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파출소가 희망 플랫폼으로⋯반찬카페로 변신한 익산 옛 영등치안센터

익산 옛 영등치안센터가 취약계층 일자리 창출 및 자립 실현을 위한 희망 플랫폼으로 변신했다. 익산지역자활센터와 익산시는 14일 유휴 국유재산인 옛 영등치안센터를 리모델링해 조성한 나라On 상생일터 ‘다온스’ 반찬카페 개소식을 개최했다. 지역주민이 함께 어울리며 소통과 연대를 통해 저소득층의 자립을 지원하는 사회적 가치 창출 사업으로 마련된 이 반찬카페는 건강한 먹거리 제공뿐 아니라 지역공동체 활성화를 위한 새로운 거점이 될 것으로 기대를 모은다. 이 반찬카페는 한국자산관리공사(캠코)와 전북특별자치도, 전북광역자활센터, 한국지역자활센터협회 전북지부가 함께 힘을 모아 조성했다. 특히 캠코는 옛 영등치안센터 건물을 사용할 수 있도록 기반공사를 지원하고 자활사업 활성화를 위한 기부금 1000만 원을 전달하는 등 힘을 쏟았다. 이날 개소식에는 익산시와 익산시의회 보건복지위원회, 캠코, 전북광역자활센터, 한국지역자활센터협회 전북지부, 익산지역자활센터, 지역주민 등 100여 명이 참석해 개소를 축하했다. 시 관계자는 “다온스는 단순한 시설이 아니라 지역주민이 함께 어울리고 성장하며 자립을 실현하는 희망 플랫폼”이라며 “방치된 국유건물을 리모델링해 자활기업 및 사업단의 안정적인 거점공간으로 활용하는 협력형 자활 모델”이라고 설명했다. 임탁균 익산지역자활센터장은 “캠코의 따뜻한 사회공헌이 지역복지의 든든한 밑거름이 됐다”며 “단순한 일자리 창출을 넘어 지역경제 회복과 공동체 복원으로 이어지는 선순환 구조를 만들어 가겠다”고 다짐했다. 익산=송승욱 기자

  • 익산
  • 송승욱
  • 2025.11.16 15:03

‘고창천’ 지방하천 정비사업 착공…653억 투입 11.23㎞ 재정비

전북특별자치도 고창군의 중심을 가로지르는 고창천이 대대적인 정비를 통해 ‘안전한 하천’으로 재탄생한다. 고창군은 14일 고창읍 일원에서 ‘고창천 지방하천 정비사업’ 기공식을 열고 본격적인 공사 착수를 선언했다. 이날 행사에는 심덕섭 고창군수, 이선덕, 조규철, 이경신, 박성만, 임종훈 고창군의회 의원, 고창읍 이장협의회장, 지역주민 등 300여 명이 참석해 오랜 숙원사업의 출발을 함께했다. 이번 정비사업은 총사업비 653억 원을 투입해 고창천 11.23㎞ 구간에 제방 보강, 교량 재가설 14개소, 가동보 정비 3개소 등을 포함한 체계적 하천 재정비를 추진하는 사업이다. 2025년 10월 착공해 2029년 준공을 목표로 하고 있으며, 사업 전 구간에서 홍수 대응력 향상과 하천 환경 개선을 동시에 추진한다. 특히 고창읍 시가지 1.56㎞ 구간은 상가·주거지가 밀집해 있어 하천 폭 확장이 어렵다. 이에 군은 하천 바닥을 파내 홍수 흐름을 원활하게 하는 ‘하상굴착’ 방식을 적용해 도심부 홍수위 상승을 최대한 억제할 계획이다. 고창천은 집중호우 때마다 침수 피해 위험이 높아 군민들의 우려가 컸던 지역으로, 이번 정비가 완료되면 도심 침수 위험이 크게 줄어들 것으로 기대된다. 고창읍을 관통하는 고창천은 지역의 대표적인 생활하천이지만, 과거 기후 변화로 인한 국지성 집중호우가 발생할 때마다 큰 피해가 반복됐다. 2005년(일 105.5㎜), 2009년(126.5㎜), 2011년(420㎜), 2012년(103㎜) 등 큰 비가 여러 차례 쏟아졌으며, 특히 2011년에는 하류 농경지와 시가지 저지대가 물에 잠겨 190명의 이재민과 8억 원 규모의 재산피해가 발생했다. 피해의 주요 원인은 강우량 증가에도 불구하고, 고창천의 홍수 소통 능력이 과거 수준에 머물러 하류에 물이 빠져나가지 못하는 데 있었다. 군은 이를 근본적으로 해결하기 위해 제방 보강, 교량 정비, 가동보 개량 등 종합 하천 개수사업을 추진해 왔으며, 이번 대규모 지방하천 정비 사업이 그 핵심 프로젝트다. 고창천 정비의 출발점은 2016년으로 거슬러 올라간다. 당시 심덕섭 고창군수가 행정자치부 지방행정실장으로 재직하며 처음 국비 예산을 반영한 이후, 수년간의 계획 수립과 관계기관 협의 등이 이어지며 사업이 구체화됐다. 하지만 도심부 하천 정비의 난이도와 복잡한 협의 절차로 인해 사업 추진은 수년간 지연되기도 했다. 그러나 2022년 민선 8기 출범 이후 군은 사업 추진에 박차를 가했다. 심 군수는 “군민의 생명과 재산을 지키는 하천정비는 타협할 수 없는 최우선 과제”라며 “100년 빈도의 집중호우에도 견딜 수 있도록 하천 방어력을 높이라”고 지시했고, 설계와 사업비 협의 등 주요 절차가 빠르게 마무리되고 있다. 고창군은 고창천을 단순한 치수(治水) 중심 하천에서 벗어나, 군민의 휴식·산책 공간으로 거듭나도록 하천 환경을 개선할 방침이다. 정비 과정에서 제방 산책로 정비, 하천부지 안전시설 확충, 수변 경관 개선 등이 함께 추진되며, 홍수 위험을 낮추면서도 생활하천의 기능을 강화하게 된다. 심덕섭 군수는 “고창천 정비는 군민 안전을 최우선으로 한 사업이면서, 동시에 고창의 대표 환경자원을 되살리는 일”이라며 “정비가 마무리되면 군민 누구나 안전하게 즐길 수 있는 친환경 하천으로 재탄생할 것”이라고 밝혔다. 고창군은 앞으로도 연속적인 하천정비와 선제적 대응 체계를 구축해 기후위기 시대에 대비한 안전한 도시 기반을 마련한다는 방침이다. 고창천 지방하천 정비사업이 완료되면 고창읍 도심 침수 위험이 획기적으로 줄어들고, 지역 발전을 견인할 야외 여가공간 창출 효과도 이어질 것으로 기대된다. 고창=박현표 기자

