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남원시, 국토부 도시재생사업 선정⋯국비 등 214억 원 확보

남원시가 정부 도시재생 공모사업 선정에 잇따라 성공하면서 강소도시 만들기에 박차를 가하고 있다. 17일 남원시에 따르면 국토교통부 주관 하반기 지역특화재생 부문에 동문밖마을 도시재생 활성화 사업이 선정됐다. 이번에 선정된 지역특화재생사업은 기존 공모유형이 아닌 지역 고유자원을 활용한 맞춤형 재생사업을 지원하는 사업으로, 사업 대상지인 향교동 남원성 동문밖마을에 2024년부터 5년간 국비 120억 원을 포함해 총 214억 원이 지원될 예정이다. 남원역 및 주요 공공기관 이전, 제재소 이전·폐업 등으로 상권 쇠퇴 및 유동인구 감소가 심화되고 있는 향교동 일대에 남원시 전통문화 자산인 목공예를 활용한 춘향골 나무향기 활력센터 조성 등 목공예 특화 공동체 플랫폼 조성과 목재테마 정주환경 정비를 통해 남원 목공예의 지역(local) 브랜드화 사업을 추진한다. 목공예 특화 창업 지원을 위해 목공예창업지원센터, 목재문화 체험카페, 전시·판매실, 목공예 창업지원스튜디오 등을 조성하여 일자리를 창출하고 침체된 상권을 되살려 나갈 계획이다. 또한 목재를 테마로 한 집수리 지원, 안심 골목길, 생활가로정비, 근린상가정비 등 정주여건 개선으로 주민들의 주거환경도 개선될 전망이다. 시는 앞서 상반기에 선정된 금동 우리동네살리기 도시재생사업으로 79억 원을 확보해 광한루원과 남원추어탕 거리 등 주요 관광지와 인접한 금동 14통 지역에 주거환경개선을 위한 집수리 등을 추진하고 있다. 최경식 남원시장은 “구도심 쇠퇴 문제가 심각한 상황에서 공모사업 선정을 통한 국비 확보로 도시재생을 속도감 있게 추진해 정주여건을 개선하고 지역 활력 제고를 위해 노력하겠다”고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.12.17 15:37

정읍지역 학령 인구 지속감소에 따른 농촌학교 유지 문제 부각

정읍지역 학령인구가 지속적으로 감소 추세를 보이면서 향후 농촌학교 유지가 지역사회 문제로 부각될것으로 우려된다. 특히 저출산에 따른 학령인구 감소로 관내 학생수가 급감함에 따라 관·학·민이 협력체제를 구축하여 지역사회 의견을 모아나가야 하는 필요성이 제기된다. 이와관련 정읍교육지원청(교육장 최금희)은 학령인구 감소와 학생중심 미래교육 대전환에 따른 선제적 대응으로 '적정규모학교 육성' 추진을 위한 기본계획(안)을 수립하는 것으로 알려졌다. 적정규모 학교 육성은 교육여건 개선 및 차별없는 학습권 보장을 기준으로 추진한다는 것. 실제로 정읍 학교급별 학생 수 변화 추이를 보면 △2019년 7948명(초 5195명, 중 2753명) △2020년 7628명(초 4871명, 중2757명) △2021년 7443명(초 4761명, 중 2682명) △2022년 7256명(초 4587명, 중 2669명) △2023년 6845명(초 4342명, 중 2503명)으로 나타났다. 이같은 학생수 급감에 따른 중기 학생배치 계획에 따르면 △2024년 6547명(초 4015명, 중 2532명) △2025년 6256명(초 3711명, 중 2545명) △2027년 5400명(초 3121명, 중 2279명)으로 2019년 대비 2548명(32%) 감소하며 초등학교가 중학교보다 크게 감소하는 것으로 예측되고 있다. 현재 53개 초·중학교를 기준으로 교육부 적정규모학교 육성 최소 권고 기준인 60명에 미달하는 학교가 31개교(58.4%)에서 오는2027년에 35개교(66%)까지 육박한다. 교육지원청은 소규모학교 운영은 정상적인 교육과정 및 다양한 교육프로그램 편성 운영에 차질과 또래 집단과의 활동 부족으로 사회성 발달 저해를 우려하고 있다. 또한 학교 폭력 발생 시 가해자와 피해자 분리가 곤란하고 비전공교사 수업 운영 불가피하여 수업의 질 저하, 최소한 의 재정 투자로 시설 및 교육 여건 악화가 지속될 수 있다. 소규모 학교 통합추진 방안은 전교생 9명 이하 학교 또는 지역사회 통합 희망학교로 1면에 1초등학교는 제외하고 학생과 학부모 과반수 찬성을 기준으로 한다. 교육지원청 관계자는 "친구들이 없어 거의 할수 있는게 없다. 무었을 잘했는지 못했는지 모르겠다는 초등 저학년 학생의 하소연이 나온다"며 "추진과정에서 사회적 갈등이 예상되는 사항에 대해 다양한 의견을 수렴해 나가겠다"고 밝혔다.

  • 정읍
  • 임장훈
  • 2023.12.15 07:49

다음국악관현악단, 판타지뮤지컬 ‘멋진 신세계’ 무대

저물어가는 한해의 끝자락에서 환상적인 뮤지컬 무대를 감상한다. 다음국악관현악단(단장 설영원)은 영국 작가 올더스 헉슬리의 원작 <멋진 신세계>를 각색해 만든 뮤지컬을 무대에 올린다. 21일 오후 7시 30분 전주 치명자산성지 평화의전당 유항검홀에서 진행될 이번 공연은 올해 전라북도 무대공연작품 지원사업으로 다음국악관현악단이 새롭게 선보이는 국악 뮤지컬이다. 전석 초대. 지난 2016년 창단한 다음국악관현악단은 전주지역을 기반으로 작품 활동을 이어가고 있는 민간단체이기도 하다. 국악창작음악을 사랑하고 국악관현악의 밝은 미래를 위해 참여한 연주자들의 열정은 이 단체가 생명력을 이어가는 가장 큰 힘으로 작용하고 있다. 다가올 무대에서는 20여 년 가까이 국악작곡에 임해온 강한준 예술감독의 실험적이고도 도전적인 국악 뮤지컬 음악들이 초연으로 이뤄질 예정이다. 배우 이정원, 진은영, 김도희, 이은선, 김승태, 박재훈 등 6명의 주인공들은 뮤지컬로 재탄생 된 무대에서 열연을 펼치게 된다. 다음국악관현악단을 통해 새롭게 탄생한 뮤지컬 ‘멋진 신세계’의 줄거리는 21세기를 살아가는 현대인들의 꿈은 무엇인지 그려내고자 했다. 작품 속에서는 핵전쟁 이후 인구가 반으로 줄어들고 살아남은 이들은 황폐해지고 척박한 곳에서 방사선에 피폭된 채 고통의 연속인 삶을 이어간다. 그중 살아남은 유능한 과학자들과 관리자들은 다양한 인간의 욕망과 욕구로 인해 불안정한 사회에 안전장치를 만들어 철저하게 관리 감독을 하며 그들만의 이상적인 유토피아를 만들게 된다. 사회 시스템에 의해 인구는 20억여 명으로 일정하게 유지되고 아이들의 양육과 교육은 전적으로 국가가 책임지며 태어나기 이전에 이미 지능에 따라 어떠한 삶을 살게 될지 결정됨으로써 인간은 사회 부품에 지나지 않게 되는데. 이번 작품은 과학의 발달이 인간에게 얼마나 치명적으로 다가올 수 있는지를 비판적인 시선으로 미래 사회를 나타내 현대사회를 살아가는 현대인들에게 보다 현명한 미래를 선택할 수 있도록 유도하고자 기획됐다. 다음국악관현악단 관계자는 “민간단체로서 규모가 있는 국악관현악단으로 생명을 이어가는 데는 어려운 여건이 많다”며 “저명한 원작의 명성이 재탄생 된 새로운 멋진 신세계를 먼 곳이 아닌 우리 지역의 공연장에서 접할 수 있는 기회를 지역민들이 놓치지 않기를 바란다”고 밝혔다.

