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도의회 새만금종합개발특별위(위원장 김용화) 소속 위원들이 지난달 29부터 이틀간 국회를 방문, 내년 새만금개발 사업과 관련한 국가예산 확보 활동에 나섰다.김용화 위원장과 김동길·김대섭·조병서·조종곤·하대식 위원 등은 정세균 민주당 대표와 강봉균 민주당 도당위원장, 김춘진 예결위원 등을 만난 데 이어 홍준표 한나라당 원내대표, 이병석 국토해양위원장을 만나 새만금 사업의 조속하고 원활한 추진을 위해 여야가 초당적으로 협조해 줄 것을 촉구했다.위원들은 특히 △고군산군도 연결도로구간 공동구 설치사업비 307억원 △새만금 방조제 착공사업비 500억원 가운데 미확보된 400억원이 국회 심의과정에서 반영될 것 △새만금 1호 방조제 도로높임 사업비 780억원이 신규 확보될 수 있도록 협조해 줄 것을 요청했다. 이에 대해 국회의원들은 도민들의 기대에 어긋나지 않도록 최선을 다해 협조하겠다고 밝혔다.이에 앞서 도의회 김희수 의장과 김용화·한인수 부의장이 국회를 방문, 전북현안과 새만금사업에 대한 예산 반영을 요청했었다.
새만금 매립지에 대한 행정구역 설정 문제를 놓고 군산과 김제·부안 등 해당 자치단체들이 일찌감치 대립각을 세우고 있는 가운데 정부가 이같은 분쟁을 해결할 수 있는 제도적 장치를 마련했다.행정안전부는 25일, 매립지나 미등록 토지의 행정구역 결정과 관련된 자치단체간의 분쟁을 제도적으로 예방하기 위해 이에대한 행정 절차를 담은 '지방자치법 개정안'을 마련, 입법예고했다고 밝혔다.정부의 지방자치법 개정안에 따르면 매립지 및 미등록 토지는 매립관청이나 관련 시·군의 신청에 의해 행정안전부 장관이 중앙분쟁조정위원회 심의 절차를 거쳐 소속 자치단체를 결정하게 된다.그동안에는 이같은 법적 절차가 마련되지 않아 지적등록 과정에서 자치단체간 분쟁이 빈발, 헌법재판소의 권한쟁의 심판을 통해 해결점을 찾아왔다. 매립지에 대한 행정구역 분쟁은 평택·당진(2004년)과 광양·순천(2006년)간의 권한쟁의 심판이 대표적이다.또 도내에서도 새만금 간척지 행정구역 설정을 놓고 군산과 김제·부안이 첨예하게 대립, 지난 23일에는 전북도가 해당 자치단체 부단체장들과 간담회를 갖고 조정에 나서기도 했다. 국토연구원이 지난 2006년말 해상경계에 근거해서 내놓은 새만금 간척용지 토지이용계획 용역보고서에 따르면 간척용지의 71%가 군산에 편중돼있고 김제와 부안에는 각각 16%와 13%만이 포함돼 갈등의 소지를 남겼다.행정안전부 자치제도과 관계자는 "그동안에는 매립지가 속하게 될 자치단체를 결정하는 제도적 절차가 없어 각 시·군이 4∼5년씩 걸리는 권한쟁의 심판에 의존, 행정력 낭비가 많았다"면서 "새만금을 포함한 매립지 행정구역 문제는 공사 준공 이전 상태에서 개정 법률에 규정된 절차를 적용할 수 있을 것"이라고 말했다.행정안전부는 이같은 내용을 담은 지방자치법 개정안을 올 정기국회에 상정, 내년 1월부터 시행할 계획이다.
새만금신항이 이명박 정부의 광역권별 선도사업에 포함된 가운데 새만금 신항을 식품전용항으로 조성해야 한다는 주장이 제기됐다.전북발전연구원(전발연) 박형창(46) 연구위원은 25일부터 3일간 군산리버힐관광호텔에서 열리는 한국항만경제학회 학술대회에 앞서 미리 배포한 논문에서 "새만금신항을 식품원료의 조달과 가공, 생산을 집적화 한 '식품전용항'으로 조기 개발해야한다"고 밝혔다.박 연구위원은 "전북도가 국가식품클러스터로 지정된 만큼 새만금 신항을 통한 식품원료의 조달과 보관, 비축, 가공, 생산, 유통 기능이 용이하다"면서 "이 같은 이유로 대규모 식품무역가공단지를 바탕으로 한 식품항만 개발이 필요하다"고 주장했다.그는 "새만금 신항만은 서해안 등 기존 항만의 물동량을 분배해서 처리하는 항만이 아니라, 신규 물동량을 창출할 것"이라면서 "중국의 급속한 경제성장에 따라 물동량이 대폭 증가하기 때문에 중국 물동량에 대응하는 항만으로 발전할 것"이라고말했다.새만금은 수심이 20-25ｍ로 특히 선박의 대형화 추세에 맞춰 우리나라 서해안에유일하게 대형항만을 건설할 수 있는 적지로 평가받고 있다는 그는 설명했다.박 위원은 "우리나라의 식품원료 수출입양의 약 20-40%를 새만금 신항에서 처리한다면 2015년 10선석, 2020년 12선석 규모의 신규 물동량이 창출될 수 있다"면서 "단계적으로는 컨테이너 부두와 크루즈 부두 등을 건설해 다기능 복합항만으로 발전하는 것이 바람직하다"고 강조했다.한편 한국항만경제학회가 주최하는 이번 학술세미나는 한국을 비롯한 미국, 일본, 영국 등 국내외 전문가 20여명이 참석한 가운데 '21세기 물류선진국 도약을 위한 새만금신항 및 배후단지 개발'을 주제로 오는 27일까지 진행된다.
