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6·3 대선 ‘막판 바람’이냐 ‘굳히기’냐

6월 3일 21대 대통령 선거 결과는 더불어민주당 후보의 이재명 후보가 이대로 쭉 선두를 굳히느냐 아니면 국민의힘 김문수 후보의 막판 뒤집기냐에 따라 승패가 갈릴 전망이다. 이중 가장 관심을 끄는 것은 당선 윤곽이 언제쯤 결정되는지 여부다. 전북지역 사전 투표율은 34.74%로 전남에 이어 두 번째로 높은 만큼 이번 대선에 대한 관심도 남다르다. 21대 대선은 12·3 비상계엄과 헌법재판소의 윤석열 전 대통령 탄핵으로 치르는 궐위 대선으로 비슷한 양상에서 치러진 19대 대선 결과를 참고할 필요가 있다. 다만 지지율 추이가 19대 대선과는 다르기 때문에 막판까지 결과를 예상할 수 없었던 20대 대선을 떠오르게 한다는 주장도 있다. 20대 대선은 KBS, MBC, SBS 등 지상파 3사와 JTBC의 출구 조사가 오차범위 내로 서로 다른 당선자를 예측하면서 올해 대선 출구 조사 결과에도 관심이 쏠리고 있다. 출구 조사 결과는 통상적으로 저녁 8시에 발표되고 있다. 지상파 3사는 당시 윤석열 후보의 당선을 JTBC는 이재명 후보의 승리를 예측했다. 개표 결과는 새벽 3시 22분 94.6%의 투표함을 연 뒤에야 윤석열 후보에 ‘당선 확실’ 판정이 내려졌다. 이재명 후보가 새벽 3시 50분에 패배 승복을 선언했으나 두 후보가 표차가 워낙 적어 마지막까지 손에 땀을 쥐고 개표 방송을 보는 국민도 많았다. 반대로 박근혜 전 대통령 파면으로 치러진 19대 대선은 지상파 3사 출구 조사에서 1위 문재인 후보와 2위 홍준표 후보 간 득표율 차이가 무려 18.1%포인트로 빠르게 당선 결과가 확정됐다. MBC는 개표 시작 1시간도 안 돼 문재인 후보 당선 유력을 선언했고, SBS 기준으로는 개표율 2.7% 시점에서 문재인 후보와 홍준표 후보 간 표 차가 10만 표 정도로 벌어지자 당선 유력이 떴다. 지난달 28일부터는 대선 여론조사 결과의 공표가 금지됐는데, 역대 대선을 보면 공표금지 기간 직전 실시된 여론조사에서 앞선 후보가 모두 당선됐다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.06.01 17:29

[창간특집] 디지털 혁신의 과감한 도전...'디지털 로컬'로 독자와 더 가까이

"신문은 죽었다." 온라인 저널리즘 분야의 선구자로 평가받고 있는 로젠탈 알브스 미국 텍사스 대학교 교수가 디지털 혁명 시대에서 신문사가 이전과 같은 경영방식을 고수하면 살아남을 수 없다며 한 말이다. 디지털 혁명으로 인해 기존 미디어가 파괴되고 있는 상황에서 종이신문도 변화와 혁신을 하지 않으면 생존하기 어렵다는 뜻이다. 디지털미디어 환경이 하루가 다르게 변하고 있다. 과거에는 새벽에 배달된 종이신문을 읽고 저녁엔 TV 앞에서 뉴스를 시청했지만 이제는 휴대폰을 통해 뉴스를 접하고 있다. 여기에 신문 구독률은 계속 감소하고 방송사들도 OTT와 유튜브 등 온라인 플랫폼을 통한 뉴스 송출을 확대하고 있다. 최근에는 동영상 콘텐츠와 인공지능(AI) 기술이 기존 뉴스 생태계에 도전장을 던지면서 디지털 미디어 환경은 급변하고 있다. 이처럼 시시각각 변화하는 미디어 세계에서 살아남기 위해 전통 언론들은 디지털 뉴스를 강화하고 새로운 콘텐츠에 집중하면서 '혁신의 여정'을 멈추지 않고 있다. 올해 창간 75주년을 맞이한 전북일보 역시 디지털 뉴스의 지평을 확장하고 있다. 전북지역 종합일간지 최초로 디지털미디어국을 신설하고, 포털 다음(Daum)뉴스 입점 언론사로 선정되면서 콘텐츠 강화, 숏츠, 인스타그램 릴스 등 독자들에 대한 다양한 서비스 확대를 시도하고 있다. 전북이슈+, 청년이장이 떴다, 트민기(트렌드에 민감한 기자들), [나는] 등 차별화된 뉴스 콘텐츠를 제작해 지역의 생생한 이야기와 주민들의 실생활과 직결된 이슈를 깊이 있게 보도하고 있다. 이러한 성과로 지역소멸 위기 극복 프로젝트인 '청년이장이 떴다'는 한국기자협회 이달의 기자상과 민언련 이달의 좋은 기자상을 수상하기도 했다. 또한 유튜브를 통해 실시간으로 영상을 제작해 숏츠, 인스타그램 릴스 등을 활용해 더 많은 독자와 소통하고 있다. 이제는 '보고, 듣고, 느끼는 뉴스'의 시대다. AI 음성기술과 오디오 콘텐츠가 결합하면서 또 다시 디지털 뉴스의 소비 방식이 바뀌고 있다. 이를 위해 본보 기자들은 생성형 AI를 활용한 뉴스보도 이미지와 영상을 제작하고 실무능력 향상을 위해 전문연수에 적극 참여하고 있다. 1950년 정론직필을 내세우며 창간한 전북일보 75년의 역사는 지역의 한계를 극복해 온 시간이다. 급변하는 미디어 환경속에서도 종이신문이 일궈온 소중한 자산을 활용해 새로운 디지털 지역미디어의 모델을 창출하기 위해 과감한 도전에 나설 것이다. 특히 독자층을 넓히고 젊은 세대까지 포용할 수 있는 지역밀착형 저널리즘의 역할을 공고히 하고, 진화한 '디지털 로컬'신문으로 도약해 지역미디어의 신뢰도를 높여 나갈 계획이다.

  • 문화일반
  • 육경근
  • 2025.06.01 17:23

[창간특집] 출입처 없는 자유…디지털이 묻고 기획이 답하다

편집국 기자가 달팽이라면 디지털미디어국 디지털뉴스부 기자는 민달팽이다. 각자 취재를 담당하는 영역인 출입처가 있는 편집국과 다르게 디지털미디어국은 정해진 영역이 없다는 의미다. 정치·사회·경제·문화·체육 등 여러 영역을 넘나들 수 있는 게 장점이다. 기존 편집국 체제와 종이신문만 중요하게 생각했던 때와 다르게 디지털뉴스부의 정체성을 나타낼 수 있는 일을 찾기 시작했다. 하나, 둘 기획을 시작했고, 시시각각 쏟아지는 속보와 주말 기사에도 정성을 쏟았다. 다양한 연령층을 유입시키기 위해 인스타그램(SNS·사회관계망서비스) 운영에도 힘을 모았다. 지난해 10월 본보 디지털미디어국이 신설된 이후 모든 일에는 최초라는 타이틀이 붙었다. '최초'를 만드는 우리의 노력은 계속됐다. 5일 동안 쉬지 않고 종이 신문을 만드는 데 집중해야 하는 편집국과 다르게 긴 시간 동안 깊게 파고들 수 있는 기획기사를 찾아나갔다. 앞으로도 끊임없이 고민하고, 새로운 콘텐츠를 발굴할 계획이다. △전북 이슈+ 전북일보 디지털미디어국의 최초 기획은 <전북 이슈+>다. 매주 전북에서 일어나는 이슈를 깊이 있게 들여다보기 위해 마련한 첫 기획물이다. 하나의 이슈에 대해 기사 1편에 다 풀어내는 것이 아니라 다양한 방향으로 3편씩 연재했다. 한때 K리그 왕좌의 자리에서 호령하다가 사상 처음 파이널B 그룹으로 추락한 전북현대모터스FC의 진단을 시작으로 전주 신도시의 빈 상가들, 지역 축제의 방향성, 전주한옥마을의 오버 투어리즘, 순창 장류 명인이 말하는 장담그기 문화, 촬영 명소로 떠오른 전북, 전주고 야구부의 미래 등 다양한 주제의 기획기사를 보도했다. 지난해 10월부터 2개월여 간 기획 취재한 성과가 빛을 발하면서 디지털미디어국이 신설된 첫 해 2024 전북기자상 기획 부문 우수상 수상의 영예를 안았다. △청년 이장이 떴다! 야심 차게 준비한 디지털뉴스부의 2025년 신년 프로젝트다. 매일 '지역 소멸' 문제를 이야기하고 걱정하면서도 한 번도 진짜 소멸 위기에 놓인 마을을 들여다본 적이 없었다. 소멸 위기에 처한 농촌 마을의 이야기가 궁금해졌다. 지난 1월 주민 55명이 살고 있는 완주군 고산면 화정마을로 향했다. 옛 마을회관에 일명 '청년 이장 아지트'를 만들어 놓고 주민들과 소통했다. 3개월간 일주일에 이틀을 마을로 출근했다. 기자가 아닌 주민으로 바라본 지역 소멸이 궁금했다. 통계로 소멸 위기를 말하기 쉽지만 석 달 동안 지내보니 마을 안에서 소멸을 느끼는 건 쉽지 않았다. 인프라는 없지만 네트워크는 잘 형성돼 있었다. 교통수단이 마땅치 않으면 자동차가 있는 이웃 주민의 도움을 받거나, 일손이 없으면 서로 돕거나, 혼자 살아 밥 먹는 게 부실하면 함께 밥을 먹고, 하루라도 소식 안 들리면 서로를 챙기는 데 바빴다. 도시보다 살기는 열악한 환경이지만 그 안에서 서로를 챙기며 살아가는 '마음이 살아 있는' 마을이라는 것을 느꼈다. 청년 이장 역할을 자임한 뒤 주민과 소통하기 위해 마을 안에서 할 수 있는 프로그램을 만들었다. 여건상 배움이 부족했던 주민들을 위해 기자가 영어를 알려 주고, 청년 이장들을 함께 돕겠다고 자청하고 나선 작가들이 미술을 가르쳐 주고, 일손이 부족한 마을에 젊은 기자들이 함께 참여해 마을의 일손이 돼 줬다. 기대하지 않았던 큰 상까지 품에 안았다. 바로 제416회 이달의 기자상(지역 기획보도 신문·통신 부문)이다. 해당 기획이 보도되고 한국언론진흥재단에서 발간하는 언론 전문 월간지 '신문과 방송'·한국기자협회 '기자협회보' 등에서도 관심을 보냈다. △트민기·나는 전북일보 디지털미디어국의 새로운 기획은 계속 이어진다. 트렌드에 민감한 기자들을 줄여 만든 '트민기'와 인터뷰 기사를 담은 '나는'이 이어지는 기획물이다. '트민기'는 시시각각 변하는 트렌드에 대응하고 전북에서 이슈되는 현장을 소개하는 기사다. '나는'은 공직자, 유명인 등의 삶 보다 진짜 우리 곁에서 살아가는 주민들의 삶을 조명하기 위한 기획이다. '트민기'에서는 오픈AI를 활용한 '지브리' 열풍부터 지리산농협 하나로마트 생참치 해체쇼, 장수계남초 자체 프로그램인 '따뜻한 아침에 책 한 권', 인구소멸지역 학교를 찾아가는 지역 예술인 쟈니컴퍼니의 사연, 연예인이 줄 잇는 대학 축제 속 이색 프로그램 등을 소개했다. '나는'에서는 동네를 지키는 책방지기, 국내 첫 외국인 무형유산 이수자, 전북현대의 입과 귀가 되는 통역사, 95년 만에 탄생한 푸른 눈의 춘향 등을 소개했다. △전북일보 디지털뉴스부는 지금처럼 지역 언론만이 할 수 있는 이야기를 꾸준하게 다룰 예정이다. 독자 역시 '전북'에 한정하지 않고 '전국'으로 확장해 나갈 것이다. 종이 신문을 잘 만드는 편집국과 경쟁하며 디지털 혁신에 잘 대응하는 디지털미디어국으로 자리잡아 나갈 것이다. 편집국과 디지털미디어국이 서로에게 부족한 점을 채워 주고 잘하는 것은 빛내 주면서 최상의 시너지를 내고자 한다. 한 가지만 잘하려는 게 아닌 두 가지를 다 잘하려는 전북일보, 우리의 미래를 기대해도 좋을 듯하다.

