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朴 대통령 "지방·중앙 힘 모아 위기 극복해야"

영국의 유럽연합(EU) 탈퇴 등 세계 경제 불확실성이 심화되고, 북한의 거듭된 도발로 안보 위기상황이 커지는 것과 관련, 박근혜 대통령은 이런 때일수록 지방과 중앙이 힘을 모아 함께 노력해야 지금의 위기를 기회로 바꿀 수 있다고 말했다.박 대통령은 지난 1일 지방자치단체에서 근무하는 공직자들을 청와대로 초청해 오찬을 하면서 아무리 좋은 정책도 제대로 실천 되지 않으면 소용없는데 보이지 않는 곳에서 묵묵히 맡은 바 책임 다하고 계신 여러분이야말로 대한민국을 지탱하는 분들이라며 이 같이 밝혔다.이날 행사는 박 대통령이 일선에서 봉사하는 공직자들을 직접 격력하고, 경제 활성화와 규제개혁 의지를 공직사회에 확산하기 위해 마련됐다.박 대통령은 우리가 직면한 경제의 어려움을 극복하기 위해서는 지역 경제 활성화가 매우 중요하다며 전국 17개 시도에 설치된 창조경제혁신센터를 중심으로 지방공무원들이 힘을 모아주신 덕택에 지역 창업 활성화와 일자리 창출에 많은 성과를 거뒀다고 말했다.그러면서 경제 재도약을 이뤄내기 위해서는 규제개혁이 반드시 필요하다며 규제를 풀어서 외자를 유치하고 많은 일자리를 만들어냈거나 규제 핫라인을 구축, 기업 체감도 전국 1위를 끌어낸 규제혁파의 선봉장들이 오늘 함께해주셨는데 여기 계신 여러분 모두가 규제개혁의 전도사라고 말했다.이어 정부가 추진하는 규제프리존은 지역의 미래 먹거리와 일자리를 만들어낼 특단의 대책인데 지역 형편을 잘 알고 있는 지방공무원들의 역할이 매우 중요하다고 강조했다.

  • 정부·청와대
  • 박영민
  • 2016.07.04 23:02

여성대상 범죄 최고형 구형

여성을 상대로 한 강력범죄에 대해 형량 범위 내 최고형이 구형된다. 또 범죄 사각지대 해소를 위해 우범지역에 대한 CCTV설치가 추진된다.정부는 1일 정부서울청사에서 황교안 국무총리 주재로 법질서 관계 장관회의 를 열고 이 같은 내용의 여성대상 강력범죄 및 동기 없는 범죄 종합대책을 확정했다.정부는 우선 여성은 양형기준상 범행에 취약한 피해자라는 점을 인정하고 피의자에 대해서는 원칙적으로 형량 범위 내 최고형을 구형키로 했다. 또 구형보다 낮은 형이 선고될 경우 무관용 원칙에 따라 적극 항소할 방침이다.이와 함께 경찰서별로 편성돼 있는 연인 간 폭력 근절 TF를 활용해 데이트 폭력 등 발생 때 즉시 현장 출동하고, 상습 폭력은 구속수사 하는 등 엄정한 대응에 나선다. 아울러 여성 등 피해자 지원을 위해 국선전담변호사를 전주와 제주 등에 추가 배치한다.뿐만 아니라 2017년까지 골목길과 우범지역 등 범죄 취약지역 5493개소에 CCTV를 확충해 안전 사각지대를 해소하고, 신축건물의 남여 화장실 분리설치 의무대상 범위를 확대한다.정부는 이밖에도 주취정신장애 등 경미한 범죄자의 재범방지를 위해 도입된 치료명령제도와 관련 하위법령을 정비해 경미한 범죄를 저지른 경우에도 치료감호가 이뤄질 수 있도록 하고, 형기가 종료된 흉악범죄자를 별도로 수용하는 보호수용제 도입도 추진할 예정이다.