  • 전시·공연
  • 김영호
  • 2023.12.14 18:49

[줌] 나춘균 이팝프렌즈 후원회장 “문화예술로 지역사회 공헌할 것”

“전북 문화예술을 활성화시키기 위해 기업의 이윤을 환원하고 지역사회 발전에 이바지하고 싶습니다.” 나춘균(67) 이팝프렌즈 후원회장은 최근 전주 팔복예술공장 이팝나무홀에서 ‘후원인의 밤’ 행사를 개최한 소감을 이렇게 밝혔다. 이팝프렌즈 후원회는 예술가들을 위한 시상과 함께 후원인들이 어우러지는 따뜻한 송년 행사를 마련했다. 지난 2021년 전주문화재단은 코로나19로 위태로워진 문화 현장에 활력을 불어넣고 지속 가능한 예술 생태계를 구축하고자 후원인들과 이팝프렌즈 후원회를 결성하게 됐다. 기업인과 직능단체 대표로 구성됐으며 후원회 초대회장은 ㈜플러스건설 나춘균 회장이다. 사업가로 활동 중인 그는 “지역 예술인들의 창작활동을 격려하기 위해 상금은 후원 모금을 통해 재원을 마련하도록 노력했고 예술인과 후원인이 팔복다복 음악회 등으로 친교의 시간도 가졌다”고 말했다. 이렇듯 갈수록 어려운 상황에서 창작을 이어나가는 예술인들을 격려하기 위한 후원의 손길은 예술현장을 더욱 따뜻하게 만들고 있다. 나 회장은 “이번 이팝프렌즈 후원인의 밤 행사를 통해서도 느꼈지만 문화예술인들을 성심성의껏 후원해준 향토 기업인과 시민들에게 감사한 마음이다”고 말했다. 이팝프렌즈 후원회는 결성 당시부터 현재까지 어려운 예술가를 지원하거나 소외계층을 위한 예술사업도 추진하고 있다. 이뿐만 아니라 지구환경을 위한 다양한 예술적 활동 지원 등 문화예술 본연의 가치를 높일 수 있는 사업과 사회적 가치를 실현하기 위한 사업 등을 지속 추진할 계획이다. 이팝프렌즈 후원회의 후원방식은 소액 기부인 크라우드 펀딩과 CMS·기업 후원 등으로 다양한 방법을 통해 후원금을 모금하고 있다. 나 회장은 “어려운 작업 환경 속에서도 묵묵히 창작활동을 이어온 예술인들을 응원하고 있다”며 “전주지역에서 문화예술의 후원 문화가 더욱 활성화하고 다른 지역에도 전파되기를 바란다”고 말했다. 끝으로 “어려운 경제 여건에서도 후원인들이 아낌없이 모아준 소중한 정성이 지역에서 아름답게 꽃피울 수 있도록 하겠다”며 “무엇보다 문화예술계를 향한 후원활동을 적극적으로 펼쳐서 지역 예술인들이 체감할 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 덧붙였다. 김제 출신인 그는 사단법인 전라북도외국어자원봉사회 회장과 전라북도사회복지협의회 회장 등으로 왕성한 사회봉사 활동에도 나서고 있다.

  • 사람들
  • 김영호
  • 2023.12.14 18:48

[전북10석 어떻게 사수할 것인가] (하) 전북선거구 대책 “특례선거구 적용 불가피”

전북이 22대 총선에서 10석을 지키기 위해서는 최근 합헌 판정을 받은 공직선거법 특례조항 적용이 불가피한 것으로 나타났다. 지난 21대 총선에서 4개의 지역이 특례조항을 활용해 국회의원 의석수를 유지한 만큼 전북 역시 22대 총선에서 최소 1개의 특례를 받아 선거구를 다시 조정해야 할 필요성이 높아진 것이다. 선거구 특례는 농산어촌의 지역 대표성을 보완하기 위해 등장한 공직선거법 부칙이다. 특례선거구 없이 전북이 10석을 사수할 방법은 없다. 더불어민주당 소속 전북 국회의원들도 특례선거구를 조정하기 위해 물밑에서 협상을 벌이고 있다. 특례선거구는 민주당의 일이 아닌 전북 전체의 문제로 국민의힘 전북도당 차원에서도 적극 나서야한다는 지적이다. 특례선거구는 공직선거법 제25조(국회의원 지역구 획정) 1항의 2에 담긴 시·군·구 분할의 예외조항에 명문화돼 있다. 이 조항은 인구범위(인구 비례 2:1)에 미달하는 자치단체의 관할구역 전체를 합치는 방법으로도 선거구를 구성할 수 없는 경우에는 그 인접한 자치단체 일부를 분할해 선거구를 구성할 수 있도록 했다. 이렇게 특례조항을 적용받아 특례선거구를 만든 곳은 경기도 화성시 갑·병, 강원도 춘천시·철원군·양천군·양주군을, 전남 순천시·광양시·곡성군·구례군 을 등 세곳이다. 특례선거구는 현재 공직선거법 부칙 제2조에 명시돼 있다. 부칙은 화성시 갑·병 선거구는 봉담읍을 분발해 선거구를 조정했다. 봉담읍 주민 6491명은 화성시 갑선거구에, 봉담읍 주민 81592명은 화성시 병선거구로 포함됐다. 또 전남 순천·광양시·곡성군·구례군 선거구는 순천시를 분할해 선거구를 유지했으며 춘천·철원·화천·양주군 을 선거구는 춘천시를 분할하는 방법으로 의석수를 지켜냈다. 전북은 전주나 군산을 활용해 특례를 적용하는 방법이 거론되고 있다. 특히 단일선거구 상한인구를 초과한 전주병을 어떻게 조정할 것이냐가 전북 특례선거구의 핵심이다. 전주병 인구는 올해 1월 기준 28만7348명으로 획정위는 이를 전주갑 선거구와 경계를 조정했다. 이런 방식으로는 10석을 만들어내기 어렵다. 이 때문에 정치권은 전주시 일부 지역을 분할해 인구 13만1681명으로 4919명이 부족한 김제·부안 선거구에 빌려주는 방식으로 전주·김제·부안 갑·을·병·정 4개의 선거구로 재조정하는 안을 고심하고 있다. 군산도 특례선거구 대상에 거론되고 있다. 군산 인구는 26만2264명으로 군산 대야면과 임피면을 김제부안과 묶으면 13만8939명으로 선거구를 유지할 수 있다는 것이다. 이럴 경우 지역구는 군산·김제·부안 갑, 군산·김제·부안 을이 된다. 사실상 새만금권 선거구다. 다만 지역 간 인구편차가 크기 때문에 유권자들의 반발이 클 수 있다. 남원·임실·순창 선거구는 13만912명으로 인구가 5688명 모자라다. 이 지역에도 특례가 거론되고 있는데, 전북에 특례조항 2개를 받아내는 것은 불가능하다는 게 중론이다. 1개의 특례를 적용하면 완주·진안·무주·장수, 정읍·고창 선거구를 주변 선거구와 통합 조정하는 방법이 선거구를 10석을 붕괴를 막을 거의 유일한 대안이다. 정치권에선 남원임실순창에 장수를 붙이는 방법 등 여러 방안이 고려 대상이다. 어떤 방법을 쓰더라도 지역의 딜레마는 피할 수가 없다는 게 맹점이긴 하나 10석 유지라는 대의를 위해 다른 부분을 포기할 수밖에 없다는 공감대가 전북정치권에는 형성돼 있다. 선거구 조정과정에서 적정의석보다 과다대표되고 있는 서울과 부산의 사례와 주민등록 인구 기준 적정의석이 전북과 거의 같은 전남이 10석을 그대로 유지한 점도 고려해야 할 대목이다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.14 18:07