  • 기획
  • 박현우
  • 2025.06.01 17:07

[창간특집] 종이에서 영상으로…지역 저널리즘 언어를 바꾸다

「전북일보, 유튜브로 다시 태어나다」: 75년 전통 위에 쓰는 지역 저널리즘의 새로운 언어 디지털 전환과 지역 저널리즘의 미래를 묻다 2025년, 전북일보가 창간 75주년을 맞았다. 1950년 첫 지면을 펴낸 이래 '지역을 가장 잘 아는 신문'이라는 정체성 아래 지역민 곁을 지켜온 전북일보는 지금, 시대변화에 맞는 언론사로서 다시 태어나는 대전환기를 맞고 있다. 지난 수십 년 간 종이 신문은 깊이 있는 기사와 신뢰할 수 있는 정보의 상징이었다. 그러나 디지털 기술의 급속한 발전, 스마트폰과 태블릿PC의 보급은 정보 소비 지형을 근본적으로 바꿔 놓았다. 이제 독자들은 더 이상 매일 배달되는 신문을 기다리지 않는다. 뉴스는 인터넷에서, 그리고 유튜브에서 실시간으로 소비되고 공유된다. 단순한 플랫폼의 전환이 아니라 언론의 언어와 독자와의 관계까지도 새롭게 정의해야 하는 시대가 열린 것이다. 종이에서 영상으로, 전북일보의 두 번째 도전 이러한 흐름 속에서 전북일보는 2024년, 디지털미디어국과 영상콘텐츠부를 신설하며 본격적인 영상 중심 디지털 전환에 착수했다. 변화의 핵심은 유튜브였다. '영상으로 전북을 기록한다'는 새로운 언어로 전북일보는 다시 한 번 지역 저널리즘의 미래를 묻기 시작했다. 이는 단순한 생존 전략이 아니다. 여전히 부족하지만 디지털미디어국이 신설된 후 그 이전보다 2배 이상 유튜브 구독자가 증가했다. 전북일보 유튜브 채널은 도내 일간지 중 가장 빠른 속도로 성장했다. 특히 콘텐츠의 진정성과 지역 밀착성을 무기로 구독자 수와 조회수를 빠르게 끌어올렸다. 전문 장비와 인력 부족이라는 현실적 한계를 안고도, 매주 새로운 실험을 멈추지 않았다는 점에서 이 성장은 더욱 주목할 만하다. 영상 콘텐츠의 포맷도 다채롭다. △현장 밀착 보도 △해설형 뉴스 △인물 인터뷰 △쇼츠 기반 정보 콘텐츠 등 다양성과 실험성이라는 두 날개로 날아올랐다. 故 김수미 배우 별세 후 전국 언론 중 가장 먼저 고향 군산을 찾아 제작한 추모 영상, 윤석열 대통령 탄핵 요구 집회의 생생한 현장을 담은 리포트 등은 지역을 넘어 전국적 공감대와 주목을 끌어냈다. <청년 이장이 떴다!> 프로젝트, 저널리즘의 확장을 실험하다 2025년 신년, 전북일보는 의미 있는 기획을 선보였다. 디지털뉴스와 영상이 결합한 <청년 이장이 떴다!>는 단순한 농촌 르포가 아니다. 도시 출신 MZ세대 기자들이 마을에서 농촌 어르신들과 생활하며 세대 간 교감을 나누는 이 콘텐츠는 영상+텍스트라는 융합적 형식으로 세대 간, 지역 간 경계를 넘는 새로운 저널리즘 모델을 제시했다. 요가 배우기, 공동 그림 작업 등 소소한 활동들이 마을 어르신들과의 유대와 진심을 바탕으로 한 콘텐츠로 발전했다. 이는 단순한 화제성 콘텐츠를 넘어 농촌의 현실을 전하는 저널리즘의 새로운 접근이었다. 이 기획은 디지털뉴스부와 영상콘텐츠부의 협업으로 이뤄졌다. 전북일보가 레거시 미디어의 한계를 넘어서는 '디지털 지역신문'의 미래를 실험한 대표 사례로 꼽힌다. 정치 콘텐츠 실험, 지역언론이 공론장을 넓히다 전북일보의 유튜브 실험은 지역 콘텐츠에 머무르지 않았다. 영상제작부는 전국적 이슈를 다룬 정치 쇼츠 콘텐츠 제작에도 적극 나서며 '윤석열 전 대통령의 내란 혐의', '조기 대선', '유세 현장 르포' 등 민감한 주제를 직설적으로 다뤘다. 이러한 시도는 유튜브의 강력한 알고리즘을 타고 전국 시청자에게 빠르게 퍼져 나가며 전북일보라는 지역 언론이 전국적 공론장에 개입할 수 있음을 입증했다. 콘텐츠의 공공성과 정치적 균형감각을 유지하면서 '지역 기반 전국형 저널리즘'이라는 새로운 모델이 만들어지고 있는 셈이다. '디지털 전북 아카이브'를 향해 전북일보의 영상 콘텐츠는 단순한 뉴스 영상이 아니다. 전북의 사람, 기억, 장소, 사건을 시청각 언어로 기록하려는 시도는 '디지털 전북 아카이브'라는 비전을 향해 나아가고 있다. 이는 전북일보가 영상 콘텐츠를 단순한 클릭 유도 수단으로 보지 않는다는 증거다. 영상은 지역 정서를 담고, 공동체의 변화를 기록하며, 도민의 일상을 시간의 기록으로 남긴다. 전북일보는 앞으로 △전북현대가 뛰는 그라운드 안팎의 이야기 △전통문화 탐방 △예술인 스토리 △지역 축제·맛집 소개 △전북의 이슈 △정치 등 다양한 콘텐츠를 통해 지역의 삶을 독자들과 공유할 계획이다. 유튜브, 정보의 바다이자 혼돈의 공간 그렇다면 왜 유튜브인가? 지난 4월 23일, 유튜브는 창립 20주년을 맞았다. 작은 해프닝에서 출발한 플랫폼은 이제 연간 542억 달러 매출을 올리는 세계 최대 동영상 플랫폼으로 성장했다. 우리나라에서도 뉴스·시사 정보 소비 비율 1위(60.1%)를 기록할 만큼 영향력은 압도적이다. 그 영향력은 순기능만 있는 것은 아니다. 추천 알고리즘으로 인한 정보 편향, 가짜뉴스 확산 등 부작용도 함께 커지고 있다. 그러나 그럼에도 유튜브는 지금 이 시대 저널리즘이 피할 수 없는 주 무대다. 모든 미디어가 유튜브에 입점하는 시대. 전북일보는 그것을 단순한 플랫폼 진입이 아니라 언론 언어의 진화로 받아들였다. 지역 저널리즘의 공공성과 신뢰를 무기로 알고리즘에 휘둘리지 않고 지역의 목소리를 전국으로, 세계로 전하고 있다. 변화는 끝나지 않았다 전북일보의 도전은 계속된다. 디지털 전환은 단지 기술적 변화가 아니다. 그것은 언론의 정체성을 재정의하는 일이며, 지역 저널리즘의 미래를 다시 쓰는 여정이다. 영상이라는 새로운 언어로, 우리는 여전히 전북을 말하고 있다. 75년의 전통 위에, 다음 75년을 위한 디지털 기록이 오늘도 만들어지고 있다. 유튜브에서 다시 태어나는 지역 저널리즘, 그 실험은 지금도 계속된다.

  • 기획
  • 정윤성
  • 2025.06.01 17:07

[창간특집] 2대째 이어진 '종이신문 사랑'⋯"아버지 손에는 늘 전북일보가"

"전북 대표 신문이니까요. 지역 신문은 전북일보, 하나만 보죠." 아버지에서 아들로, 2대째 전북일보를 애독하는 유석영(78) 씨는 아버지의 영향으로 전북일보를 구독하게 됐다며 이같이 말했다. 유 씨는 어릴적 방 한켠에서 전북일보를 읽던 아버지의 모습이 아직도 선명하게 기억난다고 했다. 그와 전북일보의 인연은, 곧 아버지와의 추억이다. 그는 “어릴 때 아침이면 신문이 집에 배달됐다. 어느 날 보니 하나뿐인 옷장이 신문으로 가득 찼다”며 “나중에는 창고까지 신문으로 꽉 차서 어머니가 싫어하셨다”고 회상했다. 이어 “그 신문들에 곰팡이가 슬어 어쩔 수 없이 다 정리했는데, 잘 보관했더라면 가치가 상당했을 것”이라며 아쉬워했다. 실제로 유 씨의 아버지인 고 유환채 씨는 김제에서 전주로 이사 온 1952년부터, 유 씨는 1976년부터 전북일보를 구독했다. 부자(父子)가 전북일보를 읽어온 세월만 합쳐도 81년에 달한다. 유 씨는 중앙서예학원을 개원하면서 본격적으로 전북일보를 구독했다. 생전에 전북도청 공보실에서 근무했던 아버지 손에 늘 전북일보가 들려 있었던 기억을 떠올리며 자연스럽게 구독하게 됐다. 그렇게 집으로 배달되던 신문은 일터로 배달되기 시작했다. 그는 매일 아침 6시, 학원 문틈에 끼워진 신문을 꺼내 정독한다. 탁자 위에 올려두면 수강생과 지인이 돌아가면서 읽었다. 누군가의 고향 소식이 실리면 "이보게, 자네 고향 이야기가 나오네"라며 신문을 권하기도 한다. 그렇게 구독한 기간만 50여 년, 유 씨의 서예 인생에 신문이 항상 함께였다. 유 씨는 과거 사회면에 실린 고 권경승 화백의 네 컷 만화 '하여간'을 즐겨봤다. 권 화백이 은퇴한 이후 관심사는 문화면으로 바뀌었다. 전북에서 서예가로 활동하는 만큼 알고 지내는 지역 예술인의 전시·공연 개최 여부 등을 확인하기 위해 다른 건 못 읽어도 문화면은 꼭 읽는다는 게 유 씨의 설명이다. 기사가 인터넷에도 게재되는 등 신문은 변화하고 있지만 유 씨는 종이 신문을 포기할 수 없다. 일평생 종이와 먹물에 둘러싸여 살았다 보니 아직 인터넷이 낯설다고 한다. 유 씨는 전북일보에 바라는 것이 있냐는 질문에도 "인터넷 신문도 좋지만 아직 남아 있는 종이 신문 독자를 위해 지면에 지역 예술인의 공연 날짜·장소 등 정보를 보다 자세히 적어 주면 좋겠다"고 당부했다. 그러면서 "이제는 시간이 흘러 예전처럼 꼼꼼히 보지는 못하지만 여전히 전북일보를 즐겁게 읽고 있다"며 "지역을 대표하는 가장 역사 깊은 신문인 만큼 앞으로도 잘할 것이라고 믿는다"고 애정을 드러냈다.

  • 사람들
  • 문채연
  • 2025.06.01 17:06

[대선 관전 포인트] 대통령 파면으로 치러지는 두 번째 대선…심판과 견제의 줄다리기

전문=21대 대통령 선거는 전직 대통령의 파면으로 치러지는 헌정사상 두 번째 대선이다. 그러나 이번 대선은 박근혜 전 대통령의 탄핵 이후 치러진 19대 대선과는 분위기가 사뭇 다르다. 탄핵의 경험을 두 번이나 한 보수진영이 ‘견제 없는 권력’은 전체주의와 독재로 귀결된다며 마지막 방어에 나섰기 때문이다. 반대로 진보진영은 ‘내란 심판’을 기치로 대한민국 권력의 구조개편을 강조하며 이번 대선을 치르고 있다. 한마디로 올해 대선은 ‘윤석열과 여당 심판’이냐 아니면 행정과 입법 권력을 한 당이 차지하는 것을 ‘견제’하느냐를 국민이 선택하는 사상 초유의 선거가 됐다. 국민의 선택이 어떤 방향으로 흐르던 간에 대선 이후 후폭풍도 사뭇 클 전망이다. △21대 대선을 바라보는 두가지 시선 이번 6·3 대선은 지난 대선들보다 엄중한 분위기 속에서 치러지고 있다. 제6공화국에서 제7공화국으로 도약, 계엄 심판, 일당 독재 견제라는 각 진영의 시대정신이 혼재해 있기 때문이다. 나라 밖으로는 트럼프 미국 대통령의 아메리카 퍼스트, 중국의 움직임, 일본의 수성, 북한과 러시아 연합 등 여러 통제 불가능한 변수들이 있다. 앞으로 대한민국 대통령의 어떤 결정을 하느냐에 따라 향후 국가의 운명이 달라지는 시점에 온 셈이다. 진영을 따지지 않고 우리 국민의 공통된 바람은 국가 정상화와 민주주의 헌정질서 회복, 경제 발전이다. 또 인공지능 시대에 살아남을 수 있는 비전을 제시할 수 있는 대통령을 원하고 있다. 하지만 이번 대선은 ‘권력 남용’으로 촉발돼 ‘권력 헤게모니 전쟁’으로 흘러가는 양상이다. 더불어민주당 등 진보진영에선 내란 심판을 이야기하고 있다. 여당이 12·3 비상계엄을 반성하기는커녕 그 세력들과 여전히 고리를 끊지 못하고 있다는 것이다. 또 여당이 계엄 정지 표결에도 참여하지 않고 국민에 석고대죄하지 않고 ‘이재명 심판론’을 부르짖는다는 것. 특히 김문수 후보가 당선되면 자연스럽게 윤석열 부활로 이어진다는 게 진보진영의 문제 의식이다. 김문수 후보는 선거 막판 대선을 이틀 남겨두고 계엄 반성을 언급했다. 그러나 지지자들의 반발도 컸던 만큼 계엄의 벽은 높았다. 아직도 계엄령을 계몽령으로 여기는 윤석열 전 대통령 팬덤이 보수의 주류 헤게모니를 잡고 있다는 점도 민주당의 계엄 심판론에 명분으로 작용하고 있다. 국민의힘과 개혁신당 등 범보수 층은 이재명 후보와 민주당이 입법부에 이어 행정 권력까지 장악하면 전체주의 국가와 다를 게 없다면서 견제 없는 권력을 폭주할 것이라 맞서고 있다. 여기에 민주당의 ‘사법부’를 대놓고 압박하자 대통령을 이재명 후보가 차지하면 입법, 사법, 행정 3권분립으로 유지되는 대한민국의 민주주의가 ‘이재명 총통’ 한 사람의 발아래에 놓일 것이라며 ‘이재명 공포론’을 활용하고 있다. 김문수 후보가 이낙연 전 국무총리와 손을 잡은 것도 이러한 불안감에 기인한다. 반면 민주당은 윤석열 전 대통령의 내란이야말로 의회를 무력화하려는 시도 그 자체였다며 정권 교체로 진짜 민주주의 공화국인 대한민국을 증명할 수 있다고 호소하고 있다. △6·3 대선 ‘막판 바람’이냐 ‘굳히기’냐…개표 전망은 6월 3일 21대 대통령 선거 결과는 더불어민주당 후보의 이재명 후보가 이대로 쭉 선두를 굳히느냐 아니면 국민의힘 김문수 후보의 막판 뒤집기냐에 따라 승패가 갈릴 전망이다. 이중 가장 관심을 끄는 것은 당선 윤곽이 언제쯤 결정되는지 여부다. 21대 대선은 12·3 비상계엄과 헌법재판소의 윤석열 전 대통령 탄핵으로 치르는 궐위 대선으로 비슷한 양상에서 치러진 19대 대선 결과를 참고할 필요가 있다. 다만 지지율 추이가 19대 대선과는 다르기 때문에 막판까지 결과를 예상할 수 없었던 20대 대선을 떠오르게 한다는 주장도 있다. 20대 대선은 KBS, MBC, SBS 등 지상파 3사와 JTBC의 출구 조사가 오차범위 내로 서로 다른 당선자를 예측하면서 올해 대선 출구 조사 결과에도 관심이 쏠리고 있다. 출구 조사 결과는 통상적으로 저녁 8시에 발표되고 있다. 지상파 3사는 당시 윤석열 후보의 당선을 JTBC는 이재명 후보의 승리를 예측했다. 개표 결과는 새벽 3시 22분 94.6%의 투표함을 연 뒤에야 윤석열 후보에 ‘당선 확실’ 판정이 내려졌다. 이재명 후보가 새벽 3시 50분에 패배 승복을 선언했으나 두 후보가 표차가 워낙 적어 마지막까지 손에 땀을 쥐고 개표 방송을 보는 국민도 많았다. 반대로 박근혜 전 대통령 파면으로 치러진 19대 대선은 지상파 3사 출구 조사에서 1위 문재인 후보와 2위 홍준표 후보 간 득표율 차이가 무려 18.1%포인트로 빠르게 당선 결과가 확정됐다. MBC는 개표 시작 1시간도 안 돼 문재인 후보 당선 유력을 선언했고, SBS 기준으로는 개표율 2.7% 시점에서 문재인 후보와 홍준표 후보 간 표 차가 10만 표 정도로 벌어지자 당선 유력이 떴다. 지난달 28일부터는 대선 여론조사 결과의 공표가 금지됐는데, 역대 대선을 보면 공표금지 기간 직전 실시된 여론조사에서 앞선 후보가 모두 당선됐다.

