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전북 출생아 수 2년 연속 늘었다

전북특별자치도는 출생아 수가 2년 연속 증가했다고 20일 밝혔다. 전북자치도는 장기간 감소세를 이어오던 도내 출생아 수가 반등한 데 이어 증가 흐름이 이어지면서 전북형 인구정책의 실효성이 확인되고 있다고 자평했다. 이날 전북자치도에 따르면 도내 출생아 수는 2023년 역대 최저치인 6622명에서 2024년 6780명으로 늘어난 데 이어 2025년 7041명을 기록했다. 전북 출생아 수는 2012년 이후 지속적인 감소세를 보여왔으나 최근 반등세가 이어지고 있다는 게 도의 설명이다. 도는 지난 2024년 전북형 저출생 대책 ‘전북청년 희망 하이(High), 아이 하이(Hi) 프로젝트’를 발표하고 청년과 신혼부부가 체감할 수 있는 저출생 대응 정책을 이어가고 있다. 이 프로젝트는 ‘취업·결혼은 가볍게’, ‘출생은 건강하게’, ‘양육은 행복하게’, ‘가족친화문화 확산’ 등 4대 분야를 중심으로 생애주기별 지원체계를 구축한 것이 핵심이다. ‘전북형 반할 주택’은 전국 최초로 ‘한 자녀 출산장려 주거 정책’으로 주목을 받고 있다. 입주 시 임대보증금은 최대 5000만 원까지 최장 10년 간 무이자로 지원하고 월 임대료는 주변 시세의 반값 수준으로 거주하다가 자녀를 한 명만 출산하더라도 월 임대료가 전액 감면되는 등 단순한 주거 지원을 넘어 저출생 문제에 직접 대응하는 도의 대표 정책이다. 또 최대 10년 동안 안정적으로 거주한 뒤 시세보다 저렴한 가격으로 내 집 마련 기회까지 제공한다. 현재 1단계 사업으로 장수군·남원시·임실군에 총 320세대 규모로 추진 중이며, 올해 하반기 민간사업자 공모·선정을 거쳐 2027년 착공, 2030년 준공을 목표로 하고 있다. 또한 지난 4월에는 2단계 공모 대상지로 진안군과 순창군이 선정돼 총 200세대 규모의 주택을 2031년까지 공급할 계획이다. 보육과 돌봄 분야 정책도 출산 친화 환경 조성의 핵심 축으로 자리 잡고 있다. 도는 전국 최초의 어린이집 필요경비 전액 지원 정책과 24시간 돌봄체계 구축 등을 통해 부모들의 양육 부담을 줄이는 데 나서고 있다. 난임 진단비 지원과 난임 시술비 추가 지원, 산후 건강관리 지원 등 임신과 출산 전 과정에 대한 지원도 지속 확대하고 있다. 도는 향후에도 저출생 대응 정책을 단기 사업이 아닌 지속 가능한 인구정책으로 발전시켜 나갈 계획이다. 특히 청년층의 지역 정착을 위한 양질의 일자리 확대와 생활 기반 확충, 돌봄과 교육 지원 강화 등을 통해 아이 낳고 키우기 좋은 환경 조성에 속도를 낼 방침이다.

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.05.20 15:17

“전북 청소년들의 상상이 지역의 미래로”…익산서 청소년박람회 개막

“전북 청소년들의 상상이 지역의 미래로 피어날 것입니다.” 20일 제3회 전북특별자치도 청소년박람회 개막 첫 날, 익산예술의전당 대공연장이 전북 각지에서 모인 청소년들의 열기로 가득 찼다. 비가 오는 궂은 날씨 속에서 오전 10시 개막식에 맞춰 지역 곳곳에서 익산을 찾는 발걸음들이 이어졌다. 삼삼오오 짝을 지은 학생들은 설렘과 호기심이 가득한 눈빛으로 속속 모여들었다. 대공연장에서는 개막식에 이어 청소년의 달 행사와 글로벌 토크콘서트가 펼쳐졌고, 프랑스 태권도 선수 출신 방송인 파비앙이 강연자로 나서 청소년의 상상력을 주제로 관객과 호흡했다. TV에서 보던 연예인을 마주한 학생들은 하나같이 들뜬 기운을 감추지 못한 채 흥미롭게 강연을 들었다. 세미나실에서는 시드니의 오페라하우스, 이탈리아의 베네치아 등 유명한 지구촌 여행지를 가상현실을 통해 체험하는 세계여행 VR과 국가명·랜드마크 등을 활용한 빙고 게임이 진행됐다. VR 기기를 착용한 학생들은 세계 각국의 도시를 탐험하며 환호성을 질렀고, 친구들과 함께 소중한 경험을 휴대폰에 담는데 여념이 없었다. 중앙체육공원 일원에서는 청소년들의 호기심과 트렌드를 반영한 8개 분야 총 128개의 다채로운 체험 부스가 운영됐다. 비가 오는 와중에도 우산을 쓰고 부스를 찾은 발걸음이 계속 이어졌고, 인공지능(AI)과 가상현실 등 미래 기술 체험부터 지구를 살리는 친환경 활동과 글로벌 문화 교류, 고민 나눔, 학업 스트레스 해소까지 저마다 관심 있는 분야에서 갖가지 체험이 이뤄졌다. 오후에는 축제의 하이라이트라고 할 수 있는 청소년 아트 페스티벌이 대공연장에서 펼쳐졌다. 치열한 예선을 뚫고 선발된 전북지역 청소년들은 무대에 올라 보컬, 댄스 등 그동안 갈고닦은 끼와 재능을 거침없이 쏟아내며 축제의 분위기를 끌어올렸다. 관객석에서는 친구들의 이름을 연호하며 응원하는 목소리가 끊이지 않았고, 공연이 끝날 때마다 환호와 박수가 터져 나오며 축제의 열기를 더했다. 익산시와 전북특별자치도·전북특별자치도교육청이 공동 주최하고 전북특별자치도청소년활동진흥센터가 주관한 이번 청소년박람회는 ‘청소년의 상상이 전북의 미래로 피어나다’라는 슬로건처럼 지역의 청소년들이 단순한 관람객이 아니라 주인공으로 무대에 섰다. 기획부터 운영까지 청소년들이 직접 참여해 만든 축제라는 점에서, 현장은 그야말로 ‘청소년판 자치의 장’이 됐다. 시 관계자는 “이번 박람회는 전북의 미래인 청소년들이 자신들의 무한한 가능성을 발견하고 스스로 미래를 디자인하는 소중한 기회가 될 것”이라며 “익산에서 펼쳐지는 이틀간의 대축제가 청소년들에게 가장 빛나는 추억이자 도약의 발판이 될 수 있길 바란다”고 말했다. 한편 박람회 둘째 21일에는 두 번째 청소년 아트 페스티벌과 글로벌 특강, 세계여행 VR, 세계문화퀴즈 등이 진행되고 7개 주제별 체험 부스가 운영될 예정이다.