'빛'나는 노후 기대했는데...'빚'에 허덕이는 고령층

빛나는 노후생활을 기대한 고령층이 빚에 허덕이고 있다. 소득 대비 부채가 많아 고령층의 경제상황이 녹록지 않은 상황이다. 고령층뿐만 아니라 은행권 이용이 어려워 비은행권을 찾는 차주도 않은 것으로 집계돼 열악한 도민들의 경제 상황이 고스란히 드러났다. 14일 한국은행 전북본부가 발표한 '전북지역 가계부채 현황·잠재 리스크 점검'(홍준선 기획조사팀 조사역)에 따르면 올해 9월 말 기준 전북지역 가계부채 규모는 26조 7000억 원이다. 기준금리 인상으로 고금리가 계속되고 있지만 가계부채는 코로나19 이전 수준을 상회하고 있다. 전북지역 가계부채는 높은 고령층에 집중돼 있는 것으로 나타났다. 고령층 인구가 많은 영향으로 타지역에 비해 60대 이상 고령층의 소득 대비 부채가 높다. 타 연령층에 비해 벌어들이는 소득은 적지만 부채는 비교적 높은 편이다. 전북지역 신규 다중채무자 차주 수에서도 50대부터 증가세를 보였다. 올해 1∼2분기 기준 전북지역 신규 다중채무자 연령별 비중을 살펴보면 50대 27%, 60대 이상이 13.4%다. 최근 5년간(2018년∼2023년) 동 기간 중에서 최고치를 기록했다. 더 큰 문제는 비은행권 중심의 부채구조다. 2분기 기준 비은행 부문 비중은 59.8%다. 전국 평균(40.5%) 대비 상당이 높은 수준이다. 이중에서도 상호금융 비중이 전국 평균을 크게 상회했다. 전북지역 차주의 경우 타지역에 비해 열악한 경제상황에 놓여 있어 비은행 부문 비중이 높은 것으로 분석된다. 실제로 전북지역 차주 중 중·저소득, 중·저신용 차주의 대출 비중은 각각 43.7%, 28.0%에 달한다. 신용등급이 낮은 서민들이 은행권 이용이 어려워 상대적으로 금리가 높은 비은행권에 대출이 집중되는 상황이다. 한국은행 전북본부는 차주 보호를 위한 단기·중장기적 방안을 제시했다. 정책서민금융과 연계된 다양한 금융 프로그램을 통해 취약차주의 채무상환능력을 개선하는 등 가계부채 부실화 가능성을 낮출 수 있을 것으로 내다봤다. 홍준선 기획조사팀 조사역은 "단기적으로는 취약계층에 대한 모니터링을 강화하고 이들이 다양한 정책금융상품을 이용하도록 유도할 필요가 있다. 중장기적으로는 저금리 업권·상품 대출 비중 확대와 정책금융과 연계된 일자리·복지제도의 활용 등을 통해 가계부채 구조 개선·채무상환능력 개선 방안을 모색해야 한다"고 밝혔다.

  • 금융·증권
  • 박현우
  • 2023.12.14 16:43

완주군 장애인복지관 수탁자 선정 논란

완주군 장애인복지관 수탁자 선정을 두고 논란이 일고 있다. 완주군이 최근 장애인복지관 수탁자를 선정하면서 직장 내 괴롭힘과 여직원 성추행 등으로 사회적 물의를 빚은 법인을 다시 위탁하면서다. 완주군 장애인연합회(회장 김덕연)는 14일 완주군청 브리핑실에서 기자회견을 갖고 "완주군 장애인복지관(이하 복지관)에 대한 완주군의 위탁과정이 위법하다"며 재선정을 촉구했다. 연합회에 따르면 완주군이 복지관 선정 공고문에 `법인 또는 산하시설의 공신력과 도덕성에 중대한 지적을 받고 시정조치가 미흡하거나 민형사상 분쟁이 진행 중인 경우 선정에서 제외한다`고 해놓고 버젓이 이런 문제가 있는 문제가 있는 법인을 수탁자로 선정했다고 주장했다. 완주군이 최근 선정한 복지관 수탁자는 사단법인 `나누는사람들`로, 이 법인이 수탁한 진안장애인복지관과 장수장애인복지관에서 각각 직장 내 괴롭힘과 성추행으로 시설장이 해임됐고, 같은 법인의 산하시설인 완주지역자활센터에서 그동안 운영해온 완주군장애인복지관에서도 보조금 부당 편법 사용과 센터장의 직장 내 갑질 민원이 접수돼 분쟁 상태에 있다는 것이다. 해당 법인은 그동안 도덕성 문제 등 여러 잡음과 문제를 일으켰음에도 완주군을 포함 도내 12곳의 복지관을 운영하고 있어 도내 시군들이 특정 법인에 특혜를 주는 것이라고 연합회 관계자는 지적했다. 이에 대해 완주군은 진안과 장수군 장애인복지관은 법인에 대한 처분이 아닌, 시설장 개인에 대한 처분이며, 완주지역자활센터 관련 문제 역시 배제할 만한 사유가 아니라는 법률자문을 받았다고 해명했다. 군은 또 외부 전문가들로 심사위원회를 구성, 항목별 점수에 따른 심사 결과로 가장 높은 점수를 받은 법인을 수탁자로 선정했다고 밝혔다. 완주군이 5년 위탁 기간 만료에 따른 이번 복지관 수탁자 공모에는 총 5개 법인이 응모했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2023.12.14 16:14

