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[토·주공 통합 혁신도시 유치] 억지쓰는 경남도 줏대없는 국토부

국토부가 LH공사 본사배치와 관련해 '경남의 주택건설 기능군과 전북의 농업관련 기능군'을 맞교환하는 경남도안을 상당부분 깊숙히 검토한 것으로 알려져 논란이 되고 있다.경남도안은 국토부가 밝힌 '분산배치'과 다른 'LH공사 일괄이전'을 핵심으로 하고 있는 것으로, 국토부가 경남도안을 검토한 것은 분산배치 원칙이 흔들리는 것이 아니냐는 지적이 나오고 있다.25일 전북도에 따르면 지난해말 국토부에 제출된 경남도안은 3가지로, 모든 방안이 LH공사 본사 일괄이전을 기본으로 삼고 있다.(관련기사 4면)그 중의 하나가 이달 23일 국회 국토해양위에서 공개된 '주택건설 기능군과 농업관련 기능군'의 맞교환으로, 경남도가 줄기차게 주장하고 있는 'LH공사 본사 일괄이전' 구상이 그대로 담겨져 있다.경남도의 기능군 맞교환은 농촌진흥청·농업과학원·축산과학원·식량과학원 등 전북혁신도시로 이전할 농업지원군을 경남에 재배치하는 대신, LH공사 본사와 주택관리공단·시설안전공단 등은 전북에 배치하자는 안이다. 이 방안에서도 LH공사 본사는 하나(일괄이전)로 묶어져 있다.그러나 경남도의 '기능군 맞교환'은 혁신도시 조성사업의 기본 틀을 완전 뒤흔드는 것으로, 전북혁신도시 이전기관인 농업진흥청 등을 중심으로 '농생명 허브시티'를 조성하려는 전북도 입장에서는 도저히 받아들일 수 없는 제안이다.도 관계자는 "경남도안은 일고의 가치도 없는 황당한 제안"이라면서 "전체 판을 흔들어 놓은 후 LH공사 본사를 모두 가져가기 위한 고도의 계산이 깔려 있는 전략으로 분석되고 있다"고 지적했다.그럼에도 불구하고 국토부는 경남도안을 단순 내부 검토차원이 아닌 실행에 옮겨 논란이 되고 있다.전북도 등에 따르면 국토부는 경남도안이 접수된 후 농촌진흥청 측에 '경남으로 이전할 의향이 있는가'라고 질의한 것으로 알려졌다.이에 농촌진흥청은 '전북은 토양을 비롯해 모든 입지조건을 갖춘 최적의 이전지인데다, 청사설계 등의 이전작업이 진행중으로 경남으로의 이전은 어렵다'는 입장을 전한 것으로 전해졌다.농촌진흥청의 반대 입장표명으로 이같은 논의는 진전되지는 못했지만, 이는 국토부가 그동안 밝혀왔던 'LH공사 분산배치'라는 원칙을 스스로 무너뜨렸다는 비난은 면키 어렵게 됐다.국토부는 그동안 여러차례'LH공사 분산배치'원칙을 밝혀 왔으며, 정종환 장관은 이날 23일 국회 국토해양위 전체회의에서도 '본사 이전의 분산배치는 현실적이고 실현가능한 방안'이라며 분산배치 방침을 재차 밝혔다.