속보= 새만금 주도권을 둘러싼 자치단체간 갈등이 일단 수면 아래로 가라앉은 모습이다. 하지만 해당 자치단체들이 기존의 입장을 고수하는 등 갈등의 불씨는 여전히 남아, 향후 새만금 내부개발 과정에서 표면화될 가능성이 높아 보인다.전북도는 최근 새만금 지구내 해상경계선 확보 및 방조제 도로명을 놓고 김제시-부안군과 군산시가 대립각을 보임에 따라 23일 3개 자치단체 부단체장들과 간담회를 갖고 해당 자치단체의 의견을 청취한뒤 중재를 시도했다.도측은 비공개로 진행된 이날 간담회에서 "새만금 간척지에 대한 본격 개발을 앞둔 시점에서 도내 자치단체간 갈등이 지역이기주의로 비쳐질 경우 사업 차질 등 부작용이 우려된다"며 "시기적으로 조급한 것이 아닌 만큼 사업이 진행된 이후 논의하자"고 제안했다.이에대해 해당 자치단체들은 새만금 개발의 중요성에 공감대를 형성, 원론적인 입장에서 도의 제안을 일부 수용하기도 했지만 각론에서는 합의점은 찾지 못했다.도 관계자에 따르면 부안군은 이날 방조제 도로명의 경우 조급한 사안이 아니므로 추이를 보아가며 차후에 논의하자며 일단 유보 입장을 밝힌 것으로 알려졌다.하지만 김제시는 "지역적으로는 관할지역내 바다가 없어지므로, 소외감을 느낀 지역민들 사이에 해상경계선을 확보해야 한다는 바람이 강하다"며 권한쟁의 심판 청구 문제 등은 시 차원에서 검토해야 한다며 답변을 유보한 것으로 전해졌다.군산시 역시 새만금 사업이 차질없이 추진되도록 소모적 논쟁을 중단하자면서도 행정구역을 양보할 수 없다는 입장을 고수했다는 후문이다.이와관련, 국토연구원은 지난 2006년 말 새만금 간척용지의 토지이용계획 용역보고서를 발표하면서 현행 지도상 해상경계에 근거해 간척용지중 71%는 군산시, 16%는 김제시, 13%는 부안군 행정구역으로 구분했다.도 관계자는 "오늘 간담회는 해당 자치단체의 입장을 청취하고 타협점을 모색하기 위한 자리"라며 "새만금 사업에 차질이 없어야 한다는 점에는 공감대를 형성하고 일단 유보하기로 했지만, 해상경계 문제는 너무 민감한 사안이어서 좀더 지켜봐야 한다"고 말했다.
순수민간기구인 새만금코리아가 23일 창립총회를 갖고 고고성을 터트렸다. 지난 6월 24일 발기인대회를 개최한 지 3개월만이다. 새만금코리아의 앞으로의 역할과 위상을 가늠해본다.▲ 탄생배경은 뭔가= 그동안의 새만금개발은 찬반의 목소리를 극명하게 드러내며 하드웨어격인 간척사업 지속여부에 초점을 맞춰졌었다. 그러나 이제는 방조제 완공을 눈앞에 두고 있는 만큼 '새만금에 무엇을 담을 것인가'로 세간의 관심이 바뀌고 있다. 새만금의 내부개발에 대한 방향성이 새만금의 새로운 화두로 떠오른 것이다. 일단 이명박 정부는 새만금을 '저탄소 녹색성장의 메카'로 발돋움시키겠다는 청사진을 제시한 상태지만, 어떤 '소프트웨어'를 구체화할 것인가에 대한 논의는 부족한 상태다. 일단 밑그림은 그렸지만 색깔을 어떻게 칠할 것인가라는 기로에 서있는 셈이다.새만금 내부개발을 위한 순수민간기구인 (사)새만금코리아가 23일 발족한 배경도 내부개발에 대한 다양한 대안을 제시하고, 이를 통해 새만금을 한국의 신성장엔진으로 자리매김시켜야 한다는 전북도민의 강력한 염원에서 비롯됐다. 결국 새만금코리아는 앞으로 '새만금사업의 탈전북화' 및 '새만금사업의 실질적인 싱크탱크' 등을 지향할 것으로 기대된다.이 단체의 벤치마킹 대상은 미국의 헤리티지재단이다. 미국 보수주의를 대표하는 연구기관인 헤리티지는 지난 1973년 설립이후 다양한 정책보고서를 잇따라 내놓으며 초강대국 미국으로 성장시키는 견인차가 됐다. 새만금코리아도 '새만금의 헤리티지재단'을 꿈꾸며 새만금의 자산가치를 키우겠다는 야심찬 청사진을 제시하고 있는 것.정부업무평가위원이자 이 단체의 이사인 최병일 전주대 교수는 "새만금은 이제 전북을 넘어 한국의 차세대 신성장동력으로 자리매김할 것"이라며 "새만금사업의 관건은 내부개발에서 비롯되는 만큼 앞으로 새만금코리아가 '새만금로드맵'을 주도하는 데 주저하지 않을 것"고 말했다.