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진안군이 실시하고 있는 주요 직위 공모제가 여러 문제점을 낳고 있어 개선책이 절실하다는 지적이다.공개모집으로 주요 부서에 대한 문호가 개방된다는 점에서 취지를 살릴 수는 있으나 특히 공모에 탈락한 당사자들의 심한 압박감과 위축감을 해소할 수 있는 대안마련이 필요하다는 주장이 제기되고 있다.군은 행자부의 인사운용 개선지침을 준거해 2천3년 인사운용 기본계획을 세우고 주요 직위에 대한 공개모집제를 시행하고 있다.군의 인사운용 지침에 따르면 6급 담당중 주요 부서인 기획·예산·법무감사·행정·총무후생·경리·의사담당 등에 대해 승진·전보·퇴직 등 결원으로 인해 인사요인이 발생할때 공개 모집하도록 돼 있다.6급 직원이면 누구나 공모에 응할 수 있고 이들은 소견서 제출과 함께 인사위원회의 면접과 심의를 거쳐 3배수가 뽑히고 인사권자에 추천된다.이같은 지침에 따라 진안군은 지난 19일까지 접수를 받아 행정담당 자리에 대한 공모를 실시한 결과 7명이 지원, 22일 면접과 인사위원회 심의를 거쳤다.그러나 공모에 응한 한 공무원은 "공모제로 원하는 부서를 선택할 폭은 넓어졌으나 탈락자들의 속앓이가 심하고 확정될때까지 불안정한 심리상태가 지속되는 등 심리적 위축이 심하다”고 털어놓는 등 부작용도 만만치 않게 노출되고 있는 실정이다.이와함께 실질적으로 공모의 의미가 없는 의사담당을 제외한 6개 부서의 공모제가 속개될 경우 여섯번의 면접과 심사를 거치는 공무원도 상당수 생겨날 수 있어 이들의 위화감을 해소할 방안이 세워져야 한다는 지적이다. 공모에 응한 한 담당은 "공모제의 취지를 살릴 수 있는 범위내에서 주요 담당을 망라하지 말고 축소 시행 등의 개선책이 모색돼야 할 것”이라고 주문했다.
진안교육청은 겨울방학을 앞두고 관내 초등학교 학부모를 초청해 방학중 학습관리 교육을 실시했다.4백여명의 학부모가 참석한 가운데 마이종합학습장에서 열린 이번 연찬회는 '알찬 방학과 학부모의 역할 수행'이라는 주제로 김정자 교육장과 최철주 부귀초등 교감 등 3명의 강사가 풍부한 교단경험에서 우러나온 주제를 강연했다.자녀와의 유익한 대화법. 교육방송 활용법, 인터넷 유해사이트 차단 요령, 가족단위 체험활동, 자녀의 올바른 습관 형성 등 현장사례 중심으로 강연이 이뤄지는 동안 학부모들은 방학중 학부모의 역할 수행과 과제의 패턴이 바뀐 것을 실감했다.한편 김정자 교육장은 특강을 통해 "진취적이고 창의적인 자녀 육성을 위해서는 자율생활이 이뤄지는 방학을 적극 활용해야 한다”면서 "부모의 도움없이 스스로 문제를 계획하고 해결하는 힘을 길러줘야 한다”고 강조했다.
겨울방학을 앞둔 산간오지학교에서 영어학습 발표회가 열려 관심을 모았다.전교생 1백명도 안되는 진안 백운초등은 19일 지난 1년여동안 갈고닦은 실력을 '제1회 흰구름 꽃구름 영어 큰잔치'라는 발표회를 통해 유감없이 발휘했다.6학년 이서희양과 김동수군의 사회로 '미녀와 야수' 등 단막극을 비롯, 노래, 멘트, 스토리텔링, 합주, 춤 등 26개 프로그램으로 진행된 이날 잔치는 지역민과 학부형들로부터 아낌없는 찬사와 갈채를 받았다. 이학교 김대현 교장은 "세계화, 국제화 시대 속에서 영어를 접할 변변한 사설학원 하나 없는 산골학교의 현실이 안타까웠다”면서 "어려운 환경 속에서 알찬 영어교육으로 사교육비 경감과 외국어 교육을 할 수 있는 방법을 교사들과 함께 연구했다”고 설명했다.백운초등은 올해 도교육청으로부터 영어과 연구학교로 지정된 것을 발판삼아 올 한해동안 '단막극놀이 학습활동을 통한 영어 의사소통 능력 신장'이라는 주제로 교직원들이 온갖 노력을 아끼지 않았다고.특히 이 학교는 전산교육에도 특별한 성과를 거두고 있는데 4∼6년 34명중 80%인 30명이 워드프로세서 3급이상 자격증을 취득하고 있다고.