  • 산업·기업
  • 김준호
  • 2010.02.26 23:02

[토·주공 통합 혁신도시 유치] 경남도 제기한 '기능군 맞교환' 득과 실

LH공사 본사 배치와 관련되어 공개된 경남도의 방안은 여전한 '일괄이전'이다. 총 3개안이 제출된 경남도안은 형태만 달리할 뿐 모두가 '일괄이전'으로 모아졌다.그러나 경남도안은 '분산배치'를 기본방향으로 삼고 있는 국토부와 전북도와 LH공사의 방안과는 완전 다르다. 국토부는 지난해 '분산배치'방침을 밝히면서 전북도와 경남도, LH공사에 각 기관이 구상하고 있는 '분산배치안' 제출을 요구했었다.당시 제출된 전북도와 LH공사의 방안은 'LH공사 본사 분산배치'를 기본방향으로 삼고 있다.(표)이런 가운데 논란이 되고 있는 '주택건설 기능군과 농업관련 기능군'과의 맞교환은 경남도가 제출한 제2의 방안. 이 방안은 '전북에 LH공사 본사를 포함한 주택건설 기능군을 일괄이전하고, 전북의 농업지원군 기관을 경남에 배치하자'는 것으로 'LH공사 일괄이전'을 기본모토로 삼고 있다.이에 전북도는 '말도 되지 않는 방안'이라며 분명한 반대 입장을 밝혔다.농촌진흥청을 비롯한 6개 농업관련 기능군이 지역산업과 경제에 미치는 영향력이 엄청나기 때문이다. 지방세 수입 등 단기적·외형적으로 LH공사가 다소 크지만, 농업관련 기능군이 갖는 일자리 창출 효과와 고부가가치는 이를 상회하고도 남을 정도이다.지방세 수입면에서 볼때 LH공사 본사(2012년 기준 1500명)의 지방세수입은 310억원으로, 농촌진흥청 등 보다 훨씬 많다.농촌진흥청을 비롯한 6개 농업관련 기관(1613명)의 3억원 정도로 예상되고 있다. 그러나 농촌진흥청 등의 기관에서 연간 필요로 하는 총 인력은 35만명으로, 이에대한 인건비를 단순 계산하면 174억여원에 달한다.여기에 전북도가 요구한 LH공사 본사 24.2%(지방세 85억원)를 합하면 지방세 측면에서는 별 차이가 없다.그러나 농촌진흥청 등은 현재 전북도에서 추진하고 있는 새만금과 식품클러스터 등의 전략산업을 지원할 핵심 연구기관이라는 점에서 미래 지역산업에서 차지하는 비중은 매우 높다.더욱이 LH공사를 비롯한 건설관련 기관은 앞으로 사업영역이 갈수록 좁아질 수 밖에 없는 반면에 농업관련 기능군들은 농생명 산업 갈수록 부각되고 있는 미래산업의 동력으로 향후 발전가치는 천양지차이다.전북도가 경남도의 '기능군 맞교환'방안을 일언지하에 거절한 것은 이같은 배경 때문이다.전북도 관계자는 "'전북도가 당연히 거절할 것'이라는 사실을 알면서도 경남도가 이같은 방안을 제안한 것은 전체 판을 흔들어 LH공사 전체를 챙기려는 속셈이 담겨져 있다"면서 "국토부가 경남도안에 현혹돼서는 기본원칙을 버려서는 결코 안될 것"이라고 지적했다.

  • 산업·기업
  • 김준호
  • 2010.02.26 23:02

도내 1천만원 '명품 소' 3백두 넘어

'1000만 원짜리 소 봤소? 안 봤으면 소 봤다고 하지 마소.'지난해 도내 소 가운데 '1000만 원 이상 가격표'를 달고 팔린 소는 모두 몇 마리였을까?전북도는 엄격한 브랜드 관리와 혈통 개량 등을 통해 지난해 1마리(750~800㎏)에 1000만 원이 넘는 최고급 한우 302마리를 출하했다고 25일 밝혔다.또 이들 광역브랜드 소의 1등급(B1) 이상 출현율은 75%로 전국 평균(47.3%)보다 높았고, 송아지(5개월 기준) 경매 가격도 마리당 20만 원가량 높은 평균 245만 원에 거래된 것으로 나타났다.지난해 계통 출하(협동조합 등 계통 조직을 통해 생산물을 파는 일)한 참예우·단풍미인한우·총체보리한우·장수한우 등 도내 4대 한우 광역브랜드 소는 총 1만 2534마리.전북도는 이들 한우의 품질 고급화를 위해 우량 밑소(밑바탕이 되는 소)에서 태어난 송아지에 청보리를 주 원료로 한 혼합사료를 먹이고 태어난 뒤 6개월 안에 거세하는 등 철저히 브랜드 고급화 전략을 펴 왔다.박정배 도 축산경영과장은 "전북 한우는 지난해 대한민국 우수축산물 브랜드 경진대회에서 참예우가 우수상, 총체보리한우가 위생·안정상을 수상할 만큼 우수성이 입증됐다"며 "지속적인 혈통 개량과 통일된 사양 관리로 고품질 브랜드 한우를 생산, 농가 소득 증대에 최선을 다할 것"이라고 말했다.