새만금사업의 이론적 토대와 대안을 제시하는 중핵역할을 맡고 있는 최 교수는 "현재 이명박 정부는 '저탄소 녹색성장'을 화두로 제시한 상태로, 이같은 녹색성장의 인프라를 새만금지역이 맡는다면 새만금은 한국을 넘어 세계적인 신성장동력을 성장할 수 있다"면서 "앞으로 새만금코리아가 창의적이면서 현실가능한 대안을 제시하는 아이디어뱅크로 자리잡을 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.▲ 당장 할일은 뭔가= 새만금코리아는 창립총회를 계기로 강현욱 이사장을 비롯한 임원진을 선임하는 한편 새만금연구소와 새만금환경포럼을 발족시켰다. 앞으로 이 단체는 양대 기구를 주축으로 새만금사업의 긍정적 인식 확산, 친환경개발 제안, 인재양성 등의 역할을 수행할 예정이다. 새만금연구소의 경우 오는 11월 개설기념 세미나를 개최하고, 같은달에 환경포럼과 개최하는 등 새만금내부개발의 대안제시에 본격 나설 방침이다.이 단체의 인지도를 확산시키기 위해 다음달 1일 인터넷 홈페이지(smgr.or.kr)을 개설하는 한편 조만간 직능 및 기능조직을 구성한다는 계획이다. 또 오는 11월에는 전북지부를 창립하고, 새만금 현지 방문객 등을 대상으로 새만금 성공기원 서명운동을 펼친다. 또강 이사장은 "새만금이 이제는 전북을 벗어나 전국적인 화두로, 한국을 견인하는 원동력으로 자리매김할 것"이라며 "새만금코리아는 새만금을 인류 신문명의 거점으로 성장시키는 밀알이 되겠다"고 말했다.
새만금 간척지에 대한 소유권을 놓고 도내 자치단체간 갈등이 수면위로 노출되고 있다. 새만금지구내 해상경계선(공유수면) 확보를 위해 김제시-부안군과 군산시가 대립각을 세우고 있기 때문이다.22일 전북도에 따르면 김제시와 부안군은 새만금지구내 해상경계선 확보를 위해 헌법재판소에 권한쟁의 심판 청구 움직임을 보이고 있다.이들 시·군은 이를 위해 지난 5월 대한국토·도시학회에 '새만금간척지구 행정구역 경계설정에 관한 연구용역'을 의뢰했지만, 추이를 지켜보기 위해 당분간 잠정보류해 놓은 것으로 전해졌다.양 시·군은 새만금 간척용지의 대부분이 군산시에 편중된데 반발, 조선시대 고군산군도가 김제시에 포함된 점 등을 내세워 '자기땅 찾기'운동을 벌이고 있다.이와관련 국토연구원은 지난 2006년 말 새만금 간척용지의 토지이용계획 용역보고서를 발표하면서 현행 지도상 해상경계에 근거해 간척용지중 71%는 군산시, 16%는 김제시, 13%는 부안군 행정구역으로 구분했다.이같은 움직임에 대해 군산시는 당진군과 평택시간 권한쟁의 심판 판례와 군산시가 수산업법상의 어업허가·면허, 어업단속행위, 공유수면 점용 내지 사용허가 등을 관할한 점 등을 근거로 들며 양보할 수 없다는 입장을 고수하고 있다.이처럼 도내 자치단체들이 새만금 간척지 소유권을 놓고 대립하는 것은 내부개발이 이뤄질 경우 지방세 수입 등 지역경제에 미치는 영향이 막대하다는 판단 때문으로 보인다.하지만 이들 자치단체들간 기싸움이 여기서 그치지 않고, 소모적 논쟁으로 이어져 본격 개발을 앞둔 새만금에 대한 부정적 인식을 초래하는 등 예상치 못한 악재로 작용할 수 있다는 우려의 목소리도 나오고 있다.실제 이들 자치단체들은 서해안고속도로의 일부 진출입구를 '새만금IC'로 개명하는 방안과 부안 변산에서 군산 비응도까지 이어지는 새만금방조제 도로의 이름 공모와 관련해서도 기싸움을 벌이고 있다. 때문에 일각에서는 소모적인 논쟁보다 전북발전을 위한 대승적인 결단이 필요하다는 지적도 나온다.이에따라 전북도는 23일 이경옥 행정부지사 주관으로 3개 자치단체 부단체장 간담회를 열어 해당 자치단체의 의견을 청취한뒤 중재를 시도할 계획이다. 도는 이날 간담회에서 새만금지구 해상경계는 물론 방조제 도로명 공모, 부안지역 주민 요구사항 등을 듣고 중재를 시도한다는 방침이지만, 도 자체 재량권이 없어 성사 가능성은 불투명해 보인다.도 관계자는 "새만금지구의 해상경계 문제는 도 권한 밖의 일"이라면서도 "하지만 본격개발을 앞둔 새만금이 자치단체간 갈등으로 차질을 빚지 않도록 사전 조정을 시도해볼 계획"이라고 말했다.