"'전주 팔복공단 찾아가는 노동상담소' 홍보 늘려야"

전주시의 '찾아가는 노동상담소'가 제대로 홍보되지 않아 근로자의 근무환경을 개선하고 양질의 일자리 조성을 위한 목적에 제대로 부합하지 못하고 있다는 지적이 나왔다. 지난 13일 열린 전주시의회 제406회 정례회 2023년도 예산결산특별위원회에서 최명권 의원(송천1동)은 이같은 내용을 지적하면서 목적에 맞는 사업 추진을 위해서는 적절한 예산 배분이 필요하다고 강조했다. 팔복공단에 찾아가는 노동상담소는 팔복공단 현장과 인근 공공기관 노동자를 비롯한 전주시민의 노동인권과 권리를 함양하기 위한 사업으로 지난 7월 시작된 사업이다. 기존에 시 산하 비정규직노동지원센터에서 운영해온 노동상담소의 역할을 확대하기 위해 팔복공단 현장에서 근무하는 비정규직 노동자를 대상으로 찾아가는 방식의 이동상담소를 운영 중이다. 이 사업에는 민간경상사업보조 예산이 투입됐는데 홍보 예산의 비율이 상대적으로 부족한 상황이다. 이 때문에 근로자들이 상담소의 존재를 잘 모르고, 상담실적도 덩달아 떨어지는 등 운영에 차질을 빚고 있다는 지적이 나오고 있다. 최 의원에 따르면 팔복공단협의회에 공단 업체 131곳, 근로자 3943명이 가입돼 있지만 홍보가 제대로 이뤄지지 않아 대다수 근로자들은 상담소의 존재조차 잘 알지 못하고 있는 상황인 것으로 알려졌다. 내년에 책정된 예산 3400만원 중 인건비가 85%로 거의 대부분을 차지하고 있어 남은 15%의 예산 만을 가지고 사업 운영과 홍보를 위한 업무에 사용해야 하는 상황이라 정상적인 상담소 운영이 이뤄질 수 있는지 의문이라는 게 최 의원의 설명이다. 그러면서 최 의원은 목적에 맞는 사업 추진을 위해서는 예산의 적절한 배분은 물론, 전문적인 노동·심리 상담을 진행할 역량을 갖춘 상담사가 필요하다는 제안도 했다. 최 의원은 "내년도 예산 계획을 보면 '찾아가는 노동상담소' 사업의 목적과 필요성에 대해 다시 한번 철저히 점검할 필요가 있다"며 "공단 노동자들에게 실질적으로 도움이 되는 노동상담소로서 역할을 다하려면 무엇보다도 적절한 홍보활동이 매우 중요해보인다"고 말했다.

  • 전주
  • 김태경
  • 2023.12.14 16:11

임실치즈테마파크, 2023 한국관광의 별 선정 문체부장관상 수상

한국관광공사가 임실치즈테마파크를 국내 관광 분야 최고의 권위를 자랑하는 ‘2023 한국관광의 별’에 선정했다. 13일 서울드래곤시티에서 열린 ‘2023 한국관광의 별 시상식’에서 임실치즈테마파크는 ‘지속가능 관광프로그램’으로 문체부장관상을 수상했다. 13회째를 맞은 시상식은 문체부와 한국관광공사가 국내 관광에 대한 관심을 높이고 관광 발전에 기여한 관광자원과 단체, 인물 등을 선정하는 상이다. 심민 군수와 치즈테마파크 관계자들이 수상자로 참석한 이날 시상을 통해 이곳은 문체부의 홍보마케팅으로 관광객 유치와 지역경제 활성화에 시너지 효과가 예상된다. 지난 2011년에 개장한 임실치즈테마파크는 축구장 28개 넓이의 20만 4000여㎡의 초원 위에 치즈역사문화관 등 다채롭게 조성됐다. 이곳은 이국적인 경관을 바탕으로 다양한 볼거리와 즐길거리를 개발해 대한민국을 대표하는 관광명소로 인정받게 됐다. 특히 해마다 10월에 열리는 천만송이 국화꽃과 함께하는 ‘임실N치즈축제’는 2020년도부터 문체부 문화관광축제로 지정됐다. 지난해는 2022년도 전북도 대표축제 선정과 대한민국 대표축제로 성장했으며 현재 5월 가정의 달과 여름 아쿠아페스티벌, 겨울 산타축제 등 사계절 축제를 개최하고 있다. 아울러 현재 진행 중인 ‘유럽형 장미공원’과 ‘임실치즈마을 농촌테마공원’이 조성되면 치즈테마파크를 방문하는 관광객은 더욱 증가할 것으로 전망된다. 심민 군수는 “임실은 벨기에 출신 지정환 신부께서 지역민과 함께 우리나라 최초로 치즈를 만든 곳”이라며 “옥정호와 세계명견테마랜드 등 다양한 관광자원으로 천만 관광 임실시대 조성에 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 임실
  • 박정우
  • 2023.12.14 15:50

올해 익산 시정 “참 잘했어요”

익산시 정책에 대한 시민들의 만족도가 상승 곡선을 그리고 있는 것으로 나타났다. 시는 다양한 수요에 보다 적극적으로 대응해 시민이 행복한 도시를 만들어 나가기 위해 부단히 정진한다는 입장이다. 14일 시청 기자실에서 기자간담회를 연 허전 부시장은 “올해 시정 만족도 조사 결과 지역화폐 다이로움과 먹거리 정책, 복지 정책이 90% 넘는 만족도를 기록하는 등 주민 밀착형 사업이 시민에게 호응을 얻으며 전체 긍정 평가가 85.9%를 기록했다”고 밝혔다. 이는 최근 전북대학교 산학협력단 지방자치연구소가 익산시민 603명을 대상으로 실시한 주요 정책 만족도 설문 조사 결과로, 이전 81.1% 대비 4.8%p 상승했다. 올해 조사에서는 시가 역점을 두고 추진하는 주요 시책 10건에 대한 평가가 이뤄졌다. 그중 해마다 진화를 거듭하고 있는 지역화폐 다이로움은 95.6%의 만족도를 기록하며 민생 경제 활성화를 이끄는 대표 효자 정책으로 확실히 자리 잡은 것으로 나타났다. 또 마을전자상거래를 비롯한 먹거리 선순환 정책은 95.1%, 다이로움 취업박람회 등 다이로움 행복 정책은 94.2%, 이웃애 돌봄단과 나눔곳간 등 복지 정책은 92.1%의 긍정 평가를 받았다. 이 같은 결과는 어려운 경제·산업 여건 속에서 시민 행복과 삶의 질 향상을 위해 달려온 시의 다양한 정책이 결실로 이어진 것으로 풀이된다. 아울러 시는 이번 조사를 통해 시민이 원하는 정책 방향에 대해서도 의견을 구했다. 정부의 지역화폐 지원 축소에 따른 정책 추진 방향에 대해 ‘시 재정으로 현행 유지해야 한다’는 의견이 56.6%로 절반을 넘겼고, 지방채 발행과 관련해서는 ‘주요 사업 추진을 위한 일부 발행에 찬성한다’는 의견이 61.9%, 전액 발행에 찬성하는 의견이 11.4%로 조사됐다. 시는 이번 조사 결과를 향후 시정 운영 방향을 설정하는 자료로 활용할 방침이다. 허 부시장은 “시정에 대한 시민 만족도가 상승 곡선을 그리고 있는 것은 행정의 노력에 시민 여러분들의 관심과 성원이 더해진 결과”라며 “앞으로도 시민에게 힘이 되는 행정을 펼칠 수 있도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다. 또 “골목상권 버팀목 역할을 톡톡히 하고 있는 지역화폐 다이로움의 경우 현 정부의 축소 방침에도 뚝심 있게 추진해 나가겠다”고 말했다. 한편 이번 조사는 익산시가 전문기관(전북대학교 산학협력단 지방자치연구소)에 의뢰해 지난 11월 21일부터 익산시 거주 19세 이상 남녀 603명을 대상으로 진행됐다. 온라인 설문지와 전화 여론조사를 혼합한 다채널 방식이 활용됐으며, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.99%다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.12.14 15:49

