담까지 추가로 현장에서 잡으며 9개국(EU·UN 포함)과 정상회담을 성사시켰다. 빡빡한 G7 일정을 진행하는 도중에 코피를 쏟을 정도로 강한 책임감을 보이기도 했다. 위 안보실장은 이달 24일부터 25일까지 네덜란드 헤이그에서 개최되는 NATO 정상회의에 이재명 대통령을 대신해 참석한다. 조현 외교부 장관 후보자는 다자외교와 통상외교에 정통한 중도 실용주의 외교관으로 꼽힌다. 전주고-연세대 정치외교학과를 졸업하고 프랑스 정치대학과 툴루즈대에서 석·박사 학위를 받았다. 외시 13회로 외교부에 입부한 후 경제협력개발기구(OECD), 유엔 차석대사, 유엔개발공업기구(UNIDO) 등 다자무대에서 폭넓은 활동을 펼쳤다. 2004년 외교통상부 국제경제국장으로 한-멕시코 FTA 협상 수석대표를 맡았고, 이후 인도 대사를 역임하며 경제외교에도 역량을 발휘했다. 2017년 외교부 2차관, 2018년 1·2차관을 연달아 지낸 뒤 2019년부터 주유엔 대사를 맡아 한반도 평화 프로세스 추진에 기여했다. 정동영 통일부 장관 후보자는 노무현 정부 당시 통일부 장관을 역임한 5선 중진 정치인. 전주고-서울대 국사학과를 졸업하고 MBC 기자 출신으로 1996년 15대 국회의원으로 정치에 입문했다. 2004~2005년 통일부 장관 재임 당시 개성공단 사업을 주도하고, 9·19 공동성명 채택 등 남북 간 신뢰 회복에 핵심적 역할을 했다. 김정일 국방위원장과 단독 면담을 갖기도 한 그는 최근까지도 한미의원연맹 공동회장을 맡는 등 외교 현안에 적극 참여해왔다. 20년만에 다시 통일부 수장으로 돌아오게 될 그는 경험과 상징성을 겸비해 이재명 정부의 대북 정책 수립 추진과정에서 상당한 역할을 할 것으로 기대된다. 안규백 국방부 장관 후보자는 국회 국방위원회에서 오랜 기간 활동해 온 국방 전문가로, 5·16 이후 첫 민간 출신 국방부 장관으로 지명됐다. 광주 서석고와 성균관대를 졸업하고, 평민당 공채 1기로 정치에 입문한 그는 서울 동대문갑에서 내리 5선에 성공한 중진 의원이다. 19대 국회에서 국방위 간사, 20대 국회에서는 국방위원장을 맡으며 정책 역량을 입증했고, 올초 ‘12·3 비상계엄 진상규명 특위’ 위원장을 맡아 국정조사를 이끌었다. 박근혜 정부 시절 국방부 장관을 역임했던 김관진(임실) 전 국가안보실장에 이은 전북 출신 국방장관 배출이 기대된다. 이와 관련, 정치권 안팎에서는 "외교·통일·국방 3대 축에 모두 전북 출신이 포진한 것은 이례적인 일"이라며 "이재명 정부의 국익 중심 전략외교와 실용안보 구상의 핵심에 전북이 있다는 상징적인 장면"이라는 평가가 나온다.

  • 정치일반
  • 김준호
  • 2025.06.23 17:59

"봉오동전투는 독립 전쟁의 시초"