새만금의 내부개발 지원을 위한 순수 민간기구인 (사)새만금코리아(창립준비위원장 강현욱)가 23일 오후 2시 서울 여의도 63빌딩 국제회의장에서 창립총회를 갖는다. 지난 6월 24일 서울에서 발기인 300여명과 내빈 등이 참석한 가운데 발기인대회를 마련한 지 3개월만이다.이날 총회에서는 신임 집행부를 선출하는 한편 향후 사업계획 소개 및 결의문을 낭독할 예정이다. 또 새만금홍보대사로 탤런트 김성환씨 등을 위촉할 예정이다. 초대 이사장은 강현욱 전 도지사가 맡는다.범전국적인 네트워크와 매머드급 전직 관료 및 정·관·재계, 학계, 언론계 인사가 총망라된 새만금코리아는 앞으로 새만금지역이 동북아의 허브로 성장할 수 있도록 이론적 토대를 제공하는 한편 새만금시대의 국민적인 공감대를 형성하는 싱크탱크역할도 수행할 예정이다. 이를 위해 현재 서울에 위치한 준비위원회의 조직과 사무실을 실무체제로 전환, 연구활동을 지원하고 전주지부에서는 현지 주민의 여론을 수렴하는 등의 업무를 맡을 계획이다.
새만금 내부개발사업을 지원할 민간기구인 '새만금코리아'가 오는 23일 출범한다.(사)새만금코리아 준비위원회는 오는 23일 오후 2시 서울 여의도 63빌딩 국제회의장에서 관계자 500여명이 참석한 가운데 창립총회를 갖는다고 19일 밝혔다.준비위원회는 "새만금의 조속한 완공과 효과적인 내부개발을 위해 설립된 새만금코리아는 출범과 함께 연구, 홍보, 제안 등 새만금사업에 필요한 지원활동을 시작하게 된다"고 덧붙였다.강현욱 전 전북도지사가 초대 이사장을 맡은 새만금코리아의 회원으로는 박희태한나라당 대표, 강경식 전 경제부총리와 고병우 전 건설부장관, 남덕우 한국선진화포럼 이사장, 송월주 한반도 선진화재단 고문, 이기수 고려대총장 등 정치계와 학계,종교계 인사들이 다수 참가했다.새만금코리아는 특히 '새만금연구소'와 '새만금포럼'을 가동하며 새만금 내부개발에 대한 연구활동과 새만금사업에 대한 이해를 확산하는 운동을 전개할 예정이다.이를 위해 새만금코리아는 현재 서울에 위치한 준비위원회의 조직과 사무실을 실무체제로 전환, 연구활동을 지원하고 전주지부에서는 현지 주민의 여론을 수렴하는 등의 업무를 맡을 계획이다.
새만금·군산경제자유구역청(청장 이춘희)은 지난 13일 추석명절을 맞아 미주 민주평통자문단 일행 45명을 새만금 현장으로 초청, 경제자유구역 투자유치 홍보활동을 벌였다.미주 민주평통자문단 일행은 이날 새만금 투자유치 설명회에 참석한 뒤 방조제와 신시도전망대·관광단지 등을 차례로 둘러보았다.새만금·군산경제자유구역청 관계자는 "민주평통자문단 일행에게 새만금 지역의 유리한 투자여건을 집중 설명했다"면서 "새만금 산업단지 조기개발을 통해 본격적인 투자유치 활동에 나설 계획"이라고 말했다.
전북도가 항공우주산업 육성을 추진하고 있는 새만금 지역에 스위스와 중국의 관련 업체들이 잇따라 투자방안을 문의해오고 있다.스위스의 세계적 항공기 정비업체인 'SR테크사' 케슬러 회장 일행은 10일 전북도를 방문, 투자여건에 대한 설명을 듣고 새만금 현장을 둘러봤다.전북도는 이날 케슬러 회장 일행에게 새만금 항공우주산업용지 개발 계획과 새만금·군산 경제자유구역의 입지여건 및 장점을 설명했다.아시아 지역 진출을 꾀하고 있는 SR테크사는 약 5300명의 직원을 둔 스위스 항공그룹 계열사로 지난해 810대의 비행기 정비실적으로 올린 것으로 알려졌다.또 이날 전북도에 따르면 중국 B그룹이 최근 새만금 과학연구단지 개발 사업에 직접 참여, '에어포트 시티(Airport-City)'를 조성하겠다는 프로젝트를 제안해왔다.이 그룹은 오는 2010년∼2020년까지 새만금 과학연구단지 일대 33.1㎢ 부지에 항공물류단지 및 활주로(13.2㎢)와 국제에어쇼 전시장(3.3㎢), 국제전시장 및 컨벤션센터(8.3㎢), 항공우주 관련 산업단지 및 첨단기술기업 연구개발(R&D)센터(8.3㎢)를 조성하겠다는 계획을 제시했다.전북도는 새만금 지역에 국방과학연구소와 한국항공우주연구원 등 항공우주 관련 연구기관과 함께 항공기 정비 산업체를 적극 유치할 계획이다.