부안군, 청정에너지 ‘수소도시’ 들어선다

부안군은 14일 부안군의회 예결특위에서 내년 예산을 최종 확정함에 따라 국토교통부의 2024년 2기 수소도시 조성사업을 추진한다고 밝혔다. 국토교통부의 수소도시 조성사업은 정부가 탄소중립 실현과 수소산업을 기반으로 지역경제 활성화를 위해 친환경 수소를 에너지원으로 하는 자족 도시를 조성하는 사업으로 부안군과 경기도 양주시, 광주광역시 동구청 등 3개 지자체가 2024년 2기 대상으로 선정돼 2027년까지 추진한다. 2027년까지 총사업비 400억 원(균특 200억 원, 지방비 200억 원)이 투입되는 부안군 수소도시 조성사업은 군에서 역점으로 추진하고 있는 물을 전기로 분해해 수소를 생산하는 수전해 기반 수소생산기지를 기반으로 수소에너지의 공급과 활용의 청정에너지 자립도시를 조성할 계획이다. 특히 수소생산기지에서 생산되는 수소를 인근마을에 공급하는 수소 배관망 인프라 구축을 통해 사실상 도시가스 사용이 어려운 농어촌지역에 안정적이고 깨끗한 청정에너지원을 공급함으로써 지역개발 촉진과 주민들의 숙원인 도시가스 수요를 대체할 뿐만 아니라 기후변화에 대응하는 탄소중립 도시를 조성한다는 계획이다. 권익현 부안군수는 “주민들의 생활과 밀접한 주거, 교통 분야에서 수소를 활용하는 안전하고 깨끗한 부안형 수소도시를 조성하겠다”며 “지역의 새로운 성장 동력으로 수소 산업을 지속적으로 육성하여 지역소멸 위기에 대응하겠다”고 말했다.

  • 부안
  • 홍석현
  • 2023.12.14 15:48

군산시, 국제 규격 인공암벽장 추가 조성···클라이밍의 성지 도전

군산시가 소룡동에 위치한 인공암벽장에 국제 스포츠클라이밍 대회 조건에 맞는 국제 규격의 볼더링장(L43m×H13m)을 추가로 조성하고, 국제‧전국대회를 유치한다. 볼더링장은 보조 장비 없이 오로지 자신의 팔과 다리로만 바위를 오르는 암벽등반의 한 종목이다. 인공암벽장은 그동안 국제 규격의 리드벽과 스피드벽을 보유하고 있었으나, 볼더링장 시설이 없어 국제 대회 유치에 어려움이 있었다. 이에 시는 총 12억 5000만 원을 들여 볼더링장을 추가 조성했다. 시는 국제 규격의 스포츠클라이밍 시설을 활용해 국제 대회를 개최함으로써 군산을 클라이밍의 성지로 대내외에 알리는 한편, 시민들의 건전한 여가 생활과 건강 증진을 기대하고 있다. 시 관계자는 “스포츠클라이밍 국제 대회 유치로 시민들에게 볼거리를 제공하고, 안전한 여가 생활을 즐길 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 시는 16~17일 이틀간 전국 300여 명의 선수가 참가하는 스포츠클라이밍 볼더링 대회를 소룡동에 인공암벽장에서 개최할 예정이다. 이번 대회는 (사)대한산악연맹 주최 및 전라북도산악연맹 주관으로 전국 남녀 중등·고등·일반부 선수들이 참가한다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.12.14 15:44

군산 정가 ‘원팀’ 어디로?···3년 만에 갈라선 군산시의회

‘원팀’을 외치던 군산 정가가 3년 만에 파열음이 일고 있다. 특히 군산시의회 의원들은 내년 총선을 앞두고 세(勢) 다툼을 벌이며 지역사회에 분열을 꾀하고 있는데, 의회 수장인 시 의장은 뒷짐만 지고 있다는 눈총을 사는 등 리더십이 도마에 올랐다. 시의회 분열의 발단은 배우자 차량 파손으로 물의를 빚은 동료의원 징계 건에 대한 이견으로 골이 생긴 후 동료의원에 대한 공개석상 폭로 등 의원 간 감정 다툼으로 치달았다. 이런 상황에 내년 4월 국회의원 선거까지 다가오자 친 김의겸·신영대 계파로 갈라져 ‘의원은 의회 구성원으로서 상호 간에 존중과 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결한다’는 의원윤리강령도 잊은 채 이전투구 양상을 보이고 있다. 이 같은 시의회 내 계파 갈등은 양당제 체제에서 많이 발생하는데, 과거 군산시의회(7대~8대)를 돌아보면 7대 의회 때 바른미래당 창당으로 민주당 소속 의원들이 대거 출당해 양분되면서 고조됐었다. 이러한 갈등은 2019년 7월 지방선거와 2020년 4월 총선 이후 민주당 소속 지자체장, 국회의원이 당선되고, 제9대 시의회 역시 민주당 소속 시 의장이 선출되자 한목소리로 원팀을 외치며 봉합됐다. 실제 2020년 8월 열린 당정협의회에서도 신영대 국회의원은 “이제는 원팀(민주당)으로 더 이상 핑계거리가 없다”고 밝힌바 있다. 또한 제7~8대 의장단 선거 때는 표결로 진행됐는데, 제9대 의장은 이례적으로 의원 만장일치로 선출됐다. 원팀 효과가 작용한 것으로 볼 수 있다. 그런데 총선이 다가오자 윈팀은커녕 동료의원에 대한 폭로성 비방이 난무하고 있으며, 화살은 김영일 의장에게 향하고 있다. ‘행안부 지방의회운영 가이드’를 보면 지방의회 의장은 질서 문란 행위에 대한 경고·제지 및 발언 취소 요청 등 ‘질서유지 권한’이 있는데, 시 의장은 이러한 문제에 대해 이해와 설득을 통한 중재 등 직무를 수행하지 않고 방관하고 있다는 시각이 적지 않다. 익명을 요구한 A시의원은 “의원 간 갈등이 더 고조되지 않도록 적절한 중재를 해야 하는 시 의장이 오히려 의원들 눈치를 보고 있다”면서 “의회 내부에서조차 집안 단속은 뒷전인 채 잿밥(본인 정치)에만 몰두한다는 눈총을 사는데도 여전히 두리 뭉실 자세를 취하고 있다”고 우려했다. 이에 대해 김영일 의장은 “새만금관할권 확보라는 현안 사업 해결을 위해 앞장서다보니 정치적으로 음해하는 세력이 발목 잡으려 온갖 설을 양산하고 있다”며 “의원들 또한 의장의 의견을 전적으로 듣지 않으며, 무조건 중재만이 답은 아니다”고 말했다. 이어 “의장이 나서 의원들의 잘못을 일일이 지적하거나 발언하지 못하게 하면 의회는 발전할 수 없으며, 의장이 직무를 수행하면서 정치적 진영 싸움에 끼어드는 것은 올바르지 않다”면서 “잘못된 처신을 덮어주는 게 의장의 리더십은 아니다”고 일축했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2023.12.14 15:44