  • 정치일반
  • 김윤정
  • 2025.06.01 17:04

[3일 대선투표 어떻게?] 신분증 지참 필수·용지는 1회만 교부

제21대 대통령 선거 투표가 3일 전북특별자치도 560여곳 , 전국 1만4000여 곳에서 일제히 실시된다. 1일 전북자치도선거관리위원회에 따르면, 3일 선거당일 투표하려는 선거인은 투표안내문을 확인한 뒤 지정된 투표소를 찾아 투표를 하면된다. 자신의 투표소 위치는 각 세대로 발송돼 있다. 또한 인터넷 '투표소 찾기 연결서비스(https://si.nec.go.kr/)'에서 확인할 수 있다. 오전 6시부터 오후 8시까지의 투표시간 중 투표할 때는 본인 확인을 위한 신분증을 반드시 가지고 가야 한다. 관공서 또는 공공기관이 발행한 신분증명서로서 생년월일이 기재되고 사진이 포함되어 본인임을 확인할 수 있어야 한다. 모바일 신분증은 앱 실행과정 및 사진, 성명, 생년월일을 확인하며, 화면 캡처 등을 통해 저장된 이미지 파일은 인정되지 않는다. 투표용지는 한 번만 교부되며, 기표소에 비치된 기표용구로 한 명의 후보자에게만 기표해야 한다. 선거인이 실수로 기표를 잘못하거나 투표용지를 훼손하는 경우에도 다시 교부받을 수 없다. 만약 기표 후 투표용지 교체를 요구하며 투표지를 공개하거나 투표용지에 볼펜, 개인 도장 등으로 기표, 정상 기표 후 여백 등에 개인 도장을 찍은 투표지는 모두 무효처리 된다. 투표소 내에서는 사진촬영을 할 수 없으며, 투표지를 촬영하여 SNS 등에 올리는 경우에도 투표지는 무효처리 되고 공직선거법에 따라 처벌될 수 있다. 도 선관위 관계자는 "선거인, 투표참관인·투표관리관·투표사무원, 선관위 위원 및 직원 등을 제외하고는 누구라도 투표소에 들어갈 수 없다. 선거인이 투표의 자유와 비밀이 보장된 상태에서 투표할 수 있도록 질서유지에 최선을 다할 것"이라며 "부정선거에 대한 감시를 빌미로 투·개표소 등 선거관리시설 무단침입, 소란행위, 선거사무관계자에 대한 물리력 행사 등에 대하여 엄중히 조치할 방침"이라고 밝혔다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2025.06.01 17:04

3일, 5년간 대한민국 책임질 대통령 선거…소중한 한표 꼭

향후 5년 간 대한민국을 책임질 대통령 선거의 본투표가 내일(6월 3일) 치러진다.(관련기사 6면, 7면, 8면) 중앙선거관리위원회와 전북특별자치도 선관위에 따르면, 제21대 대선 본투표가 3일 오전 6시부터 오후 8시까지 도내 566곳의 투표소에서 일제히 치러진다. 전국적으로는 1만4295곳이며, 주민등록지를 기준으로 선거인별로 지정된 투표소에서 할 수 있다. 내 투표소 위치는 각 가정으로 발송된 투표안내문 또는 투표소 찾기 연결 서비스(https://si.nec.go.kr/)에서 찾을 수 있다 투표가 마무리되면 전북 15개 개표소, 전국 254개 개표소로 투표함이 옮겨져 개표가 이뤄지며, 개표관리에는 도내 5100여 명, 4000여 명의 개표사무인력이 투입된다. 전국적으로는 개표관리 13만여 명, 개표사무 7만여 명이다. 선거관리위원회는 본투표 하루전인 2일 각 정당과 후보자가 선정한 참관인이 지켜보는 가운데 투표지 분류기 최종 모의시험도 실시한다. 투표가 마무리후 방송사 출구조사가 발표되면서 당선인을 가늠할수 있지만, 과거 지상파와 종편방송사별로 예측이 달랐던 점도 참고할 만하다. 최종 당선인 윤곽은 이번 대선에서 지지율 1, 2후보 간 격차가 있었기에 치열했던 20대 대선(새벽 3시 이후), 19대 대선(12시 이전) 사이인 4일 자정이나 새벽 1~2시께 나올 것으로 예측된다.

  • 정치일반
  • 백세종
  • 2025.06.01 17:03

[창간특집] 조기 대선 4당 표심 공략 전북 공약 짚어보기

제21대 대통령 선거가 하루 앞으로 다가왔다. 대선양상은 정치와 경제, 사회 등 모든 분야에 걸쳐 갖가지 화제와 기대를 모았고 조기대선인 탓에 후보들이 늦은 공약을 내놓으면서 그 실현가능성에 유권자들의 이목이 쏠리고 있다. 늦은 공약탓에 구제적인 실현 내용은 없었고, 상대후보 존중없는 비판과 비난등 '네거티브' 선거전이었다는 비판도 나온다. 그런 가운데, 후보들은 이 공약을 바탕으로 나라와 지역의 미래를 책임지겠다며 지지를 호소하고 있다. 이번 대선을 통해 과연 누가, 어떤 정당이 수권 정당으로서 신음하는 민생 경제를 살리고 무게추가 기울어진 지역사회의 균형 발전을 이끌어낼지 주목된다. 아울러 이번 대선을 통해 선출된 대통령과 새 정부가 새로운 100년을 향한 도전에 나서고 있는 전북특별자치도에 어떠한 변화의 물결을 일으킬지 관심도 쏠린다. 이에 전북일보는 대선 본투표를 하루 앞둔 유권자들의 선택을 돕기 위해 주요 각당 후보들의 공약들을 정리해봤다. 더불어민주당더불어민주당 이재명 후보는 7대 전북광역공약과 함께 14개 시·군별 76개로 다른 후보들과 차별화된 공약을 내놨다. 민주당과 이 후보는 10년 이상 과제로 거론됐으나 해결 못한 문제들을 중앙정부 차원에서 풀겠다는 공약이다. 이 후보가 발표한 7대 전북 광역공약은 △2036년 전주 하계올림픽 유치, K-컬처 메카 육성 △첨단전략산업 육성, 신산업 테스트베드 구축 △새만금 RE100(재생에너지 100%) 국가산업단지 조성, SOC 조기 완성 △대한민국 농생명산업 수도 육성 △금융특화도시 조성 및 공공의대 신설 △사통팔달 교통·물류 전북광역권 인프라 구축 △탄소중립 선도 미래도시 조성 등이다. 이 후보는 2036년 전주 하계올림픽 유치 성공을 위해 국가적 지원체계 구축을 바탕으로 K-컬처 메카로 육성하고 초광역권 연결망 확대로 글로벌 전북의 미래를 준비하겠다는 약속이다. 또 인공지능(AI) 연계 융복합산업 등 첨단전략산업 육성과 신산업 테스트베드 구축으로 대한민국 미래산업 중심으로 만들고 새만금을 풍력·태양광·조력 에너지 기반 RE100 국가산업단지로 조성한다. 새만금 SOC(사회간접자본) 조기 완성도 약속했다.특히 그는 청년이 모이는 자산운용 중심의 금융특화도시를 조성하고 공공의대 신설을 추진하겠다고 강조했다. 민주당은 '3중 소외' 등 전북 홀대론 종식을 강조하며 새만금 대신 과거 공약에서 중요하게 다뤄지지 않았던 전주, 익산, 군산 등 도내 3대 도시 공약에 힘을 싣기도 했다. 국민의힘국민의힘 김문수 후보는 ‘올림픽 유치와 함께 성장하는 글로벌 도시’라는 비전 속에 7대 공약 39개 실천과제를 제시했다. 7대 공약은 △2036년 전북 하계올림픽 전북 유치 △주민의 뜻대로 상생하는 전주·완주 통합 지원 △지금부터 ‘대한민국의 새만금’ △ ‘사통팔달 전북’을 위한 교통 인프라 확충 △전북 미래 전략산업 ‘꼼꼼한’ 육성 △웰니스 관광 도시 조성 △전북 특화 농생명 산업지구 지정 등이다. 김 후보의 전북지역 공약은 기존의 미완 과제에 최근 경제 트렌드에 맞춘 정책들을 더한 것으로 분석됐다. 주요 공약의 경우 전북자치도와 전북 정치권이 요구해온 것들로 채워진 것으로 보이는데 김 후보는 전북에 AI 기반 농생명·신산업 생태계 구축을 가장 큰 공약으로 삼았다. 전북 철도 공약은 전주~김천 철도 조기 추진이 포함됐으며 도로 및 간선망 확장에는 전주~대구, 고흥~완주~세종 고속도로 추진을 들 수 있다. 전북 공약 중에서 가장 강조된 정책은 2036년 전주 올림픽 유치 지원으로 올림픽 유치를 위해 전북에 체육과 문화 인프라를 대폭 구축하겠다는 것이다. 세부 과제로는 국립 판소리 창극 극장, 태권도원 글로벌화, 글로벌 특화 스포츠 전지훈련지 조성 등이 포함됐다. 이와 함께 새만금 국가정원, 전주 아중호수 공원 K-레이크 사업, 완주-익산-만경강 벛꽃 길 사계절 관광 명소화 추진 등 기초 자치단체 추진 정책들도 담았다. 개혁신당개혁신당 이준석 후보의 전북지역 공약은 연기금 기반 국제 금융도시 조성 등 크게 7개로 압축된다. 이 후보가 가장 먼저 내세운 전북지역 공약으로는 연기금 기반 국제금융도시 조성을 꼽을 수 있다. 공약 실현 방법으로는 전북대학교와 연계한 전문인력 양성기관 설립과 자산 운용과 관련된 스타트업 유치 등이다. 새만금 메가시티 조성도 있는데 이 후보는 전북 발전의 핵심 축으로 떠오른 새만금 권역인 부안, 김제, 군산 등 3개 시군을 통합 메가시티 권역으로 지정한다고 제시했다. 그는 예비타당성조사(예타) 면제형 광역개발을 추진하고 군산항과 새만금 국제공항, 새만금 내륙철도 등을 연계한 일체형 물류, 산업 플랫폼 개발 구상을 내놓았다. 지역 대학과 국책 연구기관과 에너지, 수소 산업 연계전략을 병행한다는 구상도 내놓았다. 전북의 숙원인 교통 활성화에 대한 공약은 전주, 김천 철도 조기 착공과 전주, 대구 고속도로 추진 등이 명시됐다. 전주올림픽 유치와 관련해서는 올림픽 유치 사전 타당성 조사와 민관 협의체 구성을 통한 인프라 투자 로드맵 마련, 전국적인 공감대를 높이기 위한 홍보 캠페인을 추진하고 유치 실패 시를 대비한 도시 스포츠 브랜드화 병행 등이 있다. 교육 공약은 전국 단위 명품형 기숙학교 설립의 경우 국가 주도 명품형 기숙형 공립고교 설립으로 이를 통해 지역 대학, 지자체, 교육청의 협업과 학생들의 진학과 생활, 방과 후 체계를 마련한다는 것이다. 민주노동당민주노동당 권영국 후보의 주요 전북 공약으로는 전기상용차 중심도시 조성, 새만금 생태복원 등을 들 수 있다. 전북 공약이라 할 수 있는 5가지 전북 관련 발전 방향은 공공의료 중심지 조성, 상용차와 미래 산업 중심지 육성, 새만금 해양생태관광 중심지 조성, 농어민 기본소득 월 30만 원 지급 및 농산물 최저가격 보장제 시행, 탈 탄소 녹색사회 전환 등이다. 권 후보는 폐교된 서남대에 국립의과대를 설립해 공공의사와 간호사를 배출하는 공공의료의 산파가 되도록 하겠다고 밝히기도 했다. 상용차와 미래 산업 중심지 육성에 대해서는 정부 주도로 전북을 미래형 상용차와 전기차, 재생에너지 산업의 중심지로 전환하겠다는 구상을 제시한 것이다. 또한 갯벌을 복원하고 바다를 살려 이를 생태 관광 중심지로 만들면서 어업을 되살려 조력 발전을 도입해 해수 유통량을 확대하고 ‘RE100 새만금’을 만들겠다는 공약을 내놨다. 농산물 최저가격 보장제를 실시하고 농어민 기본소득 월 30만 원을 지급하는 한편 친환경 농업과 영농형 재생에너지를 결합하는 생명과 기후농업으로 풍요로운 농촌을 만들겠다는 것이 권영국 후보의 농촌 관련 공약이다. 또한 국가 전략 산업을 재배치하고 마을별 주민주도형 재생에너지협동조합을 설립해 에너지 자립과 탈 탄소 사회를 이끄는 전북을 만들겠다고 했다. 권 후보는 지난 28일 전북을 방문한 자리에서 ‘차별 없는 세상, 함께 사는 대한민국’에서는 전북이 미래 사회의 맨 앞에 설 것이라고 강조하기도 했다.​