김제시는 8일 역대 시장·군수 13명을 초청, 간담회를 갖고 지역발전을 위한 조언을 청취했다.이번 간담회는 역대 선배 공무원들의 행정경험을 청취하고 새만금의 중심도시로 도약하기 위한 조언을 들어 이를 시정에 반영하기 위해 마련한 자리로, 오는 10일까지 총 3회에 걸쳐 시행할 예정이다.이건식 시장은 이날 참석자들에게 민선4기 역점 사업인 김제사랑 장학재단 설립 및 운영과 지평선학당 운영관계, 새만금 내부 개선사업, 100만평 지방산업단지 조성, 제10회 지평선축제 등 시정 주요 현안사업에 대해 설명하고 협조를 구했다. 참석자들은 적극적으로 돕겠다고 화답하는 등 시종일관 화기애애한 분위기속에서 진행됐다.이건식 시장은 "김제가 새만금의 중심도시로 도약할 수 있는 기틀을 마려한 것은 그동안 지역주민의 복리와 편익증진, 지역발전을 위해 헌신해온 역대 시장·군수들의 공로가 있었기에 가능했다"면서 "앞으로도 활기차고 신명나는 희망 김제 실현과 시정발전을 위해 역대 시장·군수들의 기탄없는 질책과 조언을 부탁한다"고 당부했다.
새만금 미군기지 확장을 반대하는 '평화대행진'이 지난 6일 오후 3시 군산시 옥서면 선연리 남수라마을에서 열렸다. 이날 평화대행진은 한때 경찰력과 대치했으나 물리적 충돌없이 마무리됐다.진보연대·평화와 통일을 여는사람들·일본 오키나와 평화운동가 등 200여명이 참가한 이번 대행진은 공여지에 미군기지 확장을 반대하고 지역주민에게 소음피해 등을 주는 전투기 폭음문제에 항의하기 위해 열렸다.이들은 철조망 주변으로 인간띠잇기를 시도했으나 전·의경 등 경찰력과 철조망 앞에서 대치, 예상보다 1시간30분 가량 문화제 등이 지체됐다. 참가자들은 연날리기와 노래공연 등의 문화행사를 끝내고 일부는 전주 오거리문화광장에서 열린 촛불집회에 참여했다.진보연대 관계자는 "시민의 공여지 통행을 막는 것은 주권의식의 결여"라며 "관계기관이 영토주권을 행사하는 의지를 보여야 한다"고 말했다.
국토연구원과 전북발전연구원 등 5개 전문기관에서 연구해 온 '새만금 토지이용기본구상 조정안'이 오는 5일 도민들에게 공개된다.전북도는 1일, 농림수산식품부와 국토해양부가 최근 잠정 확정한 새만금 토지이용기본구상 조정안에 대한 지역여론을 수렴하기 위해 5일 오후 2시 도청 대회의실에서 공청회를 개최한다고 밝혔다.이정식 안양대 교수(전 국토연구원장)의 사회로 진행되는 이날 공청회에서는 김천규 국토연구원 연구위원이 새만금 토지이용구상 조정의 배경 및 목적과 입지선정·사업 추진일정·사업비 등을 설명할 예정이다.또 박승우 서울대 교수를 비롯한 분야별 전문가와 환경단체·언론계·농민단체 등에서 모두 12명이 지정토론자로 나서 토지이용 기본구상에 대한 의견을 제시할 예정이다.연구용역 주관기관인 국토연구원은 이날 공청회에 앞서 4일 오전 농림수산식품부 브리핑룸과 전북도청 기자실에서 동시에 설명회를 가질 계획이다.한편 새만금을 동북아 경제중심도시로 개발하겠다고 밝힌 정부는 지난해 4월 발표된 새만금 내부토지이용 기본구상(4·3구상)을 변경하기 위해 지난 4월 국토연구원 등 5개 기관에 연구용역을 의뢰했다.농림수산식품부는 새만금 토지이용기본구상 조정안에 이날 공청회에서 제시된 도민들의 의견을 반영, 늦어도 다음달까지는 국무회의 의결을 거쳐 최종 확정할 계획이다.한편 새만금 수질기준과 관련, 정부가 새만금유역 하수처리시설의 총인(T-P) 기준치 강화 방안을 제시함에 따라 이날 공청회에서도 논란이 예상된다.주요 하천에서 생물학적 산소요구량은 상당부분 개선됐지만 총인의 오염도는 지속적으로 증가하고 있고 하수처리시설에서의 제거 효율도 낮다는 게 정부의 주장이다.전북도는 국비지원을 받아 기존 하수처리장에 인(P) 처리시설을 추가 설치한다는 방침이지만 정부가 최근 강화한 기준치를 맞추기는 쉽지 않을 것으로 전망된다.