광복 80주년을 맞아 '봉오동전투 전승 105주년'을 기념하는 뜻깊은 자리가 전주에서 열렸다. 광복회와 홍범도장군기념사업회가 주최하고, 국가보훈부·전북자치도·전북은행·그랜드힐스턴호텔·전일목재산업㈜·전북지방법무사회·㈜강동오케익 풍년제과 등이 후원한 이번 행사에서는 봉오동전투의 의미를 되새기고 자주와 민주주의 정신을 재조명했다. 이날 행사에는 이종찬 광복회장과 우원식 국회의장, 강정애 국가보훈부 장관, 김관영 전북특별자치도지사, 윤석정 ㈔전북애향본부 총재(전북일보 사장), 광복회와 보훈단체 관계자 등 200여 명이 참석했다. 이종찬 광복회장은 축사에서 “봉오동전투는 우리나라 독립운동 사상 처음으로 일본군 정규군과 전투를 한 것으로, 독립 전쟁의 시초이다”며 “우리나라는 자주적인 군대가 되어야 한다. 국군이 강해지려면 독립군의 전통을 이어가야 하고, 이에 오늘 행사가 더욱 뜻깊다”고 밝혔다. 이어 우원식 국회의장은 “봉오동전투는 일본 정규군을 맞아 우리가 승리한 첫 대승이었고, 그 승리가 있어 우리가 지금의 독립 전쟁이라는 말을 쓸 수 있다”며 “우리는 독립 전쟁과 광복을 승리의 역사로 기념하고 확장시켜 나가야 한다”고 강조했다. 강정애 국가보훈부 장관은 “군인·경찰·소방·해경·교정직 등 제복을 입는 모든 분이 있어 우리나라의 국방과 일상의 안전이 가능하다고 생각한다”며 “각자의 자리에서 자랑스러운 대한민국이 될 수 있도록 최선을 다하길 바란다”고 말했다. 아울러 김관영 전북자치도지사는 “전북은 3·1운동 이전에 동학농민혁명이 있었던 고장이다. 봉오동전투 105주년 행사를 전주에서 진행하게 되어 감개가 무량하다”며 “오늘이 있게 해준 분들께 감사하며 잊지 않겠다는 말씀을 드리고 싶다”고 했다. 축사에 이어 박종득 홍범도함 함장(해군 대령)의 홍범도 장군의 생애와 업적 소개, 박성봉 전 육군사관학교 교수부장의 대한독립군 유고문 낭독이 진행됐다. 특히 이날 행사에서는 홍범도장군기념사업회가 강정애 국가보훈부 장관으로부터 이달의 독립운동 기념패를 수여받았으며, 윤석정 전북애향본부 총재와 강동오 ㈜강동오케익 풍년제과 대표가 광복회장 감사패를 받았다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2025.06.23 17:47

이종찬 광복회장"어떤 상황에도 대한민국 임시정부 법통과 정체성 지켜야"

“우리는 어떤 상황에서도 대한민국 임시정부의 법통과 정체성을 지켜야 합니다.” 이종찬 광복회장의 우리나라의 정체성을 설명하며 강조한 한마디다. 이 회장은 봉오동전투 전승 105주년 기념식에서 역사관에 대한 특별강연을 진행했다. 먼저 이 회장은 우리나라의 정체성은 3·1운동에서 시작했다고 설명했다. 그는 “제헌 헌법 전문을 보면 우리나라는 3·1운동으로 대한민국을 건립했다는 것이 나온다”며 “위대한 독립정신을 계승해 민주국가로 재건한 것이다. 이는 일본에게 점령당했던 나라를 다시 세운다는 것을 의미한다”고 말했다. 그러면서 “3·1운동으로 대한민국이라는 국호가 생겼는데, 이후 3공화국에서 5공화국까지 임시정부라는 말이 없어진다”며 “87년도에 헌법을 개정할 때 독립운동을 했던 사람들이 강력하게 주장해 현행 헌법에 ‘3·1운동으로 건립된 대한민국 임시정부의 법통을 계승한다’는 문구를 포함시켰다”고 강조했다. 이 회장은 최근 발생하고 있는 역사관 논쟁에 대해 비판의 목소리를 높였다. 그는 “군사정권 시절 헌법에서 임시정부가 빠졌던 이유는 당시 정권이 독립운동을 부정했기 때문이다”며 “이는 오늘날 일부 세력이 독립운동의 가치를 폄훼하는 모습과도 닮아 있다”고 꼬집었다. 끝으로 이 회장은 “우리는 어떤 상황에서도 대한민국 임시정부의 법통을 헌법에 반드시 명시하고, 독립군과 광복군의 전통을 이어가는 군대를 가져야 한다. 그것이 대한민국의 정체성이며, 이를 지키는 것이 제가 강조하고자 하는 바이다”고 말했다.