  • 산업·기업
  • 김준희
  • 2010.02.26 23:02

올해 도내 건설경기 회복세 전망

올해 도내 건설경기는 전반적으로 회복세를 유지하지만, 수주 환경은 더욱 악화될 것으로 전망됐다.건설협회 전북도회에 따르면 지난해 조기발주 등 경기부양 정책에 힘입어 지역건설경기가 다소나마 회복국면으로 전환된 가운데, 올해에도 도내 발주관서들이 조기발주를 추진하고 나서 건설경기 회복세가 유지될 것으로 전망되고 있다.실제 전북도를 비롯해 도내 시·군 및 유관기관들은 올 전체 사업량을 81%에 달하는 4338건, 1조8456억원을 상반기중 조기발주할 계획이다. 이중 전북도는 113건에 1011억원(85%), 시·군은 3493건에 9609억원(81%), 유관기관은 732건에 7836억원(80%)이 상반기중 조기발주된다. 1분기중에는 총 2514건, 1조473억원으로 전체의 46%를 집행할 방침이다.유관기관중에는 익산국토관리청에 제외돼 실제 발주물량은 더욱 늘어날 것으로 전북도회는 전망했다.하지만 도내 지자체가 추진하는 SOC 사업에 대한 국가예산이 축소된데다, 완공공사 위주의 투자 및 재원마련후 신규사업 추진 방침에 따라 도내 SOC 분야 신규사업 발주는 지난해보다 축소될 것으로 보인다.특히 주계약자 공동도급 확대 시행을 비롯해 발주기관의 공사 재량권 확대, PQ 및 기술경쟁 강화 등으로 공사수주 환경은 더욱 악화될 것으로 업계는 예상했다.건설협회 전북도회 관계자는 "조기발주 영향으로 지역 건설산업 전반의 회복세는 유지될 것으로 예상되지만 각종 제도변화 등으로 수주환경은 열악해질 것으로 우려된다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 조동식
  • 2010.02.26 23:02

[토·주공 통합 혁신도시 유치] LH공사 본사이전 정부 입장은

속보= 경남도의 LH공사 본사이전 방안이 공개되면서 주무부처인 국토해양부가 어떤 결정을 내릴지에 대해 관심이 모아지고 있다.경남도의 방안이 양 지역 혁신도시 이전기관 전체를 대상으로 한 '농업관련 기능분과 주택건설 기능분'의 분리배치 방안으로, 논란이 핵심인 'LH공사 일괄이전'은 여전히 고수하고 있기 때문이다.이에 국토부 정종환 장관은 23일 열린 국회 국토해양위에서 '분산배치가 현실적이고 실현가능한 방안'이라고 밝혔다. 그러나 정 장관이 밝힌 양 지역 주민들이 이해하고 받아들일 수 있는 '분산배치'라는 개념이 경남도의 '기능군 분리배치'인지 전북도의 'LH공사의 분산배치'인지가 명확하지가 않아 논란이 여지가 남아 있는 상황이다.경남도는 지난해 11월 농촌진흥청·국립농업과학원·국립원예특작과학원·국립식량과학원·국립축산과학원·한국농업대학 등 전북혁신도시에 조성될 예정인 농업지원군 기관을 경남에 재배치하는 대신, 토지주택공사 본사·주택관리공단·한국시설안전공단 등은 전북 배치하는 방안을 국토부에 제출했다. '농업관련 기능분을 경남에 배치하고, 주택건설 기능분은 전북에 배치한다'는 방안이다.국토부는 조만간 전북도에 이같은 경남도안에 대한 의견을 물을 것으로 알려졌다.이에 전북도는 "아직 공식적인 요청은 없었다. 그러나 (경남도안은) 재고가치가 없다"며 반대 입장을 분명히 했다.특히 도는 LH공사 배치와 관련해 국토부가 그동안 여러차례에 걸쳐 '분산배치가 원칙'이라고 밝혔음에도 불구하고, 경남도의 LH공사 일괄이전 방안을 받아들인 배경에 의구심을 떨치지 못하고 있다.국토부가 '기능군 분리배치'라는 경남도의 논리에 설득당할 우려도 있기 때문이다.도 관계자는 "정부의 원칙은 반드시 지켜져야 하며, 'LH공사 분산배치'라는 정부의 방침이 흔들려서는 절대 안될 것"이라며 공개적이고 투명한 논의를 재차 촉구했다.한편 전북혁신도시 이전대상 기관인 지방행정연수원은 다음달 대한지적공사에 이어 두번째로 부지계약을 체결할 예정이다.