  • 익산
  • 송승욱
  • 2026.05.20 14:22

무소속 고영섭 후보, 군산시장 출마 선언

무소속 고영섭 군산시장 후보가 “군산의 묵은 때와 기득권 카르텔을 갈아엎겠다”며 공식 출마를 선언했다. 고 후보는 20일 시청 브리핑실에서 출마 기자회견을 열고 “무너진 군산을 다시 세우기 위해 무소속 군산시장 후보로 출마한다”며 “단순한 출마가 아니라 군산을 옭아매고 있는 낡은 구조와의 전쟁을 선언하는 것”이라고 밝혔다. 고 후보는 가장 먼저 지역사회의 고질적인 기득권 구조를 강하게 비판했다. 그는 “예산은 늘고 새만금과 태양광, 미래산업 투자까지 이어지고 있지만 시민들의 삶은 여전히 어렵다”며 “기회가 특정 사람들에게만 돌아가는 비리 카르텔 구조를 반드시 끝내겠다”고 말했다. 이어 “능력과 성과로 평가받는 투명한 군산시를 만들뿐 아니라 소상공인과 전통시장이 실제 살아나는 경제정책를 펼치겠다”고 덧붙였다. 고 후보는 “장사가 안돼 힘들어하는 상인들과 희망을 잃어가는 청년들의 이야기를 매일 들으면서 살아왔다”며 “군산의 상인들과 시민들이 겪는 아픔과 상처를 누구보다 잘 알고 있다”고 피력했다. 그러면서 “쌓이고 쌓인 부패와 기득권, 체념의 때를 반드시 벗겨내야 새로운 군산의 미래를 만들 수 있다”고 강조했다.

  • 선거
  • 이환규
  • 2026.05.20 14:07

양오봉의 승부수 통했다…전북대, ‘서울대 만들기’ 핵심 엔진 장착

전북대학교가 정부의 ‘서울대 10개 만들기’ 정책 핵심 사업인 인문사회 대학기초연구소지원사업에 최종 선정되면서, 전북을 중심으로 한 ‘제2의 서울대’ 모델 구축 가능성에 관심이 집중된다. 특히 이번 사업은 지방 거점국립대의 연구 경쟁력을 서울대 수준으로 끌어올리겠다는 국가 전략의 상징적 사업이라는 점에서 의미가 크다. 정부는 20일 이번 사업 대상 대학으로 전북대학교를 비롯해 경북대학교, 전남대학교 등 전국 3개 거점국립대를 최종 선정했다. 교육부는 선정 대학에 연간 40억 원씩 5년간 총 200억 원을 지원한다. 지원 예산은 대학 내 인문사회 연구원 설립과 연구소 운영체계 구축, 학문후속세대 양성, 지역 대학과의 공동연구 수행 등에 투입된다. 이번 사업은 단순한 연구비 지원 사업을 넘어 수도권 중심 대학 체제를 완화하고 지역 거점국립대를 국가 균형발전의 핵심 축으로 육성하기 위한 정책적 성격이 강하다. 특히 ‘서울대 10개 만들기’ 구상을 지속적으로 제안하고 정책화 필요성을 강조해 온 양오봉 총장이 이끄는 전북대가 핵심 사업 대상에 포함됐다는 점에서 교육계 안팎의 주목을 받고 있다. 실제 양 총장은 그동안 지방대 위기와 수도권 집중 문제를 해결하기 위해 지역 거점국립대의 연구력과 교육 경쟁력을 대폭 강화해야 한다고 주장해 왔다. 지역에서도 서울대 수준의 연구와 교육이 가능하도록 국가가 전략적으로 투자해야 한다는 논리다. 이번 사업 선정은 이러한 구상이 현실 정책으로 연결되는 상징적 사례라는 평가가 나온다. 전북대는 이번 공모에서 ‘AI 전환시대, 호남학 기반 인문사회연구원 구축과 미래 융합인재 양성’을 비전으로 제시해 높은 평가를 받았다. 특히 마한·동학·판소리 등 호남 고유의 인문 자산과 인구 감소·초고령화·지역소멸 등 지역이 직면한 구조적 위기, 여기에 대규모 피지컬 AI 연구개발 인프라를 접목한 융합 전략이 차별성을 인정받은 것으로 전해졌다. 이는 단순히 전통 인문학 연구에 머무르지 않고 AI와 디지털 기술을 결합해 지역 문제 해결형 연구로 확장했다는 점에서 의미가 있다는 분석이다. 교육계에서는 “지역의 역사·문화 자산과 첨단기술을 연결한 새로운 형태의 지역 혁신 모델”이라는 평가도 나온다. 전북대는 사업 선정에 따라 오는 6월 ‘전북인문사회연구원’을 출범시키고 기존 인문사회 분야 부설연구소를 핵심 거점 중심으로 통합·재편할 계획이다. 독립 운영이 가능한 거버넌스를 구축하고 학내 전용 공간 확보와 연구원장 중심 책임 운영 체계도 도입한다. 또 ‘호남학연구소’와 ‘AI미래사회통합연구소’를 양대 축으로 본격적인 융복합 연구에 나선다. 호남학연구소는 지역 인문 자산을 디지털 아카이브화하고 AI 기반 고문헌 번역 플랫폼을 구축해 한국학 세계화를 추진한다. AI미래사회통합연구소는 지역인구 감소와 사회적 고립 문제를 진단하고 AI·디지털 트윈 기술을 활용한 한국형 사회통합 모델을 설계·실증할 계획이다. 지역 정주형 연구인력 양성 전략도 눈길을 끈다. 전북대는 우수 박사급 연구교수를 대거 유치하고 안정적인 인건비와 주거 지원, 독립 연구과제 수행을 위한 펠로우십 등을 제공할 방침이다. 동시에 학부 연구학점제(U-REACH)와 석·박사 연계 교육과정을 통해 지역에서 학문을 이어갈 수 있는 ‘성장 사다리’를 구축한다는 구상이다. 이는 단순한 대학 경쟁력 강화 차원을 넘어 지역 인재 유출을 막고 연구 인력이 지역에 정착하는 선순환 구조를 만들겠다는 전략으로 해석된다. 수도권 대학으로 인재가 집중되는 구조를 완화할 수 있을지 여부도 이번 사업의 중요한 시험대가 될 전망이다. 양오봉 총장은 “글로컬대학30 선정에 이어 이번 사업까지 연이어 성과를 내며 전북대의 기초학문 육성과 연구 경쟁력 강화 전략이 결실을 맺고 있다”며 “거점국립대 경쟁력을 획기적으로 높여 ‘서울대 10개 만들기’ 정책의 성공 모델을 구축하고, 전북을 인문사회 융복합 연구와 지역 정주형 인재 양성의 글로벌 거점으로 만들겠다”고 밝혔다. 사업을 총괄하는 윤명숙 부총장도 “기초학문의 위기 속에서 전북대만의 차별화된 학술 생태계를 구축하고 초사회적 문제 해결을 위한 현장 밀착형 연구를 통해 지역과 국가의 지속가능한 미래를 견인하겠다”고 강조했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2026.05.20 14:00