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2025.06.23 17:46

[완·전통합 논의 ‘공론장’ 필요](하)공론장 없는 통합이 남긴 것들

완주·전주 통합 논의가 다시 본격화되고 있지만 지역사회에서는 “공론장이 빠진 통합은 실패할 수밖에 없다”는 우려가 계속되고 있다. 이러한 목소리는 과거 다른 지역의 행정통합 사례에서도 확인된다. 주민 수용성을 확보하지 못한 채 정부나 정치권 주도로 이뤄졌던 통합은 내부 갈등을 해소하지 못한 채 지금까지도 후유증을 앓고 있다. 반면 충분한 숙의 과정을 거친 지역은 통합 이후 안정적인 정책 추진은 물론 새로운 성장 동력 확보로까지 이어지는 차이를 보이고 있다. 공론장의 유무가 통합의 성패를 가르는 결정적 변수로 작용하고 있다는 방증이다. 대표적인 사례는 2010년 행정안전부 주도로 창원·마산·진해가 통합된 ‘마창진 통합’이다. 출범 이후 시 명칭과 행정 중심이 창원에 집중되면서, 인구와 역사 모두 우위였던 마산 시민들의 박탈감이 커졌다. 실제 통합 창원시는 통합 초기 110만 명을 넘었던 인구가 현재 100만 명 아래로 떨어졌고, NC다이노스 홈구장·시청사 입지 등을 둘러싼 지역 갈등은 여전히 현재진행형이다. 산업 재편이나 지역 균형발전 등 기대됐던 효과도 체감되지 않으면서 주민투표나 상생 방안 없이 의회 의결만으로 추진됐던 통합 절차의 한계라는 비판이 뒤따르고 있다. 반면 2014년 청주·청원 통합은 주민 공론화를 거친 ‘자율통합 1호 모델’로 평가받는다. 통합 직전 지방선거에서 통합을 공약한 후보들이 대거 당선되며 행정, 정치권, 시민사회가 함께 참여하는 협의체가 꾸려졌고 수백 차례 주민설명회와 간담회를 통해 일부 갈등도 조율했다. 통합 이후에는 충청권 광역생활권의 중심지로 위상이 강화됐고 특례시 추진 기반도 마련되면서 충북의 중심성 회복에도 긍정적 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. ‘청주청원 통합백서’는 이에 대해 “전 과정에 주민이 주체로 참여한 경험이 통합의 안정성과 정책 신뢰 확보에 결정적으로 기여했다”고 평가한다. 이처럼 통합은 단순히 행정구역을 ‘합치는 것’이 아니라, 과정을 어떻게 설계하느냐에 따라 결과가 완전히 달라질 수 있다는 점을 시사한다. 주민이 수용할 수 있는 충분한 설명과 설득, 이해당사자 모두가 참여하는 공론장이 없다면 통합 이후에도 내부 반발과 갈등은 장기화될 수밖에 없다는 지적이다. 전문가들은 지금까지의 완주·전주 통합 논의 역시 절차적 정당성과 공정성을 확보하지 못했다고 진단한다. 단순한 찬반 여론조사나 형식적인 설명회만 반복됐을 뿐, ‘어떻게, 누구와 함께’ 논의하고 결정할지를 둘러싼 절차적 설계가 빠져 있었다는 것이다. 특히 통합 논의 과정이 선거를 앞두고 정치권의 유불리에 따라 요동치고 있는 점도 문제로 지적된다. 하동현 전북대학교 행정학과 교수는 “전북도와 전주시는 완주군의 반대 입장을 형식적으로만 대응해 왔고 특히 통합의 주체인 전주시장 역시 당사자로서 책임 있는 설득이나 협의에 적극 나서지 않았던 것이 사실”이라며 “완주군도 과거에는 여론조사의 한계를 지적하며 주민투표를 요구하더니, 이제 와선 여론조사를 통합 여부 결정의 유일한 수단으로 삼고 있어 일관성과 설득력이 모두 떨어진다”고 진단했다. 그러면서 “완주·전주 통합은 특정 지역이나 집단의 이익을 위한 제로섬 게임이 아니라, 인구감소와 지역소멸 위기 속에서 지방이 다시 살아날 수 있는 전략적 돌파구”라며 “지금이라도 지역 정치권이 이해득실을 내려놓고 제도적 대타협을 이끌 수 있는 공론화 구조를 설계해야 한다”고 강조했다. <끝>