  • 산업·기업
  • 김준호
  • 2010.02.25 23:02

[지역상품이 부자전북 만든다] (21)(주)동방

매년 시장이 확대, 올해 5000억원의 규모로 성장이 예상되는 생수시장. 대기업들이 각축전을 벌이는 생수시장에서 내실을 강화하는 도내 업체가 있다.㈜동방(대표 최규현)의 '먹는샘물 워터킹'은 김제시 금구면 모악산 줄기 계곡의 지하 180m의 천연 화강암반을 취수원으로 하며, 미네랄·칼슘 성분의 높은 함량을 자랑한다.김희수 전무(63)는 "우리 물 속에는 미네랄 성분이 다른 먹는 샘물보다 2배 이상, 칼슘성분은 최대 4배 이상 함유돼 있으며, 성장발육·평행유지 등의 기능을 돕는 나트륨·칼륨·마그네슘 등도 다른 생수에 비해 다량을 함유하고 있다고 자부한다"고 강조했다.생수업계가 포화상태이고 중소기업은 한정된 시장 안에서 경쟁을 하는 만큼 ㈜동방은 무리한 영업 확장보다는 내실 위주의 안정적인 영업에 주력해 10%의 매출 신장을 기록했다. 지난 2008년 18억원, 지난해 19억7000만원의 매출을 올렸다.지난 1975년 설립한 ㈜동방은 지난 1994년 생수시장에 진출, 인근 지역 영업망을 바탕으로 전국적인 영업망을 확충해 전국 70여곳의 대리점을 통해 하루 평균 18.9ℓ들이 기준으로 4000통을 출하하고 있다. 제품은 용기별로 18.9ℓ, 1.8ℓ, 0.5ℓ, 180㎖ 등 4종류다.지난 2007년 바이전북 인증을 획득, 각종 홍보 등으로 인지도 상승과 함께 이듬해 10%의 매출 신장 효과를 거뒀다.올해는 꾸준한 10%의 매출 향상과 더불어 상표명과 디자인을 바꿀 계획이다. 워터킹이라는 이름은 생수사업에 뛰어들 때 회사 내부 공모를 통해서 얻은 이름이지만 최근 딱딱하다는 평가에 따라 좀더 세련된 이미지를 구축하겠다는 것.김 전무는 "올해에는 22억원의 매출을 목표로 한다"며 "우수한 수질을 유지하는 한편 먹는샘물 워터킹이라는 이름과 전체적인 디자인을 좀더 부드러운 이미지로 바꿀 예정이다"고 밝혔다.

  • 산업·기업
  • 이세명
  • 2010.02.25 23:02

전북TP, 일자리 창출에 앞장선다

전북테크노파크가 도내 성장 동력 산업의 일자리 창출에 동참했다.전북테크노파크는 25일 본관 4층 회의실에서 전문 인력 양성과 일자리 창출 등을 위해 전북도·광주지방노동청과 협약을 체결했다.일자리 창출 사업은 자치단체와 비영리법인 등이 주체로 나서 지역주민의 일자리창출, 고용촉진, 능력개발을 위해 지역 특화산업에 맞는 일자리를 만드는 사업이다. 전북테크노파크의 '전북 친환경 부품소재 일자리 창출 지원 사업'은 노동부 주관의 공모를 통해 선정됐다.전북테크노파크는 오는 12월까지 친환경 기반 산업 전문인력 30명, 탄소 복합 소재부품 성형 가공기술 인력 30명, 친환경 부품·소재설계·개발인력 40명 등 모두 100명을 양성하며, 교육훈련과 친환경 부품소재 고용 현황 분석 연구사업, 친환경 부품 소재 기업 중심의 정책과 고용 포럼사업도 병행해 추진할 계획이다.도 관계자는 "기업 맞춤형 인력 양성·공급으로 구인·구직 미스매치(mismatch) 해소는 물론 안정적인 인력공급 시스템을 구축해 향후 관련 기업유치도 탄력을 받을 것으로 기대한다"고 밝혔다.이번 사업에는 도비 2억5000만원, 국비 4억900만원, 참여기관의 현물 3000만원 등 모두 6억8900만원의 사업비가 투입된다.

  • 산업·기업
  • 이세명
  • 2010.02.25 23:02

기업 해외투자액 작년말 사상 첫 100억불 돌파

국내 기업들의 투자자금이 나라 밖으로 빠져나간 규모가 사상 최대를 기록했다.24일 한국은행과 수출입은행에 따르면 지난해 4분기 우리 기업의 해외 직접투자액(지분투자)은 102억480만 달러를 기록, 분기 기준으로 사상 처음 100억 달러를 넘었다.기업 투자의 분기별 해외 유출 규모는 2006년까지 10억~30억 달러대에 머물렀지만 2007년 4분기 92억1천930만 달러로 크게 늘었다.이후 2008년 4분기 78억5천570만 달러, 2009년 1분기59억 3천70만 달러, 3분기 56억1천340만 달러까지 낮아졌지만, 4분기 들어 다시 규모가 배 가까이로 급증한 것이다.반면, 우리 기업이 해외 투자금을 회수한 규모는 지난해 1분기 43억7천740만 달러, 2분기 46억4천930만 달러, 3분기 43억7천850만 달러, 4분기 53억380만 달러 등 증가세가 비교적 완만했다.기타투자를 포함한 전체 직접투자 유출액에서 회수액을 뺀 순 유출액은 58억4천290만 달러로 2007년 4분기(79억1천80만 달러) 이후 2년 만에 가장 많았다.수출입은행 통계에서도 해외 투자의 증가세가 두드러졌다. 지난해 10월 13억6천590만 달러였던 해외 투자 유출액은 11월 24억8천640만 달러로 배 가까이 늘었고, 12월에는 54억2천510만 달러로 다시 배 넘게 늘었다.수출입은행은 해외 건설투자를 제외하는 등 한은과 집계 방식이 조금 달라서 3개월 유출액을 더하면 92억7천740만 달러로 한은 통계치보다 10억 달러 정도 적다.한은 경제통계국 양호석 과장은 "증권투자와 달리 해외 직접투자는 장기적인 관점에서 기업이 영업활동을 통해 이익을 낼 만한 곳을 찾는다"며 "해외 투자 유출이 많다는 것은 나라 바깥의 투자 기회를 더 좋게 본다는 뜻"이라고 설명했다.해외 투자가 늘어나는 만큼 외국 투자자의 국내 투자도 늘어나면 일자리 창출 등에서 큰 걱정은 없다.하지만, 지난해 4분기 외국인 직접투자 유입 규모는 12억8천410만 달러로 3분기(21억3천630만 달러)보다 오히려 쪼그라들었다. 기타투자를 포함해 회수액을 뺀 순유입액은 11억3천220만 달러였다.외국 투자자의 국내투자 집행 규모가 국내 기업의 해외투자 집행 규모의 8분의 1에 불과했던 셈이다. 순 유입액과 순 유출액을 비교해도 5분의 1 수준이었다.대한상공회의소 손영기 거시경제팀장은 "무역 제재를 피하고 비용을 절감하거나 현지화 전략을 펴는 차원에서 기업 투자 유출은 불가피한 측면이 있다"며 "해외 투자 증가세는 장기간 지속할 가능성이 크다"고 전망했다.