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.06.01 17:02

[창간특집] 전북자치도, 그린수소 산업 전문인력 양성·전주기 생태계 조성 잰걸음

기후위기 시대, 수소산업은 선택이 아닌 생존의 기술이라고 해도 과언이 아니다. 특히 재생에너지로 생산하는 ‘그린수소’는 탄소중립을 실현할 핵심 에너지로 떠올랐다. 세계 각국이 수소경제의 주도권을 두고 질주하는 현재, 전북은 수소특화산단 조성과 국제표준화, 재활용 실증 등을 통해 조용하지만 단단한 발걸음을 내딛고 있다. 그러나 수소는 설비만으로 굴러가지 않는다. 그것을 ‘다시 쓸 수 있는가’, 그리고 ‘그 체계를 돌릴 사람이 있는가’가 관건이다. 전북일보는 창간을 맞아 전북이 수소, 특히 그린수소로 미래를 책임지기 위해 지금 풀어야 할 결정적 숙제를 짚는다. 중공업 중심의 산업화 시대에 영남권에 밀려 성장의 기회를 놓쳤던 전북은 이제 수소를 통해 반등을 노리고 있다. 그러나 실상은 아직 갈 길이 멀다. 수소 산업 성장의 핵심축인 그린수소 산업은 여전히 ‘생산’에만 머물고 있고, 제도와 인재, 생태계는 공백 상태다. 지금 전북이 풀어야 할 과제는 분명하다. 생산을 넘어 순환으로, 실험을 넘어 생태계로 나아가야 할 때다. 정책도 사람도 없다…그린수소 '생태계’ 구축 시급 그린수소는 재생에너지로 물을 전기분해해 생산하는 청정 수소다. 탄소를 거의 배출하지 않으면서 에너지원으로 활용할 수 있어 기후위기 대응은 물론, 에너지 자립 측면에서도 주목받고 있다. 이에 따라 유럽, 미국, 일본 등은 그린수소 생산 설비에 막대한 보조금과 세액 공제를 제공하며, 산업 초기부터 정책적 뒷받침에 나서고 있다. 하지만 국내 현실은 다르다. 수소차에는 구매 보조금이, 충전소에는 운영 보조금이 지급되지만 정작 수소를 ‘만드는’ 핵심 설비에는 정부 지원이 거의 없다. 현장에서는 '그린수소라는 말을 국가가 강조하지만 막상 시작해보면 손에 쥘 수 있는 지원은 아무것도 없다'는 푸념이 나온다. 전북 완주 테크노밸리의 수전해 설비 전문기업 아헤스는 이를 실감하는 대표 사례다. 고가의 백금·이리듐 대신 값싸고 내구성 높은 비귀금속 촉매를 활용한 수전해 장치를 자체 개발해 주목받고 있으며, 이미 603억 원 규모의 공장 투자를 진행 중이다. 특히 지난 2023년에는 인도와 3억 달러 규모의 수출 계약도 체결했다. 하지만 세계 시장에서 경쟁력을 갖춘 원천기술 확보를 위해선 전북도를 비롯해 정부 차원의 보다 적극적인 기술 R&D 및 설비 지원이 필수적이라는 것이 기업의 요구다. 아헤스를 이끄는 이중희 대표는 “지금은 탄소중립을 위한 그린수소 산업의 초입기인데 아무리 좋은 기술이 있어도 제도적 기반과 초기 지원이 부족하면 산업은 성장할 수 없다”며 “정책이 현장의 속도를 따라오지 못하고 있다”고 지적했다. 또 하나의 현실적 장애물은 인력이다. 수소산업은 설계, 조립, 운전, 유지보수 등 전 과정에서 고도의 기술 역량을 요구한다. 그러나 전북 지역에는 관련 전공자도, 실무 교육을 받은 기능 인재도 크게 부족하다. 한 수소장비 기업 관계자는 “설비는 만들어졌지만 실제 돌릴 사람이 없다”며 “경력직을 뽑기도 어렵고, 신입에게 기능교육을 시키자니 중소기업으로선 리스크가 크다”고 토로했다. 현재 전북에는 수소산업에 특화된 직업훈련기관이나 전문대 수준의 기술교육 모델이 제대로 갖춰지지 않은 실정이다. 우석대가 운영 중인 수소연료전지 IEC 국제표준 기반 인력양성 과정은 전국에서 유일한 프로그램이지만 그 규모와 범위는 산업 수요를 감당하기엔 한계가 있다. 실무 중심의 교육 체계와 민간 협력 기반 확충이 절실한 이유다. 숨가쁘게 달려온 기반확충…이제는 연계 통한 시너지를 낼 때 글로벌 수소 선도국들은 공통적으로 ‘전체를 보는 전략’을 구사하고 있다. 독일은 9000km에 달하는 수소 전용 배관망과 51개의 지하 저장시설을 갖췄고, 철강 산업에는 수소환원제철(SALCOS) 기술을 접목해 산업 전반의 탈탄소화를 본격화하고 있다. 중국은 95건의 국가표준, 209건의 단체표준을 정립해 산업 질서를 선점하고 있으며, 혹한기 운행이 가능한 연료전지 기술을 확보했다. 일본은 수소타운 ‘하루미 플래그’ 조성을 통해 생활 속 수소 경험 확산에 집중하고 있다. 전북도 만만치 않은 기반을 갖고 있다. 완주의 수소특화 국가산단, 군산의 CCU 기반 e-연료 생산단지, 우석대·군산대의 사용후 연료전지 재활용 국제표준화 작업까지 빠르게 추진하고 있다. 여기에 산업통상자원부는 김제·완주 일대를 수소클러스터로 지정하고 중대형 모빌리티 실증, 시험 인증 체계를 구축 중이다. 이처럼 기술, 실증, 표준이 모두 전북에 모여 있는 것은 전국에서 보기 드문 구조다. 문제는 이들 기반이 서로 유기적으로 연결되지 못하고 있다는 점이다. 기술과 정책, 인재를 하나의 시스템으로 엮지 않으면 산업은 결코 돌아가지 않는다. 그린수소 생태계는 단순히 설비를 갖추는 데 그쳐선 안 된다. 생산에서 활용, 회수, 재사용에 이르는 전주기 순환 모델이 정교하게 설계돼야 지속 가능한 산업이 된다. 국내 수소산업 권위자인 이홍기 우석대 부총장은 “그린수소가 지속가능한 산업으로 성장하려면 이제는 ‘만드는 산업’을 넘어 ‘다시 쓰고 돌릴 수 있는 산업’으로 가야 한다”며 “기술과 표준을 넘어 산업이 실제로 작동할 수 있도록 시스템과 인재를 함께 설계하는 것이 전북의 다음 과제”라고 강조했다.

  • 기획
  • 이준서
  • 2025.06.01 17:01

정재규 전북특별자치도 선거관리위원장 "소중한 투표권 꼭 행사하고, 선거 뒤엔 화합으로"

3일 이면 대통령선거가 마무리되면서 지난해 12월 3일부터 이어졌던 계엄과 내란, 탄핵 등의 정국의 혼란이 일단락 된다. 그런 가운데, 전북특별자치도 전체 선거관리업무를 맡고 있는 정재규 위원장(현 전주지방법원장)을 만나 조기대선의 의미와 국민 참정권 행사 등에 대한 그의 생각을 들어봤다. 전주지방법원장과 전북특별자치도 선거관리위원회 위원장을 동시에 맡고 계십니다. 법원과 선관위 모두 막중한 책임감이 느껴질 것 같은데요. “모든 국민이 신뢰할 수 있도록 공정한 재판을 하는 일, 모든 국민이 평등하게 주권을 행사할 수 있도록 선거를 관리하는 일. 두 가지 모두 엄중한 사명감을 갖게 되는 일입니다. 특히 요즘과 같이 다양한 의견과 행동이 상충되는 시대적 상황에서 치우침 없이 정의를 실현하고 모두가 수긍하는 공정한 선거관리를 위해 느끼는 책무는 그 어느 때보다 중요하다고 생각됩니다. 시대적 요구를 받아들이고 국민이 믿을 수 있는 법원과 선관위가 될 수 있도록 노력하겠습니다.” 법원장이 전북선거관위원장을 왜 함께 맡는지 궁금해 하시는 분도 있습니다. “선거관리위원회 법 5조에는 각급선거관리위원중 위원장을 호선하도록 되어있는데 관례상 법관을 위원장으로 호선합니다. 선거과정에서 질의응회답이나 고발장, 개표소에서 투표지의 효력에 관한 이의제기 같은 업무의 특성을 고려한 것인데, 법관을 위원장으로 하도록하는 명문화도 필요할 것 같습니다.(국내에서는 관례상 중앙선거관리위원회 위원장은 현직 대법관이, 특별시·광역시·도 선거관리위원회 위원장은 관할 지방법원장이, 구·시·군 선거관리위원회 위원장은 지방법원 부장판사가 겸임한다. 또 중앙, 시·도 및 구·시·군 단위의 선관위에서는 선거관리위원으로 법관이 참여한다.)” 대한민국 역사상 대통령 탄핵으로 인한 조기 대선이 벌써 두 번째인데, 이번 대선이 갖는 의미, 그 만큼 클 것 같은데요. “12 ·3 비상계엄부터 헌재의 탄핵심판이 선고된 기간 동안 대한민국의 여론은 찬·반으로 극심하게 갈렸고 급기야 그 여파가 사법부에까지 미치며 법원이 폭동의 표적이 되는 사례도 발생했습니다. 다수의 군중 심리를 선동한 극단적 대립과 혐오로 치달으며 우리 사회는 혼란을 거듭하고 있습니다. 그렇지만 저는 우리 국민을 믿습니다. 우리 대한민국 헌법 전문에서 언급된 3·1운동과 불의에 항거한 4·19의거 그리고 5·18 광주 민주항쟁과 12·3 비상계엄을 막은 국민의 행동에서 보듯이, 우리 국민은 이미 민주주의의 중요성과 소중함을 잘 알고 행동해 왔으며, 이번 대선이 가지는 의미와 중요성에 대해서도 잘 알고 계시리라고 생각합니다. 그러하기에 우리 국민은 나라의 미래를 위해 주권자로서 가장 소중한 권리인 투표에 적극적으로 참여할 것이라고 생각하고, 저를 비롯한 선거관리위원회 구성원들은 이번 대선이 공정하고도 투명한 선거가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.” 선관위의 신뢰도가 과거에 비해 상당히 저하돼 있습니다. “우후죽순처럼 제기되는 부정선거 의혹이 선관위 내부의 채용비리 문제와 겹치면서 선관위의 신뢰도가 상당히 낮아진 점은 무척 안타깝게 생각합니다. 국민의 의사를 투표로 나타내는 과정인 선거를 관리하는 기관을 믿지 못한다는 것은 민주주의의 근간을 위태롭게 할 수 있는 중대한 사안이라고 생각합니다.” 신뢰 회복이 급선무일텐데... 신뢰 회복을 위한 노력 어떤 것들이 있을까요? “국민의 신뢰를 잃고 있다면 다시 얻을 수 있도록 절치부심하며 반성하고 노력해 더 나은 방향으로 발전해야겠지요. 일단 할 수 있는 부분부터 해 나가고 있는데요, 내부의 혁신과 변화는 물론이고 선거에서 의심의 단초가 될 만한 부분들을 하나씩 개선해 나가고 있습니다. 지난 국회의원선거부터 사전투표함 보관장소 CCTV 영상을 24시간 실시간 공개하고 있으며, 개표과정에 수검표 단계를 추가하여 단 한표의 오류도 없도록 개선했습니다.” 이번대선에는 일부 그 주장 층이 본투표에만 참여하자는 등의 주장도 펼치고 있습니다. “역으로 말씀드리자면 선관위 입장에서는 선거당일 본투표만 실시한다면, 업무가 되레 편합니다. 그런데도 사전투표 제도를 도입한 것은 그 취지가 국민의 편의와 참정권을 증대시키기 위한 것인데, 그동안 선관위가 계속 설명과 해명을 해왔듯, 그 의혹 제기가 ‘침소봉대’라고 판단됩니다. 이번 대선에서는 투·개표사무원의 외국인 참여 논란을 잠재우고자 국적 확인 절차를 강화했고, 사전투표자수 부풀리기 의혹을 해소하기 위해 관내·외 사전투표자수를 사전투표소별로 1시간 단위로 공개한 바 있습니다. 또한 (사)한국정당학회와 (사)한국정치학회가 구성한 ‘공정선거참관단’이 투·개표의 모든 절차 과정을 참관하고 그 과정을 전 국민에게 공개하고 있습니다. 선거관리위원회는 국민들이 궁금해 하는 선거의 모든 과정을 공개할 준비가 되어 있습니다. 한가지 말씀드리자면, 선거의 결과가 나의 생각과 다르다고 해서 모든 선거가 부정선거라고 치부하는 것은 매우 위험한 일입니다.” 선관위 위원장이기도 하시지만 법원장이신데요, 대선 선거이후 선거사범 재판 방향과 계획도 궁금합니다. “법원은 기본적으로 1심 6개월, 2심 3개월, 대법원 3개월 등 '6·3·3' 원칙을 지키려고 하고 있습니다. 이는 재판 지연 해소를 우선과제로 뽑은 대법원의 입장이기도 합니다. 공직선거법 제270조에 규정되어 있는 6·3·3 원칙은 1994년 선거법이 제정된 때부터 있던 조문입니다. 그렇지만 재판의 진행은 재판장의 권한인데, 사건의 복잡성이나 검찰과 피고인 사이의 치열한 공방 그리고 그에 따른 많은 증거조사의 필요성 등 구체적인 선거범죄 사건과 관련된 여러 가지 사정으로 이게 잘 지켜지지 않은 경우가 있었습니다. 하지만 이번 대선 과정에서 발생한 선거범죄 사건에 대하여는 공직선거법이 규정한 원칙에 따른 신속한 재판이 이루어질 수 있도록 선거범죄 담당 재판부에게 잘 안내하겠습니다.” 선거일이 하루 앞입니다. 선거운동이 아닌 유권자의 투표참여권유활동 어디까지 보장되는지요. “공직선거법 제58조의2에 따라 누구든지 투표참여 권유활동을 할 수 있습니다. 다만 호별로 방문한다거나 투표소로부터 100미터 안에서는 할 수 없도록 법이 규정하고 있습니다. 또한 공무원 등은 원칙적으로 선거운동을 할 수 없도록 규정하고 있는데, 그러한 사람은 특정 정당 또는 후보자를 지지 내지 추천하거나 반대하는 내용을 포함하여 하는 경우나 현수막 등 시설물, 인쇄물, 확성장치, 녹음 내지 녹화기, 어깨띠, 표찰 등의 표시물을 사용하여 하는 것은 특정 정당 내지 후보자를 위한 선거운동이 되므로 할 수 없습니다. 그러나 선거운동을 할 수 있는 사람이 엄지를 들거나 손가락으로 ‘˅’를 표시하는 등 특정 정당이나 후보자의 기호를 표시한 투표인증샷이나 선전시설물 앞에서 촬영한 투표인증샷을 선거운동 또는 투표참여 권유 문구와 함께 인터넷에 게시·전송하는 행위는 할 수 있습니다. 투표참여 권유활동을 하면서 법에 위반되어 재판에 이르는 경우가 상당히 많습니다. 2년 이하의 징역 또는 400만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있으니 투표참여 독려의 목적이라 하더라도 법에 저촉되는 사항이 없는지 꼭 확인해주시기 바랍니다.” 선거와 관련해 언론사의 역할에 대해 당부말씀이 있다면? “언론은 세상을 보는 창(窓)입니다. 여론을 전달하고 형성하는 역할과 책무는 언론에게 주어진 막중한 의무라 할 것입니다. 단, 왜곡되지 않은 올바른 소리를 전달할 때 그 의무를 다 한다 할 수 있을텐데요. 요즘 1인 미디어와 수많은 인터넷 언론, 유튜브 채널이 기존의 언론 기능을 대체하며 잠식하고 있습니다. 이럴 때일수록 바른 언로를 통해 진실된 소리를 국민에게 전달하는 것이 중요하다고 생각합니다. 특히 선거에 있어서 공정한 언론의 역할이야 말로 가장 중요하지요. 선거가 끝난 후 결과에 상관없이 서로를 인정하고 믿을 수 있도록 언론도 함께 힘써주시기 바랍니다.” 마지막으로 전북도민과, 전북일보 독자, 그리고 유권자 분들께 하고 싶은 말씀은? “6월 3일은 대한민국의 제21대 대통령선거일입니다. 국민의 선택으로 당선되는 후보자는 당선이 결정됨과 동시에 대통령의 권한과 책무를 부여 받게 됩니다. 도민 여러분께서는 대한민국의 주권자로서 부여된 소중한 권리를 꼭 행사하여 주시기 바랍니다. 그리고 선거가 끝난 후에는 선거결과의 유불리를 떠나서 대립을 멈추고 대한민국이 화합될 수 있도록 선거결과에 승복하는 아름다운 모습을 보여주시기를 당부 드립니다.” 정재규 전북선거관리위원장은 정재규 위원장은 전주 출신으로 전북대사대부고와 전북대 법학과를 졸업했다. 1990년 사법시험(32회∙사법연수원 22기)에 합격한 뒤 광주지법∙전주지법∙광주고법 판사, 전주지법 수석부장판사, 전주지법 군산지원장, 창원지법 수석부장판사, 광주지법 순천지원장 등을 역임했다. 지난 2014년과 2015년 2년 연속 우수법관에 선정되기도 했다. 법원 수석부장 등을 역임하면서 사법행정에 능통한데, 꼼꼼하면서도 소탈한 성격으로 법원장이라는 직책을 따지지 않고 솔선수범하는 모습으로 법원 내에서 후배판사들과 직원들의 신망이 높다. 선거관리업무에 있어서도 적극적으로 임하면서 사전투표소에 직접 나가 점검하는 등 솔선수범하는 자세로 선관위에서 직원들로부터 신망이 높다. 정 위원장은 “이번 대선에서 의문과 의혹이 없도록 선관위가 공정하고 엄격한 선거관리를 해 선거가 차질없이 치러지도록 하고 나아가 우리나라 선거제도가 더욱 발전할수 있는 계기가 되도록 최선을 다하겠다”고 다짐했다.