  • 정부·청와대
  • 박영민
  • 2016.06.02 23:02

軍 간부, 한반도 유사시 공군 핵심임무로 '참수작전' 제시

우리 공군의 전략 기획을 담당하는 간부가 공군이 유사시 수행해야 할 핵심임무 가운데 하나로 북한 최고지도부를 물리적으로 제거하는 '참수작전'을 제시했다.유재문 공군본부 전략기획과장(공군 대령)은 공군발전협회 세미나를 하루 앞둔 24일 미리 배포한 발표 자료에서 한반도 유사시 항공 우주력이 담당할 핵심임무에 '적 지도부(참수작전) 제거 시행'이 포함돼야 한다고 밝혔다.참수작전은 유 과장이 제시한 '한국형 합동전투개념'의 5대 중점인 여건 조성, 결심 이점 확보, 종심 방어, 다양한 영역에서의 공격, 작전 지속 가운데 결심 이점 확보의 핵심 과제로 포함됐다.한국형 합동전투개념은 미국의 새로운 합동전투개념이 한반도 환경에서 효과적으로 작동하도록 하기 위한 것으로, '공군력 중심의 공세적 작전'을 특징으로 한다.유 과장은 "(유사시) 북한 핵미사일 대응을 위해 킬 체인과 KAMD(한국형미사일방어체계)를 수행하고 필요시 적 지도부를 제거하는 참수작전을 수행함으로써 주도권을 장악해야 한다"고 강조했다.우리 군의 현역 간부가 공개적인 학술회의에서 참수작전을 거론한 것은 작년 8월 말 조상호 국방부 군구조개혁추진관(육군 준장)이 북한군에 대한 비대칭 전략으로 참수작전을 언급한 지 9개월 만이다.유 과장이 제시한 작전 개념에서는 참수작전을 수행할 때 스텔스 전투기를 포함한 정밀 타격 능력을 갖춘 공군력이 핵심적인 역할을 수행한다는 점이 특징이다.국방부는 지난 3월 북한이 참수작전을 강하게 비난해 논란이 일자 "참수작전을 공식적인 작전 용어로 사용하지 않는다"는 입장을 내놓은 바 있다.그러나 현직 고급 간부가 잇달아 참수작전을 공개적으로 언급해 논란이 일 것으로 보인다.유 과장은 참수작전 외에도 유사시 항공 우주력의 정밀 타격 능력으로 북한의 핵심 표적을 선제적으로 파괴하는 작전의 중요성을 강조했다.그는 "북한 핵미사일 공격 징후 포착시 킬 체인 시행으로 위협을 선제적으로 제거해야 하고 사이버전자전으로 항공우주작전 수행을 위한 작전적 우위를 확보해야 한다"고 밝혔다.또 "심리전으로 적의 심리적 마비 효과를 달성하고 전쟁 수행 의지를 약화시켜야 한다"며 고도의 심리전을 수행하기 위해 미군 항공기 EC-130과 우리 군의 '전단 살포탄'을 투입해야 한다고 덧붙였다.이한호 전 공군참모총장도 기조연설문에서 "(북한의) 핵 도발이 예상될 경우 이 를 선제 타격하고 북한 정권 지도부와 군 지휘부도 공격할 수 있는 병렬적 타격 수단을 확보한다면 상당한 억제 효과를 얻을 수 있을 것"이라고 강조했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2016.05.24 23:02

정의장, 국회법 상정 사과 요구에 "누워서 침뱉는 얘기"