초접전 전북지사 선거···정책은 사라지고 ‘사법 공방·조직 정치’만 남았다

6·3 지방선거를 보름 앞두고 ‘더불어민주당의 난공불락 텃밭’으로 여겨졌던 전북특별자치도지사 선거가 전국 최대 격전지로 떠오르고 있다. 그러나 선거전이 지역 위기 해법을 둘러싼 정책 경쟁보다 사법 공방과 조직 대결 양상으로 흐르면서 “호남 정치가 다시 네거티브 중심의 구태로 회귀하고 있다”는 비판이 정치권 안팎에서 커지고 있다. 최근 여론조사는 민주당의 위기감을 그대로 드러낸다. 한길리서치 조사에서 무소속 김관영 후보는 42.1%, 민주당 이원택 후보는 40.5%를 기록하며 오차범위 내 초접전을 벌였다. 앞서 조원씨앤아이 조사에서도 김 후보가 43.2%로 이 후보(39.7%)를 앞서며 이른바 ‘무소속 돌풍’이 현실화하는 분위기다.(기사에 인용된 여론조사와 관련한 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.) 민주당 지도부의 대응 수위도 높아지고 있다. 조승래 사무총장은 20일 기자간담회에서 “김 후보 측에 전북 권리당원 명부 11만 건이 불법 전달됐다는 제보를 담은 보도가 있었다”며 선관위와 수사기관의 신속한 조치를 촉구했다. 민주당 내부에서는 “당원 명부 유출은 정당 민주주의의 근간과 직결된 중대한 사안”이라는 주장도 나온다. 다만 선거 막판 구체적 물증 공개 없이 의혹 제기가 먼저 이뤄지는 방식에 대해서는 “정책 경쟁보다 사법 공세에 무게가 실리고 있다”는 비판도 적지 않다. 정치권 일각에서는 상대 후보를 둘러싼 의혹을 부각해 선거 구도를 흔들려는 전형적인 ‘사법 프레임’ 전략이라는 지적도 제기된다. 특히 조 사무총장이 김 후보를 돕는 당원들을 향해 “명백한 해당 행위”라고 규정하고 ‘암행감찰단’ 전북 파견 방침까지 밝힌 대목은 논란을 키우고 있다. 민주당은 당 소속 당원의 조직적 이탈 행위를 막기 위한 조치라는 입장이지만, 당원들의 정치적 선택을 사실상 감시와 징계 대상으로 삼는 것 아니냐는 반발도 함께 나오고 있다. 김 후보 측은 즉각 반발했다. 김 후보 선거대책위원회는 입장문을 통해 “민주당 권리당원 11만 명 명부 불법 입수 의혹은 전혀 사실이 아닌 명백한 허위사실”이라며 “김 후보와 캠프는 어떠한 불법 명부도 전달받거나 활용한 사실이 전혀 없다”고 밝혔다. 이어 “확인되지 않은 허위 주장과 일방적 정치 공세로 후보의 명예를 훼손하고 선거를 혼탁하게 만드는 행위에 대해 강력한 법적 대응에 나설 것”이라며 “관련자들에 대해 공직선거법상 허위사실 공표 및 명예훼손 혐의로 즉각 고발 조치할 예정”이라고 밝혔다. 김 후보 역시 SBS 라디오 인터뷰에서 민주당의 암행감찰단 방침을 “도민과 당원의 양심적 선택을 압박하려는 난센스”라고 규정하며, 문재인 전 대통령과 이호철 전 수석 등이 과거 공개적으로 타당 후보를 지원했던 사례를 언급했다. 그는 “힘 있는 사람에게는 한마디도 못 하면서 힘없는 전북 당원들만 압박하느냐”며 민주당 지도부의 이중잣대를 비판했다. 김 후보는 또 “당적 보유자의 30% 이상이 자신을 지지하고 있으며 현역 의원들 가운데서도 돕겠다는 사람이 있다”고 주장하며 “압박이 거세질수록 ‘우리를 뭘로 보느냐’는 도민 반감만 커질 것”이라고 말했다. 공세의 화살은 민주당 지도부 핵심으로까지 향했다. 김 후보는 정청래 대표를 겨냥해 “차기 당대표 연임을 위해 전북 선거에 과도하게 개입하고 있다”고 주장했다. 이어 “내란방조 혐의를 씌워 공천 과정에서 자신을 부당하게 컷오프했고, 직접 소명 기회조차 충분히 보장되지 않았다”고 반발했다. 당선 이후 복당 가능성은 열어두면서도 “정청래 지도부 아래서 복당을 구걸할 생각은 없다”며 “정 대표 연임 저지에 앞장서겠다”고 밝혔다. 윤준병 전북도당위원장의 발언도 논란을 낳고 있다. 윤 위원장은 20일 SNS(사회관계망서비스)에서 김 후보를 향해 “재주는 곰이 넘고 돈은 왕서방이 챙기는 파렴치한 치적 약탈”, “내덕 남탓” 등의 표현을 사용하며 강도 높은 비판을 이어갔다. 새만금 잼버리 파행 등을 거론하며 김 후보 책임론을 폈지만, 정치권 안팎에서는 복합적인 구조 문제를 개인 책임론으로 단순화한 정치 공세라는 반론도 나온다. 민주당을 둘러싼 ‘이중잣대’ 논란 역시 선거 변수로 떠오르고 있다. 민주당은 식사비 대납 의혹이 제기된 이 후보에 대해서는 당 차원의 감찰을 통해 사실상 무혐의 판단을 내렸지만, 김 후보에 대해서는 탈당 선언 직후 제명 절차를 신속히 마무리했다. 이에 대해 당 안팎에서는 “대상에 따라 기준이 달라지는 것 아니냐”는 지적과 함께 형평성 논란이 제기되고 있다. 무엇보다 이번 전북지사 선거에서 가장 중요한 정책 논쟁이 실종되고 있다는 우려가 커지고 있다. 인구 감소와 지역소멸 위기, 산업 전환 전략, 청년 유출 대응, 새만금 개발 방향, 재정 악화 문제 등 전북의 핵심 현안은 충분히 논의되지 못한 채 ‘배신’, ‘징계’, ‘사심 공천’ 같은 정치적 프레임과 정쟁만 선거판을 뒤덮고 있다는 것이다. 광역단체장 직선제 도입 이후 전북에서 민주당 계열 외 후보가 당선된 사례는 단 한 번도 없다. 민주당 입장에서는 이번 선거가 단순한 지방선거를 넘어 ‘텃밭 사수’라는 상징적 의미까지 걸린 승부로 받아들여진다. 그러나 정책 경쟁보다 조직 동원과 네거티브 공세에 치우친 선거 전략은 오히려 중도층과 무당층의 피로감을 키우며 역풍으로 이어질 가능성도 배제할 수 없다는 전망이 나온다. 이번 선거 결과는 단순한 전북지사 선거를 넘어 민주당 지도부 책임론과 향후 여권 권력 지형 재편에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다.

  • 선거
  • 육경근
  • 2026.05.20 11:32

전북도 “농업인 피해 최소화 나선다”…여름철 재해대책 상황실 가동

전북특별자치도가 올여름 폭염과 집중호우 등 기상이변에 대비해 농업재해 대응 체계를 본격 가동하며 농업인 피해 최소화에 나섰다. 민선식 전북자치도 농생명축산산업국장은 20일 도청 기자실에서 브리핑을 갖고 “평년 보다 높은 기온과 국지성 집중호우가 예상됨에 따라 올해 ‘여름철 농업재해대책’을 수립하고 재해 예방부터 복구·경영 안정 지원까지 전방위 대응에 돌입했다”고 밝혔다. 먼저 전북도는 지난 15일부터 ‘농업재해대책 상황실’을 가동하고 있다. 상황실은 오는 10월 15일까지 24시간 비상체제로 운영된다. 상황실은 초동대응반과 재해복구반, 축산분야반 등 3개 실무반으로 구성되며 기상특보 발효 시 즉시 비상근무 체계로 전환된다. 이를 통해 기상 상황을 실시간으로 전파하고, 시군 및 유관기관과 협조체계를 유지해 피해 조사와 응급복구를 신속히 추진할 계획이다. 특히 도는 기후변화에 대응한 농업 기반시설 확충과 재해 예방 사업에 총 2035억원을 투입한다. 주요 사업은 수리시설 개보수와 배수개선 사업을 비롯해 노지·시설작물, 인삼, 축사 폭염 예방 지원 등 8개 분야다. 올해 새롭게 추진되는 시설하우스 폭염 예방 사업은 고온 피해를 줄이고 안정적인 재배환경 조성에 중점을 두고 있다. 도는 사전 대응 차원에서 과수원과 시설하우스 등 취약 농업시설 1070곳에 대한 안전 점검과 보완 조치를 마쳤다. 또한 지난해 집중호우 피해가 컸던 김제·부안 지역 논콩 재배단지를 중심으로 배수로 정비 상태와 양수기 운영 실태를 집중 점검했다. 이와 함께 도내 저수지 2153곳과 저지대 노후 축사 등 재해 취약 축산시설 206곳에 대한 안전점검도 완료해 재난 대응력을 강화했다. 농업인의 현장 대응 능력 향상을 위한 교육과 홍보에도 힘을 쏟는다. 도는 농업재해 예방 교육과 안전관리 강화 등 4개 분야에 8억원을 투입해 농업인의 재해 대응 역량을 높일 계획이다. 특히 농작업 안전관리자와 안전리더를 양성하고, 안전보조구 사용 실습과 재난 대응 교육을 병행하는 등 현장 중심 교육을 강화한다. TV와 라디오, 옥외 전광판 등을 활용한 재난 대응 홍보도 확대해 폭염·집중호우 시 행동요령을 신속히 안내할 방침이다. 재해 발생 이후 복구와 경영 안정 지원도 강화된다. 도는 농작물재해보험과 농업인 안전보험, 가축재해보험 등 농가 안전망 구축에 총 1731억원을 지원한다. 피해 농가에는 대파대와 농약대 등 재해복구비를 신속히 지급하고, 재해보험 가입 농가는 손해평가 절차를 신속하게 진행해 보험금 조기 지급을 지원할 계획이다. 올해부터는 주생계수단 요건이 폐지돼 농업 외 소득 여부와 관계없이 재해복구비 지원이 가능해진다. 또한 농가 피해율이 50% 이상일 경우 피해 규모와 가구원 수에 따라 경영안정지원금을 차등 지원하고, 농업법인에 대한 정액 지원 규정도 새롭게 마련해 지원 대상을 확대했다. 아울러 도 농업기술원과 시군 농업기술센터 현장기술지원단을 운영해 병해충 방제와 작물 생육 관리 등 2차 피해 예방 활동도 강화할 예정이다. 민 국장은 “기후변화로 농업재해가 복합적이고 대형화되는 만큼 철저한 사전 대비와 신속한 대응 체계 구축에 최선을 다하겠다”며 “농업인들도 기상 상황을 수시로 확인하고 폭염 행동요령을 준수하는 등 피해 예방에 적극 동참해 달라”고 당부했다.