  • 기획
  • 백세종
  • 2025.06.01 16:59

[창간특집] 전북자치도, 성장단계별 맞춤 지원…2년 연속 창업기업 증가율 1위

“더 특별해진 전북이 창업기업의 혁신성과 도전 정신으로 무장해 새로운 시장을 개척하고 성장 동력을 만들어 갑니다.” 전북특별자치도가 민선 8기 출범 이후 창업기업 육성에 공을 들이고 있다. 지역경제를 살리기 위한 과감한 도전으로 대기업 유치와 창업기업 육성이라는 쌍두마차 성장전략을 통해 지속 가능한 발전을 이뤄가겠다는 구상이다. 실제 민선 8기 출범 이후 ‘민간 주도형 창업생태계 조성’을 핵심 전략으로 내세운 전북자치도는 2년 연속 창업기업 증가율 전국 1위를 기록하며 그 성과를 입증하고 있다. 올해 중소벤처기업부 발표에 따르면 2024년 전국 창업기업 수는 전년 대비 4.5% 감소했으나 전북은 오히려 1.4% 증가한 4만 3975개 기업을 기록했다. 이는 민선 8기 출범 이후 전북자치도가 추진해 온 ‘민간 주도형 신산업 창업생태계 조성’이란 전략이 거시경제의 부정적 흐름을 이겨내고 지역 경제의 회복 탄력성을 강화했다는 분석이다. △전북 창업 지원 예산 4배 증가, 해마다 300개 기업 지원 도는 민선 8기 출범과 동시에 창업의 전 과정을 아우르는 전주기적 맞춤형 지원 시스템을 구축했다. 도청 내 창업 정책의 컨트롤타워가 될 부서인 ‘창업지원과’를 신설하고 민간 거버넌스 확대 및 창업기업의 성장 단계별 맞춤형 지원 정책을 강화했다. 국내 최고 창업정책 전문가로 구성된 ‘창창 자문단’ 운영을 통해 정책 수립의 전문성을 높이고 산업은행·벤처기업협회·은행권청년창업재단·코리아스타트업포럼 등 주요 창업벤처 관련 기관의 행사를 유치하며 거버넌스를 고도화시켰다. 그동안 유치한 창업벤처 관련 행사만 보더라도 2023년 생태계컨퍼런스·벤처썸머포럼, 지난해 은행권청년창업재단(디데이) KDB넥스트라운드·코리아스타트업포럼 등이 있다. 이를 통해 예비 창업 단계부터 초기, 도약, 재도전에 이르기까지 창업 주기별 맞춤형 지원으로 성공 창업 및 지속 성장 가능성을 확보하고 해마다 약 300개의 기업을 대상으로 단계별 사업화 자금, 멘토링, 교육, 네트워킹, 사무 공간 등의 혜택이 이뤄지고 있다. 도의 창업 관련 예산도 2022년 76억 원에서 2023년 168억 원, 지난해 167억 원, 올해에는 323억 원 등으로 매년 증가하고 있다. 이는 창업 정책에 대한 도 차원의 강력한 의지를 보여주는 대목이다. △전북 벤처펀드 1조 시대 돌입… 비수도권 최대 규모 민선 8기 이후 전북은 벤처투자 생태계의 불균형 해소에 주력하며 민간 자본 유치에 박차를 가했다. 그 결과 창업기업 투자 기반 확대를 위한 전북 벤처펀드는 3년간 15개 펀드, 6078억 원이 추가 결성되며 누적 8183억 원 규모로 성장했다. 1조원 돌파가 가시화된 셈이다. 이는 민선 7기 누적 2105억 원과 비교해 4배가량 증가한 수치로, 전북자치도는 지난 2023년 6월 ‘전북혁신성공 벤처펀드’ 조성 기본계획을 수립하고 1조 벤처펀드 결성을 위한 3대 전략 및 6개 분야 과제를 발표하기도 했다. 이를 통해 엔젤, 초기, 스케일업, 센컨더리 등 다양한 펀드를 조성하고 31개 투자사가 참여하는 ‘전북특별자치도 벤처펀드 운영사 컨소시엄’을 출범시키는 등 수도권 중심의 투자 환경을 극복했다. △TIPS 확대 및 글로벌 스타트업 유치…창업 생태계 외연 확장 민간 주도 창업 생태계의 핵심인 TIPS(Tech Incubator Program for Startup) 선정에도 성과가 뚜렷하다. TIPS는 중기부가 선정한 TIPS운영사가 역량 있는 창업기업에 1억 원 이상 선투자하면, 정부가 최대 17억 원까지 매칭 지원하는 기술창업지원 정책이다. 민선 8기 이후 도내 없었던 TIPS운영사를 지역에 적극적으로 유치하고 이들이 프로그램을 운영하며 도내 TIPS 도전을 희망하는 기업을 발굴 육성토록 했다. 이러한 결과로 2022년 2개사에 불과하던 도내 TIPS 선정 기업은 2024년 기준 22개사로 급증했으며 이를 통해 방산, 이차전지, 바이오헬스 등 신산업 창업이 본격화되고 있다. 또한 도는 지난해 기후테크 경진대회 ‘SWITCH’를 신설해 도외 유망 스타트업과 해외 혁신 기업을 적극 유치하고 있으며 지난 3월엔 비수도권 최초 글로벌창업이민센터 개소를 통해 외국인 창업을 적극 지원하는 플랫폼도 마련했다. 이러한 투자 환경 개선 노력에 힘입어 이차전지, 신재생에너지, 농식품 등 전북특별자치도 주력 산업 분야에서 수백억 원대의 대규모 투자가 잇따르며, 지역 산업 전환의 핵심 원동력으로 작용하고 있다. 도는 앞으로도 벤처펀드 컨소시엄이 참여하는 ‘전북 벤처투자 라운드 SCALE-UP 등 투자 환경을 늘려나감과 동시에, 공공실증 및 공공구매 연계 등 판로확대, 대중견기업 지원 등 오픈이노베이션 활성화를 지속 지원해 나갈 방침이다. 김관영 도지사는 “창업기업이 단순한 양적 증가를 넘어 기업공개(IPO)까지 성장할 수 있도록, 질적 성장과 스케일업에 정책의 초점을 맞추겠다”며 “도내 대·중견기업과 스타트업의 협업이 활성화되는 역동적인 산업 생태계를 만들어 청년과 글로벌 인재들이 도전할 수 있는 기회의 땅으로 전북을 조성해 나가겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2025.06.01 16:52

경매로 넘어간 납골당, 추모 막힌 유족 '날벼락'

"가슴에 묻은 자식이 그리워 매일같이 납골당을 찾는 가족들도 있습니다. 납골당 다툼에 왜 죄 없는 유족들이 피해를 봐야 합니까?" 전주 자임추모공원 소유권이 경매로 이전된 가운데 납골당 전·현 소유주 간 분쟁으로 납골당 건물이 끝내 폐쇄돼 유족이 내부에 들어갈 수도 없는 상황이 벌어지고 있다. 지난달 30일 자임추모공원은 납골당 폐쇄 소식에 불안을 호소하는 유족들이 하나둘 모여들어 분주한 모습이었다. 이곳에서 만난 이준희(59·효자동) 씨는 "2023년 8월에 아버지, 올해 3월에 어머니를 이곳에 모셨다. 이번 주에도 동생들과 모여 부모님께 인사드리기로 했는데 납골당이 폐쇄돼 이마저도 어렵게 됐다"며 "싸우더라도 문은 개방해야 하는 것 아니냐. 두 단체 싸움에 왜 유족들이 피해를 입어야 하는지 모르겠다"고 울분을 나타냈다. 2018년 아버지가 돌아가시며 총 3칸을 분양받았다는 김태우(40·중화산동) 씨는 "유족들의 추모할 권리, 재산권을 침해하는 행위"라고 비판했다. 이어 김 씨는 "상황이 이렇게 될 때까지 유족들에게 전혀 상황이 공유되지 않았다. 만약 알았다면 불안해서 계약하지 않았을 것"이라며 "최근까지도 자임추모공원이 분양 광고를 했다. 사기 분양 아니고 무엇인가"라고 직격했다. 1일 전북일보 취재를 종합하면 전주 자임추모공원은 지난해 6월 경매를 통해 재단법인 자임에서 유한회사 영취산으로 소유권이 이전됐다. 영취산은 납골당 유골 관리를 위해 전북도에 재단법인 설립 허가를 신청했지만 최근 '불허가' 통보를 받았다. 이에 따라 영취산은 유골을 보관·관리할 권한이 없다며 최근 납골당을 폐쇄하기에 이르렀다. 장사 등에 관한 법률(약칭 장사법)에 따라 유골 500구 이상을 안치할 수 있는 사설봉안시설을 설치·관리하려는 자는 이를 목적으로 하는 재단법인을 설립해야 한다. 영취산 또한 장사법에 따라 전북도에 재단법인 설립을 신청했지만, 최근까지도 허가가 이뤄지지 않은 것이다. 이와 관련 전북도 관계자는 "재단법인 설립 요건을 충족하지 않았기 때문"이라고 설명했다. 다만 구체적인 내용에 대해선 언급하지 않았다. 반면 영취산은 "전북도에서 요구하는 요건을 모두 보완·수용했음에도 불허가 결론이 났다"며 행정 심판·소송을 제기한 상태다. 이와 함께 영취산은 전북도와 전주시가 자임의 '사기 분양'을 방관했다며 비판하고 있다. 영취산 관계자는 "재단법인 자임은 납골당 건물에 대한 경매 절차가 진행(2019년 12월 이후) 중이었음에도 유족들을 속이고 사기 분양을 계속해 왔고, 심지어 납골당 건물의 소유권을 상실했는데도 현재까지 계속해 사기 분양을 일삼아 왔다"며 "시설 폐쇄는 재단법인 자임의 사기 분양, 이로 인한 피해자 양산을 막기 위한 부득이한 조치"라고 밝혔다. 그러면서 "행정기관에 자임의 사기 분양을 막기 위한 계고장 부착을 요구했지만 이마저도 이뤄지지 않았다"고 했다. 영취산은 그 근거로 납골당 안치 기수의 증가를 들었다. 영취산이 제출받은 인도 자료에 따르면 지난해 11월 기준 자임추모공원에 안치된 유골은 1702기였다. 그러나 불과 한 달이 지난 12월에는 1802기로 늘었다. 이에 대해 자임 관계자는 "소유권 이전 전에 이뤄진 선 분양 건에 대해서만 안치를 했다. 신규 분양은 없다"며 "유족들에게도 유골을 옮길 만한 상황이 발생할 수 있다고 고지했다"고 밝혔다. 이와 관련 영취산은 자임을 사기죄로 고소한 상태다. 이밖에 자임은 자임추모공원 경매 건에 대해 소유권 이전 등기 관련 원인무효 소송을 제기한 상황이다. 자임 관계자는 "절차상 하자가 있다고 보고 소송을 냈다"고 말했다. 영취산은 자임추모공원에 안내문을 붙이고 유족들에게 유골 회수를 요청하고 있다. 유골을 맡아달라고 하면 당분간 맡겠다는 입장도 전했다. 영취산 관계자는 "지금은 남의 건물에 유골이 무단 안치된 상황이다. 매각하고 싶어도 할 수가 없다"며 "전북도, 전주시는 시설을 개방하라고만 요구한다. 시설 개방에 따라 발생할 수 있는 피해, 손해는 책임지지 않고 요구만 한다"고 불만을 토로했다. 자임은 유골 회수를 원하는 유족의 금전적 피해 우려에 대해 "분양대금은 돌려드릴 계획이다. 이를 위해 최선의 노력을 다하고 있다"며 "영취산과의 협의 기간 분양된 봉안함에 대해서는 성실하게 관리하겠다"고 설명했다.