  • 산업·기업
  • 연합
  • 2010.02.25 23:02

[다시쓰는 전북 기업사] (8)이용일 사장이 전하는 경성고무공업사①

고무신을 신고/ 달리기를 하였더니/고무신이 헐떡헐떡거리며/달려왔다// 고무신을 신고/ 비 오는 날 걸었더니/쫄쫄내린 비가/고무신에 괴어/찔국찔국 넘어 나왔다// 고무신을 신고/ 웅덩이를 지나다가/ 물방개를 보고/ 얼른 떠 담았더니/ 작아진 웅덩이 안에서/ 한 바퀴 두 바퀴/ 맴만 돈다 <이창규 '고무신을 신고'> 아마 1970년대까지 우리나라 대부분의 사람들은 고무신에 대한 추억을 간직하고 있을 것이다. 전주에 사는 김숙자씨(55)는 "국민학교 때 엄마가 검정고무신을 새로 사 주셨는데, 너무 기분이 좋아 가슴에 안고 등교했다. 동네에서 학교 앞까지 흐르는 작은 수로가 있었는데, 고무신을 배로 띄우고 정신없이 가다보니 그만 학교에 지각하고 말았다"며 웃었다. 기자도 비가 많이 와 질퍽거리는 길을 가다가 고무신에 진흙과 물이 함께 들어와 자꾸 미끄러지는 고무신을 아예 벗어 손에 쥐고 학교를 오가던 기억이 난다. 대부분의 개구장이들은 고무신을 접어 자동차 삼아 놀았고, 고무신을 거꾸로 쥐고 코스모스 꽃에 앉아 있는 벌을 잡거나, 싸우다가 밀리면 신고있던 고무신을 꼬나들고 휘둘렀다. 1980년대 중반 무렵부터 우리 주변에서 알게 모르게 사라져간 고무신. 그 고무신 공장이 도내에서 성장했다는 것을 아는 도민은 드물지 않을까. 경성고무는 군산에 있던, 당시로서는 대기업이었다. 하지만 경성고무의 존재는 군산에서 사라진 지 오래이고, 군산 시민들 사이에서도 얘기를 꺼내는 사람이 거의 없을 정도다. 40대 이상 군산시민들에게 그 기억이 아련히 남아 있을 뿐이다. 요즘이라면 흔하게 나오는 사사(社史) 조차 남아 있지 않으니, 경성고무는 역사 속에서 조차 그 존재를 찾기 힘든 고무신공장이다. 본보는 경성고무공업사를 부친으로부터 물려받아 경영하던 중 노동집약적인 신발업종 특성 때문에 경영권을 선경그룹에 넘기고 군산의 야구사, 대한민국 프로야구사에 큰 획을 남긴 이용일 전 경성고무 사장(전 KBO사무총장)을 인터뷰, 경성고무의 역사를 더듬어 보았다. ▲ 경성에서 온 이만수 군산 경성고무공업사를 키운 이만수 사장은 경성 사람이었다. 1891년생인 그는 보성중학교를 졸업한 뒤 경성에서 사업을 하며 재력을 쌓은 것으로 알려졌다. 3남1녀 중 둘째 아들인 그는 전망있는 사업을 구상하던 중 마침 한일합방 전에 옥구군에서 관료로 일하던 이모부(이모)와의 인연을 계기로 군산으로 내려간다. 그가 경성에서 군산에 내려온 것은 1924년이었다. 33세의 이만수는 당시 2남 1녀를 두고 있었다. 1924년 당시 군산은 일제의 식량과 원료 공급기지로서 한창 번창 일로에 있는 신도시였다. 일본인들은 군산에 부두를 만들고, 전라도와 충청도 일대에서 생산된 쌀을 대거 수집해 오사카로 날랐다. 일제가 군산을 쌀 수탈 창구로 선택한 이유는 '군산항 축항 완성 이전에 3000톤급 기선이 완전하게 정박할 수 있었다'는 일본인들의 기록에서도 찾을 수 있다. 초기 군산에서 쌀을 싣고 오사카로 간 화물선은 빈 배로 돌아오는 경우가 많았다. 하지만 오사카와 고베는 당시 일본의 주요 기업들이 활발하게 가동되던 곳으로, 미쓰비시 등 일본의 주요기업 가운데 오사카 출신들이 세운 기업이 많다. 일본 기업인들은 군산으로 돌아가는 빈 배에 주목했다. 