  • 고창
  • 박현표
  • 2025.11.16 15:01

“400억 짜리 ‘진안군 지방정원’ 공약, 확신 없거든 재고하라”

전춘성 진안군수의 400억 원짜리 공약사업인 ‘지방정원 조성’이 11월 현재 사업대상지조차 선정하지 못하고 있다. 갈팡질팡 표류 상태를 면치 못하자 “확신 없는 사업은 아무리 공약이라도 재고하는 게 바람직하다”는 지적을 받고 있다. 이 같은 지적은 진안군의회가 지난 13일 산림과를 대상으로 펼친 제303회 제2차 정례회 행정사무감사(이하 행감) 회의장에서 나왔다. 지방정원 조성 공약은 전 군수가 2022년 6월 지방선거에서 재선에 도전하면서 내건 것으로 2024년 상반기까지는 활발하게 추진하는 모습을 보였다. 하지만 2024년 하반기부터는 추동력이 떨어져 성과 없는 공회전만 거듭하고 있다. 이날 지적에 나선 의원은 이루라 의원. 이 의원은 지방정원 조성이 지지부진한 것에 대해 “지방정원을 하려는데 최적의 장소가 보이지 않는다면 다른 사업으로 전환을 검토하는 것이 필요하다”는 견해를 제시했다. 이에 대해 담당부서 과장은 “시작 당시 전국적으로 지방정원 조성 분위기가 강해 우리 군이 이에 편승한 면이 있다”며 “도내에 6개 지방정원이 이미 조성돼 있고 전국으로는 65개소다. 목조전망대가 너무 많아 산림청에서 자제시키고 있는 분위기다. 매년 소요될 것으로 예상되는 운영비가 20억 원 정도인데 이것이 큰 부담”이라고 대답했다. 그러자 이 의원은 “조성 사업에 속도를 내기보다 100년 대계를 내다보면서 해야 한다”며 “할 건지 말 건지를 빨리 결정해야 한다”고 했다. 늦어지는 이유에 대해 “아무리 봐도 진안군이 이 사업에 대해 확신이 없기 때문”이라는 견해를 제시했다. 이루라 의원은 지난 10일 기획감사실 행감 때도 동일한 지적을 했으며, 이보다 앞선 회기에 실시했던 군정질문 등에서도 갈팡질팡하며 한없이 표류하고 있는 이 사업에 대해 문제제기를 계속해 왔다. 한편, 전 군수는 지난 7월 1일 군수 취임 3주년 기자회견에서 “지방정원 조성은 어떻게 돼 가고 있느냐”는 전북일보의 질문에 대해 “담당공무원이 협박을 받아 진행을 멈춘 상태”라는 대답을 내놔 주변을 화들짝 놀라게 했다. ‘누구한테 협박을 받은 것인가’, ‘사업을 접었다는 뜻인가’ 등 논란의 불씨를 지폈다. 지방정원 조성사업은 지난 2022년 지방선거 때 전 군수가 내세워 확정된 공약이지만 3년 넘게 사업 대상지조차 선정하지 못하면서 갈팡질팡하는 모습을 보이고 있다. 처음에는 죽도(진안읍 가막리, 상전면 수동리, 동향면 성산리 경계) 일원을 대상지로 선택하려 했으나 주민 반발로 철회했다. 이후 진안읍 운산 습지 일원, 주천 생태 공원 일원 등으로 대상지를 물색하다 최종 선택을 하지 못하고 “협박 때문에 멈춘 상태”라고 답한 후 손을 놓고 있는 모양새다. 밀어붙이자니 여의치 않고 포기하자니 공약 이행률을 깎아먹는 진퇴양난의 상황으로, 시간이 갈수록 해법 없는 ‘골칫거리’가 돼 가는 형국이라는 평가가 비등하고 있다. 진안=국승호 기자