  • 사회일반
  • 문민주
  • 2025.06.01 16:51

전주를 빛낸 ‘전주시민대상·모범시민상’ 수상자 시상

전주를 빛낸 2025년 전주시민대상 및 모범시민상 수상자에 대한 시상식이 열렸다. 전주시는 지난달 30일 한국전통문화전당 공연장에서 ‘제67회 전주시민의 날 기념식 및 전주시민대상·모범시민상 시상식’을 가졌다. 이날 행사에는 우범기 전주시장과 남관우 전주시의회 의장, 최찬욱 전주시민대상 수상자회 회장, 전주시민대상·모범시민상 수상자, 수상자 가족 등 200여 명이 참석했다. 전주시민의 날은 매년 단옷날인데, 올해는 단오가 휴무일인 관계로 하루 전인 이날 전주시민의 날 기념식이 열리게 됐다. 시민대상 수상자 8명에게는 상패와 메달이, 모범시민상 수상자 5명에게는 상패가 수여됐다. 또한, 시민대상 수상자들에게는 시에서 관리하는 공원‧체육시설‧주차장 등의 공공시설 이용료 감면 등 다양한 예우가 주어진다. 우범기 전주시장은 “‘제67회 전주시민의 날’ 행사에서 많은 시민과 함께 전주시민대상 및 모범시민상 수상자들을 함께 축하하게 돼 기쁘다”면서 “전주시민대상은 우리 지역 여러 분야에서 지역 발전을 위해 남다른 노력과 열정을 쏟아 오신 분들에게 주어지는 상으로, 전주시민으로서 받을 수 있는 가장 영광스런 상을 받으신 모든 수상자와 가족들께 깊은 축하와 감사를 전한다”고 말했다.

  • 사람들
  • 강정원
  • 2025.06.01 16:51

[창간특집] 세대별 독자가 전북일보에 바라는 점 "도민과 소통하고 불편한 진실 정직하게 전달"

20대 청년 농부 김동일(28) 씨 "전북일보는 늘 지역의 현실을 가까이에서 진지하게 다뤄주셔서 감사한 마음으로 보고 있습니다. 특히 농촌과 청년에 대한 관심도 남다르게 느껴집니다. 그런 전북일보이기에 몇가지 부탁을 드리고 싶습니다. 요즘 청년농업인들이 농촌에 조금씩 정착하고 있지만 여전히 현실의 벽은 높습니다. 두 배 적금이나 청년 임대주택 같은 정책도 있지만 농업 특성상 증빙이 어렵거나 도시 청년 중심의 평가 기준으로 인해 선정되기 힘든 경우가 많습니다. 이런 현장의 어려움이 전북일보를 통해 더 꾸준히 깊이 있게 다뤄졌으면 합니다. 또한 농번기와 겹치는 행정 사업의 일정, 가족 돌봄 인력에 부모가 포함되지 않는 제도상의 공백, 소규모 생산으로 인한 유통의 어려움 등은 제도적 개선이 시급한 부분입니다. 전북일보가 지금껏 그래왔듯이 이같은 문제에도 도민의 목소리를 담아 적극적으로 알려주신다면 지역 청년농업인들에게 큰 힘이 될 것이라 믿습니다." 30대 회사원 전주병원 마케팅 팀장 이주환(36) 씨 "전북일보를 늘 애독하는 한 사람으로서 그동안 전북 도민의 삶 가까이에서 지역 소식과 현안을 성실히 전해주신 점에 깊이 감사드립니다. 앞으로도 전북일보가 도민에게 더욱 신뢰받고 사랑받는 신문으로 성장해 나가기를 진심으로 바라며 몇 가지 바람을 전하고자 합니다. 먼저 지역에서 실제로 벌어지고 있는 문제들을 더 깊이 있게 다뤄주셨으면 합니다. 전북은 지금 고령화나 청년 인구 유출, 농촌 공동체 붕괴 같은 무거운 과제를 안고 있습니다. 이런 문제들은 단순히 기사 한두 개로 끝낼 것이 아니라 좀 더 길고 꾸준한 취재와 연재 형식의 기획 보도를 통해 그 속사정과 도민의 목소리를 함께 담아내는 시도가 꼭 필요하다고 생각합니다. 문제를 바라보는 깊이와 시선이 달라질 때 지역민들의 공감과 관심도 더 커질 것이고, 나아가 변화의 계기도 마련될 수 있다고 믿습니다. 또 전북일보가 도민과 함께 만들어가는 신문이 되었으면 좋겠습니다. 신문을 읽는 것에서 그치지 않고, 직접 참여하고 의견을 나눌 수 있는 기회가 많아진다면 독자로서도 훨씬 더 애착이 생길 것 같습니다. 마지막으로 제안드리고 싶은 것은 ‘우리 학교/우리 마을 자랑’ 같은 콘텐츠입니다. 학생들이나 주민들이 자신이 사는 마을이나 다니는 학교의 자랑거리를 소개하면 전북의 숨은 매력도 자연스럽게 드러나고 서로를 더 잘 이해하는 기회도 될 수 있을 것 같습니다. 앞으로도 전북일보가 전북 도민의 삶을 가까이에서 진심으로 비추는 ‘우리의 신문’이 되어주시길 기대합니다." 40대 소방공무원 조유진(41) 씨 "소방공무원이 된지도, 전북에 터를 잡은 지도 15년이 넘었습니다. 현장에서든 일상 속이든 안전은 특별한 순간보다 조용히 지켜져야 한다는 걸 해를 거듭할수록 더 깊이 느낍니다. 도시와 농촌이 공존하는 전북은 삶의 방식도 위험을 마주하는 모습도 다양합니다. 그래서 한 가지 방식으로 모두를 지키긴 어렵고, 각자의 자리에서 스스로 지켜내는 힘이 더욱 중요하다고 생각합니다. 안전은 거창한 구호가 아니라 ‘내 일’이라는 마음에서 비롯된 습관입니다. 이 같은 인식이 도민 사회 전반에 자연스럽게 퍼지려면 안전의 가치를 조명하고 실천을 이끄는 언론의 역할이 반드시 필요합니다. 전북일보가 지금까지 그래왔듯 도민의 삶 가까이에서 안전을 이야기하고, 공감과 참여를 끌어내는 따뜻한 동반자가 되어주시길 바랍니다. 때로는 불편한 진실도 정직하게 전달하며, 전북의 안전 문화를 함께 만들어가는 힘 있는 언론이 되어주시길 바랍니다. 마지막으로 소방본부 언론담당자로서 전북소방을 대표해 늘 소방에 관심을 가져주시는 점 감사드립니다" 50대 자영업자·인명구조 활동가 최종찬(52) 씨 "전북일보가 지역의 안전 문제를 깊이 있게 다뤄주셔서 늘 감사하게 생각하고 있습니다. 그런 전북일보에 한 가지 더 바람을 전하고 싶습니다. 우리 사회에서 119와 소방은 항상 든든한 존재로 인식되지만, 실제 산업 구조나 조직 운영 면에서는 아직 선진화가 더 필요한 부분도 많습니다. 특히 지역 소방관서의 인사 순환이 너무 잦아 한 곳에 1~2년 머무는 경우가 대부분이어서 그 지역에서 발생한 사건에 대해 충분히 연구하거나 분석하기 어려운 구조입니다. 그러다 보니 사건이 반복되더라도 현장 경험이 축적되지 않고, 개선으로 이어지지 못하는 아쉬움이 큽니다. 전북일보가 이런 문제를 지역 소방조직 내부의 목소리까지 담아 깊이 있게 보도해 주신다면 정책 변화나 제도 개선을 이끌 수 있는 계기가 될 것이라고 생각합니다. 앞으로도 지역 안전과 구조 시스템의 발전을 위해 더 많은 관심과 보도를 해주셨으면 합니다." 60대 시민 육미순(61) 씨 "늘 전북일보를 애정 있게 읽고 있는 독자입니다. 지역의 이야기를 깊이 있게 담아내려는 전북일보의 꾸준한 노력을 늘 고맙게 생각하고 있습니다. 특히 도민의 삶 가까이 다가가려는 따뜻한 시선 덕분에 신문 한 장 한 장이 더 믿음직스럽게 느껴집니다. 요즘 주변을 보면 자영업자와 소상공인들이 정말 많이 힘들어하고 있습니다. 저희 아들과 딸도 각각 작은 사업을 하고 있는데, 매출은 줄고 고정비는 늘어나며 하루하루를 버티는 것도 쉽지 않다고 하더군요. 겉으론 멀쩡해 보여도 속사정은 다들 어렵습니다. 그래서 전북일보가 이런 현실을 더 가까이에서 조명해주시면 좋겠습니다. 단순히 경기 상황을 전하는 데 그치지 않고, 실제로 장사를 하며 겪는 애로사항이나 제도의 한계, 개선을 위한 목소리까지 담아주신다면 독자 입장에서도 큰 공감과 울림이 될 것입니다. 앞으로도 전북일보가 지역민의 삶과 숨결을 깊이 있게 비춰주는 따뜻한 신문으로 오래 함께해 주시길 바랍니다."