진안군이 월랑공원에 마련된 농특산품 전시판매장 활용에 나섰다.농특산품 전시판매장은 1백47평 규모로 문예체육회관과 인접해 홍삼장사 씨름대회와 태권도대회, 배구대회 등 굵직한 전국규모의 체육행사와 각종 문화행사가 열려 내외 방문객이 끊이지 않는 곳이다.진안군은 인삼 고추 더덕 인진쑥 등 80여종의 지역 농특산물을 직거래로 판매할 수 있도록 지원할 계획이며 특히 전자상거래와 접목해 운영할 수 있도록 할 방침이다.입주희망업체나 개인은 25일까지 신청하면 되며 진안군에 실거주하고 주민들록이 등재된 사람이면 심사를 통해 입주가 가능하다. 군 지역특산과 전종일씨는 "진안의 고랭지 청정 농특산물에 대한 인지도가 높아진 만큼 직거래 매장이 필요하다”면서 "지금까지 2개 업체가 문의를 해왔으며 상당한 경쟁이 예상된다”고 설명했다.
진안군은 17일 실과소장과 담당주사가 참석한 가운데 2003년 주요 업무와 2004년 추진계획 보고회를 개최했다.보고회에서는 13개 실과소에서 주요 핵심사업을 계획수립해 이를 토대로 국도비 등 예산을 확보해 추진할 사항과 기타 시책을 발굴해 중점 추진할 사업들이 보고되었다.진안군이 올해 성과를 거둔 주요 업무로는 제3섹터 사업으로 추진하는 진안리조트 개발을 위한 특수목적법인 설립과 한방과학산업 발전 전초기지를 구축하는 소도읍 정비사업, 자재장비 지원사업의 조기 시행, 용담댐 주변지역 주민 복지증진사업, 전라대학 착공, 농공단지 분양, 하수종말처리장 완공 등이 보고되었다.내년도에는 국가 3대 시책으로 추진하는 지방분권과 지역균형발전, 행정수도 이전에 따른 지역특구 지정 개발과 동부권 개발사업 개발계획에 맞춰 개발사업을 적극 추진하기로 했다.군은 올해 추진한 사업과 내년도 추진할 주요 사업에 대해 군의회 회기중에 보고해 의견을 수렴, 예산확보 노력도 함께 기울이기로 했다.보고회 강평에서 임수진군수는 "정부에만 의존하지 않고 우리군 지역실정에 맞는 농정과 소득사업, 으뜸마을 가꾸기 사업으로 주민만족의 행정을 펼친 것은 자랑스러운 결과”라면서 "공무원들의 진취적인 노력이 앞서야 자치행정의 경영화를 이룰 수 있다”고 강조했다.
진안군이 지역농업의 활성화를 위해 지역농업 발전계획을 외부 전문기관에 컨설팅을 맡기기로 했다.군은 지역농업 발전계획의 모델을 개발·보급해 파급효과를 노리며 진안지역에 가장 적합한 사업계획을 수립해 농업인 스스로의 사고에 의해 설계와 영농에 임할 수 있도록 한다는 방침이다.컨설팅은 전북대 농업과학기술개발센터에서 용역을 맡아 전문가와 농업인단체, 관련기관 등이 참여해 소득증대 아이템을 발굴한다.컨설팅 기간은 2003년부터 2004년까지로 총괄연구와 현황분석·사업발굴·교육환경·재정투융자팀 등이 참여해 농업농촌발전 5개년 계획을 수립하기로 했다.용역의 주요 내용은 관내 농업현황분석과 비전·단계별 실천전략·용담댐 건설에 따른 전략작목 육성·농산물 유통·농업인력 육성·투융자 계획 및 농림사업 연계방안·계획의 실현성 제고 등이다.이와관련 임수진 군수는 "정부의 농촌개발 전략에 맞춰 진안군 자체의 농업 농촌 발전계획을 수립하기로 했다”면서 "지역주민의 주체적인 참여하에 가장 지역적이며 차별화된 농정을 추진하기 위해 전문가 집단의 외부 컨설팅을 추진하고 있다”고 설명했다.한편 이번 컨설팅은 진안군과 농협진안군지부, 관내 회원조합이 공동협력사업으로 시행하는 것으로 알려졌다.