익산 마동테니스공원 ‘복마전’ 양상

익산시테니스협회가 수탁 운영 중인 마동테니스공원이 복마전 양상을 띠고 있다. 협회가 지난해 6월까지 운영한 중앙체육공원 테니스장에서 산하단체(클럽) 점용 사용권 및 사용료 특혜 부여, 사용료 수입금 유용, 운영자금 목적 외 사용 등 다수의 민간위탁 규정 위반이 적발된데 이어 지난해 7월부터 수탁 운영 중인 마동테니스공원에서도 원천징수 없이 임금 지급, 제초작업시 협회 임원 고용 후 증빙자료 없이 인부임 지급 등 방만 운영이 반복되고 있어서다. 시설 운영을 위탁한 익산시의 특정감사를 통해 이 같은 부조리가 드러나고 협회 임원 일부가 업무상 횡령 혐의로 경찰 조사를 받고 기소의견으로 송치된 가운데, 총체적 부실을 바로잡고 운영을 정상화하기 위해 엄정한 조치가 뒤따라야 한다는 지적이다. 시 감사 결과에 따르면 지난 2014년부터 지난해 6월까지 중앙체육공원 테니스장을 운영해 온 협회는 전체 코트 12면 중 10면을 산하단체(클럽)에 배분하고 나머지 2면만을 일반 시민에게 개방했다. 또 관련 조례상의 사용료 징수 규정에 따르지 않고 클럽당 월 10만 원만을 징수하며 특혜를 줬다. 정산 계좌는 통장 1개만 신고한 후 실제로는 2개 통장으로 이중 관리를 하면서 5800만 원을 협회 운영비, 개인 차량 수리, 식비 등으로 유용했다. 이 과정에서 예산 편성 및 결산은 협회장이 의장인 이사회의 승인을 받고 의결을 얻었다. 지난해 7월부터 운영 중인 마동테니스공원에서도 부조리는 이어졌다. 협회는 기간제근로자를 고용하면서 관련 법령에서 정한 4대 보험에 가입하지 않고 원천징수 없이 임금을 부적정하게 지급했다. 또 테니스코트 정비와 관련해 협회 임원 등 12명을 고용해 작업일지나 사진 등 증빙자료 없이 제초작업 인부임을 지급했다. 이와 관련해 협회 회원 A씨는 협회장과 임원 등 5명을 업무상 횡령 혐의로 고소했고, 수개월 동안 수사를 진행한 익산경찰서는 최근 협회장을 제외한 2명을 기소의견으로 송치했다. 이에 대해 A씨는 “협회장이 본인 명의 통장으로 사용료와 회비, 각종 찬조금을 받은 것은 물론 협회가 매년 사업 계획과 예산을 협회장이 의장인 이사회의 승인을 받고 결산도 의결을 얻는데 정작 협회장이 아무 것도 몰랐다는 게 말이 되느냐”면서 “정말로 몰랐다면 너무 무능한 것이고 협회장으로서 자격도 없는 것”이라고 꼬집었다. 이어 “7년 넘게 수백 명의 회원들이 피해를 당한 셈인데, 지금까지 사과 한마디 없는 협회장과 임원들 모두 엄중하게 죄를 물어야 한다”고 강조했다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2023.12.14 15:30

[인터뷰] 신당 창당 공식화한 이낙연 전 더불어민주당 대표 “새로운 대안 모색 불가피”