오사카 고베지역 기업인들은 군산에서 쌀을 싣고 온 뒤 돌아가는 빈 화물선에 조선 시장에 내다 팔 수 있는 각종 상품을 선적하기 시작했다. 조선은 선진 문물이 뒤떨어져 있었고, 일찌감치 문호를 개방해 선진 문물 생산 능력을 갖추고 있던 일본은 식민지화 한 조선에 자국 상품을 마음껏 팔아 이익을 챙겼다. 예를들어 일본인들은 조선에 방직공장을 세우지 않고 버텼다. 1913년 일본인이 조면기 32대를 설치하고 운영한 조선면화 이리공장은 익산지역 유일한 공장이었다. 하지만 일본인들은 조선에서 면화농장과 조면공장을 운영하면서도 부가가치가 높은 방직공장은 선뜻 세우지 않았다. 조선에서 조면한 물량을 일본으로 가져간 뒤 방직공장에서 부가가치가 높은 제품으로 만들어 조선에 역수출, 큰 이익을 챙기는 수법이었다. 빈 배에 화물을 실으면 정상 운임의 2030% 가격만 지불하면 됐기 때문에 군산항은 일본 상품이 들어오는 주요항구로 자리매김했다. 이 때문에 군산항은 갈수록 활력이 넘치는 도시로 발전했다. 일본 상인들이 대거 몰리고, 군산항을 통해 오가는 화물량과 비례해 자금이 돌면서 은행 등 금융기관도 잇따라 들어섰다. 군산지역은 정미소와 주조장, 금융기관, 유곽 등이 많이 들어선다. 1920년대 이후 군산시내 주요 풍경 가운데 하나로 자리잡은 유곽과 요정은 이 지역 경제를 가늠하게 하는 것 중 하나로 꼽혔다. 당시 군산에는 5층짜리 유곽이 많았고, 일본 요정은 3층에 주로 자리잡았다. 군산에 일본 기업인, 상인들이 차고 넘치면서 군산시내 풍경은 일본화돼 갔다. ▲ 1932년 경성고무공업사 설립 비록 일제 강점하에 있었지만 군산은 번창하는 도시였고, 경성에서 내려온 이만수는 고무신 소매상점 문을 열었다. 성실 근면하고 정직한 성품의 이만수는 밤낮을 가리지 않고 열심히 일하며 돈을 모았다. 예나 지금이나 신발은 사람들에게 꼭 필요한 생활필수 소모품이다. 이만수는 이같은 점을 주목하고 당장 큰 돈을 벌지는 못해도 꾸준히 장사를 하며 '저축하면 많은 돈을 모을 수 있다'는 믿음을 가졌다. 이만수는 주변 사람들이 "왜 다른 많은 사업 가운데 고무신 소매업을 시작했습니까"라고 질문하면 "고무신은 썩지 않고, 아이들이 먹어 없애지도 않으니 판매가 조금 늦는다고 해도 크게 손해볼 일이 없지 않느냐"고 답변했다고 한다. 그러나 당시 고무신 사업은 요즘으로 말하면 휴대폰 사업과 엇비슷했다. 나막신이나 짚신을 신고 다니던 사람들은 비오는 날에도 빗물이 들어오지 않는 고무신에 열광했다. 집전화만 사용하다 휴대폰에 열광하던 현대인들과 1920년대 조선인은 다를 바 없었다. 실제로 고무신은 각자 한켤레씩 가져야 하고, 수명이 영구적이지 않아 몇개월 또는 1-2년 정도면 새 신발을 사야 한다. 당시 조선사람들은 최신제품인 고무신을 신지 않을 수 없는 상황에 있었고, 한 번 산 신발도 얼마 가지 않아 잃어버리거나 찢어지거나 닳아 구멍이 나면 재구매 해야 했다. 처음 고무신 소매업을 하던 이만수는 점차 사업 규모를 확장해 도매업을 영위했다. 근면 성실했던 이만수는 적정 자본이 마련되자 더 큰 사업을 구상했다. 고무신공장을 직접 운영하는 것이었다. 드디어 이만수는 1932년 11월 13일 일본인이 운영하던 신발공장을 매수, 합자회사 경성고무공업사를 설립했다. 당시 군산에서 조선인이 조선 자본으로 설립한 첫 기업이었다. 또 만월표 고무신의 출발이었다.