진안군이 소도읍육성사업의 일환인 홍삼한방리조트 및 한방산업화 활성화를 위하여 원광대학교와 의향서를 체결함으로써 한방메카사업 추진에 활기를 띠고 있다.지난 10일 원광대 회의실에서 임수진군수와 원광대 정갑원총장, 연구처장, 산학협력단장을 비롯해 한방과학센터소장, 한의과대학원장, 치과대학장, 관계 교수팀, 진안군 추진 관계자 등 20여명이 참석한 가운데 진안소도읍 육성사업을 추진함에 있어 상호 협의하에 작성한 교류협력 의향서를 체결하고 교환했다. 이로써 진안군 홍삼·한방리조트 및 한방산업 홍보 및 세미나에 원광대학교 교수들이 참여하게 됐다.이날 임수진군수는 "진안이 조선초기의 어의 전순의 출신지로 밝혀져 한방산업과 관련 차별화된 이미지 구축에 나서고 있다”며 행자부로부터 소도읍육성사업에 선정돼 2백억원의 예산이 홍삼·한방리조트사업에 투입되는 만큼 원광대와 협력함으로써 본격 연구 및 기초를 다져 한방산업 메카를 확실히 자리매김 할 것이라고 밝혔다.원광대 정갑원총장은 "원광대가 추진중인 약초원과 한방리조트, 체험관, 홍보관, 약초센터 설치 등이 진안군의 소도읍 육성방향과 동일하다”며 진안군과 적극 협력하여 한방식물 및 식품개발, 한방관련 기술대학 설치 등 세계적인 한방기술확보에 노력해 나가겠다고 말했다.현재 홍삼·약초센터를 시공중인 진안군은 오는 2005년까지 홍삼·약초체험관, 홍삼·약초홍보관 등의 한방중심의 소도읍의 면모를 갖춤으로써 지역경제활성화와 지역발전이 기대되고 있다.
진안군은 내년 3월말까지 환경단체와 시민단체 합동으로 노천 불법소각에 대한 집중단속을 실시한다.군은 시가지와 농촌 곳곳에서 악취발생 물질과 쓰레기 불법 소각으로 인한 대기오염과 생활환경이 파괴됨에 따라 철저한 단속을 벌이기로 했다.단속 대상은 생활및 사업장 폐기물의 불법 소각을 모두 대상으로 하며 고무와 피혁, 합성수지, 폐유, 동물의 사체와 부산물 등 악취발생 물질의 노천소각 및 부적합한 시설에서의 소각행위, 사업장 폐기물의 불법 또는 부적정 시설에서의 소각행위이다.군의 한 관계자는 "영농작업이 끝난 들판에서의 소각행위가 늘고 있다”면서 "사업장 폐기물을 불법 소각한 경우에도 고발조치할 방침이다”고 설명했다.
진안군 마령면이 행정자치부로부터 새로운 모델의 '제3차 정보화마을'로 선정돼 친환경 농산물 등 특산품 판매를 위한 정보화 사업이 펼쳐진다.진안군에 따르면 마령면 덕천리 신덕·대동·신동·추장마을 등 마이산골 마을이 국·지방비를 지원받아 2천4년까지 주민들에게 PC가 보급되고 정보이용센터 등 정보화 환경을 구축하기로 했다.마령면은 이를 기반으로 홈페이지를 개설, 다양한 컨텐츠와 전자 상거래를 통한 실질적인 주민소득을 창출할 수 있는 기반을 갖추게 된다.정보화마을은 2천1년부터 행정자치부에서 정보화를 확산하고 정보의 격차를 조기에 해소할 목적으로 특정 농어촌마을 등에 인터넷 환경을 구축해 선진국형 마을을 조성할 목적으로 추진해오고 있다.마령면 마이산골마을은 고추와 인삼, 호박고구마, 도라지, 인진쑥, 새송이 버섯 등의 주산지인데 특히 젊은 층이 많이 거주하고 있어 적지로 선정됐다.정보화 조성사업이 완료되면 인터넷을 통한 농특산물의 전자상거래와 주변 문화유적지 관광안내 등에서 큰 효과가 기대되고 있다.마을주민들은 정보화마을 추진위원회를 구성하고 10여회의 선진지 견학을 계획하고 있으며 2∼4일 농어촌 관련 전문가를 중심으로 환경변화에서 마케팅까지 이론과 현장을 접목한 프로그램을 교육할 예정이다.