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  • 2025.11.16 15:01

“진안군 추진 성뫼산 목조전망대, 설치 30년 후 경제성 상실”

진안군이 진안읍 성뫼산 일원에 조성을 추진 중인 목조전망대가 “설치 30년이 경과할 경우 잔존가치가 사라져 경제성이 없다”는 지적이 나왔다. 이 같은 지적은 지난 14일 군의회 행정사무감사 자리에서 군청 산림과가 사업 추진을 위해 실시한 용역보고서를 근거로 이명진 군의원이 제기했다. 이날 이 의원은 이 보고서를 토대로 크게 2가지 문제점을 지적하고 목조전망대 조성 사업의 부적절성을 강조했다. 이 의원의 지적 포인트는 크게 2가지. 하나는 목조전망대 내구 연한이 짧다는 것, 다른 하나는 비용편익비율(B/C Ratio)이 과도하게 부풀려져 있다는 것. 실제, 산림과가 군의회에 제출한 용역보고서에는 ‘친환경목조전망대 편익분석’이라는 제목 아래의 경제성 분석 부분에서 ‘시설 및 장비의 내구연수를 30년으로 가정하고, 재투자비용은 10년마다 발생하고, 30년 이후에는 잔존가치가 없음’이라고 설명돼 있다. 재투자비는 10년마다 조성비의 15%를 반영해야 하는 것으로 보고돼 있다. 조성에 최소 130억원(부대시설 등 환경 조성비를 포함하면 233억 원)의 투입이 예상되는 목조전망대 사업은 10년마다 최소 수십 억원 가량이 재투자돼야 하고, 30년 후에는 철거돼야 한다는 의미로 풀이된다. 또 보고서에 따르면, 운영기간 내 사업비, 유지관리비, 재투자비의 총합은 302억 원 가량에 달할 것으로 예상된다. 이날 이 의원은 비용편익비율(B/C Ratio) 보고에도 문제가 있다고 목소리를 높였다. B/C비율은 투입(비용 Cost) 대비 편익(이익 Benefit) 비율을 말하는 것으로 1.0을 초과해야 경제성이 있는 것으로 본다. 산림과 용역보고서에 이 비율을 1.95로 적시하고 있다. 이에 대해 “이건 너무 과도하게 부풀려져 있다”는 게 이 의원 주장의 핵심이다. 그동안 진안군이 모범 사례로 참고해 온 정읍시 목조전망대(1.09), 대전 보문산 목조전망대(1.38) 등보다 진안이 결코 비교 우위에 있지 않은 상황임에도 B/C비율이 훨씬 높게 산출됐다는 것. 그것 하나만으로도 보고서를 신뢰할 수 없다는 게 이 의원의 견해다. 그러면서 이 의원은 ‘공고 절차를 지키지 않은 상태’임을 알면서도 당시 목조전망대 예산안을 통과시키는 데 협조한 ‘한통속 의원들’을 향해 격하게 날을 세웠다. 앞서 지지난 임시회에서 군의원 몇몇은 전춘성 집행부가 목조전망대 안건 공고절차를 위반한 사실을 뻔히 알면서도 예결위→본회의 이송→예결위 반송→본회의 재이송 등의 복잡한 과정 속에서 예산안을 통과시키는 데 협조한 바 있다. 이날 산림과 행감은 이명진 의원의 지적에 대한 동료 의원들의 반발로 한동안 정회 소동이 빚어지기도 했다. 진안=국승호 기자