정의화 국회의장은 20일 상시 청문회 제도를 도입하는 내용의 국회법 개정안을 상정한 것과 관련, 새누리당 원내지도부가 사과를 요구한 데 대해 "의장의 권위를 무시하는, 스스로 누워서 침 뱉는 이야기란 걸 알아 야 한다"고 말했다.정 의장은 국회에서 기자들과 만나 "의장이 (조종할 수 있는) 로봇이 아니다"라며 이같이 밝혔다.이어 '로보트가 아니다'라는 표현에 대해 "의장은 의장의 권위가 있다.국회의 권위가 의장의 권위"라며 "여야가 합의 안 되면 의장은 아무것도 못한다고 한다면 '꼭두각시'"라고 설명했다.정 의장은 새누리당에서 '의장이 여당의 반대에도 직권상정을 했다'고 주장하는 데 대해 "직권상정 아니다"라며 "법사위를 통과하면 특별한 하자 없는 이상 본회의 에 (의사)일정을 잡아야 하고, 그 일정을 잡는 건 전적으로 의장의 권한"이라고 강조했다.또 "법사위 자구심사까지 다 끝나서 본회의에 왔는데, 그걸 정부가 이상한 오해때문에, 과거에 얽매인 생각 때문에 그걸 제어한다면, 삼권분립 정신에도 엄격하게 어긋나는 것"이라고 지적했다.정 의장은 청와대 내부에서 국정 마비 가능성에 대한 우려가 나오는 데 대해서는 "무슨 뜻인지 잘 모르겠다"고 답했다.그러면서 "과거에 얽매인 그런 사고로 판단하면 안 되고, 정치권에선 이것을 정치공세로 악용해서도 안 된다"고 덧붙였다.또 최근 발생한 '공용화장실 여성 피살사건'을 언급, "그 공용화장실에 대한 문제점 등에 대해 그때그때 대처를 해야 하지 않느냐"면서 "그 사안이 어떤 상임위에 해당한다면, 그 상임위에서 그 다음 날부터 청문회를 할 수 있다"고 설명했다.이어 "청문회가 인사청문회 때문에 국민 인식이 오해의 시각이 있을 수 있지만 이건 인사 청문회와 달리 정책청문회"라며 "정치적 공세나 여야가 이걸 정치적으로 이용하는 건 언론인과 국민이 못하게 해야 한다"고 말했다.아울러 "이런 제도가 있음으로써 정부 관료들이 나랏일을 볼 때, 이런 법이 메기 역할을 한다"면서 "악용을 걱정하는 것 같은데, 이제 시대가 이렇게 변하면, 그런 악용은 없애야 하고 선용을 하도록 노력해야 한다"고 말했다.정 의장은 "대부분 사안은 1개 상임위에서만 이뤄질 수 있어서 장차관이 나올필요도 없다"면서 "실무 책임자로서 국장이 나온다면 과장을 통해 보고받고 국민의 뜻을 전달해 시행되도록 아주 간편하게 청문회를 할 수 있다"고 말했다.정 의장은 청와대가 거부권을 행사할 가능성에 대해서는 "그것은 청와대가 판단하는 것"이라고 말했다.또 20대 국회의 룰을 19대 국회에서 정하는 것은 문제가 있다는 비판에 대해 "선진화법도 19대 국회에서 할 것을 19대 국회 마지막에 했는데, 그것과 이것은 완전히 다른 것"이라며 "이것은 이미 2년 전에 논의됐고 1년 반 전 내가 합의를 제안해 운영위에서 논의해 법을 만들었고, 약 1년 전에 법사위를 통과한 것으로, 20대에 할것을 갑자기 내가 만들어낸 게 아니다"라고 말했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2016.05.20 23:02

靑 "'상시 청문회법'은 행정부 마비법…즉시 개정돼야"

청와대는 20일 19대 국회 마지막본회의에서 처리된 상시 청문회 개최를 가능하게 한 국회법 개정안과 관련, "행정부를 마비시키는 법안인 만큼 즉시 개정돼야 한다"고 밝혔다.정의화 국회의장이 직접 발의한 이 국회법 개정안은 국회 상임위가 법률안 이외의 중요한 안건의 심사나 소관 현안의 조사를 위해 필요하다고 판단할 경우 청문회를 상시적으로 개최할 수 있도록 했다.행정부에 대한 입법부의 견제 기능을 강화한다는 취지이나 정부 내에선 입법부가 개별 국정 현안에 대해 사안별로 쟁점화할 경우 자칫 정쟁만 격화시키고, 행정부기능을 마비시킬 수 있다는 우려가 나오고 있다.특히 20대 국회가 여소야대(與小野對) 국회로 재편된 만큼 더불어민주당과 국민의당 등 두 야당만 합의하면 가습기 살균제 사건, 어버이 연합 의혹, 정운호 네이처리퍼블릭 대표의 법조비리 의혹 등에 대한 청문회도 언제든지 가능할 것으로 예상된다.청와대 관계자는 이날 연합뉴스와의 통화에서 "매 현안마다 상임위 차원에서 청문회를 개최할 경우 공무원이 어떻게 소신을 갖고 일할 수 있겠는가"라며 "입법부의 권한이 너무 비대해지고, 행정부가 거의 마비 상황에 올 수 있는 법"이라고 비판했다.다른 참모도 "정쟁의 목적으로 청문회를 활용할 경우 정부 입장에서는 행정력에 마비가 올 수도 있는 상황"이라고 우려했다.이와 함께 청와대는 전날 상시 청문회법이 충분한 검토과정을 거치지 않고, 졸속처리됐다는 분위기다.새누리당 김도읍 원내수석부대표는 전날 국회법 개정안 의결 이후 국회 정론관에서 브리핑을 통해 "정 의장이 여야 합의를 무시하고 국회법 개정안을 독단적으로 안건 상정했다"며 사과를 요구하며 반발한 바 있다.청와대 한 관계자는 "상시 청문회법은 20대 국회 운영에 관한 법률인데 19대 국회의 마지막 본회의에서 졸속으로 처리됐다"며 "20대 국회가 개원하면 즉시 개정해야 할 사항"이라고 말했다.청와대는 이날 '상시 청문회법'에 대해 공개적으로 입장을 표명하진 않았으나 내부 회의를 거쳐 향후 대응 방침을 정할 것으로 알려졌다.정연국 대변인은 춘추관에서 기자들과 만나 "국회법 개정안에 대해서는 여러 언론이 많은 문제점을 지적해줬던데 검토를 해보고 드릴 말씀이 있으면 알려드리겠다"고 말했다.정치권 일각에서는 상시 청문회 개최법안을 둘러싼 논란이 박근혜 대통령의 거부권 행사에 따른 '제2의 국회법' 파동으로 번질 수 있다는 가능성도 제기되지만, 청와대는 일단 신중 대응기조다.박 대통령은 지난해 6월 정부 시행령에 대한 국회의 수정권한을 강화한 국회법 개정안에 대해 삼권분립 침해 등 위헌소지를 들어 거부권을 행사했고, 당시 새누리당은 국회로 넘어온 재의안을 표결하지 않음에 따라 자동폐기 수순을 밟았다.청와대 관계자는 거부권 행사 가능성과 관련, "현재로선 검토하고 있지 않다"며 "상시 청문회법은 일단 개정이 필요하다는 입장이고, 국회가 정부로 해당 법안을 넘기면 그때가서 여러 대응절차를 판단해봐야 한다"고 말했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2016.05.20 23:02