대한민국은 추락 위기라며, 국민에 제3의 선택지를 줘야 한다고 강조했던 이낙연 전 더불어민주당 대표가 13일 신당 창당을 공식화했다. 이 전 대표는 “경제는 위축되고, 사회는 불안정하다. 좌절한 국민들은 각박해진 현실과 싸우고 있다”면서 신당 창당의 명분을 구체화했다. 실패한 두 가지의 선택지로는 지금의 상황을 타개할 수 없다는 것이다. 신당 창당의 신호탄이 터진 이날 오전 전북일보는 서울 종로 이 전 대표의 사무실에서 그를 직접 만났다. 다음은 이 전 대표와의 일문일답. -신당 창당이 구체화하면서 내년 총선 ‘태풍의 눈’이 됐다. “지금 대한민국은 추락 중이다. 출산율 0.7%, 경제성장률 1%가 말하는 게 무엇인가를 고민하는 정치가 사라졌다. 우리나라가 추락을 계속해 침몰을 지켜볼 것인가, 아니면 그 추락을 막을 것인가 마지막 기로다. 나는 이대로 두면 한국이 침몰까지 갈지도 모르겠다는 위기의식을 가지고 있었다. 국가 위기는 심화되는데 정치는 갈 길을 잃었다. 국민이 마음 둘 곳이 없는 상태라는 거고, 그렇기에 위기가 더욱 가중되는 것이다. 단순히 생계형 정치가 아니라 한국을 지속 가능 국가로 되돌려 놓겠다는 결심이 섰다. 그러기 위해선 양당 대신 새로운 대안 모색은 불가피하다고 본다.” -교수들이 선정한 올해의 사자성어가 견리망의(見利忘義)다. 그만큼 이제 정치에서 의로움이 사라지고 이로움만 남았다는 얘기들이 많다. 신당 창당에 있어서도 그 명분보다 승산에 초점이 맞춰진 듯 한데. “한마디로 생계형 정치 수준에서 정당을 바라보고, 국가를 바라보니까 나오는 생각들이다. 정치가 생계 수단, 즉 개인을 위한 도구로 전락했다. 이렇다 보니 자신의 선거에만 너무 몰두하고 신의가 사라졌다. 명분이 아닌 급변하는 유행만 쫓아다니는 이런 상황이 됐다.” -국가를 먼저 생각해야 한다고 했는데 최근 윤석열 정부의 개각 인사는 어떻다고 보나. “일단 전문성이 부족하다. 예전에 김대중 대통령께서 이런 말씀을 하셨다. 공을 세운 사람에겐 상을 주고, 자리는 능력을 보고 줘야 한다고. 그런데 지금은 이게 혼재가 됐다. 넓은 의미에서 권력의 사유화다. 그러니 국정이 어지러워지는 것이다.” -가장 바뀌어야 할 점은 무엇이라고 보나. “대통령 자기 자신이다. 지금 대통령은 대통령이 되기 전까지 경험한 공직이 검사뿐이다. 그래서 온몸의 감각이 검사의 세포로 이뤄졌을 거다. 검사라는 직업이 나쁘다는 게 아니라 검사라는 직업의 특징이 과거를 들춰볼 수밖에 없고 거기에 집중할 수밖에 없다. 그런데 국가라는 건 미래를 치고 나가고 현재는 잘 관리해야 하는데 검사의 본능이 국정 전반에 뻗어져 있다. 대통령의 말은 정책 이상의 힘을 갖는다. 말을 줄였으면 한다. 내각과 대통령실 주변에는 균형을 갖춘 사람들을 배치해야 한다. 만약 그렇게 하지 못하면 민주화 이후 최악의 정부로 기록될 것은 뻔하다.” -국가 위기를 이야기했는데, 직결되는 것은 바로 저출산 문제다. 그런데 지금 정치인 중에 저출산 문제를 언급한 이를 못본 것 같다. “해결이 어려우니까 피하려고 하는 것 같다. 저출산 해결, 정말 어려운 문제이긴 하다. 내가 정부에서 일했을 때 이 현상을 극복하지 못했지만, 유의미한 노력을 했고 추락을 대비했다. 그런데 지금은 이 노력마저 안 한다. 인구 문제는 종합적인 영역이다. 이제 전담하는 조직을 만들어서 인구 문제를 총괄할 수 있어야 한다. 보건복지부로는 역부족이다.” -국민들이 양 진영으로 나눠져 싸우는 모습이 일반화됐다. “증오의 언어가 정치판에 만연했다. 여기에 다양해진 미디어는 국민이 정보를 취사 선택할 수 있도록 해줬고, 입맛에 맞는 미디어는 정보의 편식과 자극적인 언어로 사람들을 중독시켰다. 증오의 정치 문화가 뿌리를 내리면서 자기 진영에 박수받을 일만 한다. 어떻게 실제 국민들에게 도움이 될까를 고민하지 않는 것도 자기진영을 공고히하는데 정치가 매몰됐기 때문이다.” -신당 이야기를 하지 않을 수 없게 됐다. “민주당은 원래 다당제를 지지해온 전통이 있다. 특히 당 내부에선 6대4의 법칙이 지켜져 왔다. 주류가 6이라면 비주류도 4의 목소리를 낼 수 있는 것인데 지금은 이 당내 민주주의가 실종됐다. 3김시대에 제왕적 총재라고 하던 시절에도 소수파가 있었다. 민주당 역사상 이렇게 10대0 구도를 만든 적이 없다. 정치적 다양성은 질식상태다. 국민의 요구는 다양해지고 있는데 다양한 정치적 견해는 봉쇄한다. 우리 정치가 불완전성으로 가는 이유가 여기에 있고, 기형적인 구조로 가는 것이다. (신당 논의를) 분란으로 볼 것이 아니라 기성 정당이 못하고 있는 것을 다른 쪽에서 하겠다 이렇게 생각하는 것이 맞다. 예컨대 여야 지금 2개 정당을 좋아하는 사람을 뺏어가자는 것이 아니라 두 개 정당 모두 싫다고 하는 분들에게 작은 정치적 통로라도 마련해 드리자는 것이다.” -신당이나 제3지대를 견제하고 비난하는 목소리도 적지 않다. “입 다물고 따라가면 그게 단합이라고 생각하는 거다. 민주당이 가졌던 다양성이나 당내 민주주의라고 하는 건강성을 이제 기대하지 않는다. 국민들께서 필요한 것은 민주당이라는 ‘간판’이 아니라 그 ‘정신’이고 그 ‘가치’다. 그래서 민주당 안에서 과거 김대중·노무현·문재인 시대 이후의 민주당의 자산이 사라지고 있다면 어쩔 수 없이 그 민주당의 정신과 자산과 가치와 품격, 이런 것을 밖에서라도 지켜야 하지 않겠는가 하는 고민을 하게 되는 것이다.”

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.13 18:32

[전북10석 어떻게 사수할 것인가] (상) 전북선거구 현황

전북 국회의원 의석 10석 붕괴 위기가 가시화되고 있다. 숱한 경고음에도 전북정치권은 대응조차 제대로 하지 못했다. 문제는 전북보다 인구 감소 폭이 컸거나 비슷했던 지역들은 선거구획정안에서 의석수를 21대 국회와 똑같이 유지했다는 점이다. 전북만 사실상 전국에서 유일하게 수술대에 오를 처지에 놓인 셈이다. 전북일보는 두 차례에 걸쳐 전북 선거구 구조를 분석하고, 대안을 제시해봤다. 22대 총선에서 전북이 선거구 10개를 유지하기 위해서는 대승적 차원의 선거구 통합과 조정이 필요한 것으로 나타났다. 전북은 지금의 인구로도 충분히 현행 선거구획정 기준을 충족하고 10석을 사수할 수 있는 만큼 후속 대책이 더욱 절실하다. 이미 전북도내 농어촌지역 자치단체 대부분은 단일 선거구도 만들 수 없는 수준으로 기형적인 형태의 선거구를 유지하고 있다. 한마디로 찬밥 더운밥 가릴 때가 아니라는 의미다. 지난 2월 획정위는 22대 국회 선거구의 상·하한 기준선을 정했다. 획정위가 정한 기준선은 하한선은 13만 5521명, 2분할 하한 및 단일 선거구 상한선은 27만 1042명, 3분할 하한 54만 2084명, 4분할 하한 81만 3126명, 5분할 하한 108만 4168명이다. 전북은 3분할 하한 이상의 선거구는 불가능한 인구 구조를 띠고 있다. 즉 10석 유지를 위해선 상대적으로 여유가 있는 다른 선거구와의 연쇄 조정이 불가피하다. 어차피 전주와 익산∙군산을 제외하면 다른 지역들은 자체적으로 단독 선거구를 구성할 수 없을 정도로 인구 규모가 적어 조정이 필수적으로 요구된다. 갑, 을, 병 3개 지역구가 있는 전주 인구는 올해 1월 말 기준 65만 596명으로 갑 16만 5775명, 을 19만 7473명, 병 28만 7348명으로 집계됐다. 전주는 2개 선거구가 단일 선거구 하한을 충분히 충족하고 조금 남는 인구다. 눈여겨볼 점은 병 지역이 단일 선거구 상한선을 초과하고 2분할 하한까지 노릴 만큼 인구가 많아졌다는 사실이다. 획정위는 단순하게 갑과 병의 경계만 조정했지만, 다른 지역처럼 인구 초과 지역을 분구하고 선거구를 만들 수 없는 다른 지역과의 선거구로 재편하는 방법도 가능하다. 실제로 강원은 양구군, 전남은 순천시를 분구해 선거구를 유지하고 있다. 익산은 27만 3266명으로 전주병보다 인구가 적지만 13만 674명의 갑과 14만 2592명의 을 선거구 경계를 조정해 2석을 지켰다. 익산은 2분할 하한 턱걸이를 했고, 국회의원 2명을 뽑는 익산과 국회의원 1명을 뽑는 군산의 인구 차는 고작 1만 1000명 수준으로 단일 선거구인 군산의 인구는 26만 2264명이다. 전북 10석이 붕괴 직전인 상황이 현실화하자 일각에서는 법률적 특례를 적용해 김제시나 완주군, 혹은 군산시와 합쳐 갑·을 분구를 편성해야 한다는 주장도 내놓고 있다. 나머지 시군은 혼자서는 선거구를 구성할 수 없고, 겨우 선거구 하한 인구인 13만 6000여 명 정도로 비율을 맞출 수밖에 없다. 이 과정에서 전북정치권이나 국회 차원의 연대와 공감대 없이 자신의 자리보전에 초점을 맞춘다면 전북선거구는 필연적으로 공멸하는 구조를 띠고 있다. 하루가 다르게 농어촌 인구가 선거구 하한을 맞추기에도 어려운 실정으로 치닫고 있기 때문이다. 도농복합 선거구의 필요성도 여기에서 비롯된다. 앞으로 전북에서 도농복합 선거구는 선택이 아닌 어쩔 수 없는 흐름이기도 하다. 2028년 있을 23대 총선부터는 도농복합 선거구와 법률적 특례를 준비하지 않는다면 전북은 8석 이하로 국회의원 수가 줄어들 수도 있다.