염분이 남아있는 새만금 간척지에서도 밭작물 재배가 가능하다는 연구 결과가 나와 우리나라 간척지 농업의 녹색성장 가능성에 청신호가 되고 있다.농촌진흥청 식물환경과 강종국 연구사에 따르면 유채를 비롯한 콩, 옥수수, 수수, 그리고 녹비작물인 세스바니아 등이 염분(0.3%) 섞인 새만금 간척지의 토양조건에서도 관배수 관리와 함께 비료만 제대로 공급하면 정상 수준에 가까운 생육을 보이고 있어 밭작물 재배 가능성이 확인됐다.'간척지의 다원적 활용을 위한 밭작물 재배 연구 결과'를 통해 이같이 밝힌 강 연구사는 현재 작물의 키는 콩 81cm, 옥수수 192cm, 수수 170cm, 세스바니아 148cm이며 ㎡당 생체 무게는 콩 1.4kg, 옥수수 4.1kg, 수수 4.2kg, 세스바니아 2.3kg로 일반 토양에서 생육하고 있는 것과 거의 비슷한 수준을 보였다고 설명했다.그러나 지난해 파종해 올 5월에 조사한 유채는 일반 논의 재배 생육과 비교해 40-70% 수준에 머무는 저조한 생육 상태를 보여 보완시험이 필요한 것으로 지적됐다.새만금간척지에서 작물재배 가능성이 확인된 염 농도 0.3% 이하 면적은 336ha에 달하고 있다.염 농도가 최고 0.5% 안팎인 토양에서도 2-5년간 적절한 토양관리만 이뤄지면 다른 작물의 재배도 가능한 것으로 전망됐다.실제로 농작물이 제대로 생육하기 위해서는 뿌리의 활착에 필요한 토양구조 개선과 개화·결실에 필요한 양분과 수분의 충분한 공급이 이루어져야 하는데 이러한 두가지 요건에 결정적인 영향을 끼치는 것이 염농도다.따라서 지금까지 간척지에서의 농작물, 특히 밭작물의 안전재배를 위해서는 염류의 지속적인 관리가 필요한데 이런 점에서 새만금 간척지에서의 밭작물 재배 가능성 확인은 우리나라 간척지 농업의 녹생 성장 가능성에 매우 희망적인 연구 결과로 풀이되고 있다.한편 농촌진흥청은 새만금간척지에서 다양한 부가가치 창출형 농작물을 생산할 수 있는 기술 개발과 함께 2013년까지 농민에게 필요한 작물재배 매뉴얼을 완성할 계획이다.
전북도가 창조 도시 새만금의 미래 청사진을 마련하기 위해 야심차게 추진, 최근 마무리한 새만금 국제공모 출품작을 도민들에게 공개한다.전북도는 세계적 도시설계 전문가들이 참여한 '새만금 종합개발 국제공모' 당선작과 출품작 7편을 1일부터 12일까지 도청 1층 기획전시실에서 전시하기로 했다.전시작품은 지난 1월부터 최근까지 유럽과 미국·아시아 등 세계 7개 대학팀에서 설계한 새만금 내부개발 구상안으로, 동북아 경제중심도시 개발을 목표로 한 글로벌 수준의 창의적이고 혁신적인 아이디어를 담고 있다.도는 특히 공모작 이외에도 각 팀이 출품작의 이해를 돕기위해 제출한 동영상(시뮬레이션)을 함께 상영하기로 했다. 또 전시공간에 새만금사업 추진 상황과 기록사진을 전시, 사업 진행과정을 한눈에 살펴볼 수 있도록 했다.도 관계자는 "새만금의 미래상과 전북도의 개발방안을 적극 홍보하기 위해 도청 기획전시를 마친후 도내 각 시·군 순회 전시회를 열 계획"이라고 말했다.
한국농촌공사 새만금사업단(단장 김성기)은 지난달 27일 추석명절을 앞두고 사회복지시설인 김제 벧엘양로원과 부안지역 결손가정 4가구 10여명을 찾아 직원들이 모금한 성금을 전달하고 위로 격려했다.새만금사업단은 매년 추석명절을 앞두고 복지시설과 불우이웃을 찾아 성금을 전달하는 한편 자원봉사활동을 펼쳐 오고 있다.김성기 단장은 "소외되고 어려운 이웃에 대해 일회성 지원이 아닌 직원들의 지속적인 관심과 참여를 당부함과 동시, 어려운 이웃과 명절의 즐거움을 함께 나누는 분위기가 사회 전반적으로 확대됐음 하는 바람이다"고 말했다.
"새만금(Saemangeum)은 글로벌 프로젝트로 추진되고 있는데도, 외국인들에게 발음이 너무 어렵습니다."지난 25일 서울 코엑스 인터컨티넨탈호텔서 열린 '새만금 비전 국제포럼'에서 주제발표자로 나선 파멜리아 리(Pamelia Lee) 싱가포르 관광청 상임고문은 새만금의 해외 인지도를 높이기 위해서는 발음하기 쉬운 명칭이 필요하다고 지적했다.그동안 이같은 지적을 수차례 받아온 전북도는 국제포럼을 계기로 세계적 프로젝트에 걸맞는 '새만금'의 국제용 별칭을 만들기로 했다.한명규 정무부지사는 27일 "국제공모와 포럼과정에서 외국 참가자들이 한결같이 '새만금'이라는 명칭의 발음을 제대로 하지 못했고 또 어려워했다"면서 "이미 굳어진 새만금 명칭을 바꿀 수는 없고, 외국인들이 쉽게 부를 수 있는 별칭(영어)을 만들 계획"이라고 말했다.이날 문제를 제기한 파멜리아 리는 새만금 별칭으로 '골든 에어리어'(Golden Area)를 예시했으며 '비지니스 파라다이스'(Business Paradise) 라는 명칭도 한 예로 거론됐다.전북도는 이와함께 '동북아의 두바이'라는 새만금사업 슬로건도 바꾸기로 했다.두바이처럼 창조적 아이디어와 상상력을 동원, 새로운 경제도시를 만들겠다는 당초 의도와 달리 '제2의 두바이'나 '두바이의 복사판'으로 잘못 인식될 수 있다는 우려에서다.전북도는 현재 진행하고 있는 CI(기업 및 단체 이미지 통합)작업에 새만금을 포함시켜 미래지향적 의미를 형상화할 계획이다. 이에따라 CI작업이 마무리되는 올 연말까지는 새만금의 별칭과 새로운 슬로건이 확정될 것으로 전망된다.