지난 7월부터 매주 프로그램을 진행하고 있는 진안군 예술창작 스튜디오가 8천명 이상이 체험장을 이용하는 등 호응을 얻고 있다.진안군은 마이산 남부 은천마을에 소재한 예술창작 스튜디오는 미술캠프와 도예체험장이 큰 인기를 끌고 있다.초중고생과 일반인, 관광객을 대상으로 프로그램을 진행하고 있는 스튜디오는 문화와 예술에 대한 참여와 체험기회가 부족한 군민들을 위해 다양한 프로그램을 운영할 예정이다.군의 한 관계자는 "주말과 휴일을 이용한 가족단위 체험자들의 전화예약이 지속적으로 이어지고 있다”면서 "지역민들뿐 아니라 외지인들의 문의도 많다”고 설명했다.한편 진안군은 신흥마을의 좌도농악 전수장을 운영하고 연말까지 관내 초등학교를 순회하며 생활서당교실을 운영하고 있다.이와함께 문화의 집에서는 4일부터 8일까지 초중고생과 학부모를 대상으로 성과 자녀교육에 대한 특강을 실시하고 있다.군의 한 관계자는 "문화체험의 장을 넓히고 특히 면단위 자치센터를 활용해 농한기를 알차게 이용할 수 있도록 프로그램을 진행하고 있다”고 설명했다.
지난달 1일 전국최초로 시작한 진안군 추곡수매가 3일 운산공판장 수매를 끝으로 약정물량을 1백% 완료했다.11만90가마를 약정 수매한 이번 수매에서는 특등이 8.5%, 1등이 80.3%, 2등이 10.4%, 3등이 0.8%로 도 평균 84.8%보다 4%가 높게 나타났다. 도내 시군부중 3위를 기록해 비교적 높은 등급을 받은 것으로 나타났다.특히 상전·정천·용담·동향·부귀면 등 구용담권이 특·1등급에서 90%이상을 받은 반면 진안읍과 주천·안천·성수·마령면 등 평야부에서 등급이 저조했다.
일반 돼지고기와 유전자 염기서열이 다른 것으로 분석된 진안 돼지고기가 전국적으로 미식가들의 입맛을 돋구고 있다.특히 진안 흑돼지는 '깜도야'로 브랜드를 갖춰 진안을 찾는 관광객들의 표적이 되고 있다.가을철 관광객들의 입소문으로 외지에서 찾아오는 손님들이 늘고 있다는 게 식당가의 귀띔.진안 마이산북부의 일품가든과 공설운동장입구의 전원일기, 우화정류소옆 소나무회관은 진안산 돼지고기 전문 요리점으로 외지 손님들로 북적거리고 있다.내년 2월까지 4개월간 운영하고 있는 진안수렵장을 찾았다는 박모씨(54·서울시 관악구)는 "고기가 쫄깃쫄깃하고 맛이 담백해 일반 돼지고기와 차별화된 느낌을 받았다”면서 "전국적으로 내놔도 손색이 없을 정도”라고 설명했다.진안산 돼지고기는 단백질과 DHA·EPA, 철분 함량이 높을뿐더러 열량이 낮아 비만 방지에 탁월한 효과가 있는 것으로 알려지고 있다.진안산 흑돼지와 일반돼지의 성분을 분석한 결과 열량은 1백g당 259㎉/291㎉, 단백질 21.3%/16.6%, 불포화지방산 64.1%/57.4%, DHA·EPA 0.097%/0.024%로 과학적 입증이 되고 있다.원태희 축산진흥담당은 "흑돼지 고유 유전자를 가려내 혈통을 잇는 사업을 추진하고 있다”면서 "우수한 종자개량을 통해 타지산과 차별화하는 사업을 지속할 계획”이라고 설명했다.