  • 정치일반
  • 김영호
  • 2026.05.20 11:10

“빚 없다더니 경매”···축산농가, 사료업체에 수억 채무 호소

군산의 한 축산농가가 글로벌 사료업체로부터 “채무변제 책임이 없다”는 내용의 확약서를 받고도 수억 원대 채무상환 요구와 축사 경매 절차에 내몰리고 있다며 부당함을 호소했다. 축산농가 운영자 A씨는 20일 군산시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “글로벌 사료업체인 C사를 믿고 위임장 작성 등 자금 전달 과정에 협조했을 뿐인데 타인이 안고 있던 기존 채무까지 떠안게 됐다”며 “축사와 토지, 주택까지 잃을 상황”이라고 토로했다. A씨에 따르면 C사는 2024년 축산업 관계자인 B씨에게 약 5억 원 규모 운영자금을 지원하는 과정에서 A씨 명의를 활용했다. B씨가 직접 대출 자격을 갖추지 못하자 A씨 명의로 운영자금을 실행한 뒤 이를 다시 B씨에게 전달하는 대리실행(이른바 엎어치기)이라는 설명이다. 이 과정에서 A씨는 공정증서 작성 등을 C사에 위임했으나, 채권최고액 7억 원 규모 공정증서 외에도 자신의 동의 범위를 넘어 전 재산을 담보로 하는 공정증서가 작성됐다고 전했다. 관련 서류 역시 전달받지 못했다고 덧붙였다. 이후 A씨는 지원 규모가 당초 설명보다 많다는 점을 이유로 B씨에게 자금을 전달하지 않았고, C사 관계자로부터 “채무변제 책임이 없다”는 취지의 ‘이행확약서’를 받았다. 실제 A씨 측이 기자회견에서 공개한 2024년 4월 12일자 확약서에는 “2024년 4월 8일부터 11일까지 시행된 자동급이기 목적의 5억 원 원금 및 이자 채무에 대해 A씨에게 변제책임이 없음을 약속한다”는 내용과 “같은 해 3~4월 제공된 축사 토지 및 건물 담보 역시 효력이 없다”는 문구가 담겨있다. 그러나 B씨가 보험사기 혐의로 구속되면서 상황이 달라졌다고 A씨는 주장했다. A씨는 “C사가 B씨의 기존 모든 채무까지 포함한 약 수억 원 규모의 채무상환 책임을 떠넘기며 축사와 토지에 근저당을 설정한 뒤 경매 절차를 진행 중”이라고 했다. 이어 “C사 관계자가 지난 1월 근저당 해지를 진행한다는 확인서를 작성했지만 실제로는 경매 절차가 이어지고 있다”고 목소리를 높였다. 운영자금 지원 방식에 대한 문제도 제기됐다. A씨 측은 C사가 축산농가에 현금성 운영자금을 지원하면서 일부 계약에 연 15% 수준의 이자를 적용하고 있다고 설명했다. A씨는 “과거 ‘가장 윤리적인 기업’상까지 받은 식료품제조 기업이 대부업까지 등록해 놓고, 자사 매출을 위해 농민 명의 변칙 대출을 주도하는 등 현장에서는 부당한 채무부담과 법적책임을 영세농가에 전가하고 있다”고 비판했다. 한편 전북일보는 업체 측의 반론권 보장을 위해 입장을 요청했지만, C사측은 “해당 사안은 법적 절차가 진행 중인 엄중한 사안이며, 보도에 신중을 기해 달라“고 일축했다.

  • 군산
  • 문정곤
  • 2026.05.20 10:55

남원시, 고유가 피해지원금 1차 지급 대상자 800여명 아직 미수령

남원시 고유가 피해지원금 1차 지급 대상자 가운데 800여 명이 아직 지원금을 받지 못한 것으로 나타났다. 시는 미수령자에 대한 홍보 강화와 함께 2차 지급에 본격 돌입했다. 20일 시에 따르면 지난 18일 기준 고유가 피해지원금 1차 지급 대상자 7942명 가운데 7112명(89.5%)에게 지급이 완료됐다. 지급액은 총 41억9715만원 규모다. 지급 방식은 선불카드 등 오프라인 신청이 84.6%(6020건)로 대부분을 차지했고, 신용·체크카드 등 온라인 신청은 15.4%(1092건)로 집계됐다. 시는 시청 홈페이지와 읍·면·동 ‘1일 1가구 찾아가는 소통 행정’ 등과 연계해 미수령자 발생을 줄일 방침이다. 소득 하위 70%를 대상으로 한 2차 지급은 오는 7월 3일까지 진행되며, 1인당 20만원이 지급된다. 관내 대상자는 5만6131명으로 전체 시민의 84.6% 수준이다. 시는 지급 개시에 앞서 선불카드 2만9650매(59억3000만원)를 확보했다. 추가 물량은 순차적으로 확보할 계획이다. 시 관계자는 “1차 지급 미수령자에 대한 안내를 지속하는 한편, 2차 지급이 차질 없이 이뤄지도록 행정력을 집중하겠다”고 말했다. 한편, 1차 신청 기간(4월 27일~5월 8일)에 신청하지 못한 대상자도 이번 2차 기간에 신청할 수 있다. 지원금 사용 기한은 오는 8월 31일까지다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2026.05.20 10:54