  • 산업·기업
  • 김재호
  • 2010.02.25 23:02

"KT·LGT도 초당 과금제 도입해야"

SK텔레콤이 오는 3월 1일부터 초당 과금제를 도입키로 한 것과 관련해 시민단체들이 KT와 LG텔레콤에 대해서도 초당 과금제 도입을촉구하고 나섰다. 이에 대해 LG텔레콤은 수용 의사를 나타냈지만, KT는 다른 요금제나 무선인터넷요금 경감 등으로 대응하겠다고 밝혀 입장이 엇갈리고 있다. 초당 과금제란 기존 10초 단위로 부과하던 이동통신 음성요금을 1초 단위로 부과하는 것으로, 고객이 이동전화를 11초 사용했을 경우 10초(1도수) 단위 과금체계에서는 20초를 사용한 것으로 계산돼 36원을 내야 하지만 초당 과금제에서는 11초분인 19.8원만 내면 된다. 서울YMCA는 24일 SK텔레콤이 초당 과금제 전환을 발표한 것에 대해 "이미 많은 경제협력개발기구(OECD) 회원국에서 시행되고 있고 국내 소비자들이 그간 줄기차게 요구해 왔던 내용을 수용했다는 점에서 SK텔레콤의 약속 이행을 의미 있게 평가하며 매우 환영한다"고 밝혔다. 이에 따라 SK텔레콤은 물론 KT와 LG텔레콤 등 모든 이통 사업자들이 초당 과금제를 시행해 소비자 이익을 우선시해야 한다고 서울 YMCA는 주장했다. 녹색소비자연대도 "연간 매출 19조원과 8조원에 달하는 거대기업들인 KT와 LG텔레콤이 낙전수입이라는 꼼수를 포기할 수 없다니 개탄스러울 따름"이라며 "방송통신위원회가 초당 과금제 전면 도입을 위한 제도 마련에 착수할 것을 촉구한다"고 밝혔다. 녹색소비자연대는 "사용한 만큼만 요금을 부담하도록 과금체계를 개선하라는 소비자들의 요구는 지극히 당연한 것"이라며 "초당 과금제가 상반기 내에 전면 시행될수 있도록 방통위는 3월 내 제도 개선을 마무리해야 하며 KT와 LG텔레콤도 결단을내려야 한다"고 주장했다. 이러한 시민단체의 요구에 대해 KT와 LG텔레콤은 상반된 입장을 나타냈다. LG텔레콤은 "초단위 요금제를 비롯해 통합 LG텔레콤 출범에 따른 차별적 요금제를 지속적으로 준비해 나갈 것"이라고 밝혀 초당 과금제를 결국 도입할 것임을 시사했다. 반면 KT는 "이동통신의 무게 중심이 음성통화에서 데이터통화로 옮겨가고 있다"면서 "KT는 이미 경쟁사 대비 데이터통화료를 최대 80%가량 저렴하게 제공하고 있으며 앞으로도 무선인터넷 시장에 더욱 집중해 고객이 언제 어디서나 부담없이 이용할수 있도록 할 것"이라고 밝혔다. KT는 초당 과금제 도입보다는 "고객지향적 음성통화상품 출시를 통해 고객 선택의 폭을 확대하고 통화요금 부담을 경감시키겠다"고 덧붙였다.