  • 국회·정당
  • 김윤정
  • 2023.12.13 18:31

리더스 아카데미 10기 2학기 12강 정연주 전 KBS 사장

"1970년 동아일보에서 저널리스트 생활을 시작했습니다. 우여곡절을 겪으면서 지금까지 살아왔는데 평생토록 제 가슴속 한가운데 있었던 것은 '언론'이었습니다." 전북일보 리더스 아카데미 제10기 2학기 마지막 강의 12강이 지난 12일 전주 백리향에서 열린 가운데 정연주 전 KBS 사장이 강연자로 나서 열띤 강연을 펼쳤다. 이날 정연주 전 사장은 '한국 언론과 나의 삶'을 주제로 강연을 진행했다. 동아일보에 입사했을 때부터 KBS 사장을 거쳐 방송통신심의위원장으로 지냈을 때까지의 이야기를 전했다. 정 전 사장은 "1973년 10월 시위가 벌어졌던 날이 아직도 생생하다. 그때는 모든 언론이 침묵 속에 있었다. 농성장 입구에서 이런 문구를 봤다. '개와 기자 접근 금지', 현장에서 말할 수 없는 부끄러움을 느꼈다"며 강연을 시작했다. 그날 정 전 사장이 현장에서 몸으로 체득한 것은 언론의 기능이다. 그는 "이렇게 평생 저널리스트로 살아오면서 언론의 원칙을 배웠다. 있는 그대로 사실을 전달하는 것과 갑질 권력을 비판하는 것, 그것이 언론의 기능이라는 것을 깨달았다"고 말했다. 동시에 지금 한국 언론의 현실을 꼬집었다. 마약 이슈 등을 앞세워 정작 중요한 이슈, 시민들이 알아야 하는 이슈는 보도되지 않는다며 현실을 비판했다. 정 전 사장은 "요새는 아주 교묘하게 있는 그대로를 전달하지 않는다. 배우 이선균의 마약 이슈가 정말 많이 나오고 정작 중요한 이야기는 나오지 않는 상황이다"고 했다. 그러면서 "민주주의에서 언론이 해야 하는 역할이 있다. 사실 권력은 감시·비판하는 사람이 없다면 부패하게 돼 있다. 그게 권력의 속성이다. 끊임없이 감시·비판하는 사람이 있어야 하는데 그게 바로 기자고 언론이다"면서 언론의 역할과 기능을 강조했다. 정 전 사장은 경주 출신으로 6년간 KBS 사장을 지내고 제9대 건양대학교 총장, 제5기 방송통신심의위원회 위원장 등을 지냈다. 1996년 언론 3단체(한국기자협회, 한국방송PD연합회, 전국언론노동조합연맹) 통일언론상, 200년 서울언론인클럽 언론상 칼럼상 등을 받았다.

  • 사람들
  • 박현우
  • 2023.12.13 18:30

지난달 전북 청년·여성 취업자 증가 '눈에 띄네'

전북 취업자 수가 지난 해 같은 기간보다 2만 명 이상 증가한 가운데 청년·여성 취업자 수가 눈에 띄게 늘어났다. 13일 통계청 전주사무소가 발표한 '2023년 11월 전라북도 고용동향'에 따르면 지난달 전북 취업자 수는 전년 동월 대비 2만 2000명 증가한 100만 3000명이다. 전북 인구가 175만 8000여 명(10월 기준)인 점을 감안하면 적지 않은 취업자 수다. 취업자 수 증가에 따라 고용률도 전년 동월 대비 1.5%p 상승한 64.6%를 기록했다. 실업률도 0.1%p 증가한 1.5%로 나타났지만 고용률이 큰 폭으로 늘었다. 취업자 수 증가는 청년·여성이 주도했다. 통계청 국가통계포털(KOSIS)을 보면 통계청이 정의한 청년층(15∼29세) 취업자 수는 전년 동월 대비 2000명 증가한 10만 8000명이다. 전북도의 청년 일자리 지원사업·정책 등으로 청년 취업자 수가 늘어났다는 게 통계청의 분석이다. 청년 취업자 수보다 눈에 띄는 것은 여성 취업자 수다. 남성 취업자 수도 전년 동월 대비 2000명 증가했지만 여성 취업자 수는 2만 명 증가한 것으로 집계됐다. 고용률도 2.8%p 증가한 58.9%를 기록하며 60% 돌파를 앞두고 있다. 통계청 전주사무소 관계자는 "전년 대비 고용률이 크게 늘었다. 코로나19 풀리면서 취업자 수도 점점 늘어나는 것으로 보인다. 청년·여성 취업자 수 증가가 눈에 띄는데 일자리 정책 사업 등으로 일자리뿐만 아니라 취업자도 늘어난 것으로 분석된다"고 말했다. 경제활동인구는 101만 9000명으로 전년 동월 대비 2만 4000명 증가했다. 비경제활동인구는 53만 4000명으로 나타났다. 경제활동참가율은 65.6%로 전년 동월 대비 1.6%p 상승했다. 산업별 취업자는 전년 동월 대비 사업·개인·공공서비스 및 기타 2만 명, 전기·운수·통신·금융업 1만 명, 건설업 8000명 증가하고 도소매·숙박·음식점업은 1만 4000명, 계절 영향을 받는 농림어업은 지난달부터 농한기에 접어들며 7000명 감소했다.

  • 노동·노사
  • 박현우
  • 2023.12.13 18:29