  • 정치일반
  • 이준서
  • 2025.06.23 17:37

전북지역 지속적인 주택가격 상승에 서민 주거비용 부담 증가

전북의 주택가격 상승세가 이어지면서 서민들의 주거비용 부담도 커지고 있다. 특히 평균소득 하위 20% 청년 근로자의 경우 전체 소득의 3분의 1이상을 주거비용으로 사용하면서 저축은커녕 자기개발을 위한 투자에 엄두도 내지 못하고 있다. 전북의 청년들이 미래 희망마저 상실하고 힘겹게 하루하루 버티고 있다는 분석이 나오면서 저소득 청년층의 주거비용 부담완화를 위한 대책이 필요하다는 지적이 나온다. 23일 한국 부동산원이 집계한 5월 기준 주택가격 동향에 따르면 전북의 주택종합 매매가격지수 변동률은 0.04%로 전국 평균을 웃돌며 수도권(0.10%)과 세종(1.45%)을 제외한 나머지 지방시도 가운데 가장 높은 상승률을 기록했다. 아파트 매매가격 지수 변동률 또한 0.05%로 지방 시‧도 가운데 가장 높은 상승률을 기록했다. 이처럼 주택 가격이 오르면서 집 없는 서민들이 주거비용 부담은 커지고 있다. 전북지역 평균주택 월세가는 46만5000원으로 43만7000원 이었던 지난 해 같은 기간보다 1년만에 6%이상 올랐다. 여기에 관리비와 전기, 가스 요금 같은 공과금을 더하면 매달 쓰게 되는 주거비용은 60만원에 육박한다. 전북의 하위 소득 청년근로자들의 연 소득이 2000만원에도 미치지 못하고 있는 점을 감안하면 전체 소득의 30% 이상을 주거비용으로 쓰고 있는 셈이다. 청년층의 주거비용 지원을 확대하고 공공기관에서 공급하는 임대주택을 늘려야하는 이유다. 전월세전환률도 7.6%로 전국평균 6.4%를 웃돌며 전국 17개 시‧도 가운데 5번째로 높은 것으로 집계됐다. 전월세전환율이란 보증금을 월세로 전환 시 적용되는 비율로 [{월세/(전세금–월세보증금)}×100]으로 산정된 월세이율을 연이율로 환산(월세이율x12)해 산정한다. 예를 들어 전세금 1억 원의 주택을 보증금 1000만 원과 월세 50만원으로 계약 체결 시 전월세전환율은 6.7%가 되며 전월세전환율이 높은 건은 낮은 건 보다 상대적으로 월세 부담이 크다는 것을 의미한다. 특히 단독주택이나 다세대 주택의 경우 모두 9%를 넘는 것으로 나타나 상대적으로 자금사정이 여의치 못한 저소득층의 주거비용 부담이 더 큰 것으로 분석되고 있다. 이 같은 주거비의 지속적인 상승은 서민들에게 심각한 부담으로 작용하고 있으며 최근 지속적인 물가상승과 맞물려 삶의 질이 크게 저하되고 있다. 주거비용 부담으로 소비여력이 감소하면서 자영업자들에게도 직격탄으로 작용하고 있다. 음식점과 의류판매업종은 물론 피트니스센터 등 자기개발을 위한 업종도 매출이 줄어들며 어려움을 겪고 있는 것으로 파악되고 있다. 도내 부동산 전문가는 “"주거비의 상승은 단순한 비용 증가에 그치지 않고, 지역 주민들의 경제적 여유를 감소시키며 생활의 질에도 큰 영향을 미치고 있다”며 “지자체에서 서민주거비용 부담을 줄이기 위한 제도적 장치를 마련하고 시행을 확대해야 한다”고 강조했다.