전북지역 시외·고속버스 노선 늘린다

국토교통부가 전북에서 출발하는 공항버스와 고속버스 등의 노선을 증차할 계획을 밝혔다. 국토부는 20일 시외·고속버스 신설 신청 건에 대한 검토를 거쳐 전북에 공항버스 노선 3개, 고속버스 노선 2개, 직행버스 노선 1개를 신설할 예정임을 밝혔다. 공항버스 노선은 김해공항∼전주∼익산∼군산, 전주∼완주혁신도시∼청주공항, 부안∼서천∼인천공항 총 3개의 노선이 신설된다. 이번 공항버스 노선 신설은 지난 2월 제11차 국가관광전략회의에서 논의된 지방공항·관광 활성화 정책의 일환이라고 국토부는 설명했다. 고속버스는 서울 센트럴터미널에서 전주 터미널로 가는 구간에 대해 하루 6회를 전주역에 정차하도록 해 이용 사각지대를 해소할 것으로 전망된다. 또한 서산~해미~전주 간 150㎞를 하루 4회 신설한다. 이는 일부 충남권에서 전북권으로 이동 간 대전에서 환승해야 했던 불편을 없애기 위한 조치이다. 이 외에도 익산~대전 간 직행 노선이 하루 5회 증편된다. 국토부는 이번 신설 노선의 운영 기간을 11년으로 제한하고 향후 노선 필요성과 운송 실적 및 기회 형평성 등을 종합 검토해 갱신 여부를 결정할 예정이다. 또한, 노선 인가만 받고 1년 내로 운송을 개시하지 않을 경우 인가를 철회해 다른 사업자의 운행 기회를 보장할 계획이다. 국토부 박재순 교통물류실장은 “이번 시외·고속버스 노선 신설이 지역 간 연결성을 높이고 지방공항 활성화에 도움이 되길 바란다”라며 “앞으로도 지역에 필요한 노선을 지속 확충하고, 버스 공공성을 강화하기 위한 방안도 함께 추진하겠다”라고 전했다. 문준혁 인턴기자

  • 지역일반
  • 문준혁
  • 2026.05.20 10:36

군산 산북동~나운동 연결 도로 ‘연말 개통’

군산 산북중학교와 나운동 부곡사거리를 잇는 ‘4토지~리츠프라자호텔 도로개설공사’가 빠르면 오는 12월 준공될 예정이다. 시에 따르면 이 사업은 총 280억 원을 들여 산북중~유원아파트~리츠프라자호텔 앞까지 도로를 개설 및 확장(도로 연장 1km)하는 내용이다. 이 사업은 지역 간 균형발전을 도모하는 동시에 주변 교통 혼잡 해소 및 산단 근로자들의 이동편의 등을 위해 추진됐다. 특히 지난 2019년 ‘주한미군공여구역 주변지역 지원사업’으로 선정되면서 이 사업이 본격화됐다. 주한미군공여구역 주변지역 지원사업은 주한미군 주둔으로 국가안보를 위해 지역발전 정체를 감내해온 지역에 대해 2006년 ‘주한미군 공여구역 주변지역 등 지원 특별법’에 따라 행정안전부가 국비 50%를 지원하는 것이다. 그동안 시는 터널 굴착 구조물의 내구성을 결정짓는 라이닝 콘크리트 타설 등 주요 공정을 성공적으로 마쳤으며, 전기 및 소방 설비 등 준공을 위한 마무리 공사를 진행 중에 있다. 현 공정률은 85%를 기록하고 있다. 시는 공사기간 동안 도심권 산을 관통하는 공사 특성상 인근 주민들의 불편을 최소화하기 위해 소음·진동 계측 관리를 지속적으로 시행해 왔다. 현재는 교차로 구간 신호 체계를 비롯한 도로 안전 시설물 설치 점검 등 시민 안전을 최우선으로 공정을 관리하고 있다. 도로공사가 완공되면 그동안 산북동과 나운동을 우회해야 했던 시민들의 이동 시간이 획기적으로 단축될 전망이다. 공단대로 등 주요 간선도로에 집중됐던 교통량이 분산돼 출퇴근 시간대 상습 정체 해소는 물론 지역 간 접근성 향상으로 인한 경제 활성화 효과도 클 것으로 기대된다. 시 관계자는 “오는 12월 개통을 위해 마지막까지 현장 안전관리에 만전을 기할 것"이라며 "시민들이 체감할 수 있는 쾌적한 도로 환경을 조성하겠다”고 전했다.​

  • 군산
  • 이환규
  • 2026.05.20 10:33

이원택·김관영, '내란 동조 무혐의' 두고 TV 토론회서 격돌

6·3 지방선거에 출마한 전북특별자치도지사 후보들이 첫 TV 토론회에서 지역경제와 미래 먹거리 등을 두고 공방을 벌였다. 특히 더불어민주당 이원택 후보와 무소속 김관영 후보는 최근 종합특검의 '12·3 비상계엄 내란 동조 의혹 무혐의' 처분에 대해 날 선 신경전을 벌였다. 19일 JTV전주방송에서 열린 전북도지사 후보자 토론회에는 민주당 이 후보와 무소속 김 후보, 국민의힘 양정무 후보가 참석해 저마다 적임자임을 내세웠다. 선거가 중반전으로 접어든 가운데 오차범위 내 초접전을 벌이는 이 후보와 김 후보는 상대의 사법적·정치적 리스크를 정조준하며 설전을 이어갔다. 이원택 후보는 현직 도지사인 김 후보를 향해 '내란 동조 및 방조 의혹'을 제기하며 도정 책임론을 역설했다. 특히 최근 특검의 불기소 처분을 의식한 듯 이 후보는 "사법기관이 형사처벌 대상이 아니라고 판단한 것과 헌정 위기 상황에서 당시 도지사로서 역사적·도의적 책임을 다했는지는 전혀 다른 문제"라고 지적했다. 그는 "불기소 결정서에도 청사 통제 등 행정안전부 지시 이행, 준예산 편성 검토 등의 사실은 인정됐다"면서 "사법적 무죄가 행정 책임자로서의 무책임에 대한 면죄부가 될 수는 없는 만큼 이제는 도민의 삶이 실제로 바뀌는 '체감 성장' 중심의 민주당 원팀 도지사가 필요하다"고 목소리를 높였다. 아울러 '전북성장공사' 설립을 통한 4050 세대 지원 등의 공약을 제시했다. 이에 대해 민주당에서 제명된 후 무소속으로 출마한 김관영 후보는 특검의 불기소 결정서 내용을 앞세워 강하게 반박했다. 김 후보는 "저 때문에 속 많이 상하셨을 도민들께 반성하고 성찰하며 광야에 섰다"면서 "때로는 편파적인 가혹함과 의혹 제기가 억울하기도 했다"고 소회를 밝혔다. 김 후보는 불기소 결정서 내용을 인용하며 "계엄 선포 직후 전국 광역단체장 중 최초로 비상계엄 반대 입장을 분명히 했고 청사가 전면 통제되거나 폐쇄된 사실이 없다는 점이 특검 조사를 통해 명명백백히 밝혀졌다"고 피력했다. 이어 "이 후보는 특검 최종 판단의 핵심 취지를 쏙 빼놓고 일부 예시만 발췌해 여론몰이하고 있다"며 "전북의 선택은 정청래가 아니라 우리 도민이 하는 것이다. 도민과 함께 전북의 자존심과 미래를 지켜내겠다"고 정면 돌파를 시도했다. 양정무 후보는 "35년간 특정 정당이 일당 독점해 온 결과 (전북도의 재정자립도는) 전국의 절반인 21.8%로 전국 꼴찌 수준이며 지난 4년간 젊은 인재 5만 명이 떠났다"고 비판했다. 양 후보는 이어 공통 질문인 지역 경쟁력 축에 대해서도 "두 후보가 외치는 농생명바이오 중심의 구호나 내란 관련 공방 모두 도민의 먹고사는 문제와는 동떨어진 공허한 이야기"라고 꼬집으며 "보수 여당 후보인 저를 선택해 메가시티를 조성하고 구조적 꼴찌에서 탈피해야 전북이 살 수 있다"고 틈새를 파고들었다.