속보= 군산시와 한국전력이 군산산업단지 및 새만금에 추가 전력공급을 위해 송전선로를 증설한다고 26일 공식 발표했다. 12㎞ 구간은 지중화로, 28㎞ 구간은 가공선로(철탑) 방식으로 각각 추진된다.시는 26일 보도자료를 통해 "현대중공업 등 370여개 유치 기업과 동양제철화학의 대규모 증설로 인해 전력수요 급증이 예상됨에 따라, 전력 공급능력 확보를 위해 한국전력과 함께 송변전설비 건설을 신속하게 추진하기로 했다"고 밝혔다. 시설 설치내용은 345㎸ 변전소 1개소와 345㎸ 송전선로(가공선로) 1루트, 154㎸ 지중선로 2루트 등이다. 345㎸ 송전선로(가공선로)는 임피면과 대야면, 회현면, 옥구면, 미성동, 나운3동을 통과한다.투자비용은 △임피∼새만금(28㎞) 345㎸ 송전선로(가공선로)에 894억원 △산북동 일원 345㎸ 변전소에 500억원 △새만금∼군공 및 새만금∼군장 구간 154㎸ 지중선로 2회선(12㎞)에 478억원 등 총 1872억원이다.시 관계자는 "한전측이 산업단지로 전력공급의 시급성을 감안해 2008년 공사에 착공해 2010년 12월까지 설치를 완료하기로 했다"면서 "다만 345㎸ 송전선로의 지중화를 요청했으나, 한전측이 지중화시 타지역과 형평성 문제·공사기간 과다소요(82개월)·2010년 6월내 전력공급 차질·사업비 3364억원 증가(군산시 50% 부담) 등의 이유를 내세워 불가 입장을 표명했다"고 전했다.
전북도가 마련한 새만금 국제공모작품이 정부의 개발계획에 포함될 가능성이 커졌다.국무총리실 산하 조원동 국정운영실장은 25일 "전북도가 마련한 새만금 국제공모 작품은 중요한 참고자료가 될 수 있다"고 말했다. 조 위원장은 이날 전북도와 매일 경제신문 주최로 서울 코엑스 인터컨티넨탈 호텔에서 열린 '새만금 비전 국제포럼'에 참석해 "이날 포럼에서 다양한 아이디어가 나왔는데 중요한 참고자료로 활용할 것이며 앞으로 민간의 창의적인 아이디어도 적극 수용할 생각"이라고 언급했다. 조 위원장은 이명박 정부내에서 실질적으로 새만금 내부개발 구상작업을 이끌고 있는 싱크탱크역할을 맡고 있다는 점에서 이번 토론회를 계기로 전북도의 입장이 정부개발구상에 반영될 수 있는 창구가 마련됐다는 평가다.이와 함께 이날 포럼에서 기조연설을 한 세계적인 미래학자인 롤프 옌센 박사(덴마크)는 "새만금은 인류의 보다 나은 미래가 실현되는 꿈의 터전이 돼야 한다"며 새만금의 가능성을 제시했다. 롤프 옌센박사는 또"새만금을 세상에서 하나 뿐인 유일한 곳으로 만들어야 한다"면서 새만금 성공의 조건으로 △상상력 △혁신성 △창조성 등 3대 요소를 제시했다.전북도가 최근 선정한 새만금 국제공모 결과를 대내외에 알리기 위해 마련한 이날 행사는 김완주 도지사를 비롯한 전북도 관계자는 물론, 장태평 농림수산식품부장관과 박희태 한나라당 대표, 한덕수 전 국무총리, 이석연 법제처장, 민주당 강봉균 의원, 한승헌 전 감사원장, 박양호 국토연구원장, 전북일보 서창훈 회장 등 국내외 정치인과 기업가, 각급 기관장 등 700여명이 참석해 성황을 이뤘다.'동북아의 두바이!, 새만금의 미래'를 주제로 열린 이날 포럼에는 롤프 옌센의 기조연설과 국제공모 당선작 관계자들의 브리핑으로 이어진 1부 개막행사와 2부 토론 행사로 나뉘어 5시간 동안 진행됐다.김 지사는 환영사에서 "새만금 사업은 바다를 육지로 만드는 단군 이래 최대 역사로 이 곳에 한국의 미래가 새로 쓰여질 것"이라면서 "한국의 근대화 과정에 '한강의 기적'이 있었다면 21세기에는 '새만금의 기적'이 일어날 것"이라며 참석자들의 관심을 당부했다.장 농수산식품부 장관은 축사에서 "현재 정부는 새만금을 '동북아 경제중심 지역'으로 개발하기 위해 다양한 개발구상을 하고 있다"며, "새만금이 국가의 틀안에서 조화롭게 추진돼 미래의 소중한 자산이 될 수 있도록 하자"고 말했다.이날 행사에서는 국제공모 당선작으로 선정된 △미국 MIT대팀 △영국 런던 메트로폴리턴대팀 △미국 콜럼비아대팀 등 3개팀 관계자들이 자신들이 만든 새만금 구상안을 토대로 새만금의 미래 개발 방향을 소개해 참석자들의 관심을 끌었다.