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  • 2025.11.16 15:00

익산교육지원청, 전국 교사학습공동체 공모전 ‘최고상’

익산교육지원청(교육장 정성환)이 전국 유·보 교사 대상 교사학습공동체 우수사례 공모전에서 최고상(우수상)을 수상했다고 14일 밝혔다. 육아정책연구소가 주관한 이번 공모전은 지역기반형 교육과정 및 방과 후 과정 운영에 대한 교사학습공동체 경험을 발굴·확산해 지역기반 교육을 확대하고 지역사회와 함께 성장하는 교육공동체를 실현하기 위해 추진됐다. 익산교육지원청은 지역기반형 유아교육·보육 혁신 지원사업 일환으로 선도교사 학습공동체인 ‘디·놀·샘(디지털 감수성으로 유아중심 놀이를 지원하는 선생님)’을 구성해 지역 내 유치원 및 어린이집 교사를 대상으로 월 1회 역량 강화 연수 및 수업 분석을 지원하고 있다. 이성현 디·놀·샘 대표는 “이번 수상은 지역기반형 유아교육·보육 혁신 지원사업에서 함께 연구하고 고민한 과정을 인정받은 것 같아서 의미가 크다”면서 “학습공동체가 잘 운영될 수 있었던 것은 익산교육지원청의 전폭적인 지원 덕분이라고 생각한다”고 소감을 전했다. 정성환 교육장은 “교사의 전문성 및 역량 강화는 유보통합의 중요 과제로, 자발적 학습과 협력은 지역 유보통합의 기반이자 교육혁신의 핵심”이라며 “앞으로도 현장의 교사들이 연구하고 성장하는 교육환경을 위해 적극 지원하겠다”고 말했다. 익산=송승욱 기자

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  • 2025.11.15 16:20

“떠날 줄 알았죠?”⋯부안 우덕마을 사무장 된 서울 손님

매년 농촌 소멸이 화두가 되는 가운데 남들과는 다른 길을 택한 마을이 있다. 수년 전만 해도 삭막하고 조용했지만, 이제 전국에서 가장 유명한 시골마을을 꿈꾼다. 이 이야기의 주인공은 부안군 상서면 가오리 우덕마을이다. “처음 우덕마을 왔을 때는 정말 조용했어요. 다들 떠날 거라고 생각하시더라고요." 연고 없는 부안에서 1년 살이 후 도시 생활을 접고 우덕마을에 들어온 서울 출신의 박후진(51) 우덕마을 사무장이 이같이 말했다. 놀랍게도 박 사무장은 수십 년 산 주민 못지않은 애정을 가지고 우덕마을에서 활동 중이다. 60여 명이 삼삼오오 모여 사는 우덕마을은 지난 1961년 경로당으로 쓰다가 방치된 건물을 우덕기록문화관으로 탈바꿈시켜 주목받기 시작했다. 마을 어르신은 하나같이 장롱 깊숙한 곳에 숨겨둔 추억을 찾고, 청년은 그 추억을 세상 밖으로 꺼냈다. 그렇게 우덕마을의 과거·현재·미래가 한 공간에 모였다. 최근에는 세대와 지역이 어우러지는 새로운 형태의 마을 공동체 축제도 열렸다. 지난 7일 ‘하고 싶은 대로 다 하고 살아’를 슬로건으로 개최된 우덕문화축제는 우덕스테이, 소소한 동문회 등 다양한 프로그램을 선보여 눈길을 끌었다. 우덕기록문화관과 마찬가지로 어르신과 청년이 함께했다. 그 세대를 잇는 연결고리는 박 사무장의 몫이었다. 그는 “처음 우덕기록문화관을 준비하던 때가 기억 난다. 아무래도 전시 기획자는 아니다 보니 잘 정리해서 보관하고, 어르신들이 잘 볼 수 있게만 했다. 그렇게 하다 보니 완성됐다”면서 “대부분 처음에 무관심하셨지만, 지금은 자료 보면서 재미있어 하신다"고 말했다. 월급 없는 자리였지만, 우덕기록문화관이 성공한 뒤 욕심이 생긴 박 사무장은 조금씩 발을 넓혀가고 있다. 간간이 생계를 위해 취직도 해 봤지만, 항상 우덕마을 일이 마음에 걸렸다고 한다. 지금은 전북도에서 운영하는 ‘귀농귀촌 둥지마을 조성사업’을 통해 20대 청년 인턴 3명을 고용했다. 함께 우덕문화축제를 성공적으로 마치고, 현재 우덕스테이 1호점 조성과 우덕기록문화관 확장 이전 등 마을에 변화를 만들어가고 있다. 박 사무장에 청년들까지 똘똘 뭉치면서 마을에 활기가 돌았다. 청년 인턴들은 다음 달이면 돌아가지만, 관계인구가 생겼다는 점에 의미를 뒀다. 그는 “청년들이 꼭 시골에 와서 정착해야 한다고 생각하지 않는다. 관계인구로 해서 여기에 정을 둔 것 자체가 뜻깊다고 본다. 부안에 살지 않아도 프로젝트를 수행하려고 부안에 올 수 있다는 생각을 심어 주는 게 제 역할이라고 생각한다”고 전했다. 박 사무장이 꿈꾸는 우덕마을의 미래는 밝고, 명확하다. 그는 “정말 의료 지원을 받아야 하는 상황이 아니라면 마을 안에서 안전하게 돌봄을 받는 날이 오면 좋겠다. 적은 돈이지만, 은퇴한 사람은 수입이 생기는 제2의 직업을 갖게 되고, 어르신은 돌봄을 받을 수 있는 안전돌봄마을을 조성하고 싶다”고 했다. 이어 “단순히 유명해서 사람이 많이 찾아오는 마을보다는 실제로 살고 있는 주민들이 시골이 나쁘지 않다고 느끼는 게 중요하다. 살기 좋은 마을, 사는 사람이 행복한 마을, 이 마을에서 사는 게 지루하지 않다는 희망적인 마을로 기억됐으면 좋겠다”고 덧붙였다. 마을을 지켜온 어르신들, 서울에서 온 사람, 청년이 함께 힘을 모아 작은 마을을 바꿨다. 어느 한 사람도 마을을 포기하지 않았기에 가능했던 일이다. 디지털뉴스부=박현우 기자