  • 정치일반
  • 연합
  • 2026.05.20 07:51

[사설] 새만금특자체, 선거 구호에 그쳐선 안된다

더불어민주당 새만금 권역 기초단체장과 국회의원 재보궐선거 출마자들이 새만금특별지방자치단체 결성에 앞장서겠다고 밝혔다. 전북의 해묵은 현안이자 숙제 중 하나를 해결하겠다고 나선 것이다. 바람직한 공약이다. 하지만 그동안 이 문제가 왜 난관에 봉착했는지, 누가 발목을 잡고 있었는지부터 되돌아봤으면 한다. 새만금특자체는 누가 도지사가 되든 풀어야 할 문제다. 특히 현대자동차가 새만금지역에 대규모 투자를 결정하면서 이를 뒷받침하기 위해서도 시급하다. 선거철 정치적 구호에 그치지 말고 선거가 끝남과 동시에 곧바로 실행에 옮겼으면 한다. 민주당 이원택 도지사 후보와 김의겸·박지원 군산·김제·부안 갑·을 국회의원 재보궐선거 후보, 김재준 군산시장 후보·정성주 김제시장 후보·권익현 부안군수 후보들은 18일 전북자치도의회 브리핑룸에서 ‘전북·새만금 대도약 경제동맹’을 선언하는 공동 기자회견을 가졌다. 이들은 “군산·김제·부안의 잠재력을 하나로 묶는 혁신적 경제동맹인 ‘새만금 특별자치단체연합’을 추진하겠다”며 “새만금을 중심으로 산업·교통·관광 협력체계를 구축해 공동 성장 기반을 마련하겠다”고 약속했다. 또한 기업 유치와 국가예산 확보, 산업·관광·교통 인프라 구축 등 새만금을 인공지능(AI)과 수소, 재생에너지 산업이 집적된 미래 성장 거점으로 육성해 전북 경제 도약의 핵심축으로 만들겠다는 비전도 제시했다. 그러나 이 문제는 말처럼 쉽지 않다. 우선 관할권 문제가 걸려 있어서다. 2010년 방조제 관할권에 이어 신항만 등 사사건건 군산과 김제는 대립했다. 10년 넘게 중앙분쟁조정위원회와 대법원, 헌법재판소를 오가며 서로 반목과 불신이 쌓였다. 시장과 시의회가 나서더니 지역 국회의원과 도지사까지 날선 공방이 오갔다. 지난해 3월 새만금특자체 출범을 위한 합동추진단 협약식도 그런 연장선에서 불발됐다. 당시 지역구 국회의원은 이원택 의원과 신영대 의원이었고 도지사는 김관영 후보였다. 이번 지방선거를 계기로 소지역주의 극복과 함께 그동안 앙금을 털고 대승적 차원에서 이 일을 추진했으면 한다. 누가 도지사나 국회의원이 되든 해야 할 일이다. 현대자동차의 성공적 투자를 위해서, 나아가 전북발전을 위해 승패에 관계없이 지금의 약속을 지켜주기 바란다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2026.05.19 19:27

[사설] ‘묻지마’ 프레임 벗겨내야 실효성 있는 치안 대책 나온다

광주 여고생 피살 사건으로 온 사회가 또다시 깊은 충격에 빠졌다. 비슷한 강력범죄가 발생할 때마다 정부는 매번 대책을 쏟아냈지만, 비극은 다시 되풀이 되면서 도민들을 더욱 불안하게 만든다. 이른바 ‘묻지마 범죄’를 정의하고 접근해 온 정부와 수사기관의 방식에 근본적인 의문을 던져야 할 때이다. 현재 많은 강력범죄는 ‘이상 동기’ 혹은 ‘무차별 범죄’라는 편리한 용어로 정리된다. 하지만 이런 분류는 범죄의 특성을 설명하기에 지나치게 포괄적이고 모호하다. 피해자와 가해자가 서로 모르는 관계였다는 사실만으로 범죄를 하나의 틀로 묶어버리면, 그 안에 존재하는 다양한 원인과 위험 신호를 놓치기 쉽다. 범죄의 내면을 들여다보면 여성혐오와 같은 특정 대상에 대한 증오, 사회적 고립, 정신질환, 경제적 실패, 누적된 분노와 좌절 등 여러 요인이 뒤섞여 있다. 지역별·시간대별 특징도 다르고, 피해 대상이 아동이나 여성 등 일정한 경향성을 보이는 경우가 적지 않다. 그럼에도 이를 모두 ‘이상 동기’라는 이름 아래 묶어버리면 결국 대책도 추상적 수준에 머물 수밖에 없다. 정부가 늘상 그래왔듯이 CCTV 확대와 가로등 설치, 순찰 강화 등은 필요하다. 그러나 그 것만으로는 한계가 분명하다. 왜 특정 장소에서 반복적으로 위험이 발생하는지, 어떤 대상이 반복적으로 범죄에 노출되는지, 사회적 위험 요소가 어떻게 축적되는지에 대한 정밀한 분석이 먼저 이뤄져야 한다. 우리 전북지역도 지역별 범죄 취약요소와 성별·연령별 위험 특성에 대한 정밀 실태조사 등이 제대로 이뤄지지 않아 현장에 맞는 대책을 내놓지 못하고 있는 것이 현실이다. 현장을 세밀하게 이해하지 못한 채 두루뭉슬한 대응만 반복해서는 실제 예방 효과를 기대하기 어렵다. 이재명 대통령이 이번 사건 이후 사회적 약자를 겨냥한 범죄에 대해 “전면전” 수준의 강경 대응을 주문한 것은 국민 불안을 고려할 때 당연한 조치다. 특별치안 활동과 엄벌주의는 단기적인 범죄 억제력을 발휘할 수 있을 것이다. 그러나 강력한 의지와 처벌 강화만으로는 한계가 있다. 중요한 것은 범죄의 이면을 얼마나 정교하게 들여다보느냐다. ‘묻지마’라는 단어 뒤에 숨은 진짜 원인을 끝까지 추적하려는 노력 없이 예방의 실효성을 높이기는 어렵다. 이제는 범죄를 단순 분류하는 수준을 넘어, 실체에 접근하는 치안 체계로의 패러다임 전환이 시급하다.