<<주제2 ='새만금과 블루오션 전략'>>▲ 발표관광산업을 중심으로 새만금사업에 대해 6가지 단계로 개발방향과 방안을 제시하겠다.1단계는 새만금이 현재 가지고 있는 것을 잘 보전할 것을 제안한다. 새만금의 독특함을 최대한 살려 인공적인 조형물 보다 자연환경 그대로를 최대한 보전하는 개발이 21세기 관광객을 끌어들이는 핵심요인이다.2단계로 전북도를 비롯한 개발사업자들이 실제로 어떤 것을 할 수 있는지 명확히 분석해야 한다. 즉 방향을 설정해야 한다. 새만금이 다른 곳보다 훌륭한 아이템을 가지고 있는지, 카지노를 세운다면 마카오와 어떻게 차별화할 것인지, 두바이와 같이 개발되기를 원하는지 등에 대한 진지한 고민이 필요하다.3단계는 새만금의 토지이용계획(하드웨어)과 진지하게 발굴된 컨텐츠(소프트웨어)를 잘 결합시켜야 한다. 시대의 흐름을 잘 반영해 서두리지 말고 단계적으로 개발하라.4단계로 무에서 유를 만들어 내는 창조적인 개발을 제안한다. 싱가포르강의 조명사업, 클러턴호텔, 치메스와 래플즈호텔의 명품화사업 등이 예이다.5단계는 1∼4단계에서 제시된 아이디어를 통해 만들어질 계획을 지속적으로 유지·발전시킬 수 있는 것들을 발견해낼 필요가 있다. 민간부문의 개발업자들, 세계적인 건축가들, 개발운영자들을 가능한 많이 확보해야 한다.마지막으로 새만금에서 만들어 낼 관광명소를 처음 보는 관점에서 판단해 개발하지 말고, 지속적으로 수정 보완해서 개발해 나가길 바란다.▲ 토론토론자들은 새만금이 '한국의 아이콘'으로 자리잡기 위해서는 비전과 목표를 확실하게 제시하는 것이 급선무라고 입을 모았다. 긴호흡을 가지고 새만금개발방안을 논의해야 한다는 조언도 내놓았다. 서울대 안건혁 교수가 사회를 맡았다.△나더 테라니(MIT대)=한국사람하면 떠오르는 요소 가운데 하나가 '빨리빨리'다. 하지만 새만금에 관해서는 '슬로우'도 좋다. 무조건 '빨리빨리'가 반드시 좋은 것은 아니다. 새만금은 50년, 100년이후를 두고 긴호흡을 가지고 장기적으로 바라봐야한다.△김종훈(한미파슨스 대표)=새만금의 비전과 목표를 확실하게 가져가야 한다. 농업, 산업관광, 주거, 에너지 등을 아우르는 비전을 뚜렷하게 제시해야 한다. 새만금개발은 인류역사상 유례가 없는 사례인 만큼 미래지향적인 하이테크도시를 구축해야 하고 아울러 글로벌프로젝트로 추진해야 한다. 새만금이야말로 우리 꿈을 실현할 수 있는 유토피아가 될 수 있다.△제프리 이나바(콜럼비아대)= 새만금은 대한민국의 유일무이한 아이콘이 될 수 있다. 만리장성이나 에펠탑, 엠파이어스테이트빌딩 등은 처음부터 해당 국가의 아이콘으로 만들려는 의도는 없었다. 지역민들의 신념과 애정이 쌓이면서 자연스럽게 아이콘으로 자리잡았다. 새만금도 대한민국의 아이콘이 될 수 있는 요소를 지닌 만큼 이를 극대화하는데 주력해야 한다. 특히 새만금은 제방을 이용해 산업을 발전시킬 수 있다. 다만 환경과 공존하는 산업을 키워야 국가의 아이콘이 될 수 있다.△신의순(국무총리산하 미래기획위원회 위원)=새만금은 이미 국가프로젝트로 추진중이다. 이명박 대통령은 새만금을 태양광·풍력·조력·바이오에너지 등 대체에너지의 시범단지로 발전시키겠다는 청사진을 제시했다. 인류공동의 관심사인 기후변화에 대한 대안으로 새만금을 뱃머리에 세워겠다는 복안이다.새만금지역은 신재생에너지 보급과 그린에너지를 통해 저탄소 그린이미지를 실현하는 '저탄소 지식집약형 녹색도시'로 발전시켜야한다.새만금의 비전은 다섯가지로 요약될 수 있다. 첫번째로 새만금을 동북아시대의 거점도시로 개발해야 한다. 두번째로 저탄소 녹색성장의 쇼케이스로 활용해야 한다. 세번째는 수질보존·환경보호·산업간의 상호보완·지식기반·새만금의 전통과 역사가 어우러지는 지속가능한 도시를 지향해야 한다. 네번째는 창조적 상상력이 최대한 발휘돼야 하고, 마지막으로 국가프로젝트이자 규제없는 자유무역지대로 추진해 외국자본 유입의 관문이 돼야 한다. 두바이는 저탄소녹색도시는 아니다. 두바이에서는 무에서 유를 창조한 발상의 전환을 배우는데 그쳐야 한다.△플로리안 베이젤(메트로폴리탄대)= 새만금은 중국의 만리장성에 버금가운 기념비적인 공간이어야 한다. 다시말해 우수한 퍼블릭공간을 다양하게 갖춘 '시빌라이즈드 시티'가 돼야 한다. 새로운 도시공간에 친수·항만·워터가든 등을 조성해 삶의 질을 높이는 데 주력해야 한다. 지역사회가 참여함으로써 매력적인 도시를 만드는 것이다.
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