  • 산업·기업
  • 연합
  • 2010.02.24 23:02

거점산지유통센터로 자리매김한 장수S-APC

장수S-APC 거점산지유통센터(대표이사 전수용)가 장수를 중심으로 한 동부산악권 농산물유통의 중심축으로 자리잡았다. 사업 초기 운영 미숙 등으로 큰 폭의 적자를 기록, 존립 문제까지 거론됐던 장수S-APC가 지난해 113억원의 매출을 올리며 거점산지유통센터로서 발전 가능성을 보이고 있는 것.23일 장수S-APC에 따르면 지난 2008년 농협연합사업단이 운영을 맡을 당시 44억원에 그쳤던 매출액이 지난해 113억원대로 껑충 뛰어올랐다.2006년 창립된 후 첫해 적자 15억원을 기록하고, 이어 2007년도에는 거의 가동되지 않는 등 파행을 거듭하던 장수 거점산지유통센터가 지역경제에 큰 활력을 불어넣고 있는 것.실제로 지난해 장수 거점유통센터는 사과 2,788톤을 비롯해 토마토 1,005톤, 파프리카 218톤 등 모두 4,011톤의 물량을 처리하며 정상 가동됐다. 올해 목표는 4500톤이다.S-APC관계자는 "초창기 어려움을 극복하고 안정적 경영체제를 마련할 수 있게 된 것은 장수군과 농협장수군지부, 장수농협, 장계농협 그리고 생산농가가 적극적으로 참여하고 협력했기 때문에 가능했다고 생각한다"며 "이제 정상 가동의 첫 발을 내디딘 만큼 앞으로 좋은 결과가 기대된다"고 말했다실제로 지난 2008년 5월 S-APC의 운영을 맡은 농협장수군연합사업단은 농가 조직화 프로그램을 도입, 농가의 참여와 결속을 강화하고 나섰다. 기존 사과 중심의 단일품목 운영체제를 탈피해 여름에는 토마토와 파프리카 등을 취급하고, 가을 겨울철에는 사과를 취급하는 방식으로 APC의 가동률을 크게 높였다. 먼저 적정한 사업물량을 확보해야 경영개선을 이룰 수 있다고 판단한 것.이를 위해 전북농협(본부장 김종운)은 농협장수군연합사업단(단장 이동열)에 농산물유통 전문가를 배치하고, 장수·장계농협에서 유통 전문인력을 파견하는 등 전방위 지원에 나섰다.농협 관계자는 "안정적인 물량 확보와 체계적인 생산농가 조직화, 소비시장과 유통경로의 다각화 등 전략적인 마케팅활동을 전개하는데 초점을 맞추고, 대형유통업체 및 백화점을 중심으로 산지와 소비지간 직거래 채널을 확대해 장수사과의 경쟁력과 APC의 가격교섭력을 높여가고 있다"고 말했다.S-APC 전속 출하조직인 공선출하회를 육성해 장수사과를 안정적으로 공급하고, 엄격한 품질관리를 통한 브랜드 인지도 증대, 지속적인 생산관리를 통한 출하물량 확대 등에 힘쓰고 있는 것.농협 관계자는 "올해 대형유통업체와 직거래를 확대하고, 자체 온라인 쇼핑몰도 개설하는 등 인터넷시장에 본격 진출, 매출을 극대화할 것"이라며 "지난 설에 제주시장에 장수사과를 론칭한 결과, 매우 좋은 반응을 얻었다. 제주농협과 공동으로 새로운 블루오션을 만들고, 농협무역을 통해 해외 시장도 개척하겠다"고 말했다.

  • 산업·기업
  • 김재호
  • 2010.02.24 23:02

공기업도 공사발주때 선금 강요

도내 자치단체 및 공기업 등 발주기관들이 재정 조기집행 실적을 위해 건설공사 시공사에 선금 신청을 강요해 업계가 곤혹을 치르고 있다.지역 건설업계에 따르면 정부가 지난해에 이어 올해에도 재정 조기집행을 적극 추진하면서 도내 자치단체 등 각 발주기관들이 건설사에 선금 수령을 독려하고 있다. 선금 수령액이 많을수록 재정 조기집행 실적에 큰 도움이 되기 때문이다.문제는 건설사 입장에서 선금 수령이 그리 달갑지 않다는 것이다.선금을 수령하기 위해선 보증기관에 1% 안팎의 수수료를 지급하고 보증서를 발급받는 등 비용을 부담해야 하는데, 그나마도 30%를 초과할 경우에는 예금담보 또는 통장을 공동관리하는 등의 규제로 부담이 가중되고 있기 때문이다.이 때문에 상당수 건설사들은 선금 수령을 기피하고 있지만, 발주기관으로부터 자유롭지 못한 건설사들 입장에서는 사실상 '강요'에 가까운 '독려'에 못이겨 울며 겨자먹기식으로 최소금액을 수령하고 있다고 업계 관계자들은 전했다.실제 도내 일부 시·군은 공사 낙찰후 계약체결 과정에서 계약금액의 50∼70% 까지 선금을 신청하라고 수주업체를 압박하고 있는 것으로 전해졌으며, 도로공사 및 농어촌공사 등 공기업들도 가세하고 있다는 전언이다.도내 업계 한 관계자는 "발주처 직원들이 실적 때문에 최고 70%까지 선금을 수령하라고 부탁도 하고, 설득도 하다 안되면 반(半) 강요하기도 한다"면서 "선금수령이 많을수록 수수료 부담은 물론 보증한도도 축소되지만 어쩔수 없이 30∼50% 선에서, 필요 이상의 선금을 수령했다"고 말했다.

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  • 조동식
  • 2010.02.24 23:02
경제섹션