  • 오피니언
  • 전북일보
  • 2026.05.19 19:27

[오목대] 소녀상 앞의 바리케이드

서울시 종로구 평화의 소녀상을 둘러싸고 있던 바리케이드가 철거됐다. 설치된 지 꼭 6년 만이다. 일본군 위안부 피해자들을 추모하고 기억하기 위해 세워진 평화의 소녀상은 2011년 12월, 서울시 종로구 옛 일본대사관 앞에 놓인 조형물이 그 시작이다. 열서너 살, 어린 나이에 일본군에 강제로 끌려가 위안부로 살아야 했던 소녀들. 위안부 할머니의 꿈 많던 소녀 시절을 형상화한 소녀상은 전쟁과 폭력 속에서 침묵을 강요당했던 존재들을 기억하게 하는 상징이었다. 일본군 위안부 문제를 넘어, 전쟁과 성폭력, 여성 인권과 국가 폭력의 기억을 상징하는 존재가 된 소녀상 건립은 이후 국내는 물론, 해외로 확산됐다. 그러나 어느 순간 소녀상은 기억의 상징을 넘어 역사 왜곡과 혐오가 충돌하는 공간이 되었다. 극우 성향 인사들과 단체들의 위안부 피해자들을 향한 모욕과 철거 요구 시위가 거세지면서 피해자를 기억하기 위해 세운 조형물은 아이러니하게도 또 다른 폭력으로부터 보호받아야 하는 처지가 되었다. 결국 2020년 6월, 극렬한 시위를 벌이는 극우 단체들의 위협과 훼손으로부터 소녀상을 보호하기 위한 바리케이드가 설치됐다. 역사를 기억하기 위해 세워진 소녀상이 차단벽 안에 놓인 풍경은 우리가 처한 현실을 그대로 드러냈다. 사실 피해자를 기억하는 일이 공공의 공간에서조차 보호되어야 하는 현실은 쉽게 받아들이기 어렵다. 왜 우리는 피해자를 기억하는 공간 앞에 차단벽까지 세워야 했을까. 역사 왜곡은 단순히 과거의 사실을 부정하는 데서 멈추지 않는다. 그것은 기억 자체를 지우려는 시도로 이어진다. 피해자의 증언을 의심하고, 고통을 조롱하며, 기억의 공간을 혐오의 대상으로 만드는 일 역시 그 연장선이다. 문제는 소녀상을 둘러싼 왜곡과 혐오가 더이상 역사 논쟁의 수준에 머물지 않는다는 점이다. 피해자를 향한 극단적 언행 속에는 역사에 대한 다른 해석 이전에, 타인의 고통에 대한 공감 능력의 붕괴가 드러난다. 그렇다면 바리케이드가 철거된 지금은 달라졌을까. 안타깝게도 낙관하기는 어렵다. 역사를 부정하고 피해자의 기억을 조롱하는 목소리는 여전히 반복되고 있기 때문이다. 더구나 그것은 단지 역사 해석의 차이에만 머물지 않는다. 누군가의 고통과 증언을 부정하고 피해의 기억을 혐오의 대상으로 삼는 순간, 역사는 더이상 과거의 문제가 아니라 지금 우리 사회가 인간의 존엄을 어떻게 대하고 있는가를 드러내는 일이 된다. 바리케이드는 철거됐다. 그러나 피해자의 기억 앞에 놓였던 혐오와 냉소의 장벽까지 함께 사라진 것은 아니다. 결국 우리가 걷어내야 할 것은 소녀상을 둘러싼 바리케이드만이 아니다. 역사적 고통 앞에서조차 타인의 존엄을 외면하게 하는 우리 안의 냉소와 혐오다.

  • 오피니언
  • 김은정
  • 2026.05.19 19:26

[이성원의 ‘비낀 시선’] 도서관, 외형보다 기능이 중요하다

누가 봐도 근사한 도서관이 내가 사는 근처에 있다. 전주 아중호수도서관이다. 사진으로만 봐도 감탄이 나오는, 누구나 한 번쯤 가보고 싶어 하는 공간이다. 이런 동네에 살고 있다는 사실만으로도 한동안은 자부심을 느꼈다. 막상 찾아가 보기 전까지는 그랬다. 어느 주말, 가볍게 책을 챙겨들고 도서관을 찾았다. 자부심은 곧 실망으로 바뀌었다. 그곳은 ‘도서관’이라기보다 ‘무료 카페’에 가까웠다. 공간 내 소음과 울림이 심했고, 책을 읽을 만한 공간도 없었다. 겉으로 보이는 화려함과는 달리 내부는 비좁다. 전체 좌석이 101석인데, 그 중에서 책을 읽을 수 있는 일반 열람석은 12석에 불과하다. 공간분리도 제대로 되어 있지 않다. 절반에 가까운 50석은 호수 조망을 위한 커뮤니티 공간이고, 음악 감상 및 청음 좌석도 25석이다. 도서관이라는 이름을 달고 있지만, 정작 ‘읽는 공간’은 가장 주변으로 밀려난 꼴이다. 열람실이 아닌 다른 공간들도 문제다. 좌석을 차지하기 위한 이른바 오픈런(개장 전 대기)이 적지 않고, 한 번 자리를 잡으면 자기의 물건을 놔두고 장시간 자리를 비우는 일이 다반사다. 공공시설이 순환되는 이용 구조를 갖지 못한채, 소수의 일부 이용자들을 위한 고정 좌석처럼 사용되고 있는 셈이다. 왜 이런 도서관이 필요할까? 이 부근에는 이미 사설 카페가 적지 않다. 풍경을 즐기고 시간을 보내며 대화를 나눌 수 있는 공간은 민간에서도 충분히 공급하고 있다. 그럼에도 불구하고 적지 않은 예산을 들여 공공이 또 하나의 ‘카페형 공간’을 만들어야 했던 이유가 정말 궁금하다. 공공의 역할이라면 민간이 대신하기 어려운 영역에 더 집중해야 하는 것 아닌가. 물론 도서관이 과거처럼 조용히 책만 읽는 공간에 머물러야 한다고 보지는 않는다. 오늘날 도서관은 문화와 경험을 공유하는 열린 공간으로 진화하고 있다. 시민들이 모여 소통하고 머물며 새로운 활동을 만들어내는 ‘공동체의 거실’ 역할은 충분히 의미 있다. 그러나 아무리 시대가 변해도 ‘카페’가 아니라 ‘도서관’이라는 이름이 붙는 순간, 사람이 머물며 사유하고 스스로를 채워가는 공간이라는 본질은 흔들려서는 안 된다. 특히 아중지구는 거주 인구수는 많지만, 공공도서관 시설은 상대적으로 부족하다. 이런 상황에서 주민들에게 실질적인 도움이 되지 못하는 도서관을 또하나 들이는 것이 공공예산의 적절한 사용이라고 할 수 있을까. 전주시가 ‘책의 도시’를 표방하며 특화 도서관을 확충해 온 점은 분명 긍정적이다. 산책로와 숲, 호수와 결합한 도서관은 도시의 품격을 높이는 데 기여해 왔다. 그러나 시설 확충이라는 성과에 치우친 나머지, 정작 도서 구입과 프로그램 운영, 이용 환경 개선 같은 내실이 뒤로 밀리고 있는 것은 아닌지 돌아볼 필요가 있다. 지금 이 순간에도 만성동 기지제 주변에 새로운 도서관 건축이 한창이다. 아중호수도서관처럼 기지제를 내려다보는 그럴듯한 모습을 갖추게 될 것이다. 그러나 도서관이 사진찍기 좋은 곳에 그쳐서는 안된다. 공간을 어떻게 배분하고 활용할 것인지를 충분히 고민하고 치밀하게 시행했으면 좋겠다. 도서관은 건물의 외형이나 숫자로 평가되는 공간이 아니다. 많은 시민들에게 실제로 어떤 도움이 되는지가 더 중요하다. 이제는 방향을 다시 점검해야 할 시점이다. 도서관의 숫자가 아니라, 얼마나 제대로 기능하고 있는가를 따져야 한다. 시민이 책을 읽고 사유할 수 있는 공간인지, 공공재로서 공정하게 이용되고 있는지를 돌아봐야 한다. 도서관의 생명은 ‘하드웨어’가 아니라 ‘소프트웨어’에 있기 때문이다. 다가오는 6월 3일 선거일이, 그 변화의 출발점이 되기를 기대해 본다.