  • 사회일반
  • 김경수
  • 2025.06.01 16:50

[창간특집] 영화 촬영 모든 과정 전주에서…'시네마 시티' 도약

‘오징어게임’, ‘폭싹 속았수다’ 등 인기작품의 촬영지로 유명한 전주시가 글로벌 영화영상산업 도시로의 전환을 선언했다. 시는 영화영상산업 거점별 특화구역을 연결하는 펜타곤 벨트를 중심으로, 기획부터 제작, 후반까지 전 과정을 지역 안에서 완결할 수 있는 구조를 구축하기로 했다. 여기에 글로벌 스튜디오 유치, 독립영화 생태계 강화, 인재 양성 등 핵심 과제를 차근차근 실행하고 있다. 전주의 새로운 미래 먹거리가 될 영화영상산업의 비전과 실행 전략, 기대 효과에 대해 살펴본다. 촬영지에서 산업도시로…전주가 바꾸는 영화의 지도 전주는 1957년 한국 최초의 컬러영화 '선화공주'가 촬영된 이래, ‘기생충’을 비롯한 수많은 작품이 만들어진 도시다. 올해 26회를 맞이한 전주국제영화제는 독립·대안영화의 허브로 자리 잡았고, 아시아권에서 주목받는 영화제로 성장해왔다. 그러나 이 같은 명성과 인프라에도 불구하고, 전주는 그동안 주로 ‘로케이션 촬영지’로 기능해 왔다. 현재 세계 영상산업은 급속히 변화하고 있다. 글로벌 OTT의 확산, K-콘텐츠 수요 증가 등이 촉진되면서 영상산업은 ‘촬영 중심’에서 ‘기획·제작·투자까지 이어지는 종합 산업’으로 재편되고 있다. 전주시는 이런 변화에 대응하고자 지난해 10월 ‘글로벌 영화영상산업 수도’를 도시 비전으로 제시했다. 이를 위해 오는 2034년까지 총 5750억 원이 투입되며, 4대 전략, 10대 추진과제로 구성됐다. 비전의 중심엔 전주권 5개 거점별로 기능별 특화단지를 조성해 연결하는 ‘펜타곤 벨트’가 있다. 벨트의 주요 거점은 상림동, 고사동 영화의 거리, 만성동, 전주역, 전주 북부권이다. 우선 상림동에는 미래 규제에 선제적으로 대응하는 탄소중립 영화영상 촬영단지가 조성된다. 고사동 영화의 거리는 전주형 영화·관광산업 융복합 문화단지로 거듭나고, 만성동은 방송·미디어 영상콘텐츠 발굴의 중심지가 된다. 전주역 일원은 VR, XR 등 실감미디어를 활용한 콘텐츠 다양성을 확보하게 되고, 북부권에는 글로벌 블록버스터 촬영이 가능한 쿠뮤필름 아시아 제2 스튜디오가 들어설 예정이다. 이 같은 구상은 영화 제작의 전 과정을 전주 안에서 처리할 수 있도록 하는 게 목적이다. 기획, 제작, 후반, 소비가 지역 내에서 유기적으로 연결되는 구조다. 기존에는 수도권에서 기획된 영화가 전주에서 촬영만 이뤄지고, 대부분의 후반작업은 다시 서울로 이동했다. 시는 이 구조를 바꾸기로 했다. 전 과정이 한 도시에 밀집되면 콘텐츠 제작의 효율성과 지역경제 효과 모두 높일 수 있기 때문이다. 촬영부터 후반, 인재양성까지 기능별 기반시설 구축 시가 추진 중인 영화영상산업 정책의 핵심은 지역 안에서 영화의 기획부터 상영까지 전 과정을 처리할 수 있는 기반을 만드는 것이다. 이를 위해 촬영 인프라, 후반제작 시스템, 독립영화 생태계, 기술인력 양성, 콘텐츠 산업화 등 영상산업의 각 기능을 지역 내에서 실현하는 것이 기본 방향이다. 먼저 촬영 인프라 구축을 위해 상림동 전주영화종합촬영소 일원에 탄소중립 영화영상 촬영단지가 조성된다. 면적은 약 10만㎡이며, 주요 시설로는 영화영상 실증지원센터, 영상지식산업센터, 버추얼 스튜디오, 특성화 세트 등이 계획돼 있다. 시는 탄소중립 미래 규제에 선제 대응한 영화 제작 환경을 만들고 글로벌 OTT 콘텐츠 촬영이 가능한 민간스튜디오 입주 부지도 조성해 기존 촬영소와 연계할 계획이다. 전주 북부권에는 쿠뮤필름 아시아 제2 스튜디오를 유치한다. 뉴질랜드에 본사를 두고 ‘아바타’, ‘뮬란’ 등 대형 영화 촬영 경험이 있는 쿠뮤필름 스튜디오는 지난해 전주에 한국법인을 설립했고, 올해 1월부터 전주영화종합촬영소 위탁운영을 시작했다. 시는 블록버스터 영화 촬영이 가능한 대규모 스튜디오를 조성하고 쿠뮤필름의 글로벌 네트워크를 활용해 해외 영화 촬영을 적극적으로 유치할 방침이다. 후반제작 기반도 함께 강화된다. 실증지원센터는 2026년 착공을 목표로 하며, 영상 콘텐츠 기술 검토와 R&D, 디지털 테스트베드 기능을 담당하게 된다. 동시에 한국형 영화 효과음원 사운드 댐이 2026년까지 구축돼 음향 후반작업 자립도를 높인다. 전주의 주요 촬영지를 디지털 자산으로 변환하는 ‘공공 어셋 라이브러리’ 구축도 진행 중이며, 이는 버추얼 스튜디오 촬영에 활용될 예정이다. 독립영화 생태계 조성도 중요한 축이다. 고사동 영화의 거리에는 총사업비 720억 원이 투입되는 ‘전주 독립영화의 집’이 건립 중이다. 이 시설은 독립영화 전용 상영관 3개관, 색보정·음향마스터링 설비, 야외광장, 라키비움(기록·도서·전시 복합공간) 등으로 구성된다. 완공 목표는 2026년이다. 제작부터 상영까지 전 과정을 지원할 수 있는 이 시설은 독립예술영화 중심 도시로서 전주의 위상을 뒷받침할 거점 역할을 하게 된다. 전문인력 양성을 위한 교육기관도 함께 조성된다. 전주영화제작소 부지에 추진 중인 한국영화기술 아카데미는 실습과 현장 중심 교육에 특화된 기술교육기관이다. 총사업비는 400억 원이며, 첨단 영상기술과 후반제작 전문 인력 양성을 목표로 하고 있다. 콘텐츠 산업화 기반도 함께 마련되고 있다. 시는 한옥, 한복, 한지 등 전주의 자산을 소재로 한 영상기술 콘텐츠 IP를 개발하고, 해당 콘텐츠는 VR·XR 등 실감형 미디어로 제작돼 영화 이외의 영역에서도 활용될 예정이다. 영화영상이 바꾸는 전주의 산업지도 전주시가 추진 중인 영화영상산업 정책은 지역 경제 전반에 큰 영향을 미칠 것으로 예상된다. 시는 영화영상산업 비전 실현으로 2034년까지 직·간접 일자리 7000개 창출과 200개 기업 유치, 연간 지역매출 2000억 원을 달성할 수 있을 것으로 전망했다. 기반시설 구축과 기업 유치, 인력 양성, 콘텐츠 제작 등이 계획대로 작동하면 충분히 가능한 수치라는 설명이다. 제작 기반이 지역에 자리 잡으면 배우와 제작진, 후반작업 인력까지 전주에 체류하게 된다. 이를 통해 숙박, 식음료, 교통, 세트, 소품, 의상 등 다양한 분야에서 지역 경제에 직접적인 지출이 발생한다. 쿠뮤필름 스튜디오가 전주에 스튜디오를 운영하기 시작하면, 외국 영화 한 편 촬영으로만 수백 명의 고용과 수십억 원의 직접 지출이 발생할 수 있다. 부산에서 ‘블랙팬서’를 촬영하면서 9일 동안 직접 지출이 40억 원에 달하고, ‘호빗시리즈’를 찍은 뉴질랜드 호빗마을 관광객이 연간 50만 명에 달한다는 사실에서도 이런 효과를 확인할 수 있다. 전주는 이미 여러 콘텐츠 제작지로 주목받고 있다. 넷플릭스 드라마 ‘오징어게임’, ‘폭싹 속았수다’, 영화 ‘기생충’ 등이 전주에서 촬영됐으며, 전체 분량의 80% 이상을 전주에서 촬영한 드라마 ‘당신의 맛’도 최근 뜨거운 반응을 얻고 있다. 이는 도시 이미지 제고와 관광객 유입으로 이어지고 있다. 여기에 후반작업까지 전주에서 이뤄진다면 더 큰 시너지 효과를 기대할 수 있다. 또 교육 기반과 제작 기반, 유통 시스템이 연결되면 창작자들은 전주에 안정적으로 정착할 수 있게 된다. 인재가 모이고, 기술이 쌓이고, 산업이 형성되는 선순환 구조는 장기적인 도시 성장의 기반으로 이어진다. 현재 전주의 영화영상 산업은 변화의 문턱에 들어섰다. 전통과 문화유산, 독립영화제의 기반 위에 첨단기술과 원스톱 지원 체계를 덧붙이고 있다. 콘텐츠의 기획부터 유통까지 지역 안에서 이뤄질 때, 영화는 산업이 되고 지역의 지속 가능한 성장 기반이 된다. 우범기 전주시장 “영화산업으로 전주의 100년 미래 이끌겠다” “전주는 이제 영화 촬영지에 머무르지 않고, 콘텐츠가 처음부터 끝까지 만들어지는 제작 도시로 나아갑니다. 앞으로 전주에서 기획부터 후반작업, 상영까지 영화 제작의 모든 단계가 가능해질 것입니다.” 우범기 전주시장은 전주가 영화영상산업의 중심지로 도약하기 위해 전주 곳곳을 기능별로 특화한 ‘펜타곤 벨트’ 전략을 추진 중이라고 말했다. 이를 통해 제작 인프라, 인재 양성, 상영 환경을 유기적으로 연결하고, 산업 전 과정을 지역 안에서 완결하는 선순환 생태계를 구축하겠다는 것이다. 그는 “전주의 역사와 예술성, 그리고 독립영화에 대한 정체성이 쿠뮤필름 같은 글로벌 기업을 끌어들인 가장 큰 이유”라며 “쿠뮤 아시아 제2 스튜디오가 들어서면 블록버스터 제작 환경이 전주에 자리 잡게 되고, 수많은 창작자와 배우들이 장기간 머무는 도시가 될 것”이라고 강조했다. 우 시장은 “전주가 콘텐츠로 먹고사는 도시, 콘텐츠로 일자리를 만드는 도시가 될 수 있도록 구체적인 실행에 속도를 내겠다”면서 “제2의 오징어게임, 제2의 기생충이 전주의 경제가 되고 문화가 되도록 강한 영상산업 생태계를 만들어 내겠다”고 말했다.

  • 기획
  • 강정원
  • 2025.06.01 16:49

[창간특집] 전북교육청, 데이터 기반 학생 맞춤형 진로·진학지도 '새 지평'

고교학점제가 전면 시행되는 등 입시 환경이 급격히 변화하면서 학생과 학부모들은 진로와 진학에 대해 불안감을 느끼고 있다. 특히 대학 입학 전략이 복잡해지고 정교해질수록 신뢰할 수 있는 진학 정보와 정확한 상담 시스템에 대한 수요가 요구되고 있다. 전북특별자치도교육청은 이러한 상황을 반영해 단위학교의 데이터를 기반으로 학생 맞춤형 진학지도를 지원하는 ‘전북대입지원프로그램’을 개발하여 보급하기 시작했다. 전북교육청은 이 프로그램으로 공교육 안에서 충분히 진학의 해답을 찾을 수 있다는 믿음을 찾을 것으로 봤다. 공교육 기반 진학지도의 새로운 가능성을 보여주고 있는 전북대입지원프로그램의 의미와 발전 방향을 살펴봈다. 데이터 기반의 정밀한 진학지도 실현 2025년부터 고교학점제가 전면 시행되면서, 고등학교 현장에서는 진로진학 지도의 패러다임이 빠르게 변화하고 있다. 학생들이 자신의 적성과 진로에 따라 과목을 선택하고, 그 선택이 대학 입시에 직접적인 영향을 미치기 때문이다. 교사와 학생, 학부모 모두더욱 정교하고 신뢰할 수 있는 상담 체계를 필요로 한다. 이에 전북교육청은 공교육 내에서 신뢰성과 효율성을 높이기 위해 자체적으로 개발한 ‘전북대입지원프로그램’을 본격적으로 추진하고 있다. 이 프로그램은 단위학교가 축적한 졸업생들의 과목 선택과 진학 결과 데이터를 체계적으로 분석해 재학생들의 맞춤형 대입 전략 수립을 돕는다. 이를 통해 학생들은 선배들의 과목 선택, 내신 성적, 대학 합격 결과를 참고하여 현실적이고 전략적인 진로진학 계획을 세울 수 있게 되었다. 진학도 데이터로 말하는 시대 최근 대입 환경은 수시모집의 비중 확대와 학생부종합전형 평가의 중요성 증가로 매우 복잡해졌다. 고교학점제 도입 이후 과목 선택과 성취 수준 등이 대학의 평가 요소로 직접 연결되면서, 더 정밀한 데이터 분석이 필요하게 된 것이다. 그동안 전북의 학교들이 주로 활용했던 한국대학교육협의회(대교협)의 프로그램은 전국 단위의 통계만 제공해 개별 학생의 교과 이수 경로나 성적 변화를 정교하게 분석하기에는 한계가 있었다. 이런 한계를 극복하기 위해 전북교육청은 2024년 4월부터 단위학교 상황에 최적화된 ‘전북대입지원프로그램’ 개발을 추진해 왔다. 학교와 학생을 연결하는 실질 상담도구 전북대입지원프로그램은 단위학교의 졸업생과 재학생의 학기별·과목별 내신 성적과 교과 이수 현황, 대학 입시 결과를 상세하게 분석하여 제공한다. 이를 통해 상담 교사들은 학생의 진로 목표와 학업 성취도를 종합적으로 고려해 맞춤형 상담을 진행할 수 있게 되었다. 나아가 대학별 합격자 성적 분포, 과목 이수 유형별 대학 합격률 등을 참고해 교육과정 운영의 방향성을 구체화할 수 있어 학교 운영 전반에도 긍정적인 영향을 미치고 있다. 다양한 기능, 현장의 효율성 높여 이 프로그램은 졸업생과 재학생의 내신 성적 비교, 교과 이수 현황 조회, 다년간의 데이터 분석, 대학 합격·불합격 필터링 등 다양한 기능을 탑재하고 있다. 특히 학생 개개인의 정보는 고유번호를 기반으로 암호화하여 비서버 방식으로 처리하기 때문에 개인정보 보호 측면에서도 안전성이 매우 높다. 사용자는 엑셀 기반의 자료 업로드 기능을 통해 쉽게 데이터를 관리할 수 있으며, 70%컷 추정과 과목 조합별 평균 등급 확인 같은 실용적인 기능을 간편하게 이용할 수 있다. 지속적인 현장 피드백을 통해 기능을 꾸준히 업데이트하며 사용자의 요구를 적극 반영할 예정이다. 2025년 2월부터 전북 도내 133개 모든 고등학교에 이 프로그램이 본격적으로 도입되어 고교 현장에서 선생님들이 활용하고 있다. 이를 통해 전북교육청은 공교육 내에서 학생들이 진학의 해답을 찾도록 지원하고 교사의 진학지도 역량을 강화할 계획이다. 공교육 신뢰 회복과 사교육 의존도 경감 전북대입지원프로그램은 학생 개인의 진로 설계를 넘어 학교 전체의 진로진학 시스템을 고도화하는 데 기여하고 있다. 학교별 진학 데이터를 체계적으로 관리해 다음 연도 교육과정 편성 및 학력 향상 대책 수립에 실질적인 도움을 주고 있다. 또한 공교육 중심의 건강한 진학생태계 조성을 통해 도내 학생들의 진학지도에 큰 역할을 하고 있다. 실제로 프로그램을 시범 운영한 학교에서는 교사들 간의 진학 정보 공유와 컨설팅 문화가 정착되는 긍정적인 변화가 나타나고 있다. 서거석 교육감 "학교 중심 진학지도 체계 공교육 안에서 해법 제시"서거석 교육감은 "진학은 이제 단순한 내신 성적이 아닌 학생 개개인의 학교 생활 전반의 기록과 데이터로 말하는 시대”라며, 학교 자체 데이터를 기반으로 한 정밀한 상담 시스템의 필요성을 강조했다. 또한 "전북대입지원프로그램은 단순한 진학상담 시스템이 아니라 학생 맞춤형 진로·진학지도를 실현하기 위한 학교 중심의 플랫폼”이라면서 공교육 내 진학지도 체계의 중심에 학교가 서야 한다는 점도 부각했다. 서 교육감은 "공교육 안에서 충분히 진학의 해법을 찾을 수 있다는 믿음을 주는 것이 중요하다”면서 "학생들이 선배들의 데이터를 직접 비교하며 보다 현실적이고 전략적인 계획을 세울 수 있다”고 진학 설계의 자율성과 실효성을 높이는 방향을 언급했다. 이어 "고교 교사들이 학생의 진로 목표와 학업 성취를 종합적으로 고려한 맞춤형 상담을 제공할 수 있다”며 "학교별 진학 데이터의 누적과 분석이 교육과정 편성과 학력 향상 대책으로 이어질 수 있다”고 자신했다. 또한 "대입 합격률, 과목 조합, 성적 분포 등 통계를 통해 학생 개별 맞춤형 교육과정 운영을 구체화할 수 있다”며 "학생 정보는 고유번호 기반으로 암호화되어 처리되기 때문에 개인정보 보호 측면에서도 높은 안정성을 갖췄다”고 덧붙였다. 서 교육감은 “전북대입지원프로그램은 학생 맞춤형 진로진학지도를 실현하기 위한 학교 중심의 플랫폼”이라며 “앞으로도 현장의 목소리를 지속적으로 반영해 프로그램을 개선하고, 공교육 내에서 진학의 길을 충분히 찾을 수 있다는 믿음을 줄 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2025.06.01 16:47