정부, 지역언론 외면 논란…발전기금 폐지 추진

정부가 지역신문에 대한 불통에 이어 관련법을 무시하고 지역신문발전기금 폐지를 추진해 논란이 일고 있다. 기금 폐지는 지역신문발전지원특별법과 지역신문발전위원회의 존폐 문제와도 직결돼 지역신문 업계가 강하게 반발하고 있다.기획재정부는 최근 산하 기금운영평가단의 평가를 근거로 정부 기금의 효율성을 높인다는 명분으로 지역신문발전지원특별법에 규정한 지역신문발전기금을 신문 등의 진흥에 관한 법률에 규정한 언론진흥기금으로 통폐합을 추진하고 있다.기재부는 19일 관계부처 차관회의를 열어 이 문제를 논의한 후 정부의 국가재정 효율화 실적으로 언론에 홍보한 후 오는 24일 국무회의에서 확정한다는 방침이다.하지만 지역신문발전지원특별법이 지역신문에 대한 지원 등의 필요성에 따라 시한이 지난해 말 국회에서 2016년 말에서 오는 2022년 말까지 6년 연장된 가운데 법에 규정된 기금을 정부가 일방적으로 폐지를 밀어붙여 말썽이 되고 있다.해당 주무부처인 문화체육관광부도 지역신문발전기금의 존치 필요성과 당위성을 지적하고, 특별법에 명시된 기금을 법 개정 등의 절차를 무시하고 통폐합을 추진하는데 대한 문제점을 제시하고 있지만 기재부는 부정적인 입장인 것으로 알려졌다.또 지역신문발전기금이 2014년 81억 원, 2015년 105억 원 규모에 불과한 가운데 기재부가 지역신문발전기금의 취지와 목적 등을 무시하고 언론진흥기금에 통폐합을 추진하는 것은 부처 생색내기라는 지적까지 나오고 있다.지역신문발전지원특별법과 관련 기금은 지방자치 시대를 맞아 지역신문의 발전 기반을 조성해 △여론의 다원화 △민주주의 실현 △지역사회의 균형발전을 위해 설치, 운영되고 있지만 그동안 전국 100여개 지역신문을 지원하는데 턱없이 부족하다는 여론이 있었다.앞서 박근혜 대통령이 취임 후 재경 언론의 편집 보도국장, 논설위원, 정치부장 등을 잇따라 불러 소통을 시도하면서도 지역 언론에 대해서는 3년이 넘도록 대화를 하지 않고 있어 반쪽 소통이라는 비판이 청와대 출입 지역 기자단, 한국기자협회, 전국언론노조연맹 안팎에서 제기돼왔다.지역신문발전위원회 관계자는 기재부가 지역신문발전기금을 매년 축소하고, 특별법 시한 연장에 반대하면서 고사작전을 편데 이어 이젠 기금 폐지까지 강행하고 있다며 청와대의 지역신문에 대한 불통에 이은 특별법의 존폐와 관련된 기금 폐지 움직임에 심각한 우려를 갖게 한다고 말했다.청와대 지역공동취재단