지난 9월중 진안군의회의 현지확인 지적사항에 대해 진안군이 조치결과를 분석하고 해결방안을 모색하기 위한 대책회의를 가졌다.군은 군의회가 관내 소득·건설사업 7백89건에 대한 전분야 현지확인 결과 지적사항 1백1건에 대해 지난 11월25일부터 3일간 면밀한 분석과 대책을 수립한 것.특히 지적사항이 주민의 의견을 적극 수렴한 설계시공과 재사업및 보완사업으로 에산이 낭비되고 있는 점에 초점이 맞춰진 만큼 민의를 적극 수렴하는 사업 추진을 점검했다.대책회의를 마련한 송상모 부군수는 "내년도 예산에 반영할 사업은 읍면장의 협조를 끌어내는등 주민들 의견을 반영하라”고 지시하고 "경미한 지적은 현장에서 즉시 처리할 수 있도록 조치하라”고 관계부서에 전달했다.송 부군수는 또 "보고회를 통해 상호 연찬의 기회를 갖고 토론된 내용에 대해서는 세부 추진계획을 수립해 추진하라”고 주문하고 "동일한 사안에 대해 재지적이 되지 않도록 철저한 지도감독이 이뤄져야 군민들로부터 신뢰를 쌓을 수 있을 것”이라고 강조했다.
김장철을 맞아 진안산 고랭지배추가 최고의 인기를 누리고 있다.27일부터 28일까지 서울 도봉구청이 신청사에서 마련한 태풍피해 농민돕기 농산물 직거래 장터에서 진안군 농가들이 2천4백50만원의 매출액을 올린 것.농가들은 지역에서 생산된 고랭지 배추와 무·고추·생강·고춧가루 등을 판매, 소비자들의 선호 속에 김장배추 6천포기·무 5톤·건고추 1천2백근·구춧가루 6백40㎏·수삼 5백40채를 비롯해 토종꿀과 더덕 등이 날개 돋힌듯 팔려 나갔다.박윤삼 통상유통담당은 "도봉구뿐만 아니라 대도시 자매결연지에서도 폭발적 인기를 끌고 있다”면서 "12회에 걸친 올 직거래 사업으로 1억3천7백만원의 판매실적을 올렸다”고 설명했다.
계미년은 풍성한 기맞이에서 시작하자. 세계적 명산 진안 마이산에서는 계미년 첫 해맞이 행사를 개최한다.2천3년 1월1일 아침 7시 마이산 남부 고금당에서 열릴 해맞이 행사는 전국의 산악회원·관내 사회단체·체육회·주민·공무원 등 5백여명이 참석할 예정.지난 99년부터 시작된 해맞이 행사는 매년 마이산의 정기를 받기 위한 일반인들의 참여가 크게 늘고 있다.마이산의 기(氣)는 풍수학계에서 전국제일을 인정하고 있어 역술인은 물론, 일반인들의 큰 관심을 끌고 있다.군은 이번 행사에서 기원제를 비롯, 새해 소망을 기원하는 비둘기 날리기와 마이산 산행 등의 다양한 행사를 갖고 참여한 모든 사람에게 떡국을 제공한다.마이산 해맞이에 참여할 사람들은 마이산 남부주차장에 7시까지 집결하거나 군청 광장에 6시40분까지 도착하면 군청버스를 이용할수 있다.
진안군이 전국 자치단체중 유일하게 녹색·농촌 체험마을에 연속 선정되는등 그린투어리즘을 활성화하고 있다.농림부가 전국에서 추천된 76개 마을을 대상으로 서류심사·사업설명회·현지실사 등 엄격한 심사를 통해 선정한 2천3년 녹색·농촌 체험마을로 주천면 무릉마을이 선정된 것.진안군에는 이미 동향면 능길마을이 녹색·농촌마을로 선정돼 전국적 선진마을로 발돋움하고 있다.무릉마을은 어자·선암·강촌마을 등 자연마을 3개 마을로 구성돼 있는데 농사와 생태환경·토종 동물농장·전통민속놀이 등 주 프로그램과 천연염색강의와 실습 등 무릉리만의 특색있는 시기별 보조 프로그램을 자연 여건과 최대한 연계해 관광테마마을로 만들어질 계획이다.