[창간특집] 부안군, 산단·철도·국제학교 유치…글로벌 경쟁력 높인다

민선 8기 부안군이 산단과 철도, 국제학교 유치를 통해 미래 100년 부안의 새로운 희망을 써가고 있다. 새만금(RE100) 산업단지 확보와 서해안 철도 구축, 국제케이팝학교 유치 등 3대 핵심 시책을 야심차게 추진하면서 지역의 글로벌 경쟁력을 높이고 있기 때문이다. 부안군은 3대 핵심 시책 추진을 통해 대규모 기업유치 및 양질의 일자리 창출, 지역 접근성 향상, 글로벌 인프라 구축 등 젊은 층을 유입하고 생활인구 확보에 집중한다는 계획이다. 이에 따라 부안군의 미래를 바꿀 3대 핵심 시책을 중점적으로 살펴봤다. 재생에너지, 선택 아닌 생존 필수…전국 최초 RE100 산단 집중 주요 반도체 생산부품 업체인 ASML은 “2040년까지 모든 생산·유통 과정에서 ‘넷-제로(Net-zero·탄소중립)’를 달성하겠다”고 발표했다. 이제 기업들에게 재생에너지 생산 및 사용은 선택이 아닌 생존을 위한 필수 사항이다. 부안군은 전북 서남권 해상풍력 발전단지와 연계를 통해 새만금 농생명용지 7공구를 산업단지로 전환해 기업이 찾아오고 일자리가 넘쳐나는 전국 최초 RE 100 산단을 조성하고자 노력하고 있다. 특히 부안군은 지난해 11월 국토연구원 주관 새만금 기본계획 재수립 용역 중간보고회에서 새만금 지역의 부족한 산업용지 확충 방안과 관련해 농생명용지 7공구의 산업단지 전환이 최적의 방안으로 도출된 만큼 올 연말 확정되는 최종안에 반영될 수 있도록 전력을 다해 나갈 예정이다. 실제 새만금 국가 산단 내 기업투자 증가에 따른 산업용지 부족과 첨단 신산업 및 국가 미래 성장 동력 확보를 위한 산업용지 추가 확보가 시급한 상황으로 현재 새만금 기본계획을 유지할 경우 2030년 3.92㎢, 2035년 11.53㎢의 산업용지가 부족할 것으로 예측되고 있다. 따라서 부안군은 이미 해상풍력 2.46GW와 수상태양광 2.1GW, 수전해 기반 수소생산기지 등 풍부한 재생에너지 자원을 보유하고 있어 글로벌 대기업들이 요구하는 재생에너지 기반 RE100 산단을 조성하기에 최고의 적지라는 점을 집중 부각하고 있다. 서해안 철도‧영호남내륙철도 구축…십자형 철도망 중심지 우뚝 호남 서해안 철도망 구축은 수십년째 진척을 보지 못하고 있다. 부안군은 군산에서 부안~영광~목포를 잇는 서해안 철도와 부안~전주~김천선 영로남내륙철도 구축으로 부안을 십자형 철도망의 중심지로 만든다는 계획이다. 특히 전북특별자치도와 전라남도를 연결하는 서해안 철도 건설을 통해 환황해권 시대 관광산업 기반 마련 및 지역경제 활성화를 실현하고 수도권과 국토 서남권의 산업·관광·경제 거점인 새만금과 부안, 고창, 영광, 목포까지 연결해 고속·대량 수송 체계 구축으로 지역 균형 발전을 도모한다는 방침이다. 이를 위해 철도 연결지점 타당성 용역을 선제적으로 추진해 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 적극 노력하고 있다. 지난해까지 국가철도망 구축계획 신규 사업 제출과 서해안 철도 기자회견 추진, 국가철도망 반영 국민 서명운동 등을 전개했으며 올 들어 서해안 철도 국가계획 반영 정책포럼 개최 등을 통해 강력한 의지를 전달할 예정이다. 국제케이팝학교 유치…글로벌 K-문화·K-관광 거점 도시 도약 케이팝은 글로벌 K-문화 콘텐츠로 전 세계 시장에서 지속적으로 성장하고 있다. 부안군은 전북특별자치도의 국제케이팝학교 설립 계획에 적극 동참하며 지지하고 있다. 특히 새만금 3권역은 행정구역이 부안군으로 확정된 지역인 만큼 신속한 설립 인가가 용이한 이점이 있는 곳으로 국제케이팝학교 실현을 앞당길 수 있는 것으로 기대된다. 부안군은 지난해 6월 국제케이팝학교의 새만금 3권역 내 설립을 전북특별자치도에 건의했으며 당시 김관영 전북특별자치도지사는 “민간투자자가 사업의 확장성, 수익성, 인프라 구축 등 전반을 고려해 투자가 용이한 지역에 입지를 선정할 것”이라고 밝혀 이미 행정구역이 확정된 3권역의 경쟁력이 높은 상황이다. 부안군은 행정구역 확정으로 신속한 설립 인가 추진 가능과 함께 상․하수도 등 핵심 기반시설 확보용이, 부안 관할권 내 설립 시 군 재정 투입, 3권역 개발과 연계한 글로벌 교육․케이팝 클러스터 조성, 3권역의 탁월한 정주환경, 새만금 내․외부 접근성 우수 등 입지적 감정을 강조하고 있다. 부안군은 새만금 3권역에 국제케이팝학교를 유치해 글로벌 K-문화와 K-관광의 거점 도시로 도약한다는 구상이다.

  • 기획
  • 홍석현
  • 2025.06.01 16:45

[창간 기획] 역대급 흥행 춘향제, 지역 문화 정체성 살린 축제로 시민도 경제도 '활짝'

대한민국을 대표하는 전통 공연예술축제인 남원 ‘춘향제’가 올해도 역대급 흥행을 이어가며 명실상부한 국가대표 축제로 자리매김했다. 남원시와 춘향제전위원회는 지난달 6일까지 일주일간 열린 제95회 춘향제에 총 145만여 명이 다녀갔다고 밝혔다. 이로써 지난해 제94회 방문객 수(117만3762명)를 훌쩍 넘어서며 2년 연속 100만 명 이상 방문객 유치에 성공, ‘춘향제의 부활’을 알렸다. 또한 남원시 ‘제95회 춘향제 평가 및 발전방안 연구용역’에 따르면, 올해 춘향제 1인 평균 소비지출비용은 6만7343원으로 집계됐다. 전년 1인 지출 평균 6만111원보다 7232원 증가한 것이다. 이는 축제로 인한 지역 경제 활성화가 이뤄지고 있다는 것을 방증한다. 이처럼 역대 가장 많은 관광객이 방문한 제95회 남원 춘향제 성공요인에 대해 남원시는 △축제 주제 설정을 통한 정체성 강화 및 시민 참여형 운영 △효율적인 공간운영과 다채로운 프로그램 △글로벌 춘향선발대회와 춘향 앰버서더 공식화 등을 꼽았다. 축제 주제 설정을 통한 정체성 강화 및 시민 참여형 운영 춘향제의 흥행 배경으로는 해마다 명확해지는 축제의 정체성과 남원시민 중심의 기획·운영이 꼽힌다. 제93회 ‘빛’, 제94회 ‘컬러’에 이어 올해는 ‘소리’를 주제로, 남원이 가진 문화유산인 국악과 소리의 고장 이미지를 적극 반영했다. 국악의 성지로 잘 알려진 남원의 특색을 살려 ‘한국의 소리’, ‘세계의 소리’, ‘융합의 소리’를 주제로 한 100여 개의 공연은 7일 동안 남원 곳곳을 무대로 펼쳐졌다. 남원시민의 적극적인 축제 참여도 큰 몫을 했다. 개막식과 폐막식에서 각각 무대를 장식한 300여 명의 시민합창단, 23개 읍면동 주민이 함께한 발광난장 대동길놀이 퍼레이드는 시민이 직접 축제를 만들어가는 ‘시민 주도형 축제’의 진면목을 보여줬다. 효율적인 공간운영과 다채로운 프로그램 축제 공간의 효율적 운영도 주목받았다. 지난해부터 메인무대를 광한루원 외부로 옮겨 방문객 동선을 개선하고, 체험형 콘텐츠를 구역별로 안배해 편의를 대폭 높였다. 특히 요천변 일대 꽃밭 경관은 대표 포토존으로 각광받으며 방문객들에게 ‘춘향제 랜드마크’로 연일 주목받았다. 아울러 발광난장 대동길놀이, 글로벌 춘향선발대회, 대한민국 춘향국악대전과 남원 전국옻칠목공예대전, 아카이빙 기획전시 ‘기록의 방, 춘향의 시간’ 등 다양한 프로그램은 방문객들에게 풍성한 볼거리를 제공했다. 글로벌 춘향선발대회와 춘향 앰버서더 공식화 올해 열린 ‘글로벌 춘향선발대회’에서는 국내 참가자는 물론 다양한 국적의 참가자들이 무대에 올라 각기 다른 매력으로 ‘춘향다움’을 표현했다. 그렇게 올해 춘향선발대회에서는 춘향 진·선·미·정·숙·현, 글로벌 앰버서더까지 모두 9명의 춘향이 선정됐고, 95년 만에 첫 외국인 춘향이 탄생했다. 시는 올해 선정된 춘향을 비롯한 역대 춘향을 ‘춘향 앰버서더’로 공식화해 춘향의 가치와 ‘춘향다움’의 지속성을 재정립해 나가고 있다. 지역상생형 먹거리 콘텐츠·세일페스타도 한몫 올해 춘향제에서는 체계적으로 정비된 먹거리 콘텐츠도 긍정적으로 평가됐다. 먼저 4개 권역으로 분산 배치된 푸드존은 관람객의 대기 시간을 크게 줄였다. 더본코리아와 협업한 F&B존은 다양한 메뉴를 선보이며 지역민과 관광객을 사로잡았다. 또한 백향과를 중심으로 구성된 ‘원푸드’ 체험과 직거래 장터는 관광객들의 높은 참여율과 구매를 이끌었다. 아울러 남원시 소상공인이 운영하는 식당, 점포 등에 방문 시 할인된 가격과 이벤트가 제공되는 ‘춘향세일페스타’도 관광객들의 만족도를 높였다. 축제는 끝났지만…‘월광포차’로 야간관광 열기 이어져 축제는 막을 내렸지만, 남원의 열기는 계속되고 있다. 춘향제 기간 남원의 밤을 수놓았던 ‘월광포차 시즌1’의 인기에 힘입어 ‘시즌2’가 6월 14일까지 매주 주말 운영된다. 월광포차는 남원 고유의 야간 문화와 지역 예술을 결합한 복합문화형 야간 관광 프로그램이다. 임창정, 정동하, 박기영 등 유명 가수들의 무대를 비롯해 지역 예술인의 협연은 남원만의 독창적인 콘텐츠로 관람객들을 사로잡는다. 이 가운데 경외상가에서는 지역 상인들이 직접 참여하는 ‘먹거리존’이 운영된다. 지역 대표 먹거리와 특색 있는 야식은 관광객들에게 남원의 맛을 전하고, 지역 경제 활성화에도 긍정적인 효과를 가져오고 있다. 이는 남원 야간관광·문화관광 콘텐츠로서 월광포차가 새로운 가능성을 제시하고 있는 것으로 풀이된다. 박영태 남원시 관광협의회 위원장은 “춘향제는 이제 단순한 축제를 넘어 남원의 문화적 정체성을 세계에 알리는 대표 브랜드로 자리잡았다”며 “다가올 제100회를 향해 더욱 풍성하고 지속가능한 축제로 발전시켜 나가겠다”고 말했다. 최경식 남원시장은 “궂은 날씨에도 불구하고 역대 최다 관람객이 찾아주신 덕분에, 올해 춘향제가 남원의 문화예술 역량을 다채롭게 선보이는 계기가 됐고, 지역경제에도 큰 활력을 불어넣었다”며 깊은 감사의 뜻을 전했다. 이어 “대한민국에서 가장 오랜 역사를 지닌 춘향제가 시대의 흐름에 맞춰 변화와 혁신을 거듭해 온 만큼, 올해의 성과에 안주하지 않고 앞으로의 1년, 또 100년을 향해 나아가겠다”며 “춘향제를 국내를 넘어 세계가 주목하는 ‘K-전통문화예술 축제’로 성장시키겠다”고 밝혔다. 최 시장은 특히 “남원의 전통과 찬란한 문화가 해마다 춘향제를 통해 더욱 확장되고 있는 만큼, 이제는 남원의 멋을 다양한 세대와 국적이 함께 누릴 수 있도록 해야 할 때”라며, “내년 제96회 춘향제는 ‘춘향, 멋에 더하다’를 주제로 전통과 현대, 로컬과 글로벌을 아우르는 공연예술축제로 도약하겠다”고 강조했다. 그러면서 “판소리, 한복, 전통공예 등 고유의 전통 요소에 디지털 기술과 현대예술을 접목해 더욱 정교한 콘텐츠로 준비하겠다”며 “전통 위에 새로운 해석과 감동을 더한 문화융합 축제로 키워가겠다. 대한민국 대표 축제를 넘어 글로벌 축제로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

  • 남원
  • 최동재
  • 2025.06.01 16:44