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  • 2025.11.15 15:23

[지방팬 생존기] ③"덜 외롭고 더 행복해요"⋯똘똘 뭉치는 트로트 팬덤

“공연 보러 가고 싶은데 차가 없다고요? 그럼 차 있는 사람이랑 같이 가면 되죠.” 트로트 가수 김희재를 응원하는 이미숙(가명·71) 씨는 비수도권에서 팬 활동을 하며 불편한 점이 없느냐는 질문에 이같이 답했다. 그는 김희재 공식 팬클럽 ‘김희재와 희랑별’에서 닉네임 핑클루비(전주)로 활동하고 있다. 타 장르 팬들은 시간과 비용 문제를 가장 큰 어려움으로 꼽는다. 공연이 대부분 수도권에 집중돼 있어 아침부터 서둘러야 하고, 교통이 좋지 않아 공연이 끝나기도 전에 자리를 떠야 하는 일도 적지 않다. 이동에만 기본 5만 원 이상이 들어 비용 부담도 크다. 하지만 트로트 팬덤은 조금 다르다. 대중교통을 이용하기 어려운 곳이 있으면 서로 차를 타고 움직여 큰 불편함을 느끼지 않는다. 다른 팬덤보다 시간과 비용의 부담이 적은 이유다. 이 씨는 “종종 대중교통으로 가기 어려운 지역이 있다. 그럴 때 차가 없다고 이야기만 해 주면 아는 팬끼리 서로 연락해 인근 지역에서 출발하는 희랑별의 차편을 소개해 준다. 가고 싶은데, 못 가는 경우는 거의 없다"고 말했다. 평소 팬들 사이에서 쌓인 신뢰 덕분에 가능한 일이다. 트로트 팬덤은 개인 활동이 많은 다른 장르의 팬덤과 달리 무엇이든 같이 하는 것이 기본이다. 특히 트로트 가수의 활동이 늘어나는 지역 축제 시즌이면 더 똘똘 뭉쳐 서로를 의지한다. 이 씨는 “축제 시즌이 되면 지역 희랑별들이 사비를 들여 축제 부스를 설치한다. 김희재를 알리고 싶다는 마음으로 앨범, 키링, 팔찌, 응원봉도 무료로 나눠 준다. 축제 없을 때 같이 모여서 주황색 구슬과 실을 사서 키링, 팔찌도 만든다"고 설명했다. 오히려 비수도권 팬덤만의 독특한 문화를 만들어 가면서 활동하고 있다. 틈날 때마다 지역·권역별 모임을 갖는 것도 큰 특징이다. 그는 “각자 친한 희랑님(희랑별 팬을 칭하는 말)이 있긴 할 테지만, 지역·권역끼리 모여서 밥도 먹고 차도 마신다. 아무래도 사람이 많은 수도권보다 자주 못 만나도 종종 모임을 한다. 처음부터 끝까지 정말 김희재 이야기만 하는데, 하루종일 해도 안 질린다”며 웃어 보였다. 트로트 팬덤은 단순히 가수만 응원하는 게 아니라 기부와 나눔부터 지역 경제 활성화까지 돕는다. 본인들이 팬덤 활동을 하면서 느낀 행복을 주변에 나눠 주는 모습이다. 이 씨는 “처음에 김희재가 텔레비전에 나왔을 때 선한 영향력이 되고 싶다는 말을 했다. 팬은 가수 따라간다고, 우리도 기부와 나눔을 많이 하면서 주변에 좋은 영향력을 미치려고 한다”고 했다. 이어 “무조건 지역 축제가 열리면 그 지역의 경제를 살리자고 이야기한다. 다 같은 생각을 하고 있어서 생수 한 병도 휴게소에서 안 산다. 그 지역에 가서 돈 쓰려고 노력한다. 점심, 저녁은 기본이고 지역 특산물도 많이 사간다. 우리 희재 님을 초대해 주셔서 감사하다는 의미다”고 덧붙였다. 디지털뉴스부=박현우 기자