  • 건설·부동산
  • 이종호
  • 2025.06.23 17:34

저러다 떨어지면 어쩌려고…장마철 아파트 고층 난간 화분 '아찔'

전북 지역에 강한 비와 바람으로 인한 풍수해 피해가 잇따르는 가운데, 고층 건물 난간에 방치된 적재물들로 인한 사고가 우려된다는 지적이 나오고 있다. 23일 전주시 덕진구의 한 공동주택 단지. 베란다 난간에 설치된 화분 거치대를 쉽게 찾을 수 있었다. 몇몇 화분 거치대는 바람과 비를 대비해 화분을 집안으로 들여놓은 듯 비어있는 상태였지만, 그렇지 않은 곳도 많았다. 이날 많은 세대에서 화분들이 안전장치 없이 실외기 거치대나 화분 거치대 위에 올려져 있는 모습을 확인할 수 있었다. 화분 이외에 플라스틱 팔렛트 등이 실외기 위에 올려져 있기도 했다. 같은 시간 전주시 완산구의 다른 아파트들도 비슷한 상황이었다. 별다른 안전대책 없이 실외기 위에 놓인 화분과 물건들은 위태로워 보였다. 시민들은 이러한 상황이 사고로 이어질까 불안하다고 꼬집었다. 김모(20대) 씨는 “아파트 고층에서 떨어진 물건으로 인해 피해를 봤다는 뉴스가 종종 나오지 않느냐”며 “고층 창밖에 물건이 놓여있는 걸 보면 솔직히 그 아래로는 지나가고 싶지 않다”고 지적했다. 송모(40대) 씨는 “평소에 날이 좋을 때는 몰라도, 요즘처럼 비도 오고 바람도 부는 날씨에는 미끄러워져 떨어질 수도 있을 것 같아 걱정스럽다”며 “비나 바람이 강할 것이라는 예보를 보면 집 안으로 들여놓아 줬으면 좋겠다”고 말했다. 실제 지난 20일과 21일 전북 지역은 나무가 쓰러지고 전선 케이블이 주저앉을 정도로 강한 비와 강풍이 발생했다. 만약 강풍과 폭우로 인해 해당 적치물들이 아래로 떨어졌다면 사람의 통행이 잦고 주차 차량이 많은 공동주택들의 특성상 큰 인명·재산 피해로 이어질 가능성도 있었다. 그러나 지자체는 이러한 상황에 대해 적극적으로 나서지 못하고 있다. 전주시 관계자는 “고층 외벽 돌출물 등은 관리 주체의 동의 대상 여부 문제기 때문에 과태료나 단속 규정이 따로 있지는 않다”며 “민원 시 관리 주체에 해당 민원이 있다는 것을 안내해 철거 조치를 하도록 협조 요청을 하고 있다”고 전했다. 이와 관련해 전문가는 우선 지자체의 적극적 안내와 건물 관리 주체의 협조가 필요하다고 전했다. 공하성 우석대학교 소방방재학과 교수는 “태풍은 물론이고 장마 역시 강풍을 동반하는 경우가 많이 있는데, 이 경우 외벽에 화분 등 물건을 그대로 두면 아래로 추락해 큰 피해가 발생할 가능성이 있다”며 “기상 악화 예보가 있다면 공동주택 관리사무소는 선제적으로 외벽의 화분이나 구조물은 미리 실내로 옮기도록 안내 방송을 해야 한다”고 조언했다 이어 “지자체 역시 사고 예방을 위해 공동주택이나 고층 건물 관리 주체들을 대상으로 고층 적재물 관련 협조 공문을 보내 사고가 발생하지 않도록 노력해야 한다”고 강조했다.