  • 오피니언
  • 기고
  • 2026.05.19 19:26

[새벽메아리]소설과 영화 ‘잃어버린 지평선’으로 보는 샹그릴라

1933년에 출간된 ‘제임스 힐턴’의 소설 『잃어버린 지평선』은 우리에게 샹그릴라를 선사하였다. 설산 아래 금빛 찬란한 라마교 사원이 있고, 빙하· 호수· 대초원이 있으며, 방마다 산더미처럼 책들이 쌓여있는 곳, 나이 들어도 늙지 않는 곳, 황금이 널려 있는 곳……. 무엇보다 세상에 만연한 병폐에서 빠져나올 수 있는 곳. 지리적으로는 히말라야 동부 티베트 어느 지역쯤으로 묘사된다. 소설은 발표되자마자 선풍적인 인기를 끌었고 세계적으로 큰 화제를 일으켰다. 미국은 연방 공무원 휴양소 이름을 샹그릴라로 명명(훗날 ‘캠프 데이비드’로 개명)하는가 하면, 콜롬비아사에서는 두 번(1937년, 1973년)에 걸쳐 영화를 만든다. 히틀러는 소설의 배경이 될 만한 히말라야 동부에 특수부대를 일곱 번이나 파견한다. 탐험대의 일원이었던 두 사람이 네팔 주둔 영국군에게 잡혔다가 티베트로 탈출하게 되고, 그들의 티베트 생활상이 논­픽션으로 발표된다. 영국은 훗날 〈티벳에서의 7년〉이란 영화를 만드는데, 중국은 이 영화가 자국의 티베트 강점이 주제라는 이유로 반 중 영화 1호로 낙인찍는다. 소설에 기반한 동명 영화 <잃어버린 지평선(Lost Horizon,1937)>를 중심으로 샹그릴라에 다가가 본다. 주인공 ‘콘웨이’는 인도 바스쿨의 영국 영사관 근무자다. 토착민들이 폭동을 일으키자 백인들을 피난시킨 후 일행 4명이 낯선 비행사가 조종하는 비행기로 이곳을 떠난다. 비행기가 히말라야 상공으로 추정되는 곳을 날고 있는데……. 이 부분 책의 묘사를 보자. ‘만월이 떠오르고, 마치 하늘의 등불 켜는 사람처럼 봉우리들을 하나씩 비추자 마침내 검푸른 밤하늘을 배경으로 긴 지평선이 빛나면서 나타났다.’ 잠시 후 흔들거리던 비행기는 눈 쌓인 산골짜기에 불시착한다. 한참 뒤 난데없이 나타난 현지인들의 인도로 라마사원에 도착한다. 이 일대가 이른바 샹그릴라(Shangri-La)라는 것. 1734년 카톨릭 ‘페로’신부가 산에서 길을 잃고 이곳 라마사원에 도착했다. 불로의 영약과 산속 정기를 마시고 건강한 몸이 되어 90세 나이에 라마교 교두가 되었고, 지상낙원을 설립하였다. 이곳에서 융숭한 대접을 받던 중 콘웨이는 페로 신부를 만난다. 신부는 자기 뒤를 이을 ‘하이 라마’(승정을 이르는 말)로 콘웨이를 지목했다고 말한다. 그러니까 이들 일행은 사고를 당한 게 아니고 이곳에 초청된 것이라 해야 할성싶다. 신부의 말이 이어진다. “……. 요즘 세상을 보시오. 강대해진 국가들이 제각기 분별없이 세력만 팽창시키고 살상적인 전쟁 무기가 증강돼서 무장군인 한 명이 한 군대와 맞먹게 되오. 지배욕과 광기로 혈안이 된 인간들이 인류의 위대한 문명을 파괴하는 것도 봤소.” 이곳 블루문 계곡에서 기적이 일어날 것이라며, 자기 뒤를 이어달라고 부탁한 후 앉은 자세로 절명한다. 콘웨이는 일행의 성화로 결국 이곳을 떠나는데, 동행자들은 눈사태와 사고로 행방불명 되고 홀로 구조된다. 병원에서 탈출을 감행하는데, 단신으로 설산을 헤매다가 극적으로 다시 샹그릴라에 도착한다. 평화와 안락 속에서 생존과 투쟁이 아닌 삶이 환희로 다가오는 곳을 꿈꾸지 않았는가? 꿈인지 생시인지 모를 불로의 샘, 인간이라면 누구나 갈구할 신비의 꿈 샹그릴라. 그런데 샹그릴라는 ‘디칭’ 토속어로 ‘내 마음속의 해와 달’이란 뜻이라니 아이러니다. 제목에 나오는 ‘지평선’도 환영의 소산이 아닐지……?

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  • 2026.05.19 19:25

[기고] 전북은 민주주의 성지다

국민이 주권을 가지고 스스로 국가의 의사를 결정하는 정치제도가 민주주의의 정의라고 할 수 있다. 민주주의는 평등한 주권재민에서 시작되는 것이다. 국민에게 온전한 주권이 주어져 화평을 이루었다면 그것이 바로 민주주의가 꽃을 피운 것이다. 백성의 평등 권리인 대동사상을 외쳤다 하여 조선의 집권 세력은 당사자는 물론 함께하였던 올곧은 1000여명의 유능한 천재 선비들을 참혹하게 참사하여 결국 임진왜란까지 당하게 한 사태가 바로 기축옥사이다. 대동계를 조직하여 서기 1589년에 대동사상과 민주주의의 원초인 공화주의를 주창하였던 위대한 정여립 선생은 전북 전주에서 태어났고 진안 죽도에서 생을 마감하였다. 지금으로부터 430여 년 전 일이다. 그로부터 200년 후인 서기 1894년에 권력자의 탄압에 백성을 구하고자 동학농민혁명을 일으켜 주권재민의 쟁취를 위하여 선봉에 섰던 전봉준 장군의 탯자리도 전북 정읍이다. 이렇게 대한민국의 민주 영토를 이룩한 대동사상과 동학사상이 도도하게 흐르는 전북에 때아닌 주권재민의 함성이 처처에서 터져 나오고 있다. 바로 6.3 선거를 두고 일어난 사태이다. 정당정치는 민주사회의 기본 통치 이념으로 자리매김을 하고 있는 것이 현실이다. 정당은 그 나름대로 정강이 있어야 하고 오직 국민을 위하고 바라보는 설계가 되어야 하는 것이다. 우리는 대통령이 나오는 당을 여당이라고 하며 그 상대당을 야당이라고 한다. 대한민국에서 여당 대표에게 주어지는 권한은 비밀 아닌 비밀로 막강하여 국정운영의 한가운데 있다. 이 집권 여당의 당정 활동이 주인인 국민에게 얼마나 헌신했는가 더 나아가 나라를 위하여 얼마나 노력하였는가에 따라 다음 꼭지에서 운명이 갈리게 된다. 즉, 국민들은 그동안의 성과를 선거로서 심판을 하게 된다. 그 심판의 중간 과정이 바로 전국동시지방선거이다. 도지사를 비롯하여 교육감 및 시장·군수·지방의원들을 선출하는 날이다. 대한민국 어느 지역이든지 그 지역민들이 주인이다. 전북특별자치도 역시 주인은 도민들이다. 어떤 과정이든 주인에게 주어진 기본적 권리와 권한을 무모한 압력으로 제한을 가하는 것은 용납할 수 없는 일이다. 작금에 집권 여당에서 눈에 보일 정도로 불평등한 잣대를 도민들에게 내비치는 처사는 안타깝기 그지없다. 더 황당한 것은 어느 누가 보거나 들어도 불평등이 확실한 처사에 그것이 아니라고 말하는 자를 겁박하고 감찰하라는 철없는 행위는 사태의 해결이 아니라 불 난데 부채질하는 꼴이 될까봐 염려스럽기까지 하다. 이런 위험스런 선거놀이가 계속된다면 멀지 않는 대선과 총선에도 적지 않는 영향을 미칠 것으로 확신하며 집권 여당의 전북특별자치도지사 후보 인선 과정이 밤낮을 가리지 않고 국민을 위하여 헌신하고 있는 대통령에게 혹여 검은 먹줄이 튀지 않을까 우려스럽고 전북도민들의 의사를 무시한 행위의 결과에 전국민들은 초미의 관심사가 아닐 수 없다. 그 한가운데 있는 도민들이야말로 노심초사하고 있다는 것을 잊어서는 아니 되며 만약 이런 불합리하고 불평등이 지속된다면 전북도민은 상대가 누구이든지 민주주의의 텃밭을 지키는데 주저하지 아니할 것이다. 정치는 생물이라고 하였다. 정성껏 가꾸면 그만큼 보답을 받을 것이고 게을리하면 막을 내려야 할 것이다.

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