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  • 박현우
  • 2025.11.15 12:42

“다치면 ‘두 번’ 챙긴다”···기초의원 상해보상 ‘겹치기 예산’

전북지역 일부 지자체가 시·군의원 상해에 대비해 공무원 단체보험 외 별도의 ‘상해 보상금’을 운영하면서 예산 중복지출 지적이 제기되고 있다. 시·군의원은 이미 공무원 단체보험 대상에 포함돼 있음에도, 일부 지자체는 ‘지방자치법 제42조’에 따른 ‘의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례’를 근거로 예산을 별도 편성해 추가 보상금을 지급하고 있기 때문이다. 이 같은 구조는 의원 개인에 대한 보상 취지를 넘어 지방재정의 이중부담과 형평성 문제로 이어질 수 있어, ‘의정활동 보호’라는 제도 취지는 유지하되 예산운용의 합리화와 제도 간 중복 최소화가 필요하다는 목소리가 나온다. 전북자치도와 14개 시·군의 예산현황을 보면 전주시 300만 원, 완주군과 임실군은 각각 500만 원, 부안군 1000만 원, 군산시 3600만 원, 무주군 4800만 원, 김제시는 무려 1억 2488만 원을 편성, 동일한 사고에 대해 의원이 보험금과 보상금을 중복 수령할 수 있는 길을 열어놨다. 실제 군산시의회에서는 지난해 의정활동 중 부상한 의원 2명이 공무원 단체보험 보상금 외에 시 조례에 따라 1인당 350만 원~420만 원씩 총 770만 원의 보상금을 추가로 받았다. 반면 전북자치도와 익산·남원·정읍·고창·순창·장수·진안군은 같은 조례를 두고 있지만, 공무원 단체보험이 적용된다는 이유로 별도 예산을 편성하지 않은 것으로 파악됐다. ‘의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례’에는 의무사항이 아닌 ‘보상금을 지급할 수 있다’는 선택사항으로 규정돼 있어, 지자체 재량에 따라 선택적 예산 편성으로 불필요한 지출을 막은 셈이다. 시민사회단체는 보험금·보상금 예산의 중복 편성 및 지출을 '지방의회 특혜'이자 ‘예산 투명성 부족’으로 보고 있다. 해당 예산은 상해 등이 발생하지 않을 경우 집행되지 않고 불용 처리돼 잉여금으로 전환되지만, 중복 구조를 전제로 한 편성 방식 자체에 대한 지적도 나온다. 감시와 견제 역할을 맡은 지방의회가 예산 특혜의 대상이 됐다는 점에서다. 참여자치 군산시민연대 유재임 사무국장은 “시민 세금으로 운영되는 지방의회가 스스로의 안전망을 과도하게 겹쳐 놓았다면 명백한 예산낭비”라며 “감시자 역할을 해야 할 의회가 오히려 낭비의 주체가 된다면 시민 신뢰는 흔들릴 수밖에 없다”고 꼬집었다. 유 국장은 “지방의회는 의원 보상체계를 전면 재검토하고, 보험 중복 여부를 명확히 확인할 수 있는 시스템을 마련해야 한다”고 강조했다. 군산=문정곤 기자

  • 군산
  • 문정곤
  • 2025.11.14 18:05

서난이 전북도의원 “전북자치도, 금융중심지 지정 위해 분골쇄신 필요”