  • 사회일반
  • 김문경
  • 2025.06.23 17:26

국민의힘, 김민석 총리 후보자 ‘자진사퇴’ 총공세…재산·자녀 특혜 의혹 쟁점화

국민의힘이 국회 인사청문회를 하루 앞두고 김민석 국무총리 후보자에 대한 각종 의혹을 집중 제기하며 자진사퇴를 촉구했다. 23일 국민의힘 소속 의원들과 야당 인사청문특별위원회는 잇따라 기자회견과 논평을 내고 “김 후보자는 조국 전 법무부 장관 인사청문회 당시와 유사한 의혹과 상황에 직면했다”며 “재산 형성, 자녀 특혜 등 의혹만으로도 후보자가 사퇴하기에 충분하다”고 주장했다. 최수진 국민의힘 원내대변인은 논평에서 “2019년 조국 후보자 청문회 당시 동양대 표창장 의혹과 거짓 해명이 논란이 됐고, 결국 장관은 35일 만에 사임했다. 김 후보자 역시 최근 5년간 국회의원 세비를 크게 상회하는 약 8억 원의 지출, 재산 신고 누락, 자녀 계좌로의 억대 현금 입금 등 여러 의혹이 제기됐고, 이미 검찰 수사가 시작됐다”고 말했다. 국민의힘 인사청문특별위원회 소속 의원들은 별도 기자회견을 열고 “김 후보자 자녀의 고교 시절 입법 추진 활동, 홍콩대 인턴 경력 등 특혜 논란과 21대 총선 후 자녀 계좌에 입금된 억대 현금의 출처 등도 해명되지 않았다”고 주장했다. 또 “자료 제출 거부, 불충분한 답변 등으로 청문회 검증이 어렵다”며 “김 후보자는 국민 앞에 사죄하고 자진 사퇴해야 한다”고 촉구했다. 아울러 주진우 국민의힘 의원은 김 후보자를 겨냥해 정치인 출판기념회 수입의 투명성 강화를 주요 내용으로 한 ‘정치자금법 개정안’(일명 검은봉투법)을 발의했다. 개정안에는 출판물 판매 수입을 정치자금으로 포함시키고, 출판기념회 개최 시 선관위 신고 의무, 1인당 10권 판매 제한 등 내용이 담겼다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.06.23 17:25

박찬대, 민주당 당대표 출마 선언…"전당대회 이후 전북 공천·지선 변수”

더불어민주당 당대표 선거가 본격화되면서 전북 정치권의 공천 및 내년 지방선거 구도에도 변화의 조짐이 감지된다. 박찬대 전 원내대표는 23일 서울 여의도 당사에서 당대표 출마를 공식 선언하며, “이재명 대통령과 민주당, 당정대가 하나 되어 내년 지방선거에서 압승하겠다”는 각오를 밝혔다. 그는 “지금까지 이재명이 박찬대 곁을 지켜줬다면, 앞으로는 내가 이재명의 곁을 지키겠다”며 ‘원팀 리더십’을 전면에 내세웠다. 박 전 원내대표는 이날 기자회견에서 이재명 정부 성공 지원과 검찰·사법·언론 개혁 그리고 내년 지방선거 압승 등을 주요 과제로 제시했다. 또 “험지에서도 승리하는 정당을 만들겠다”며 영남, 강원, 충청권 등 비전통적 강세지역 공략 의지도 피력했다. 당원권 강화를 위한 모바일정당플랫폼 구축, 당정의 유기적 협력, 야당과의 합리적 협상 등도 공약으로 내걸었다. 출마 경쟁자인 정청래 의원에 대해선 “정청래는 스타플레이어, 나는 동료의 장점을 살리는 플레잉코치”라며 내부 경쟁이 분열이 아닌 ‘역할 나눔’으로 이어져야 한다고 강조했다. 박 전 원내대표와 정 의원 모두 이재명 대통령과 가까운 ‘친명계’로 분류되지만, 정치적 인맥이나 세부적인 결에 있어서는 차이가 큰 것으로 알려졌다. 이번 당대표 선거는 이재명 정부 출범 후 처음으로 치러지는 만큼, 민주당 내 계파 구도는 물론 전북 지역의 공천 방향에도 적잖은 영향을 줄 것으로 보인다. 실제 당대표 결과에 따라 전북 정치권의 후보 공천, 전략공천 방식, 지방선거 경쟁구도가 변화할 수 있다는 관측이 나온다. 당대표 선거는 오는 8월 2일 예정되어 있으며, 향후 선거운동 과정에서 각 후보의 지역공약과 당내 연대구도가 추가 변수로 작용할 전망이다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2025.06.23 17:24