진안군이 동향보건지소와 능금보건진료소를 연이어 신축, 주민들의 보건향상에 도움을 주고 있다.진안군은 지난 24일 국비 3억8천6백만원과 군비 3천8백만원을 들여 1백9평의 보건소를 면사무소 인접지역으로 이전했다.또 26일에는 동향면 능금보건진료소 신축준공식을 가졌다.ㅣ이 보건진료소는 전북에서 처음으로 국비가 지원되는 사업으로 국비 1억3천5백만원, 군비 4천7백만원 등이 투자돼 대지 2백50평·건물 42평의 현대화 시설을 갖췄다.주요시설은 최신형 온열찜질기와 노인건강실 등이다.
진안 마이산 금당사는 23일 관내 28명의 학생들에 장학금을 전달했다. 진안군청 상황실에서 열린 장학금 전달식에서는 진안제일고 신민상군등 11개 읍면 모범학생들에 6백만원의 장학금에 전달됐다. 금당사 정성호주지스님은 “고려말 나옹화상이 득도한 금당사에서 나옹화상을 기리는 사업을 시작했다”면서 “내년초 나옹장학재단을 만들어 지역인재를 키우는데 한 역할을 맡을 계획”이라고 설명했다.
진안군이 2천2년도 고품질 쌀생산 종합대책 농림부 평가결과 장려상을 받아 실적가산금으로 국비 2억원을 특별지원받게 됐다.진안군은 산간부의 어려움에도 불구하고 친환경쌀 재배와 타작물 전환 등 9개 항목의 평가에 우수한 실적을 올린 것으로 알려졌다.진안군은 고품질 쌀 생산대책 평가에서 전북도 우수군, 퇴비증산에서 전북도 최우수군으로 선정돼 이를 반영한 농림부 종합평가에서 전국 장려상을 받게 된 것.이와함께 고품질 쌀 생산시범 우수농가로 진안군 백운면 운교리 박순서씨(38)가 선정됐다.
진안군이 문화적 삶의 질 향상과 대도시 배후공간으로서의 관광인프라 구축에 발벗고 나서고 있다.군은 주민참여를 통한 문화예술의 활성화를 위해 금척무와 좌도농악·매사냥·군립합창단을 육성, 발전시키고 마이문화제와 마이산벚꽃축제를 특성화된 문화축제로 승화시켜 전국적 인지도를 높여가고 있다.군은 문화재 보존을 위해 올해 진안어은동 공소를 등록문화제 28호로, 백운면의 물레방아를 도지정 민속자료 36호로 새로 지정했고 유형문화재 및 전통사찰 정비사업으로 9억5천만원을 투자해 관리에 나서고 있다.지역민들의 문화향유를 위해 진안읍 옛 군민회관 시설을 개수해 연면적 1천4백91㎡에 인터넷 부스·문화관람실·문화창작실·정보자료실 등을 갖춘 문화의집을 시설했다.지난 7월부터 개관해 운영하고 있으며 내년부터는 전문프로그래머를 영입해 지역민의 문화생활을 도울 계획이다.진안읍 옛 진안서초등 교정을 개보수해 회화실과 도예실·다목적 휴게실을 갖춘 예술창작 스튜디오도 만들어 화가 4명·도예가 1명이 입주해 작품활동과 함께 군민 문화체험 공간으로 활용하고 있다.관광인프라 구축을 위해서는 체험·체류형 관광자원 개발을 위해 주천면 대불리 일원을 오는 2천9년까지 34만9천9백15㎡를 연차적으로 개발한다.주차장과 숙박시설·워터파크·민속문화거리·수변피크닉장·전망대·미니골프장·상가·야영장 등을 시설해 사계절 체류형 관광지로 개발할 계획이다.용담호 주변에도 2천6년까지 쉼터와 군락 조림·가로수 식재·마라톤코스 개발에 나서며 송풍지구 관광지 개발에 박차를 가하고 있다.이와함께 마이산회봉온천 관광지 개발에도 주력해 76만3천여㎡ 규모로 지난 95년부터 2천5년까지 호텔과 콘도미니엄·온천요양원·여관·상가·종합온천장·위락센터·유스호스텔·유기장 등을 유치할 계획이다. 올 연말까지 토지구획 정리사업을 마무리하고 민자유치에 나선다는 방침이다.