전북특별자치도의회 서난이 의원(전주9)은 15일 열린 전북특별자치도 기업유치지원실 행정사무감사에서 “전북자치도가 금융산업 생태계 조성을 명분으로 추진해 온 각종 금융산업 육성사업은 졸속행정의 민낯을 드러내고 있다”며, “3년 째 표류 중인 금융타운 건립사업 역시 근본적인 혁신이 필요하다”고 전북도의 안일한 행정을 비판했다. 서 의원은 “2023년 11월, 도는 민간주도로 30층 규모의 금융타운을 조성하겠다며 대규모 협약을 전격 체결했지만, 2년이 지난 지금까지 단 한 발짝도 진척이 없다”며, “당초 계획했던 데이터센터 구축은 흔적도 없고, 사업의 핵심 주체인 SPC(특수목적법인)와도 의견 차만 커져 있는 상황“이라고 지적했다. 또 그는 “도는 금융산업 육성을 위해 금융분야 창업기업을 지원했다고 하지만, 실상은 도외 지역 기업을 지원하는 결과가 되고 있다”며, “사업 종료 후 1년 이상 도에 사업장 주소 유지라는 제한 시효가 끝나자마자 기업은 다시 본래의 지역으로 복귀했고, 결국 도민의 세금으로 외지 기업만 살린 셈”이라고 비판했다. 이어 “금융기관 유치 실적 역시 대부분이 연락사무소 수준으로, 실질적 영업이나 수익 창출이 불가능한 명목상의 유치에 불과하다”며, “이 같은 사업 추진은 철저한 검증 없이 보여주기식으로 추진된 졸속행정의 전형”이라고 질타했다. 서 의원은 “전북금융산업의 경쟁력 확보와 금융중심지 지정을 위해서는 지금이라도 분골쇄신의 자세로 미비점을 전면 보완하고, 지정 전략을 재정비해야 한다”며, “전북의 미래를 담보할 핵심 산업이라면 보여주기식이 아닌 실질적 성과 중심으로 접근해야 한다”고 강조했다. 백세종 기자

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.11.14 17:51

‘남원 테마파크 사업 뇌물 수수 의혹’⋯경찰, 관련자 대상 내사 착수

남원 테마파크 사업 과정에서 공무원과 사업자 사이 금품이 오갔다는 의혹에 대해 경찰이 내사에 착수했다. 남원경찰서는 남원 테마파크 사업 관계자들을 대상으로 내사를 진행하고 있다고 14일 밝혔다. 경찰은 남원 테마파크 사업 진행 과정에서 뇌물이 오갔다는 의혹을 최근 인지하고, 당시 관계자들을 불러 조사를 진행할 방침이다. 경찰 관계자는 “관련 의혹에 대해 조사를 시작할 예정”이라며 “조사 시작 단계로 자세한 내용은 말하기 어렵다”고 말했다. 앞서 남원시는 지난 2020년 남원 테마파크에 대해 시설물은 기부채납하고 20년 동안 민간사업자가 운영권을 가지는 조건 실시협약을 체결했다. 2022년 6월 모노레일과 집와이어 시설이 완공됐고, 이 과정에서 사업자는 남원시 보증을 담보로 405억 원을 대출받았다. 그러나 2022년 최경식 시장 취임 이후 시는 사용승인·기부채납 절차를 중단하고 감사를 진행해 “전임 시장이 면밀한 수익성 검토 없이 채무 보증을 섰다”며 협약 변경과 감사를 추진했다. 이후 임시 개장했으나 영업에 어려움을 겪던 테마파크는 결국 2023년 2월 경영난으로 운영이 중단됐다. 이후 금융대주단은 투자금 회수를 위해 남원시를 상대로 소송을 제기했고, 1심과 항소심 재판부 모두 남원시에 400억 원대의 배상명령을 내렸다.