  • 정부·청와대
  • 전북일보
  • 2016.05.19 23:02

공무원 '무노동 무임금' 적용…정직·강등 땐 급여 전액 삭감

공무원이 정직이나 강등 처분을 받으면 일을 하지 않는 기간 급여를 받지 못하며, 수사기관의 조사를 받아 보직을 받지 못한 공무원은 급여가 대폭 삭감된다.인사혁신처와 행정자치부는 16일 이 같은 내용을 담은 공무원 보수수당 규정과 지방공무원 보수수상규정 개정안을 입법예고했다.이에 따라 그동안 공무원이 정직이나 강등 처분을 받아 일을 하지 않는 기간에는 급여의 2/3을 삭감했지만 앞으로는 전액 삭감된다. 또 무(無)보직 공무원에 대한 연봉도 대폭 깎인다.고위공무원이 검찰이나 경찰 등 수사기관 조사로 보직을 받지 못할 경우 무보직 시점부터 3개월 동안 기준급이 20% 감액되고, 3개월6개월 30%, 6개월 이후 40% 감액된다. 다만 직무급은 종전과 마찬가지로 무보직일부터 전액 지급되지 않는다. 이와 함께 기존에는 공무원이 휴직을 하면 휴직을 하는 순간부터 성과연봉을 감액했지만, 앞으로는 전년도 업무 실적을 반영해 전년도 분의 성과연봉은 지급하도록 했다.또 기존에는 교육파견으로 1년에 2개월 미만 근무를 한 공무원에 대해서는 성과급을 주지 않았지만, 앞으로는 교육성적 등을 고려해 성과급을 지급할 수 있도록 했다.

  • 정부·청와대
  • 박영민
  • 2016.05.17 23:02

靑 "'님~행진곡' 합창, 또 다른 분열 막기위한 고심 결과"

청와대는 16일 국가보훈처가 올해 518 민주화운동 기념식에서 '님을 위한 행진곡'을 합창 방식으로 부르는 기존 방식을 유지하기로 한 것과 관련, 공식적인 반응을 내지 않았다.청와대는 이날 '님을 위한 행진곡' 합창 유지에 대해 별도의 입장 발표 없이 "보훈처의 발표 내용을 참고해달라"고만 했다.박근혜 대통령은 지난 13일 청와대 회동에서 더불어민주당과 국민의당이 님을 위한 행진곡의 518 기념곡 지정을 건의하자 "국론분열을 일으키지 않는 좋은 방법을 찾도록 국가보훈처에 지시하겠다"고 답한 바 있다.따라서, 청와대는 님을 위한 행진곡 합창 유지에 대해 별도의 입장을 내기 보다는 소관부처인 보훈처 결정을 존중하겠다는 입장인 것으로 알려졌다.보훈처는 이날 보도자료에서 "찬반 의견이 첨예하게 나뉘고 있는 상황에서 참여자에게 의무적으로 부르게 하는 제창 방식을 강요해 또다른 갈등을 유발해서는 안된다는 것이 보훈안보단체와 관련 전문가들의 의견"이라고 설명했다.이와 관련, 청와대 관계자들은 더불어민주당과 국민의당이 보훈처 결정에 대해 "협치 합의에 대한 파기"라면서 재검토를 요구하자 "님을 위한 행진곡 문제는 또다른 분열의 씨앗이 될 수 있어 국론통합을 고려해 불가피하게 내려진 결정으로 알고 있다"고 말했다.박 대통령도 13일 회동 이후 주말 사이에 청와대 참모진을 비롯해 여러 경로를 통해 의견을 수렴했고, 이 문제에 대해 고심을 거듭 했다고 청와대 관계자들은 전했다.한 참모는 "님을 위한 행진곡 문제는 오랫동안 평행선을 달리며 논란이 돼왔을 정도로 찬성과 반대가 뚜렷하게 갈리는 이슈였다"며 "국론통합을 위해 고심 끝에 불가피하게 이런 결정이 내려진 것으로 알고 있다"고 말했다.

  • 정부·청와대
  • 연합
  • 2016.05.16 23:02
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