  • 사건·사고
  • 김문경
  • 2025.11.14 17:01

전북도의회, 2036 하계올림픽 추진 업무 집중 질타

전북특별자치도 2036 하계올림픽 유치 추진이 단순 홍보에 그치고 내실이 없다는 지적들이 의회에서 나왔다. 전북특별자치도의회 문화안전소방위원회(위원장 박정규)는 14일 제423회 제2차 정례회에서 2036 하계올림픽추진단 소관 2025년 행정사무감사를 실시했다. 이날 문안위 의원들은 일제히 전북도의 올림픽 업무에 대한 우려를 표명했다. 먼저 박정규 위원장(임실)은 2036 하계올림픽 추진과정에서 거의 모든 사항을 ‘IOC와의 기밀’로 분류해 의회에 조차 설명하지 않는 대응을 지적했다. 그는 “기밀이라며 의회 질의에도 답변을 하지 않는다면 행정 절차를 어떻게 신뢰하라는 것이냐”며 “비공개가 필요한 사안은 존중하되, 최소한 의회가 상황을 이해할 수 있는 수준의 소통은 반드시 필요하다”고 강조했다. 김성수 의원(고창1)은 “올림픽 사전타당성 용역 진행 현황이 의회와 충분히 공유되지 않고 있다”며 소통 강화를 요구했다. 김 의원은 “지난달 22일 의회에는 ‘사전타당성조사가 일시 중지됐다’고 보고했지만, 며칠 뒤 언론에는 ‘11월 국회 제출’ 가능성이 언급됐다”며 정보 전달이 일관되지 않은 부분을 지적했다. 김희수 의원(전주6)은 “국제 스포츠 자문단 대부분이 교수 중심으로 구성돼 있는데, 국제 스포츠 자문단이라면 외국 스포츠계와 실질적 네트워크가 있는 전문가가 포함되어야 한다”며 “국제 협력 기반이 없는 자문단은 효과를 기대하기 어렵다”고 비판했다. 이명연 의원(전주10)은 “다른 실·국의 올림픽 관련 해외출장 결과가 2036 하계올림픽추진단과 충분히 공유되지 않는 점을 지적하며 출장을 다녀온 부서 간 정보 공유가 원활해야 해외출장이 실효성을 가질 것”이라고 당부했다. 박용근 의원(장수)은 “2036 하계올림픽 추진이 실질적 준비 없이 홍보 중심으로만 진행되고 있다”고 비판한 뒤 “협의 결과나 용역 진행상황이 원활히 보고되지 않는 등 실행전략 없이 보여주기식 홍보만 이어지는 상황”이라고 지적했다.  김정기 의원(부안)은 “9월 말 기준 유치단 예산 집행률이 30%에도 못 미치는 저조한 수준”이라며 “올해 예산 118억 원 중 집행액은 34억 원에 불과하며, 유치총괄과는 69억 중 47억, 국제과는 27억 중 21억, 평가대응과는 21억 중 14억이 미집행된 상태”라고 했다. 그러면서 결산·추경에서 삭감 예정 사업이 5개, 8억 9000만 원으로 표시되어 있다며 집행률이 낮은 사업이 본예산에 그대로 올라오지 않도록 관리가 필요하다고 주문했다. 장연국 의원(더불어민주당 비례)은 “국내 승인도 받기 어려운 상황에서 IOC 승인은 현실성이 없어 보인다”며 “올림픽의 핵심인 육상 종목조차 대부분 서울 중심으로 가는 구도에서 전북의 역할이 무엇인지 불분명하다”고 질타하고 내실있는 전략 마련을 강조했다. 한정수 의원(익산4)은 “올림픽 유치는 전 세계적으로 국가 정상, 즉 대통령이 공식 발표하고 제출하는 것이 일반적"이라며 "APEC과 같은 국제행사도 국가가 전적으로 지휘했는데, 전주가 지역 단위로 이를 주도하려는 것은 구조적으로 성립하기 어렵다”고 지적했다. 백세종 기자

  • 국회·정당
  • 백세종
  • 2025.11.14 16:29

김제시, 하반기 전세자금 대출이자 지원사업 추진

김제시는 청년 및 신혼부부의 주거비 부담 경감과 안정적인 주거생활 지원을 위해 2025년 하반기 청년 및 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원사업을 추진한다고 밝혔다. 청년 및 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원사업은 청년 및 신혼부부들의 주거비를 지원함으로써 주거비용 부담을 줄여주고 정주 여건 개선을 통한 청년 및 신혼부부들의 성장과 안정적인 지역 정착 지원을 위해 추진해온 주거 지원정책이다. 지원 대상은 청년(만18세 이상 39세 이하) 및 신혼부부(혼인신고일 기준 7년 이내)로서 무주택자이면 신청이 가능하며, 기초생활보장 수급자와 공공임대 입주자는 지원대상에서 제외된다. 지원요건은 신청일 현재 김제시에 주민등록이 되어 있는 청년 및 신혼부부(부부 모두)이며 사업소득자 또는 근로소득자, 구직급여 수급자격자로서 기준중위소득 180% 이하여야 한다. 지원금은 2025년 6월부터 11월까지의 주택 전세자금 대출이자 납부 금액으로, 연간 최대 200만 원까지 지급하며, 자격조건 유지 시 최대 7년간 지원받을 수 있다. 접수는 오는 12월 1일부터 12일까지 시청 건축과 주택행정팀으로 신청하면 된다. 정성주 시장은 “청년 및 신혼부부 주택 전세자금 대출이자 지원사업이 사회 초년생들의 주거생활 안정에 도움이 되길 바라며, 청년과 신혼부부들이 현실적으로 체감할 수 있는 다양한 주거복지사업 발굴에 최선을 다하겠다.”고 말했다. 김제=강현규 기자

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  • 2025.11.14 14:50